Такие понятия, как «демократическое государство», «правовой и конституционный строй», имеют достаточно тесную взаимосвязь. В некотором роде можно даже говорить об определенной синонимичности этих определений. Демократическое государство не может не являться одновременно правовым и конституционным, и своей характеристике оно соответствует только при условии наличия сформированной структуры гражданского общества. Следует при этом отметить, что будет недостаточно просто провозгласить народовластие. Ведь это возможно и при тоталитарном режиме. Главным является обеспечение и устройство деятельности государства надлежащими правовыми институтами, выступающими реальными гарантиями демократизма.
Они составляют ядро конституционного строя. В нем содержатся нормы, которые определяют взаимодействие государства и индивида. Свобода представляет собой необходимое условие, обеспечивающее реализацию социальных человеческих прав. Само по себе понятие применяется людьми в обычной жизни довольно часто. Используется слово «свобода» и в научной и политической сфере. Вместе с тем, этот элемент при кажущейся его простоте представляет собой достаточно сложное как для понимания, так и для практической реализации в рамках общественных отношений явление. История знает достаточно много примеров, весьма драматичных по содержанию, когда приносились в жертву сотни тысяч, миллионы людей во имя провозглашения свободы. Ее утверждение почти всегда связано с сопротивлением гнету, нищенскому существованию, эксплуатации и прочему. В связи с этим большинство людей свободу отождествляет с непосредственным процессом отказа от прошлого. В данном случае внимание направлено, главным образом, на идеологический, а не правовой аспект.
После завершения продолжительной гражданской войны, в 1922 году, образовался СССР. В 1924-м была принята первая Конституция. Основной Закон РСФСР 1918 года был заменен документом от 1925-го. Структура последнего формировалась на основании союзной Конституции. При этом сохранялись принципы, которые были заложены в ленинской редакции от 1918 года.
Переломный момент в формировании советского государственного (конституционного) права произошел в годы правления Сталина. В его руках на то время была сосредоточена огромная власть. Он заявил, что в СССР победил социализм. В 1936 году был принят новый Основной Закон страны. Эта Конституция отражала данную установку. В соответствии с новым документом, в 1937 году был принят Основной Закон РСФСР. Согласно его положениям, провозглашались избирательные, социальные и политические права. Кроме этого, были установлены равные основания для представительства сельского и городского населения в советах. При этом для рабочего класса преимущества в этой части отменялись. Тем не менее демократизация политического устройства преимущественно носила внешний характер.
В 1977 году был принят новый Основной Закон и на его базе — Конституция РСФСР. Эти документы привнесли некоторые изменения в процесс регулирования политической и экономической структур общества, а также правового статуса индивида. В Конституции 1977 года просматриваются выраженные отличия от предыдущих изданий. Так, глава об обязанностях и правах граждан была перенесена в первую часть текста. Это подчеркивало значение данных положений в новых условиях. Тем не менее, по-прежнему многие другие, в том числе политические права и свободы граждан, предоставлялись исключительно в целях укрепления социалистического строя и коммунизма. Реализация их на практике в другом направлении признавалась как нарушение закона и предполагала определенные суровые наказания. Речь шла, например, об антисоветской пропаганде и агитации.
Она началась в конце 80-х годов прошлого столетия. В Основные Законы РСФСР было внесено несколько поправок. Многие существенные общественные изменения проводились с помощью постановлений и прочих актов. Были внесены поправки и в политические права и свободы граждан. Так, на основании их разрешалось формирование партий, кроме существовавшей. Кроме того, были созданы относительно свободные СМИ, допускался идеологический плюрализм. За антисоветские высказывания перестали выноситься суровые приговоры и назначаться строгие наказания.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Впоследствии соответствующие статьи были и вовсе исключены из Основного Закона.
Принятая Конституция РФ закрепила права человека на основании общих международных правовых принципов. Возможности людей были отнесены к категории высшей ценности. Благодаря этому у каждого гражданина страны появился достаточно широкий спектр политических и прочих свобод и прав. Это гарантирует ст. 6 в п. 2 Конституции. Согласно этому положению, у каждого гражданина РФ, находящегося на территории государства, есть все свободы и права. Люди несут равные обязанности, которые предусмотрены в Основном Законе. В отличие от личных, неотчуждаемых по своей природе и принадлежащих каждому от рождения, политические права человека и гражданина связаны с его принадлежностью к государству. Тем не менее, между этими двумя категориями просматривается достаточно тесная связь.
