Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовила для вас статью про перерасчет пенсии и все что с этим связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбила её на темы для более удобной навигации:
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2020-2021 годах
Действующее законодательство не предусматривает индексацию пенсии работающим пенсионерам с 1 января. Но по некоторым данным, в 2021 году могут быть приняты некоторые изменения, о чем было объявлено парламентариями во время подведения итогов весенней сессии.
О необходимости корректировки российского законодательства в части изменения размеров пенсионного обеспечения для разных категорий граждан было заявлено на итоговом заседании Госдумы, состоявшемся 22 июля текущего года. В ходе дискуссий депутаты обсуждали планы на осеннюю сессию, где основное место занял именно этот вопрос.
Чтобы привести пенсионное законодательство в соответствие с обновленной Конституцией РФ, необходимо пересмотреть некоторые аспекты. Так, согласно основному закону страны, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год.
Параллельно с закреплением этой нормы планируется решить вопрос о восстановлении индексации для рассматриваемой категории граждан РФ. Об этом на заседании Госдумы заявил Сергей Неверов, лидер фракции «Единая Россия».
После принятия поправок к Конституции нам предстоит серьезная работа в осеннюю сессию по формированию законодательства в развитие новых конституционных норм. Важный вопрос, к которому нам с Правительством предстоит еще вернуться, — это поэтапное восстановление индексации пенсий работающих пенсионеров, — сообщил парламентарий.
Напомним, что в бюджете на 2021 год уже заложена сумма для индексации выплат для неработающих получателей на 6,3%. В случае одобрения изменений такое же повышение с 1 января ожидает и остальных.
Эта цифра в 2 раза превышает прогнозируемый специалистами Минэкономразвития РФ уровень инфляции, но она значительно меньше показателей фактической девальвации рубля и роста цен на лекарственные средства, продукты.
Будет ли индексация для работающих пенсионеров или нет О фиксировании права работающих пенсионеров на повышение выплат заявила и Талия Хабриева, председатель рабочей группы по изменению Конституции. Не только повышается юридическая защита, речь идет и о стабильности социального стандарта.
Соединяется обладание правом и социальным благом. Причем само правило сформулировано без изъятия, и вопрос только к конкретизации порядка федеральным законом. Так что ответ — индексируется.
По словам чиновницы, российская пенсионная система сейчас сильно запутана и осложнена, и мораторий 2015 года, естественно, отразился на получателях не самым лучшим образом. Возвращение индексации, безусловно, приведет к восстановлению социальной справедливости, но в какую сумму обойдется принятие такого решения, сказать пока сложно.
О том, что принятые поправки предусматривают повышение уровня жизни работающих граждан, заявляет и депутат Госдумы Олег Шеин. По словам парламентария, начисление дополнительных сумм будет производиться в автоматическом режиме и для этого не нужно писать никаких заявлений.
Власти уже сейчас приступили к поэтапному решению этого вопроса. Так, с 1 июля текущего года был восстановлен механизм индексации пенсий для граждан пенсионного возраста, являющихся опекунами. Напомним, что ранее такие лица причислялись к разряду работающих пенсионеров и права на повышение пенсии, согласно введенному мораторию, не имели.
Между тем Антон Дроздов, руководитель ПФР, еще в минувшем году озвучил примерные цифры. По его мнению, реализация этой нормы потребует 368 млрд рублей. Такой суммы в бюджете Федерации нет, поэтому в 2021 году все останется без изменений, полагает чиновник.
При этом на трудящихся пенсионеров распространяется ежегодный перерасчет, который проводится по традиции в августе. Сумма надбавки определяется пенсионным коэффициентом, заработанным за уходящий год. Согласно нормативам, в расчет принимается до трех ИПК. В цифровом обозначении это 296,58 рубля.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Тем не менее, принятые изменения подтверждают намерения государства выполнять взятые на себя обязательства, в том числе и в трудные для системы пенсионного обеспечения времена. Не всем известно, что закон уже сегодня предусматривает индексацию пенсий для работающих пенсионеров. Но осуществляется такой перерасчет без фактической выплаты.
То есть воспользоваться дополнительными средствами гражданин сможет только после выхода на заслуженный отдых, когда официально возникнет право на получение ранее накопленного капитала путем перечисления с персонального счета, — объяснил гражданам независимый консультант по пенсионным вопросам Сергей Звенигородский.
Директор офиса продаж «БКС Брокер» Вячеслав Абрамов считает, что Пенсионный фонд уже сейчас располагает необходимыми средствами, поступившими в его бюджет благодаря проведению пенсионной реформы. Преобразования системы, начавшиеся в 2019 году, предусматривают постепенное повышение пенсионного возраста в среднем на 6 месяцев каждый год.
К 2028 году женщины будут выходить на пенсию по достижении 60 лет, мужчины — 65 лет. Естественно, количество получателей социальной выплаты снижается, а значит, ПФР экономит некоторую сумму.
Того же мнения придерживается Иван Капустянский, ведущий эксперт «Форекса». Он также считает, что частично средства можно изыскать непосредственно в ПФР. Ведь уже в 2020 году благодаря реформе на пенсию не выйдет порядка 800 тыс. граждан России и, соответственно, произойдет уменьшение выплат из средств фонда.
Кроме того, ведомство регулярно получает деньги от государства, и в текущем году профицит бюджета ПФР составит около 876 млрд рублей, резюмирует аналитик.
Первый вице-президент объединения предпринимателей «Опора России» полагает, что финансы будут изысканы за счет введения налоговых платежей для попутного нефтяного газа при осуществлении добычи полезных ископаемых, а также путем снижения льгот для нефтегазового сектора и усовершенствования системы собираемости НДФЛ.
