Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. Связаться с автором
Советуем прочитать наш материал Получение гражданства, а эту статью разбиваем на темы:
Многие иностранцы, которые бывают в России на регулярной основе, начинают задумываться о том, чтобы оформить гражданство.
Это позволяет:
• получать бесплатное образование;
• постоянно находиться на территории РФ и трудиться без оформления большого количества бумаг;
• рассчитывать на трудоустройство на государственную службу;
• принимать участие в выборах;
• получать медицинскую помощь бесплатно, в том числе и довольно дорогостоящие услуги — по квотам;
• оформить кредит;
• рассчитывать на определенные льготы.
В обычном порядке получение гражданства представляет собой довольно хлопотный и длительный процесс, который может растягиваться до 7 лет, а по факту иногда и на больший срок, если действовать на общих основаниях.
Есть упрощенный порядок: им могут воспользоваться те граждане ЛНР и ДНР, которые либо сами родились на территории СССР и имели гражданство Советского Союза, либо те, у кого родители состояли в гражданстве СССР.
Государственная программа переселения — это один из самых простых и доступных способов оформления гражданства РФ как для граждан ДНР, так и для граждан ЛНР. Оформление документов по ней может занять всего несколько месяцев.
Программа переселения в настоящем является бессрочной. Она нацелена на то, чтобы «вернуть домой» всех тех, кто чувствует ментальную связь с РФ и воспитан в традициях национальной культуры, а также прекрасно владеет языком. Но сама программа актуальна только для определенных субъектов Российской Федерации.
Главная цель программы — привлечь в РФ квалифицированных работников по тем вакансиям, которые востребованы в регионах. Чаще всего это врачи и преподаватели, но далеко не только. Таким способом государство пытается решать демографические проблемы. Большое значение уделяется трудоспособному населению и желающим проживать в сельской местности.
На срок может повлиять сам гражданин ЛНР/ДНР, участвующий в программе. Но если действовать оперативно, то оформление гражданства вполне реально за 9-12 месяцев. Это быстрее всего.
Оформить российское гражданство по программе можно 2 способами. Первый вариант — это подать документы через консульство РФ в Украине (так как, по факту, граждане ЛНР/ДНР рассматриваются как граждане Украины). Или же обратиться в органы, которые отвечают за реализацию программы на территории России. Но второй вариант возможен только для тех, у кого есть РВП или ВНЖ.
Если вы решили обратиться на территории Украины:
1. Вам нужно собрать пакет документов (внутренний украинский паспорт тоже понадобится), написать заявление и подать это все в консульство РФ в Украине.
2. Дальше потребуется получить свидетельство участника программы.
3. Приехать в Россию в выбранный вами регион.
4. Оформить временную регистрацию.
5. Активировать свидетельство участника программы.
6. Получить РВП как участник программы.
7. Зарегистрироваться по месту жительства.
8. Написать и подать заявление о желании стать гражданином РФ.
9. Получить уведомление о том, что вам выдали гражданство.
10. Дать присягу.
11. Собрать и подать документы для оформления паспорта гражданина РФ.
12. Получить паспорт.
Если вы подаете документы на территории России (уже имея РВП или ВНЖ):
1. Подать заявление с нужным пакетом документов, чтобы принять участие в программе.
2. Получить свидетельство участника программы.
3. Написать заявление о том, что вы хотите стать гражданином РФ.
4. Получить соответствующее уведомление.
5. Дальше будет присяга.
6. Подать документы для оформления паспорта.
7. Получить паспорт.
Программа действует довольно давно. И за это время в ней успели принять участие разные регионы: в одних проект перестает действовать, в других — активизируется. Решение принимают сами регионы с учетом своих потребностей и возможностей. В программе всего участвовало свыше 60 субъектов РФ.
Программа переселения не распространяется на Москву и на Московскую область. Причем в этом отношении вряд ли что-то изменится со временем. Поэтому рассчитывать на такую возможность не стоит.
В отношении программы переселения есть несколько ключевых понятий. Это «заявитель» и «члены семьи». Под заявителем понимается гражданин другой страны, которые решил подать заявление об участии в программе. Именно его будут оценивать соответствующие органы на предмет соответствия базовым требованиям.
Программа переселения направлена на то, чтобы привлечь «соотечественников» целыми семьями.
Поэтому в ней вместе с заявителем могут принять участие и получить гражданство РФ в будущем также родственники:
• супруги;
• родители самого заявителя и его супруга;
• несовершеннолетние дети заявителя или его супруга, в том числе и усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством);
• бабушки и дедушки пары;
• внуки супругов;
• родные братья пары;
• родные племянники пары.
Схема получения гражданства РФ как самим заявителем, так и членами семьи не имеет особых отличий. Ключевой разницей будет то, что на начальном этапе подавать документы и забрать свидетельство должен только сам заявитель. А все остальные этапы уже проходят и члены его семьи.
Интересный момент: после того, как заявитель стал участником государственной программы, его родственники могут оформить гражданство РФ вне зависимости от того, сделал ли он это или взял паузу. Если заявитель состоит в браке, супруг, по условиям программы, должен также принимать участие в программе переселения, но если такого желания у супруга нет, он вправе отказаться от участия в программе. В таком случае достаточно подписать соответствующий документ. Но учтите, что повторно участвовать в этой же программе после написания отказа будет нельзя.
К участникам программы предъявляются общие требования. Кроме того, существуют еще и особые, которые выдвигают конкретные регионы. Чаще всего речь идет о здоровье, опыте работы, образовании и специальности. Причем все они главным образом касаются заявителей.
