Анализ социального механизма регуляции экономического поведения работников предполагает рассмотрение взаимоотношения понятий “экономическое” и “социальное”, “экономическая” и “социальная” сферы. Наиболее распространенной является трактовка социальной сферы как комплекса сфер общественной жизни, которые реализуют функцию расширенного воспроизводства человека как производительной силы и как личности (обычно к таким сферам относятся производство, семья, образование, воспитание, здравоохранение, культура). При этом социальные отношения рассматриваются в широком смысле как синоним общественных отношений. Но при таком понимании социальной сферы она, по существу, отождествляется с обществом в целом (на что неоднократно указывалось в социологической и философской литературе), в силу чего анализ взаимоотношений социальной сферы с экономикой становится невозможным.
По мнению Т. Заславской и Р. Рыбкиной, анализ взаимоотношения экономического и социального при сохранении традиционного представления о наличии рядоположенных, относительно самостоятельных экономической и социальной сфер общественной жизни вообще невозможен. Выделение таких сфер отражает стремление изучить их общественные функции, провести структурно-функциональный анализ общества. Но при этом игнорируются два обстоятельства. Во-первых, то, что внутри экономической сферы протекает много процессов, имеющих социальный характер (например, текучесть рабочей силы, производственная адаптация работников, распределение доходов и др.). Во-вторых, игнорируется то, что многие экономические процессы попадают внутрь социальной сферы (изменение системы оплаты труда, личного потребления, условий труда и пр.). “Базируясь на представлении о сильно пересекающихся сферах, анализировать взаимосвязь социального и экономического невозможно”.
Экономическая сфера общества представляет собой его целостную подсистему, ответственную за производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность людей. Образуется экономическая сфера множеством частных относительно нее систем большой сложности. Речь идет о государственном, кооперативном, индивидуальном секторах производства, деятельности совместных, акционерных, фермерских, арендных предприятий, о различных территориально-производственных комплексах. Социальная же сфера не образует целостной подсистемы и потому не может рассматриваться “на равных” с экономической, политической и другими сферами. Ее отношение с этими сферами иное.
Социальные отношения (в узком смысле это отношения, определяемые положением людей и групп в социальной структуре общества) “присутствуют” во всех других видах отношений (экономических, политических, духовных и т. д.), но не исчерпывают и не лишают их определенных особенностей. В настоящее время понимание социальной сферы как отношений равенства-неравенства становится популярным в связи с актуализацией проблематики социальной справедливости. Примером “присутствия” социальных отношений в сфере экономической является формирование социальных целей политики в сфере труда. Современный социолог Н. Чернина выделяет две самостоятельные цели. Первая - развитие демократических преобразований в сфере труда с целью воспитать у работников навыки демократии в трудовой деятельности, так как для подавляющей части рабочего класса последняя является основным видом социальной активности. Социальная же политика должна всеми средствами формировать у рабочего чувство сохозяина производства и субъекта управления трудовой жизнью, или способствовать, говоря словами К. Маркса, “развитию индивидов в целостных индивидов”.
Другой целью социальной политики в экономической сфере является создание условий приложения труда для всех желающих работать.
Речь идет о создании двух систем рабочих мест в предвидении ускорения научно-технического прогресса и перехода к рыночным условиям хозяйствования: к первой применимы экономические критерии эффективности (производительность труда, полное использование оборудования), а другая оценивается в основном по критерию социальной эффективности труда.
В условиях функционирования рыночной экономики, когда происходит высвобождение работников и даже целых “слабых” групп, большое значение приобретает наличие возможности приложения ими труда определенного качества. Кстати, такой вариант защиты от рынка представляется более приемлемым и эффективным, нежели создание системы благотворительности, основанной на унижающих человеческое достоинство денежных “подачках”. Необходимо создать государственную финансовую и организационную поддержку “слабым” работникам и коллективам (группам) в смысле предоставления им возможности пополнить семейный бюджет за счет дополнительной подработки.