С 1 января 2021 года жителей России ожидает еще одно изменение, касающееся пенсионных выплат. Профильное ведомство планирует информировать население о размере будущего пособия. Сведения будут направляться в личный кабинет на сайте госуслуг.
Первыми ознакомиться с информацией смогут россияне, достигшие возраста 45 лет. Периодичность отправки таких писем — 3 раза в год.
Информационное отправление будет содержать следующие данные:
• условия предоставления социальной выплаты;
• общая сумма накоплений;
• порядок оформления и начисления средств.
Услуга не коснется тех, кто уже сейчас находится на пенсии, в том числе работающих пенсионеров. Задача такого информирования — повышение социальной ответственности граждан за будущую старость.
Право работающих пенсионеров на повышение социальных выплат закреплено нормами обновленной Конституции РФ.
Соответствующие поправки в законодательство России депутаты Госдумы планируют рассмотреть в ходе осенней сессии.
В случае приятия положительного решения, пенсии гражданам, продолжающим трудиться после выхода на заслуженный отдых, будут проиндексированы с 1 января 2021 года.
Перерасчет пенсии после увольнения в 2020-2021 годах
Работающим пенсионерам не индексируют пенсию из-за введенного в отношении них моратория. По этой причине расчет пенсии для работающих пенсионеров производится исходя из «замороженных» на дату выхода на пенсию величин фиксированной выплаты (ФВ) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК). Увеличение их размеров и, как следствие, индексацию для работающих пенсионеров проводят только после увольнения.
Перерасчет пенсии после увольнения работающего пенсионера производится Пенсионным фондом автоматически на основании данных, поступивших от работодателя.
Поэтому обращаться в ПФР с заявлением на перерасчет не нужно:
• Перерасчет не предполагает компенсацию всех недополученных за годы работы сумм, а означает, что пенсию пересчитают с учетом актуальных на дату перерасчета величин ФВ и СПК. Например, в 2020 году ФВ равна 5686,25 руб., а один пенсионный балл – 93,00 руб.
• После проведения перерасчета пенсионер может заново устроиться на работу, при этом размер его пенсии не уменьшится. Однако, когда будут проводить следующую индексацию (а она уже запланирована на 1 января 2020 г.), его пенсионная выплата проиндексирована не будет.
Законом установлено, что проиндексированная пенсия выплачивается с 1 числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. При этом повышенная выплата поступит не сразу, а с задержкой в несколько месяцев. Однако, все недоплаченные суммы за время задержки будут компенсированы.
Если работающий пенсионер прекратит трудовую деятельность (то есть уволится), Пенсионный фонд проведет перерасчет и учтет все пропущенные за годы работы индексации. То есть после увольнения размер пенсии будет рассчитываться уже как для неработающего пенсионера.
Узнать, какой размер пенсии будет выплачиваться после увольнения, можно, заказав справку в Личном кабинете на сайте ПФР.
В результате ежегодной индексации увеличивается стоимость пенсионного балла и фиксированной выплаты, от которых и зависит сумма выплаты. Для работающих граждан эти величины не индексируются. Сумма их пенсии рассчитывается с учетом размеров ФВ и СПК, которые устанавливались на дату выхода на пенсию.
Если пенсионер уволится в 2020 году, то перерасчет произведут по вышеуказанной формуле с учетом актуальных значений СПК и ФВ. В 2020 году один балл стоит 93.00, а фиксированная выплата составляет 5686.25 руб. (для инвалидов 3 группы ФВ равна 2843.13 руб.).
Определить, на сколько повысится пенсия, если пенсионер уволится в 2020 году, можно, заказав справку (выписку) в Личном кабинете на сайте ПФР. Для этого необходимо иметь зарегистрированную и подтвержденную учетную запись на сайте Госуслуги.
Для получения справки необходимо выполнить следующие шаги:
1. Зайти в Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда.
2. В разделе «Пенсии» выбрать пункт «Заказать справку (выписку) о размере пенсии.
3. В открывшемся окне нажать кнопку «Запросить». Результат запроса можно будет посмотреть в разделе «История обращений».
В полученной справке указывается информация о размере страховой пенсии (о величине страховой и фиксированной ее частей), которая начислена пенсионеру, а также суммы выплат, которые полагаются гражданину, пока он работает.
Справку может получить каждый пенсионер, имеющий доступ к Личному кабинету, и из нее узнать, какую пенсию он будет получать после увольнения. Получить этот документ также можно обратившись в клиентскую службу ПФР — его выдадут в день обращения.
Пенсионный фонд РФ производит перерасчет для уволившегося пенсионера на основании сведений, поступающих от работодателя в специальной ежемесячной отчетности. Поэтому обращаться лично за перерасчетом в Пенсионный фонд и сообщать о своем увольнении не нужно. Однако, пенсию пересчитают не сразу после увольнения, а с задержкой в несколько месяцев.
Для наглядности рассмотрим порядок перерасчета после увольнения на примере:
• Пенсионер уволился в мае 2020 года. Данные о нем еще будут фигурировать в отчетности за май, так как в этом месяце за него еще уплачивали страховые взносы.
• В отчете за июнь сведения о нем будут отсутствовать, так как взносы за него не отчисляются. Теперь для Пенсионного фонда он будет считаться неработающим. Работодатель передаст в ПФР этот отчет в июле. Если пенсионер считается самозанятым (ИП, нотариус, адвокат и т.п.), о прекращении его предпринимательской деятельности в ПФР сообщит Федеральная налоговая служба.
