В современный период не только в российском, но и мировом сообществе сложилась крайне противоречивая ситуация: ценность жизни человека как личного нематериального блага неуклонно возрастает, что привело мировое сообщество к необходимости закрепления как в международном праве, так и в национальном законодательстве, норм, обеспечивающих всемерную охрану жизни. В то же время жизнь конкретного человека день ото дня обесценивается. До недавнего времени трудно было даже представить себе хотя бы абстрактную возможность оценки жизни в денежном выражении; в настоящее время назначается выкуп заложников и т.п.
Впервые право на жизнь было закреплено в российской Конституции. Содержание названного права в Конституции не раскрывается. Конституционное регулирование права на жизнь имеет две важные детали. Во-первых, в главе 1 нет упоминания о том, что жизнь человека есть величайшее благо, а также о необходимости всемерной и приоритетной охране жизни. В ст. 7 Конституции, провозгласившей РФ социальным государством, названы важнейшие охраняемые государством социальные ценности, среди которых не упоминается о жизни, в то время как ее следовало бы поставить на первое место, и только затем назвать здоровье и уже после говорить о других социальных ценностях. Во-вторых, недостатком Конституции является то, что при ее разработке была нарушена внутренняя логика размещения норм о правах и свободах. Так, право на жизнь и право на охрану здоровья, являясь близкими по содержанию, оказались отделены друг от друга 21 статьей. При этом право на охрану здоровья оказалось для разработчиков Конституции менее важным, чем право на жилище. На наш взгляд, норма, регламентирующая право на жизнь, должна быть поставлена во главе единого блока общих по содержанию норм о праве на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, т.к. все они тесно взаимодействуют и в целом обеспечивают достижение одной главной цели: охрану жизни человека как высшей ценности в обществе и государстве. Адекватной должна быть и политика государства: должен обеспечиваться отказ от войны и военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов; следует осуществлять мероприятия медицинского характера (надлежащее медицинское обслуживание, служба скорой помощи, борьба с наркоманией, СПИДом и т.д.). Обеспечение права на жизнь напрямую связано также с сохранением и восстановлением природной среды обитания человека. Нарушение конституционных прав и свобод граждан РФ, в том числе и права на жизнь, является одной из ключевых проблем по построению и сохранению демократического государства. Зачастую на практике личные права и свободы граждан нарушаются нормативными актами органов власти Федерации и ее субъектов. Типичным нарушением прав и свобод в РФ является нарушение права на неприкосновенность жилища. В этой связи представляется целесообразным создать практику использования номерных (т.е. строгой отчетности) бланков протоколов осмотра жилища, обыска и выемки в жилище. Это обяжет следователя приобщать к материалам уголовного дела протокола следственных действий, в том числе в тех случаях, когда в их ходе не были получены обвинительные доказательства. Особое значение данное предложение будет иметь тогда, когда осмотр жилища производится в тех случаях, не терпящих отлагательства.
Рядовым является нарушение личных прав человека в связи с помещением в психиатрические учреждения, произвол правоохранительных органов (ограничение свободы передвижения, право на квалифицированную юридическую помощь и др. права), содержание лиц подозреваемых в совершении преступления.
