Динамичное развитие образовательной сферы является залогом поступательного экономического и социального развития страны. Содержание и технология образования должны соответствовать требованиям современного общества и экономики, механизмы финансирования и государственного управления - создавать благоприятные условия для развития системы образования. Требуют решения насущные для российских граждан проблемы доступности и качества образования.
За последнее десятилетие существенно увеличилось число обучающихся в вузах. Постепенно расширяются академические свободы образовательных учреждений профессионального образования. Осуществляются некоторые эксперименты, завершается отработка форм проведения единого государственного эксперимента (ЕГЭ), апробируется система профильного обучения на старшей ступени общего образования.
Вместе с тем, перед нашим государством и его системой образования продолжает оставаться острая потребность в решении назревших проблем, значительно тормозящих процесс модернизации сферы образования.
Одной из основных проблем развития системы образования в России является несоответствие содержания и технологий образования требованиям современного общества и экономики. Российский и мировой рынок труда предъявляет требования к уровню теоретических знаний, и к профессиональной компетентности, и к коммуникабельности, и к степени обязательности, надежности и ответственности потенциального работника. Получив фундаментальное образование, человек должен самостоятельно работать и продолжать в течение всей трудовой жизни учиться и при необходимости переучиваться. Способность к самообучению будет способствовать успешному профессиональному и карьерному росту человека, в какой бы он сфере, на какой бы территории он ни работал.
Наметившееся определенное отставание системы образования от требований российского и мирового рынка является одной из существенных причин того, что выпускники образовательных учреждений фактически нередко не трудоустраиваются по специальности, полученной в учебном заведении. Этому способствует и то, что наша система образования на практике не несет ответственности за конечные результаты своей образовательной деятельности. Необходимо всерьез заниматься ликвидацией наметившегося отставания системы образования от требований социально-экономического развития.
В целях повышения качества образования следовало бы:
1. В законе «Об образовании» наряду с общедоступностью образования и автономностью образовательных учреждений включить принцип обеспечения получения гражданами качественного образования;
2. Конкретно записать о полномочиях Министерства принимать нормативные акты, определяющие конкретные критерии качества образования, как общие для всей сферы образования, так и конкретизированные для каждого типа и вида образовательных учреждений; установить короткий срок и обязательные условия уточнения федеральных компонентов государственных образовательных стандартов и программ с учетом ускорения темпов обновления технологий в отраслях экономики, стремительного развития и расширения доступности открытых информационных систем;
3. Детально раскрыть вопрос контроля и надзора за качеством образования в образовательных учреждениях.
Другой основной проблемой системы образования является образовавшийся за определенный период дефицит преподавательских и управленческих кадров необходимой квалификации.
У этой проблемы две важные составляющие:
1) Не разработана современная система стимулирования труда работников образовательных учреждений, прежде всего педагогического персонала, и не установлен минимальный размер оплаты труда педагогических работников.
2) Необходимо кардинально решать проблему поддержания престижа профессии учителя и преподавателя. В этих целях следует обеспечить все без исключения учебные заведения современными учебниками и методическими пособиями по обновлённым технологиям обучения, необходимой компьютерной техникой и т.д. Нужно чтобы новое поколение учителей и преподавателей с желанием шли на работу в сферу образования, видя в ней перспективу совершенствования профессионального мастерства, применения в своей практике достижений российской и мировой науки и техники, получения в зависимости от результатов своего труда и педагогического коллектива морального и материального удовлетворения.
Еще одной основной проблемой является повышение инвестиционной привлекательности сферы образования.
Решение этой актуальной проблемы возможно при последовательном продвижении по следующим направлениям:
• следует законодательно закреплять и реализовывать условия для повышения экономической и финансовой самостоятельности образовательных учреждений;
• надо придавать особое внимание подбору членов попечительского совета;
• требуется законодательно определить механизм привлечения и стимулирования частных инвесторов в систему образования, как на территории РФ, так и из-за рубежа;
• особое значение необходимо придавать вопросу создания условий для снижения инвестиционных рисков вложений в образовательную сферу;
• следует практически решить вопрос о безусловном обеспечении большей прозрачности процессов экономической, финансовой и хозяйственной деятельности системы образования в целом и каждого образовательного учреждения.
В числе основных проблем развития системы образования необходимо упомянуть и потребность модернизации финансово-экономического механизма в сфере образования. В ходе совершенствования бюджетного процесса следовало бы активизировать разработку и внедрение современных инструментов финансирования образования. Но эффективно применять в системе образования данный принцип лишь при условии централизованного определения четкого перечня индикаторов результативности и детально обоснованной методики их определения раздельно для каждого вида и типа образовательных учреждений.
Для решения подобной задачи, и не только, требуется внести существенные изменения в первую очередь в законодательную базу, а затем и в подзаконные акты.