• У Пенсионного фонда есть 1 месяц на принятие решения о перерасчете на основании поступивших сведений (ч. 6 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Следовательно, решение о перерасчете будет вынесено в августе, а увеличенный размер выплаты пенсионер получит в сентябре (ч. 7 ст. 26.1).
Таким образом, пенсию пересчитают как минимум через 3 месяца после увольнения. Однако, согласно положениям ч. 3 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, увеличенный размер выплаты назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Это значит, что при увольнении в мае, полагаются доплаты за июнь, июль и август, когда гражданин уже считался неработающим, но прибавки еще не получал.
Перерасчет после увольнения производят на основании сведений, поступающих от работодателя. Если пенсионер уволится, то работодатель прекратит уплачивать за него страховые взносы и не будет включать его в отчетность для ПФР. Следовательно, чтобы пенсионеру произвели перерасчет, необходимо, чтобы он был неработающим в течение одного целого месяца – с первое и по последнее его число. Например, если он уволился в мае, то устроиться заново на работу он может не ранее, чем 1 июля. Если он начнет работать раньше (например, в середине июня), то он попадет в отчетность и за май, и за июнь. Следовательно, перерасчет и индексацию производить не будут.
Наиболее выгодный для пенсионера вариант – уволиться в последний день месяца и снова устроиться на работу через месяц, с первого числа.
Согласно ч. 8 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, если пенсионер опять устроится на работу, ему будут выплачивать тот размер пенсии, который был назначен в день, предшествующий дню возобновления работы. То есть никакие доплаты от перерасчета не снимут, сумма выплаты не уменьшится. Однако, когда будут проводить следующую индексацию, этот гражданин уже не получит никакой прибавки, пока будет продолжать работать.
Следующая индексация запланирована на 1 января 2021 г., увеличение составит 6,3%:
• Чтобы работающий пенсионер получил прибавку в результате этой индексации, он может уволиться до конца декабря (до 31.12.2020 г.), а устроиться заново уже с 01.02.2021 г. В таком случае, в отчетности за январь он уже будет числиться неработающим, а значит ПФР проведет перерасчет.
• Выплата в таком случае, конечно, задержится, так как информация об увольнении поступит в ПФР с задержкой. Но все недоплаченные с 01.01.2021 г. суммы будут выплачены вместе с проиндексированной пенсией, которая поступит примерно в апреле 2021 г.
Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2020-2021 годах
В новом году пенсии неработающих пенсионеров должны увеличиться в среднем до 17,5 тысячи рублей в месяц.
В планах отмечается, что средняя пенсия для неработающих российских пенсионеров по старости составит 17 432 рубля. Причем в ближайшие три года выплаты будут расти. В 2022 сумма увеличится до 18 357 рублей, а в 2023-м — до 19 283 рублей. Также в следующем году должно улучшиться материальное положение малоимущих пенсионеров: средняя пенсия составит свыше 9 тысяч рублей.
Если говорить о пенсиях работающих пенсионеров, то данных об индексации пока что нет. Повышенную пенсию с учетом пропущенных индексаций россиянин получает сразу после выхода на заслуженный отдых, перерасчет происходит автоматически после того, как пенсионер увольняется с официального места трудоустройства.
При этом новый год несет не только хорошее в жизнь пенсионеров. Планы правительства по индексации пенсий до 2030 года не выше уровня инфляции могут стать ударом для пенсионеров-бюджетников, которые фактически начнут получать меньше, а не больше. На получаемые выплаты они смогут приобрести меньше товаров и услуг.
Для тех, кто получает пенсию из пенсионного фонда, все уже грустно и дальше тоже будет не здорово.
Однако не все так плохо, ведь пенсионеры могут рассчитывать на компенсацию за недополученные ранее средства. По данным СМИ, общая сумма, которую недоплатили россиянам в прошлые годы, может составлять 3 миллиарда рублей. В ПФР уже признали, что некоторые пенсионеры получали выплаты ниже, чем им было положено по закону. Это произошло из-за технических ошибок, которые будут исправлены. Соответственно, после аудита недополученные деньги гражданам вернут.
Новая выплата для пенсионеров старше 75 лет готовится в Государственной Думе. Депутаты хотят установить пожилым россиянам ежемесячную прибавку — примерно 6 тысяч рублей. Нижняя палата парламента приступит к рассмотрению соответствующего законопроекта уже в этом месяце
Перерасчет пенсий за советский стаж в 2020-2021 годах
В интернете массово распространяются сообщения о том, что российским пенсионерам положена доплата за советский стаж. Причем сообщается, что надбавка положена не только тем, кто выходит на пенсию в 2021 году. Те, кто уже на пенсии, тоже могут обратиться в ПФР за перерасчетом и получить положенную им доплату за работу в советские годы.
То, что в Интернете называют «надбавкой за советский стаж», это не что иное, как повышение пенсии в результате переоценки пенсионных прав граждан. Прибавка назначается получателям страховых выплат по старости, инвалидности и потере кормильца (до реформы этот вид обеспечения назывался трудовой пенсией).
Расскажем подробнее о процедуре перерасчета за советский стаж, в каких случаях пенсионер может получить доплату в 2021 году и как это сделать.
Так называемая «доплата пенсионерам за советский стаж» назначается в результате переоценки пенсионных прав граждан в соответствии с законом № 213-ФЗ. Иначе этот процесс еще называется валоризацией.
В зависимости от продолжительности стажа и зарплаты гражданина формировался пенсионный капитал в денежном эквиваленте. Процедура валоризации заключается в дополнительном увеличении этой суммы. Причем при проведении валоризации ПФР увеличивает расчетный пенсионный капитал (РПК), заработанный не только в советские годы. Пересмотру подлежит величина расчетного капитала, сформированная по состоянию на 1 января 2002 года.