Таким образом, группы работников, занимающих разное социально-экономическое положение в обществе, различаются выполняемой ими ролью в общественной организации труда, отношением к средствам производства, источниками и размером получаемого дохода. Отношения между этими группами, а также между группами и отдельными работниками и составляют социальную сферу.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Социальные отношения, с одной стороны, в большей мере зависят от отношений экономических, а с другой - сами влияют на функционирование и развитие экономической сферы, изменения в характере функционирования экономики под непосредственным влиянием активных, целенаправленных межгрупповых взаимодействий.
Деятельность и поведение социально-экономических групп регулируются их положением в системе производственных отношений, потребностями, интересами, а также внешними факторами, главным из которых является управление экономикой. С позиций социологии развитие экономики представляет собой результат взаимодействия общественных групп, имеющих специфические интересы, обусловленные их положением и характером деятельности. Изучать закономерности развития экономики с таких позиций означает исследовать социальный механизм этого процесса. Речь идет об анализе устойчивого взаимодействия общественно-экономических групп, которое, с одной стороны, регулируется исторически сложившимися социальными институтами (семья, образование, воспитание), а с другой - является объектом текущего управления государства.
Исследование проблем социальной регуляции экономического поведения работников и социально-профессиональных групп предполагает использование категории “социальный механизм”, ибо экономическое поведение представляет собой сложный процесс, на который влияет взаимодействие экономической сферы и человеческого фактора. А когда “предметом изучения являются системы с глубокой внутренней интеграцией (типа организма), акцент должен делаться на проблему целостности... Проблематика сосредоточивается тогда вокруг двух моментов: поиска специфических механизмов и... определения наиболее существенных форм взаимодействия целостного объекта со средой”. Использование категории “социальный механизм” не только ориентирует на изучение социальных регуляторов экономического поведения, но и предполагает совершенствование управления деятельностью групп и индивидов.
Социальные механизмы являются сложными социальными системами. С одной стороны, в их состав входят все основные элементы общества, его главные регуляторы. С другой стороны входящие в состав механизмов регуляторы внутри каждого из них “переструктурируются”, приобретая то или иное специфическое содержание. Разные механизмы работают на достижение специфической цели: регулировать определенный социальный процесс. В состав социальных механизмов входят двоякого рода субъекты: причастные к управлению социальным процессом; его участники. Включенность субъектов, управляющих действиями других людей, в регулируемые ими процессы сказывается на деятельности социальных механизмов, влияет на их развитие и совершенствование. В социальных механизмах сосуществуют явления двоякого рода: развивающиеся естественно-исторически и создаваемые для достижения определенных целей. Первые возникают в процессе эволюции общественной жизни, меняются медленно и не поддаются прямому управлению. Вторые возникают в процессе поисковых решений, прямых преобразований. Например, в состав социального развития экономики входят, с одной стороны, хозяйственный механизм, формируемый с определенной целью и носящий преимущественно планово-управленческий характер, а с другой - интересы и поведение работников, складывающиеся исторически и не поддающиеся прямому управлению.
Для социальных механизмов характерно двоякого рода управление: внутреннее (самоуправление) и внешнее. Это является следствием того, что в состав механизмов входят, с одной стороны, социальные институты, а с другой - группы людей, обладающих сознанием, социальной рефлексией. Самоуправление также связано с наличием в составе механизмов элементов, олицетворяющих социальную память, - культуры, нравственности, идеологии, религии. Сердцевину социального механизма образуют четыре группы элементов: тот или иной набор социальных институтов общества; те или иные условия жизнедеятельности группы; те или иные стороны их сознания - целей, интересов, потребностей; те или иные формы активности (деятельности, поведения) групп. В рамках различных социальных механизмов, действующих в разных сферах социальной жизни, эти элементы конкретизируются, но их набор в разных механизмах остается стабильным. Внутри каждого отдельного механизма эти группы явлений взаимосвязаны и образуют систему, способную к функционированию - порождению социальных процессов и управлению ими.