Проблема смертной казни не утратила своей актуальности и сегодня. В нашей стране она приобрела особую остроту в последние годы в связи с принятием Уголовный кодекс Российской Федерации, а также вступлением России в Совет Европы. Вступление в Совет Европы накладывает на нее, как известно, определенные обязательства. Среди рекомендаций, высказанных Парламентской ассамблеей Совета Европы в адрес России, центральное место занимает отмена смертной казни. Сегодня вопрос о смертной казни решен на конституционном уровне. Ст. 20 Конституции подчеркивает временный характер и исключительный характер смертной казни, которая предусмотрена за особо тяжкие преступления против жизни. Число составов, за которые предусматривается смертная казнь, значительно сократилось. Если прежний Уголовный кодекс РСФСР содержал 28 таких составов, то в новом Уголовном кодексе их число сократилось до 5. Более того, в настоящее время постановлением Конституционного суда РФ признано недопустимым назначение и применение смертной казни до тех пор, пока в соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждому обвиняемому не будет обеспечено право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
За полную отмену смертной казни выступает и Уполномоченный по правам человека в РФ О.О. Миронов. В своем докладе он отмечал, что это, является необходимым условием совершенствования национального уголовного законодательства и гуманизации наказания, т.к. она направлена на признание государством человеческой жизни высшей и абсолютной ценностью.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Думается, что проблему смертной казни нужно рассматривать в широком контексте, во взаимодействии всех социально - экономических, политико-правовых и духовно-нравственных факторов. Полная отмена смертной казни в нашей стране сегодня вряд ли приведет к положительным результатам. Гораздо надежнее постепенная, по мере повышения уровня цивилизованности общества, отмена этого вида наказания. Только при условии реального повышения политической и правовой культуры населения страны, более высокого уровня жизни людей и стабильности в обществе могут, соответственно, измениться оценки в общественном мнении, и люди сами придут к мысли о том, что подобная мера наказания неприемлема в гуманном и демократическом обществе.
По содержанию право на свободу передвижения есть конституционно определяемая и обеспечиваемая мера возможного и добросовестного пользования личностью дарованным природой естественным правом. Однако провозглашение Конституцией РФ права на свободу передвижения вовсе не означает его эффективного осуществления в рамках соответствующих правоотношений. Конституционные положения выражают общую норму, регламентирующую право на свободу передвижения. Реализовать субъективное право на свободу передвижения на деле означает осуществление положений целой системы разных по своей юридической природе норм, в которых могут конкретизироваться содержание данного права, условия и порядок его использования, а также прочие аспекты.
Сложившаяся к настоящему времени ситуация с правовым регулированием миграции создает определенное напряжение в обществе. К сожалению, сегодня отсутствуют системность в проведении миграционной политики и подходов в ее осуществлении с учетом необходимости защиты прав граждан и интересов государства.
В условиях отсутствия в России системы специализированных судов по публично-правовым спорам (административных судов) важную роль в защите права на свободу передвижения осуществляют суды общей юрисдикции. Они разрешают основную массу жалоб, где, в частности, поводом обжалования является: неправомерные действия субъектов, оформляющих документы, необходимые для реализации права на свободу передвижения; действия и решения субъектов, незаконно ограничивающих право на свободу передвижения; нормативно - правовые акты, противоречащие законодательно закрепленному праву на свободу передвижения.
Наиболее распространенным предметом судебного разбирательства являются неправомерные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и иных физических и юридических лиц, непосредственно осуществляющие функции по оформлению различных документов, необходимых для свободного передвижения.
Другим поводом для судебной защиты в системе общей юрисдикции являются единоличные (коллегиальные) действия и решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций, должностных лиц и иных физических и юридических лиц, незаконно ограничивающих право на свободу передвижения как российских, так и иностранных граждан.
Изложенное дает основание говорить о необходимости дальнейшего совершенствования, как правовых основ, так и организационного механизма судебной защиты.
С точки зрения формирования более серьезных правовых гарантий реализации права на свободу передвижения представляется целесообразным провести разработку законодательных норм на федеральном уровне, закрепляющих возможность выбора места жительства и пребывания как самостоятельных элементов права.
Чтобы практически реализовать права человека, не всегда достаточно конституционного признания принципа гарантий его прав. Необходим прочный механизм государственной власти, способный осуществлять данный принцип. Одним из институтов, цель которого - оберегать законность во всех случаях нарушения личной свободы, охранять законные права граждан от произвольного их нарушения с чьей - либо стороны, является независимая судебная власть.
Можем ли мы сказать, что в РФ действует независимая судебная власть, что она ориентирована на защиту достоинства и интересов личности? Нет, конечно. Хотя законодательство и закрепляет принцип независимости суда, до реального его воплощения весьма далеко.
1) кандидатуры на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ представляются Президентом РФ, а судьи всех остальных звеньев им назначаются, тем самым уже нарушается принцип независимости судей.