С 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Поэтому валоризация не производится в отношении РПК, сформированного после 2002 г.
Переоценка пенсионных прав или валоризация проводится в индивидуальном порядке с учетом имеющихся в распоряжении ПФР документов.
Увеличение осуществляют по следующей схеме:
• Расчетный пенсионный капитал, который был сформирован гражданином по состоянию на 1 января 2002 года, увеличивается на 10%.
• За каждый полный год стажа до 1991 года добавляется еще по 1% от величины капитала.
Пример:
Пенсионер является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости. У него имеется 30 полных лет стажа до 2001 г. включительно, причем 20 из них отработано до 1991 г. Следовательно, его расчетный капитал увеличивается на 30%: 10% полагается за осуществление трудовой деятельности до 2002 г. и 20% — за время работы до 1991 г. включительно.
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2021 году, не требуется.
Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Эта информация не соответствует действительности.
В свою очередь, отделения Пенсионного фонда неоднократно публиковали разъясняющие материалы о том, что все периоды работы граждан учитываются при назначении выплат и никаких дополнительные перерасчеты в связи с этим не производятся.
Стоит пояснить, что пенсионеру стоит обращаться в ПФР за перерасчетом, если какой-либо период его советского стажа не учитывался при назначении пенсии. Тогда ПФР включит этот период в стаж и пересчитает величину пенсионного капитала с учетом валоризации.
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
• Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
• Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
• Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
• Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
• Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Перерасчет военной пенсии в 2020-2021 годах
Как сообщает Федеральное агентство новостей индексация военных пенсий начнется в России с 1 октября 2020 года. Эта процедура пройдет одновременно с индексацией на 3% окладов всех сотрудников силовых ведомств. Соответственно, на этот процент будут проиндексированы и военные пенсии.
Как ранее заявили в правительстве РФ, на 3% повысятся оклады сотрудников МВД, министерства обороны, Росгвардии, ФСИН, Росгвардии, МЧС, таможни, фельдъегерской службы и других силовых ведомств. Также оклады повысят военнослужащим, проходящим срочную военную службу или службу по контракту.
Еще одна льгота, доступная в 2021 году семьям военнослужащих, — это поддерживающая выплата в 28 511 рублей. Это единовременное пособие, на которое может рассчитывать беременная жена военнослужащего по призыву. Выплату может получить женщина на сроке беременности свыше 180 дней (третий триместр).
Для получения выплаты необходимо соблюсти несколько условий. Брак с военнослужащим должен быть зарегистрирован официально; муж должен проходить службу именно по призыву (на семьи контрактников льгота не распространяется); женщина должна официально подтвердить факт беременности (на основании документов из женской консультации). Заявление на разовую выплату в 28,5 тысячи рублей жене военнослужащего необходимо подать в отделение соцзащиты по месту жительства. Документы проверяются в течение десяти дней.
При этом женщина, получившая пособие в 28,5 тыс. руб., сохраняет права на все льготы и выплаты, положенные беременным и молодым матерям.
Отметим, ежегодный перерасчет военных пенсий в соответствии с уровнем инфляции привязан к повышению окладов действующим военнослужащим. Поэтому на повышение пенсий за счет индексаций соответствующим ведомствам (структурам, в которых служили военные пенсионеры) требуется больше времени. Выплаты идут напрямую из бюджета, а не через Пенсионный фонд.
Возникающая в силу этого задержка индексации компенсируется рядом льгот для силовиков на пенсии. Это дополнительные денежные выплаты, социальные услуги, передача во временное пользование или навсегда материальных ценностей и так далее.
Для военных пенсионеров также действуют налоговые и транспортные льготы, в том числе бесплатный проезд в общественном транспорте, помощь при переезде на новое место жительства и др. Есть и социальные льготы: значительные скидки на услуги ЖКХ, помощь в улучшении жилищных условий и т. д.
Военные пенсионеры пользуются медицинской помощью, предоставляемой подведомственными лечебными учреждениями, имеют право на бесплатное зубное протезирование, на бесплатные путевки в военные санатории и дома отдыха. Льготы рассчитываются индивидуально, в зависимости от места службы, выслуги, региона и ряда других факторов.
Государственная Дума ФС РФ приняла в первом чтении законопроект о повышениях пенсий по утере кормильца нетрудоспособным членам семей погибших военных. Согласно поправкам Правительства РФ, всем нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих будут сделаны прибавки к такой пенсии. Документ затрагивает также семьи погибших сотрудников силовых структур. Около 1,8 млрд рублей в год потребуется для реализации мер, прописанных в законопроекте о повышении пенсий, сообщила а пленарном заседании в Госдуме заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.
При отсутствии подобного закона семьи имеют право только на пенсии по потере кормильца и получают доплаты к пенсии только через суд. Документ предложено принять в целях снятия социальной напряженности среди членов семей погибших (умерших) военнослужащих исходя из судебной практики. Кроме того, Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволит обеспечивать жильем нуждающихся членов семей погибших военнослужащих, не являвшихся участниками накопительно-ипотечной системы. Авторами законопроекта выступили первый зампред комитета ГД по обороне Андрей Красов и зампред комитета Юрий Швыткин.
Бюджет Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 год учитывает повышение на уровень инфляции денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий. Это 3% с 1 октября 2020 года. Следствием будет рост пенсий военным пенсионерам на ту же величину. Данная индексация станет третьей за последние восемь лет для военных пенсионеров. А в ближайшие два года их пенсии будут индексироваться на четыре процента. В целом по плану до 2022 года военные пенсии увеличатся на 11 процентов.