Что касается определения социального механизма, то в настоящее время в научной литературе этот вопрос еще не решен. Чаще всего встречаются определения частных механизмов, ответственных за соответствующие социальные процессы. Так, рассматривая механизм ответственности и управления, исследователь И. Бачило включает в него следующие элементы: законодательные органы; субъекты управления; субъекты, оценивающие деятельность и поведение последних; субъекты с юридическими полномочиями; субъекты, которым предписано оценивать эффективность деятельности всех участников процесса и обеспечивать обратную связь с законодателями для соблюдения норм права, регулирующих поведение участников механизма ответственности и их отношения.
Социальный механизм развития экономики трактуется как система, увязывающая частные относительно нее механизмы двоякого рода: плановое управление экономикой - влияние хозяйственного механизма и государственного управления на экономическую деятельность работников; влияние на развитие экономики не поддающихся прямому плановому управлению факторов - интересов и экономического поведения людей. Изучая механизм миграций, исследователь В. Переведенцев трактует его как совокупность экономических, демографических, этических, поселенческих и социально-психологических факторов, влияющих на интенсивность и направления перемещений населения. Существуют также “частные” социальные механизмы: социальный механизм совершенствования производственных отношений; механизм социального управления; механизм самоуправления демографической системы; социально-экономический механизм стимулирования; механизм формирования миграционных ориентации; механизм комплектования управленческих кадров и др.
Главными элементами “ядра” социального механизма являются деятельность и поведение социальных групп работников. Именно благодаря им функционируют и развиваются социальные институты, формируются условия жизнедеятельности. Поэтому важнейшее значение приобретает проблема исследования социального механизма экономического поведения работников и социально-профессиональных групп.
Социальный механизм регуляции экономического поведения - это система взаимодействия социально-профессиональных групп работников, на которые влияют потребности и интересы этих групп, а также условия их функционирования и результаты трудового процесса. Деятельность и поведение социальных групп являются главным двигателем как социального механизма развития экономики вообще, так (и тем более) и частного механизма регуляции экономического поведения. Социальный механизм регуляции экономического поведения включает несколько социальных групп, функционирующих на разных его уровнях. Условно можно выделить два вида групп: причастные к управлению экономическим поведением; рядовые участники социального процесса регуляции экономического поведения - работники различных социально-профессиональных групп. Таким образом, функционирование социального механизма регуляции экономического поведения есть система связей между входящими в его состав элементами, состоящая в следующем: социальные институты формируют условия жизнедеятельности социальных групп, определяют их характер и особенности социального положения; условия и положение групп детерминируют характер их целей и интересов; цели и интересы групп непосредственно влияют на их поведение; поведение групп формирует и характер соответствующих социальных процессов.
Социальный механизм опирается на систему социальных регуляторов (частных механизмов), действие которых зависит от нескольких факторов: системы планирования, финансирования, материально-технического снабжения, стимулирования и др. Центральное место в ней занимает экономическое поведение групп, предопределяемое их положением и интересами. Опосредствуя связь между экономической и социальной сферами общества, социальный механизм экономики “ответствен” за систематическое подтягивание производственных отношений к уровню производительных сил. Социальный механизм экономики сложен по строению. Он складывается при множестве хотя и взаимосвязанных, но самостоятельных элементарных механизмов социально- экономического воспроизводства. Первичными же элементами частных механизмов воспроизводства и общего социального механизма экономики служат связи между такими парами социально-экономических явлений, как, например, положение и интересы социальных групп, их интересы и поведение, поведение и эффективность деятельности и т. д.
В составе социального механизма экономики выделяются также такие частные механизмы, как социально-демографический, распределительный, социально-инфраструктурный, предпринимательский, лично-хозяйственный, социально-управленческий. Каждый из них обеспечивает воспроизводство определенной “проекции” социальной и демографической структур населения, соответствующих сторон положения последнего, интересов и форм экономического поведения групп. Результаты действия социального механизма развития экономики носят как экономический, так и социальный характер. Собственно к социальным результатам механизма относятся сдвиги в социальной структуре общества, изменения системы социально-экономических отношений и доминирующего социального типа работника - субъекта экономической деятельности.