В Конституции достаточно четко изложены позиции относительно возможностей жителей страны. В Основном Законе отражены черты, по которым отличаются личные и политические права человека. Проще говоря, первые предоставляются каждому. Политические права могут иметь только граждане страны. Однако данная связь в последнем случае не значит, что возможности людей имеют вторичный характер и производны от государственной воли. Они также выступают в качестве естественных прав каждого гражданина в демократической стране. С учетом их характера, некорректно рассматривать их как предоставленные и установленные государством. Власть также их защищает, признает и соблюдает.
Политические права и свободы выражают возможность населения участвовать в различных государственных процессах и осуществлении государственной власти. Однако этот критерий считается несколько общим. Он позволяет рассматривать некоторые личные права как гражданские и политические. К таким категориям, например, относят возможность выражать свое мнение, производить и распространять информацию, получать ее и прочие. Основным критерием для выделения политических прав в отдельную, сравнительно самостоятельную группу, выступает их связь с гражданством.
Немаловажным фактом следует считать, что, несмотря на свою неотчуждаемость и естественность, реализовать свои политические права и свободы может лицо, достигшее 18 лет. Этот возраст свидетельствует об абсолютной дееспособности. При этом существуют определенные политические права человека, использование которых регулируется специальными законодательными актами. Так, избираться в состав Госдумы можно только с 21 года, а на пост Президента – с 35-ти. Данные ограничения обусловлены тем, что, реализуя свои политические права, люди должны осознавать и предвидеть последствия своих действий, иметь определенный опыт. Лицам следует понимать необходимость выполнения взятых на себя обязательств. Политические права считаются неотъемлемым условием для реализации всех прочих личных возможностей. Они формируют фундамент демократической системы и выступают в качестве средства контроля над властью.
Граждане РФ могут самостоятельно реализовывать и использовать свои свободы, права и обязанности в полном объеме с 18 лет. Этот возраст называют совершеннолетием. Система, регулирующая политические права РФ, состоит из двух ветвей. В первую входят лица, обладающие возможностью участвовать в организации деятельности государственных и прочих органов.
В данном случае имеются в виду следующие политические права граждан:
1. Проводить референдум.
2. Участвовать в отправлении правосудия и управлении государством.
3. Обращаться в госорганы.
4. Избирать и быть избранными.
Ко второй категории относят правомочия, которые представляют собой неотъемлемые гражданские права, цель которых выражается в активном участии личности в общественной жизни.
Речь, в частности, идет о:
1. Возможности проводить публичные мероприятия.
2. Праве на свободу печати и слова.
3. Возможности объединяться.
Свое избирательное право человек получает с момента своего совершеннолетия. В возрасте 18 лет индивид считается абсолютно дееспособным. С этого момента он может реализовывать свои политические права. Говоря об участии в выборах, необходимо отметить несколько важных нюансов. В частности, как выше было сказано, существуют определенные ограничения для возможности гражданина быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. Она появляется с 18 лет или позже с приобретением особых прав (постоянное жительство на территории РФ непосредственно перед выборами, наличие гражданства). Ограничение также распространяется на лиц, находящихся под стражей на момент выборов, в отношении которых принято законное постановление (определение, решение) судебного органа, вступившее в силу. При этом подследственные граждане, в отношении которых еще не вынесен приговор, не признанные невиновными либо виновными в содеянном, обладают полным избирательным правом.
Данная возможность выступает в качестве одного из важнейших средств защиты гражданских свобод и прав. Впервые данное положение закреплено было в Основном Законе СССР от 1977 года и в Конституции РСФСР от 1978-го.
В обращениях граждан содержится различная информация, не совпадающие по общей направленности сведения. Они отличаются по юридической природе и влекут за собой те либо иные последствия. Стоит сказать, что сам термин «обращение» имеет собирательный характер. В качестве его подтипов выступают жалобы, заявления, инициативные предложения и прочие.
Порядок реализации права на свободу слова и прочих форм общения регулируется соответствующим законом «О СМИ». В соответствии с ним, не допускается предварительное согласование (цензура) и запрет на распространение тех или других сообщений. В качестве учредителя СМИ может выступать гражданин РФ, достигший 18 лет, постоянно проживающий на территории страны, не имеющий гражданства в том числе. При этом индивид не должен находиться под стражей или в местах отбывания наказания по решению суда, являться душевнобольным.