Вплоть до 1 октября пенсии военным будут начисляться в прежнем объёме. Глава комитета по обороне Владимир Шаманов выступил с предложением перенести срок индексации на более раннюю дату, чтобы инфляция не опережала рост выплат. Однако официально это предложение не было внесено в Госдуму. В 2021 году пенсии военных снова вырастут. На этот раз индексация составит 4%. Также в текущем году для них повысятся гражданские пенсии по старости. Для тех военных, которые достигли возраста завершения трудовой деятельности, страховая часть выплат вырастет на 6,6%.
Еще не так давно действовал закон о том, что военные пенсии подлежат пересмотру одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников. Рост был запланировал в 2% — ежегодно, начиная с 1 января 2013 года. Однако в 2015 году действие этой нормы было приостановлено. Депутаты решили продлить «заморозку» до 1 января 2021 года. До этой даты сохраняется размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, — 73,68%.
Военнослужащие, как ещё говорят «армейские» – это категория особая, живущая по другим, нежели у других категорий граждан, правилам. Достаточно строгим и обязывающим при постоянной готовности к любым неожиданностям. В похожем режиме привыкли жить и семьи военнослужащих. Именно поэтому их социальное обеспечение, его уровень во многом определяет не только моральное и психологическое состояние каждого воина и члена его семьи, личного состава подразделений, но, в конечном итоге серьезно влияет на уровень обороноспособности страны.
Не случайно, особенно в последнее время, такое пристальное внимание государства к проблеме социальных гарантий военнослужащих. Национальные интересы заставляют постоянно совершенствовать всю систему обеспечения материальным довольствие и, конечно, жильем тех, кто стоит на страже Отечества, порой, рискуя своей жизнью и благополучием. Постоянной стала также оценка качества, эффективности принимаемых Законов и постановлений, решений и конкретных шагов, предпринимаемых по инициативе Президента России и Правительства.
Федеральный закон РФ «О статусе военнослужащих» предусматривает такие основные направления социальной защиты, как:
• реализация в полной мере всех прав и существующих гарантий (в том числе и финансовых), а также компенсаций военнослужащим;
• постоянное совершенствование специально созданных для этой цели государственных институтов и механизмов защиты;
• охрану здоровья и самой жизни военнослужащих;
• иные эффективные меры, которые учитывают специфику военной службы и конкретные ситуации во время прохождения службы.
Если говорить в целом, то на социальное обеспечение военнослужащих государство направит в течение 3 лет немалую сумму в размере 113 миллиардов рублей. При этом уже предусмотрена ежегодная индексация денежного довольствия, которая в текущем 2020-ом году (это произойдёт с 1 октября) будет равна трем процентам, а в последующие два года зарплаты вырастут дважды на 4%.
Благодаря этому заработная плата военных вырастет больше, чем на 10%. Вырастут и пенсии. Так с 1 октября текущего года средний размер военной пенсии увеличится и станет равен 26 968 рублям.
А что с призывниками? Их оклад повысят до 2 тысяч рублей в месяц (напомним, что они в принципе в это время находятся на полном армейском довольствии). И здесь есть свои нюансы. Если раньше оклад срочника полностью зависел от должности (к примеру, старшина батальона имел 1800 рублей, а пулемётчик чуть больше тысячи, то теперь установлен единый оклад для всех призывников вне зависимости от занимаемой должности. Такое решение стало итого семилетнего эксперимента Министерства обороны России.
Готовится и ещё одно решение, которое предусматривает определенные надбавки для военнослужащих по призыву. Так выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья (если речь идёт о мирном времени, к примеру, обезвреживание бомб, спасательные и водолазные работы), предусматривают надбавку в 50%.
Есть одно новшество и для контрактников рядового состава – им теперь будут платить «подъёмные» точно также, как офицерам и прапорщикам.
Перерасчет пенсии по потере кормильца в 2020-2021 годах
Пособие по утрате кормильца в России выплачивается по линии Пенсионного фонда либо силового ведомства.
Предусмотрено несколько видов выплат:
• Страховая пенсия. Назначается, если покойный имел трудовой стаж.
• Социальная пенсия. Выплачивается, если кормилец не был трудоустроен.
• Государственная пенсия. Полагается, если умерший был военнослужащим (не путать с военной пенсией!), космонавтом либо пострадавшим от техногенных или радиационных катастроф.
• Пособие на детей по линии Министерства внутренних дел, если кормилец служил в МВД.
• Военная пенсия, если погибший был контрактником.
Выплаты по потере кормильца полагаются только нетрудоспособным гражданам.
Получателями государственной (если покойный был военнослужащим или космонавтом) либо страховой пенсии являются:
• Дети, сестры, братья и внуки покойного, если им нет 18 лет или они не достигли 23 лет и обучаются на очном отделении учебных заведений, либо до 18 лет им была присвоена инвалидность. Обратите внимание, что рассчитывать на пенсионные выплаты могут братья, сестры и внуки, если у них нет трудоспособных родителей.
• Бабушка, достигшая 55 лет, или имеющая инвалидность, если ее некому содержать.
• Дедушка, достигший 60-летнего возраста, или являющийся инвалидом, если его некому содержать.
• Мать или супруга, достигшая 55-летнего возраста или имеющая инвалидность.
• Супруг (-а), один из родителей, сестра, брат, дедушка, бабушка покойного вне зависимости от возраста и трудоустройства, если они ухаживают за не достигшими 14-летнего возраста, но имеющими право на получение страховой пенсии по утрате кормильца, детьми, сестрами, братьями, внуками умершего.
• Отец или супруг, достигший 60 лет или являющийся инвалидом.
Кроме этого, на страховую пенсию вправе претендовать нетрудоспособные мать, отец, супруг (-а), если они утратили источник доходов. Назначение производится вне зависимости от того, состояли они на иждивении у покойного или нет.