Одним из социальных механизмов развития экономики является социальный механизм управления производством, субъекты которого - это социальные группы, размещенные в иерархии управления. Для обозначения управленческих групп, образующих социальный механизм управления производством, в социологии используется категория “стратификация”. С одной стороны, в ней объективно заданы место каждой группы в объективно существующей иерархии управления обществом, ранг каждой группы, ее должностное положение, определяющее, что ей “нужно”, “можно” и “нельзя” делать. С другой стороны, внутри стратификации существует область свободы, позволяющая управленческим группам действовать в соответствии с определенными ценностными ориентациями, целями, потребностями, установками, интересами.
Итак, социальный механизм управления производством - это структура, построенная из управленческих групп, способных к саморегуляции, активности, не находящихся в объективно заданных условиях, ограничивающих их “субъективный потенциал”. Такая двойственная природа этого механизма - коренная черта, свойственная системе управления и порожденная устройством общества, а именно: наличием в нем двух “проекций” - формальной структуры производства (организационно-управленческой) и социальной структуры (совокупности социальных групп, различающихся социально-экономическим положением и пронизывающих все формальные структуры общества). В результате во всех социальных сферах общества (политике, праве, науке, образовании, культуре и т. д.) образуются социальные механизмы, выполняющие роль двигателей, рычагов развития соответствующих сфер.
Управленческая стратификация - это совокупность управленческих групп, занимающих соответствующие места в объективно заданной иерархии управления и различающихся управленческим статусом. Место той или иной управленческой группы в стратификации задано тем этажом иерархии управления, на котором эта группа расположена. Но важно помнить: материал, из которого построено здание и его этажи, - это разные социальные реалии.
Социальный механизм управления производством представляет собой стратификацию управленческих групп. Речь идет о том, что каждая отдельная группа находится в системе, которая состоит из нескольких групп работников, занимающих разные места в иерархии управления. Стратификация управленческих групп основана на установленном в определенной политической системе распределении власти в сфере экономики; принятой политической линии в сфере экономики; технологии решения конкретных социально-экономических задач, возникающих на разных уровнях иерархии управления.
Управленческие взаимодействия базируются на стандартизированных схемах экономического поведения отдельных субъектов, т. е. функциях, которые они должны выполнять: организация производства, планирования, стимулирования, учет, контроль, работа с кадрами. Осуществляя эти функции, субъекты тем самым воплощают в жизнь получаемые команды. Названные черты управленческих взаимодействий соответствуют определению социальных механизмов. Описываемый механизм является социальным, так как связи между разными его уровнями обеспечиваются социальными группами, которые определяют функционирование и развитие всей системы, придают ей целостность и стабильность.
Действия, осуществляемые управленческими группами и имеющие личностный характер, влияют на характер выполняемой ими управленческой деятельности. Именно благодаря поведению последняя приобретает определенное социальное качество. На основе взаимодействия деятельности и управленческого поведения формируются соответствующие социальные типы работников управленческого труда, различающиеся способами достижения своих должностных целей.
Важным звеном системы межгрупповых взаимодействий являются платформы, на которых эти взаимодействия возникают. Я. Щепаньский определяет взаимодействие как “взаимоориентированное поведение групп на базе общей для них платформы”. “Платформа” - это комплекс явлений, сходство которых состоит лишь в одном: они порождают межгрупповые взаимодействия. Отсюда “платформами” взаимодействия можно считать аспекты производства, на которых пересекаются интересы многих управленческих групп. Так как в основе взаимодействий вертикальных групп лежит поведение, осуществляемое каждой группой в отдельности, то ключ к пониманию природы межгрупповых взаимодействий лежит в изучении деятельности и поведения отдельных групп, выявлении действий и поступков, в которых взаимная ориентированность ослаблена или отсутствует.