2) судебная власть, для того чтобы стать самостоятельной и независимой от законодательной и исполнительной властей, нужны реальные полномочия контроля за законностью деятельности органов законодательной и исполнительной власти, за соответствием Конституции принимаемых ими решений. Однако действующее законодательство не в полной мере закрепляет за судебными органами такое право.
В российской правовой системе еще не утвердилась традиция признания судебной власти в качестве инструмента защиты достоинства личности, неотъемлемых прав и свобод человека и гражданина.
В России предписания закона и реальность расходятся. Конституция РФ (ст.46) устанавливает: «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд». Таким образом, в компетенцию судов включаются проверка и пересмотр любого неконституционного и незаконного решения публичной власти в отношении гражданина. Главная задача Конституционного Суда - защита прав граждан от неконституционных законов. Об этом говорится в ст. 125 ч.4 Конституции РФ: «Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом». Однако на практике эти статьи редко используются.
Конституция РФ провозгласила принципы рыночной экономики, которые явились основой перехода общества и государства от социалистической системы к свободному рынку.
Следует заметить, что большинство современных специалистов при квалификации прав и свобод человека и гражданина не выделяют экономические права в отдельную группу. Наиболее распространенная в науке классификация прав человека и гражданина основана на выделении личных, политических, социально- экономических и культурных прав. Вызывает сомнение обоснованность объединения социальных и экономических прав в одну группу. По сути, ученые пытаются объединить несовместимые и внутренне противоречащие друг другу понятия: принцип свободного рынка и социальной справедливости.
Рассматривая соотношение социальных и экономических прав, следует заметить, что экономические права и возникли раньше, чем социальные права. Без гарантий экономических прав, без развитой экономики невозможно реализовывать социальные программы. Государство выполняет возложенные на него социальные функции посредством формирования годового бюджета и бюджетов каждой социальной программы. А соответствующие бюджеты формируются из тех денег, которые идут в виде налогов от предпринимателей.
Несмотря на существующие отличия экономических прав от социальных, следует сказать о наличии единой системы прав и свобод человека и гражданина. Если рассматривать экономические права отдельно от социальных и культурных, возникает вопрос о видах экономических прав и свобод. Экономические и социальные права в системе конституционных прав и свобод занимают достаточно близкое положение. Поэтому весьма важно сделать попытку их разделить.
Таким образом, конституционные права и свободы можно классифицировать на личные, политические, экономические, социальные и культурные. При этом необходимо определить, как соотносится группа экономических прав и свобод с другими группами конституционных прав и свобод.
Права человека защищены сейчас крайне слабо. Дело не только в экономических трудностях страны, но и в безответственности и пренебрежении интересами простого человека со стороны чиновников, на которых возложена обязанность защищать права и свободы граждан. Люди разуверились в возможности получать защиту у государства, они стали реже обращаться с жалобами и заявлениями не потому, что уменьшилось число нарушенных права. Просто утрачена вера в государственную справедливость и закон. Такое положение нетерпимо. Поэтому нужно добиться перелома в этом деле, привлекать к ответственности должностных лиц, виновных в бездушном, пренебрежительном отношении к правам человека, преодолевать правовой нигилизм, повышать уважение к праву, закону. В нашей стране народ не знает и не уважает законы.
Незнание законодательства, неуважение к нему порождает грубейшие нарушения законности, в стремление решить свои проблемы не правовым путем, а неупорядоченными действиями. Необходимо разработать государственную программу пропаганды правовых знаний, воспитания уважения к праву, ибо без этого невозможны нормальное развитие и продвижение общества по пути демократизации и правопорядка.
Усиление роли государства, опирающегося на право, не отступающего от правовых принципов, формирование его социальной направленности в целях обеспечения достойной жизни каждого, признание высшей ценности прав и свобод человека, воспитание уважения к праву и закону - вот задачи, на которые необходимо сосредоточить усилия и решение которых поможет нормализовать ситуацию, обеспечить стабильность и устойчивое развитие российского общества.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