На государственную, если усопший являлся военнослужащим, может претендовать его вдова, но при соблюдении двух условий: ей исполнилось 55 лет и она повторно не вступила в брак.
Если кормилец погиб во время срочной военной службы либо умер после увольнения по причине военной травмы, пенсионное обеспечение назначается его матери после 50 лет и отцу старше 55 лет.
Государственная пенсия, если кормилец относился к «чернобыльцам», назначается:
• Бабушке, достигшей 55-летнего возраста или являющейся инвалидом, если ее некому содержать.
• Дедушке, достигшему 60-летнего возраста или инвалиду, если его некому содержать.
• Детям до 18 или 25 лет, если они обучаются на очном отделении.
• Мужу или жене вне зависимости от трудоустройства и возраста, если воспитывают не достигшего 14 лет ребенка усопшего.
• Мужу при достижении 55 лет или инвалиду.
• Жене старше 50 лет или являющейся инвалидом.
• Нетрудоспособным родителям.
Социальная пенсия и пособие по потере кормильца назначается только детям покойного до достижения ими совершеннолетия или 23 лет, если они учатся на очном отделении.
Пособие по потере кормильца, которое выплачивается по линии органов внутренних дел положено:
• Родителю, опекуну, усыновителю, попечителю на содержание несовершеннолетнего ребенка.
• Опекуну или попечителю на содержание ребенка старше 18 лет, если последний стал инвалидом до исполнения совершеннолетия и суд ограничил его в дееспособности либо признал недееспособным.
• Совершеннолетнему ребенку, если ему была присвоена инвалидность до 18-летнего возраста или если он является студентом или учащимся очной формы до окончания учебы или достижения 23 лет при продолжении обучения.
Обратите внимание, что пенсионное обеспечение по потере кормильца назначается пожизненно или на определенный срок.
Основанием для прекращения выплат могут служить:
• достижение ребенком совершеннолетия;
• достижение ребенком 14-летия, если деньги начислялись гражданину, осуществлявшему уход;
• лишение родительских прав;
• смерть получателя.
Сумма начисляемого пенсионного обеспечения подлежит ежегодной индексации. Размер самих выплат зависит от их вида:
1. Страховая пенсия. Состоит из страховой части, которая рассчитывается в индивидуальном порядке, и фиксированной величины. Размер ФВ устанавливается постановлением Правительства РФ.
2. Социальная. Детям, потерявшим одного родителя, при смерти двух родителей или детям одинокой матери.
3. Ежемесячное пособие на ребенка по линии МВД.
4. Военная пенсия – 50% от денежного довольствия, если смерть вызвана травмой и 40% – полученным во время службы заболеванием.
Государственная пенсия имеет расширенную шкалу начислений:
• если кормилец погиб из-за военной травмы – 200% минимальной соцпенсии;
• если покойный умер по причине заболевания, полученного во время военной службы – 150% социальной пенсии;
• если усопший относился к пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС – 125% соцпенсии, дети умершей одинокой матери или потерявшие двух родителей – 250% социальной пенсии;
• если умерший числился космонавтом – 40% от денежного довольствия умершего на дату смерти.
Вопросы назначения, начисления и порядок перерасчета пенсии регулируются законодательно.
Основными актами являются:
• Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Перерасчет может осуществляться в связи с изменениями в законодательстве или по другим причинам, если есть документальное обоснование. Корректирование размера социальной или госпенсии происходит только при условии, что ее получают несовершеннолетние дети. Такой вариант возможен лишь при смерти второго родителя.
Перерасчет страхового пенсионного обеспечения осуществляется лишь после смерти второго родителя, когда ребенок становится круглым сиротой. Увеличение происходит только по заявлению. В беззаявительном порядке осуществляется не перерасчет, а индексация фиксированной выплаты.
Повышение страховой части пенсии производится с учетом изменения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) умершего за год, предшествующий назначению пенсии, и является единовременным.
Для перерасчета используется формула:
СППК = УСППК + (ИПК / К / КНЧ х СПК), где:
• СППК – размер страховой пенсии по потере кормильца;
• УСППК – установленный размер страховой пенсии по потере кормильца;
• ИПК – количество баллов, определяемых исходя из суммы страховых взносов в ПФР, которые не были учтены по состоянию на день смерти гражданина;
• К – коэффициент отношения нормативной продолжительности страхового стажа кормильца, исчисляемого в месяцах, к 180 месяцам;
• КНЧ – количество нетрудоспособных членов семьи по состоянию на 1 августа того года, в котором производится перерасчет;
• СПБ – стоимость пенсионного балла, установленного на день перерасчета.
Повышение пенсии по потере кормильца происходит с первого числа месяца, следующего после подачи заявления.
Для перерасчета необходимо:
1. Подготовить документы, являющиеся основанием для получения пенсии в повышенном размере.
2. Обратиться в ПФР или Многофункциональный центр лично или через законного представителя, если у последнего есть нотариально оформленная доверенность.
3. Подать заявление по установленной форме. Сделать это также можно через личный кабинет на сайте ПФР, пройдя предварительную регистрацию на портале Госуслуги.
4. Предоставить подготовленные бумаги. Разрешается отправка всего пакета документов почтой.
5. Дождаться ответа. При положительном вердикте начать получать ежемесячные выплаты с учетом произведенного перерасчета. При отказе – получить письменное обоснование.
Перерасчет пенсии по потере кормильца происходит на основании поданного гражданином заявления.