Решение принимают МВД РФ и Минтруда по каждому претенденту отдельно. Разумеется, отказывают, если кандидат не отвечает требованиям. Но это далеко не единственная причина. Нередко отказывают, когда просто регион уже не испытывают потребности в конкретных специалистах или же просто демографический кризис перестал быть таким острым.
Удостоверение участника программы могут аннулировать. Это происходит в следующих случаях:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• участник программы не подходил по требованиям, что он скрыл о себе;
• нарушает российское доказательство;
• предоставил поддельные документы;
• у участника программы — 2 и более административных правонарушения;
• после того, как стал участником программы, покинул пределы РФ и находится в другой стране больше полугода;
• проживает или работает в другом субъекте РФ.
Существует список документов, которые нужно предоставить, чтобы принять участие в программе.
Это же справедливо и для каждого члена семьи:
• заявление (2 экземпляра);
• удостоверение личности;
• документы о наличии РВП или ВНЖ (для тех, кто подает заявление в РФ);
• свидетельство о рождении;
• документ о семейном положении.
Только заявителю нужно еще предоставить:
• фото в количестве 3 штук;
• документы, подтверждающие образование и наличие нужной квалификации;
• трудовую книжку (если имеется).
Плюс нужно будет подать документы, которые требует конкретный регион РФ. А если данные подаются через консульство, то еще и квитанцию об уплате сбора.
В первую очередь комиссия принимает решение о том, допустить ли вас к участию в программе, ориентируясь на заявление. Поэтому данные должны быть изложены грамотно, лаконично. Стоит указать дополнительные сведения о себе и о членах своей семьи, которые станут аргументами «за». Это может быть наличие второй специальности, пройденные курсы, грамоты, полученные на предыдущей работе, достижения, научные труды и многое другое.
Если вы получили отказ, никто не мешает вам подавать документы повторно. Плюс ваши родственники тоже могут это сделать. Последнее даже желательно, так как повышает шансы на положительный ответ.
После того, как вам пришло уведомление о положительном решении, надо обратиться туда, куда вы подавали заявление. Там вам должны выдать удостоверение участника программы. Дальше нужно будет выехать вместе с семьей в выбранный регион для подачи документов на РВП.
Плюс в консульстве на заявителя заведут личное дело. Его надо будет взять с собой и поехать с ним в регион вселения, чтобы там передать сотруднику отдела по работе с мигрантами при проставлении штампа о прибытии в удостоверение участника госпрограммы (активация книжки).
Если участник имеет РВП/ВНЖ и подавал заявление на территории РФ, то ему надо получить удостоверение участника госпрограммы и собрать и подать документы на гражданство РФ.
После того, как вы получите удостоверение участника программы, вас ждет следующее:
• временная регистрация (миграционный учет);
• активация удостоверения участника программы (штамп о том, что вы прибыли).
Сделать регистрацию лучше всего в течение 7 рабочих дней после того, как вы по факту прибудете. Сейчас вы можете по закону находиться дольше. Но лучше не тянуть.
Если на госпрограмму заявление подавалось в консульстве РФ в Украине, получить РВП без учета квоты может как заявитель, так и любой из его членов семьи, обозначенный в удостоверении. Для этого нужно обратиться в отдел по вопросам миграции на территории вселения, либо, также предусмотрена возможность подачи документов на РВП в консульстве РФ.
При подаче на РВП на территории России вам надо предоставить:
• заявление на РВП в 2 экземплярах;
• фото;
• удостоверение личности;
• данные о временной регистрации;
• миграционная карта;
• сертификат об отсутствии ВИЧ;
• медицинское заключение об отсутствии опасных для окружающих инфекций;
• заключение от психиатра-нарколога;
• госпошлина (1600 рублей);
• свидетельство участника программы.
При подаче на РВП в консульстве РФ в Украине:
• заявление в 2 экземплярах;
• удостоверение личности;
• фото;
• сертификат об отсутствии ВИЧ;
• заключение от психиатра-нарколога;
• заключение об отсутствии опасных для окружающих инфекций;
• удостоверение участника программы;
• справка об отсутствии судимости;
• консульский сбор.
Заявление на РВП заполняется на листе А4, с 2 сторон. Его можно распечатать на принтере или оформить вручную. Если места не хватает, конкретный пункт выносится на отдельную страницу. Писать без сокращений, то есть «дом», «улица» и так далее. Подписывается документы в присутствии инспектора, который его примет. Вклеивать самому фото тоже не надо.
Заявление о приеме в гражданство — это самый сложный по заполнению документ. Вот почему оформлять его нужно предельно внимательно, вчитываясь в каждый пункт. Заполняют его на листе А3 или А4 с обеих сторон. Никаких сокращений делать не надо. Подписывают его при инспекторе. Вклеивать самостоятельно фото тоже не требуется.
Гражданину ЛНР/ДНР откажут в получении гражданства, если он:
• нарушает законодательство и угрожает безопасности России;
• связан с экстремистами или террористами;
• сообщил о себе ложные сведения, использовал поддельные документы;
• имеет непосредственное отношение к военной службе или к работе в правоохранительных органах других стран;
• не может на законных основаниях находиться на территории РФ;
• в розыске;
• имеет непогашенную судимость.
Все участники программы переселения имеют право на помощь и поддержку от государства. Это подъемные в определенном размере, который зависит от конкретного региона, компенсационные выплаты, а также пособие по безработице. Выплаты положены заявителю и членам его семьи.
Если участник госпрограммы получил подъемные и компенсационные выплаты, он обязан проживать и работать на территории вселения в течение 3 лет. Если же заявитель переедет в другой субъект раньше, чем истекут 3 года после того, как его в качестве участника поставили на учет — заявитель должен государству компенсировать все расходы.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