Как говорит Международный пакт о политических правах, возможность выражать собственное мнение может иметь ряд ограничений. Это связано с тем, что отсутствие определенного контроля может негативно сказаться на состоянии общества, привести к дестабилизации государственной системы. В соответствии с положениями, которые содержит Пакт о гражданских (политических) правах, ограничения могут быть необходимы для обеспечения общественного порядка, безопасности, нравственности и здоровья нации, сохранения репутации лиц.
Те или иные запреты допускается устанавливать в соответствии с действующим законодательством. Нормативными актами установлено, что СМИ не могут быть использованы для совершения уголовно-наказуемого деяния, разглашения информации, составляющей государственную либо другую находящуюся под специальной охраной тайну, призыва к насильственному изменению целостности государства и конституционного строя, захвату власти, для разжигания классовой, общественной, национальной, религиозной розни и нетерпимости, пропаганды агрессии и войны. Не допускается применять средства массовой информации для распространения передач, содержание которых имеет порнографический, насильственный и жестокий характер. Ограничения могут также устанавливаться согласно законам о чрезвычайных и военных ситуациях.
В Конституции законом о гражданских и политических правах установлено, что индивиды могут собираться для митингов, шествий, пикетирования, демонстраций и прочего. Если обобщенно, то все, что перечислено в ст. 31, можно назвать манифестациями. Данная статья регулирует реализацию права на проведение публичных мероприятий. Посредством них население выражает свои требования, интересы, взгляды. При этом проведение разного рода манифестаций может не иметь общей связи с политикой.
К примеру, такими мероприятиями являются общие собрания жителей дома по вопросу содержания здания и территории в чистоте. Манифестации могут также косвенно относиться к политике. Например, это может быть пикетирование, выражающее протест против передачи какого-нибудь исторического здания в собственность частной фирмы. Манифестация также может быть явным политическим мероприятием. Право на объединение и проведение митингов, собраний и прочего считается коллективным. Однако пикетирование, например, может осуществляться и одним лицом.
Положения Основного Закона закрепляют главные принципы организации и демократизации власти. Именно этот факт, по мнению многих аналитиков, провоцирует достаточно острую борьбу разных политических сил и движений вокруг Конституции, судебных решений, прочих нормативных актов, выступающих в качестве источника конституционного права. Исследуя это противостояние, можно понять, что тянет страну назад, а что ведет по прогрессивному пути. Одной из важных и, вместе с этим, трудных задач сегодня считается отслеживание быстро меняющегося законодательства. Изменения имеют место в статьях Конституции, которые регулируют общественно-экономические и политические взаимодействия людей, а также народа и государства.
В основном законе содержатся трактовки, отражающие реформы, которые проводятся в стране. Во многих вопросах, связанных с жизнеобеспечением, многие люди не могут полагаться только на себя. При наличии личной свободы они все же оказываются в зависимости от других индивидов, чьи интересы зачастую кардинально отличаются от их собственных. В этой связи возникает необходимость обеспечить людям надлежащую защиту. В первую очередь, государство ставит перед собой задачу оградить жизненные права населения от экономического произвола и общественной несправедливости. При этом власть обязуется дать народу силы для реализации и развития своих способностей. Политические права направлены на активное привлечение населения к участию в жизни страны и управлению государственными делами. Это в значительной степени способствует укреплению связи между индивидом, обществом и государством.
В современной России проводится достаточно много реформ. Успешность многих из них обуславливается установлением и последующей реализацией политических прав и свобод каждого жителя страны. В качестве основного гаранта наиболее полного их осуществления должна выступать формирующаяся сегодня система народовластия в демократической государственности. Немаловажное значение имеет и Мировой пакт о политических правах. Его положения регулируют возможности людей за пределами Родины, а также некоторые внутренние вопросы, связанные с государственным управлением. Российская Федерация – страна с демократическим устройством. Само это понятие предполагает, что власть в государстве реализуется его народом, гражданами, имеющими равные культурные, общественные, политические и экономические права.
Сегодня происходит процесс становления общества в России. Оно основано на свободе народа, ее населяющего. Формируется и новая роль власти, которая признает приоритет населения. Одним из наиболее динамичных в этих процессах считается развитие конституционного права. Оно выступает в качестве важнейшего условия для выполнения реформ в экономической и политической системах. Вместе с этим, оно является гарантом невозвращения страны к прошлому. От того, в каком состоянии находится реализация политических свобод и прав, будет зависеть прочность конституционных устоев, реальность демократизма в государстве.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