К нему необходимо приложить:
• личный паспорт (для лиц старше 14 лет);
• вид на жительство (для иностранцев и лиц без гражданства);
• свидетельство о рождении (для граждан младше 14-летнего возраста);
• свидетельство о смерти кормильца;
• подтверждение родственных связей с покойным (свидетельство о рождении, свидетельство о браке);
• справку из учебного заведения об обучении на очном отделении;
• другие документы для подтверждения дополнительных обстоятельств (например, удостоверение опекуна, заключение медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности).
Перерасчет пенсий госслужащим в 2020-2021 годах
Государственные служащие имеют право получить одновременно 2 пенсии:
• за выслугу лет в соответствии с ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении»;
• долю страхового обеспечения по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Теперь первую пенсию могут получить только те, кто отработал не 15 лет, а 20 лет (увеличивается поэтапно).
Увеличился для них и пенсионный возраст: для мужчин теперь он составляет 65 лет, а для женщин 63 года.
Для получения первого вида пенсии в 2020-2021 годах необходимо соблюдать несколько условий:
• достижение выше представленного возраста;
• непрерывный трудовой стаж не меньше года перед уходом на пенсию;
• увольнение только по согласованию между сторонами, к примеру, при изменении условий контракта, ликвидации или по сокращению.
Человек может получить пенсию и ранее представленного возраста, но тогда стаж работы на госслужбе должен быть не меньше 25 лет, а непрерывный срок 7 лет. При ликвидации государственного органа и при сокращении возможно получить обеспечение и без отработки года.
На страховое обеспечение государственные деятели вправе рассчитывать после 15 лет трудоустройства, куда включается трудовой стаж на государственной службе. Выплачивается только при наличии нужного количества баллов и достижения возрастной планки.
В страховые выплаты включены периоды:
• вся деятельность, за период которой оплачивались взносы в обязательное пенсионное страхование;
• период госслужбы;
• иные сроки, которые указаны в статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Страховой платеж осуществляется на основании количества пенсионных баллов, которые умножаются на стоимость одного ИПК. Государственные деятели получают сумму без фиксированной ставки.
Если человек продолжает трудовую деятельность после выхода на обеспечение, то ему положен перерасчет, так как он оплачивает далее взносы в Пенсионный Фонд России.
В этом случае перерасчету подлежит доля страхового обеспечения на основании полученных баллов, которые ранее не были учтены при исчислении выплаты. Перерасчет осуществляется автоматически ежегодно в августе без предоставления соответствующего заявления.
На данный момент пенсия начисляется в размере 45% от среднего заработка, если человек соответствует критериям. За переработку в 3 года добавляется еще 3% от заработной платы.
Максимальная величина не может превышать 75% от среднего дохода даже с учетом всех льгот и надбавок. На дополнительное обеспечение вправе рассчитывать государственные служащие, которые находятся в тяжелых климатических условиях.
При расчете оплаты в 2020 году не включаются отпуска без сохранения заработной платы, по беременности и родам, а также разные выплаты по уходу за несовершеннолетним. Сумма пособий, рассчитанные для получения в представленный период, также не учитываются при окончательном подсчете. Не учитываются и денежные средства, которые оплачивались на основании больничного листа.
Индексация коснулась пенсии прокуроров, судей и иных госслужащих. Поскольку пенсионное обеспечение бывших сотрудников не росло, то было принято решение индексировать пенсию ежегодно – изначально на 4%, теперь еще и в 2020 году на аналогичный показатель. Планируется повышение еще на 4% в 2021 году. Пока дальнейшая инициатива получила поддержку вышестоящего руководства.
Пенсия судей также будет пересмотрена. Планируется увеличить заработную плату на 30%, но все будет зависеть от стажа.
Перерасчет пенсии госслужащим осуществляется на ежегодной основе в соответствии с установленными правилами.
Перерасчет обеспечения по выслуге лет осуществляется ежегодно, если работник продолжает трудовую деятельность. Соответственно расчет происходит исходя из количества лет выслуги.
Согласно действующим правовым актам и решения Правительства, ежегодно перерасчитывается и страховое пенсионное обеспечение путем повышения фиксированной суммы и роста потребительской корзины.
Индексация страховой пенсии осуществляется ежегодно, также ежегодно растет пособие по возрасту или инвалидности, но не охватывает категорию чиновников. Но работающий пенсионер сможет рассчитывать на доплату к пособию на основании полученного ИПК.
Страховая пенсия для государственных служащих выплачивается без учета фиксированного платежа, общий порядок индексации не распространяется для данной категории лиц. А те, кто после оформления пенсии продолжил работать, вправе получить ежегодную доплату с учетом индивидуального коэффициента.
Правило распространяется на всех пенсионеров, в том числе и тех, кто продолжает свою трудовую деятельность в госструктуре или коммерческой организации.
Перерасчет осуществляется каждого года в первых числах августа после подсчета индивидуальных баллов, которые накопились с момента начисления обеспечения на дату расчета.
Перерасчет пенсии МВД в 2020-2021 годах
Те, кто служит в Министерстве Внутренних Дел РФ, должны знать, что полицейским (или членам их семей) по линии МВД положены следующие виды пенсионных выплат:
• Пенсия за выслугу лет;
• Пенсия по потере кормильца;
• Пенсия по инвалидности.
После увольнения из органов внутренних дел данные виды пенсионного обеспечения остаются за бывшим сотрудником, но, поскольку эту пенсию можно заслужить за 20 лет (а то и за 10 лет, если речь идёт об особых условиях службы, например, когда приходится охранять правопорядок на Крайнем Севере или в горячих точках), то таких пенсионеров часто называют «молодыми пенсионерами» за их возраст. Многие свою первую пенсию заслуживают уже в 40-45 лет. Однако в последнее время появилась информация о повышении выслуги до 25 лет для полицейских.
И если после рапорта об увольнении полицейский пенсионер продолжает официально работать в государственной или частной организации, которая делает за него отчисления в Пенсионный Фонд РФ, то с момента отработки определённого трудового стажа «на гражданке» такой пенсионер получает право на вторую пенсию.
Для учёта страховых взносов в будущей второй пенсии по линии ПФР работодатель гражданского учреждения должен зарегистрировать нанятого полицейского пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования.
Для этого в 2020-2021 годах в ближайшем отделении Пенсионного Фонда на данного работника заводится индивидуальный лицевой счет, в котором отражаются такие сведения:
• начисленные страховые взносы,
• уплаченные страховые взносы,
• гражданский стаж,
• размер заработной платы,
• периоды работы в гражданских организациях.
Именно благодаря индивидуальному лицевому счету в ПФР, номер которого есть на СНИЛС, возникает право на вторую страховую пенсию.
Для получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) надо обратиться лично в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания или прописки.
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена пенсионеру-силовику при одновременном соблюдении следующих условий:
1. Необходимый возраст.
2. Минимальная сумма пенсионных баллов.
3. Минимальный стаж.
4. Пенсия по линии Министерства Обороны.
Иными словами, полицейский пенсионер может претендовать на вторую пенсию только с определённого возраста, имея необходимый стаж, заработав при этом минимальную сумму пенсионных баллов и получая уже при этом пенсию по линии силовых ведомств.
Для получения второй пенсии по линии ПФР мужчина должен достичь 60 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.
Для получения второй пенсии по линии ПФР женщина должна достичь 55 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.
Кроме того вторую пенсию после 55 лет могут получать те бывшие сотрудники органов внутренних дел, которые отработали «на гражданке» в условиях Крайнего Севера или местностей, приравненных к ним, а также в особо сложных или вредных условиях труда и заслужили право на досрочную пенсию по старости.
Чтобы заработать вторую пенсию, пенсионер МВД должен получить минимальную сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) «на гражданке». В 2020 году необходимо набрать не меньше 18,6 баллов, и в дальнейшем это число будет ежегодно увеличиваться до 30 баллов в 2025 году.
Чтобы получить вторую пенсию, пенсионер МВД должен заработать минимальный трудовой стаж «на гражданке». В стаж не включаются периоды службы в силовых ведомствах, за которые гражданину уже назначена пенсия по линии Министерства Внутренних Дел.
В 2020 году минимальный стаж составляет 11 лет, и в дальнейшем будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году, согласно таблицы.
Необходимо знать, что вторая пенсия пенсионерам-бывшим полицейским рассчитывается и выплачивается без учета фиксированной выплаты. Фиксированная выплата или фиксированная доплата (ФСД) – федеральная социальная доплата к пенсии до размера прожиточного минимума – это доплата, которая платится тем пенсионерам, чья пенсия ниже прожиточного минимума в данном регионе. Соответственно, пенсионеры МВД не имеют права на эту доплату при назначении им страховой пенсии по старости.
Как и другим пенсионерам, полицейским пенсионерам в 2020 году увеличат основную пенсию.
Если бывший сотрудник полиции достиг необходимого возраста, и имеет минимальный стаж работы на гражданке, ему нужно подойти лично в ближайшее отделение ПФР за назначением ему второй пенсии по старости.
Если пенсионер МВД имел периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, по ним он имеет право предоставить документы, подтверждающие среднемесячную заработную плату за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.
Для начисления второй пенсии надо подать такие документы:
• Заявление установленного образца (бланк выдается и заполняется на месте);
• Паспорт гражданина РФ;
• справка из МВД или другого силового ведомства, по линии которого гражданин получает основную пенсию;
• СНИЛС;
• трудовая книжка и трудовые договора;
• иные документы, подтверждающие «гражданский» стаж (справки от работодателей или соответствующих госорганов).
Перерасчет пенсии после 80 лет в 2020-2021 годах
Получателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100% (п. 1 ст. 17 ФЗ О страховых пенсиях № 400-ФЗ).
Увеличение фиксированной выплаты. Когда пенсионеру исполняется 80 лет, его пенсия автоматически становится больше. Фиксированную выплату к страховой части пенсии увеличивают в 2 раза. Для этого ничего не нужно делать: перерасчет произойдет автоматически.
Фиксированная выплата в 2020-2021 годах не зависит от страховых взносов, стажа и коэффициентов. На нее влияет только возраст, район проживания, инвалидность и иждивенцы. Но увеличение происходит только у тех пенсионеров, которые получают страховую пенсию по старости. Если пенсия социальная или по потере кормильца, после 80 лет она не увеличится из-за возраста. Еще ее не увеличивают инвалидам I группы, так как они уже получают двойной размер фиксированной выплаты.
Фиксированная выплата без учета районных коэффициентов составляет 4892 рубля 90 копеек. Это значит, что с 80 лет пенсионер будет автоматически получать почти на пять тысяч рублей больше.
Компенсация тому, кто ухаживает. Кроме увеличения фиксированной выплаты можно получить доплату при уходе за пенсионером. Ее начисляют, если за пенсионером ухаживает трудоспособный неработающий гражданин. А платят – пенсионеру. Тот, кто ухаживает, может не быть родственником и даже не жить вместе с пенсионером. Ухаживающему при этом будет начисляться страховой стаж за время ухода и коэффициент 1,8 за каждый год.
Компенсация приходит вместе с пенсией каждый месяц. В 2021году выплата составляет 1200 рублей. В некоторых регионах действует повышающий коэффициент. Чтобы получить эту выплату, нужно написать заявление.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