На деятельность и поведение различных социально-профессиональных групп влияют и политика, и культура, и идеология, и право, и сфера управления обществом. При этом важно учитывать, что в экономической сфере взаимодействуют личности многомерные, полноценно функционирующие и в других общественных подсистемах, выполняя адекватные этим сферам общественного организма социальные роли. Понимание же процесса развития экономики как социального основывается прежде всего на том, что экономическая сфера тесно взаимосвязана с другими общественными подсистемами посредством различных социально-профессиональных групп и индивидов, активно используя “человеческий фактор”.
Социальная регуляция поведения работников предполагает включение в работу социальной функции стимулирования труда (обычно учитывают только его экономическую функцию - достижение определенных социальных целей), выявление, в какой степени те или иные виды стимулирования способствуют решению проблемы формирования прогрессивных социальных отношений и всесторонне развитой личности. При этом стимулирование можно рассматривать как один из методов мотивации труда. Взаимосвязь управленческого и индивидуально-психологического содержания мотивации основана на том, что управление человеком и социальными системами, в отличие от управления техническими системами, содержит как необходимый элемент согласование целей объекта и субъекта управления. Такое согласование может осуществляться по-разному, однако в нем непременно участвуют обе стороны. Результатом его является определенное экономическое поведение объекта управления и в конечном итоге - результат трудовой деятельности.
Как правило, различают три вида мотивации: прямую, властную (принудительную) и опосредованную (стимулирование). Прямая мотивация представляет собой непосредственное воздействие на личность работника, систему его ценностей посредством убеждения, внушения, психологического “заражения”. Для достижения поставленных в управлении целей она формирует наиболее позитивные отношения между руководителем и подчиненным - доверие, деловую надежность, открытость, последовательность, самоконтроль, самостоятельность в принятии решений, высокую взаимную ответственность. Человек, убежденный в необходимости совершения тех или иных трудовых действий, включающих их в субъективную инстанцию “мое”, максимально самоуправляем, ответствен, не нуждается в жестком контроле и дополнительных стимулирующих санкциях. Прямая мотивация формирует личность заинтересованного и не отчужденного от своей деятельности гражданина.
Вместе с тем прямая мотивация требует индивидуальной работы, проникновения в мир субъективных ценностей, умения руководителя убеждать, замечать, вести за собой личным примером. В большинстве случаев реализация этого метода в практике производственной деятельности занимает много времени, чего не всегда хватает в оперативном управлении.
Властная (принудительная) мотивация характеризуется угрозой ухудшения удовлетворения определенных потребностей подчиненного при невыполнении им предъявляемых руководителем требований. Она реализуется в требовании, распоряжении, приказе, угрозе, предписании. Чаще всего ее используют в иерархических системах власти, где работники связаны отношениями доминирования-подчинения. В условиях оперативного управления властная мотивация имеет несколько достоинств: не требует глубины проникновения в личность работника; для ее реализации достаточно использовать базовые, элементарные потребности человека; она максимально оперативна, не нуждается в использовании каких-либо реальных жизненных благ (в ее основе не лежит обещание награды за добросовестное выполнение задания, а скорее угроза потери имеющегося в случае невыполнения). Указанные обстоятельства способствовали широкому распространению принудительной мотивации в оперативном управлении.
Следует отметить, что властная мотивация имеет также существенные недостатки, требующие ограничения сферы ее действия. В основном эти недостатки носят социально-психологический характер. При властной мотивации отношения между руководителем и подчиненным характеризуются жесткой субординацией, разграничением целей и функций, безусловной подчиненностью работника, формальной дисциплиной. При этом не предъявляется высоких требований к личности работника, он искусственно “примитивизируется”, ограничиваются возможности его творческого самовыражения и реализации способностей. У руководителей властная мотивация развивает, как правило, уверенность в своей непогрешимости, ориентацию наличные цели, представления о работниках как “винтиках” в механизме управления.
Стимулирование как метод формирования мотивов предполагает право выбора работником или трудовым коллективом соответствующего поведения в зависимости от имеющихся предпочтений. При этом улучшение показателей деятельности способствует более полному удовлетворению каких-либо потребностей подчиненного (позитивное стимулирование); ухудшение показателей грозит снижением степени удовлетворения потребностей (негативное стимулирование). Любой выбор предполагает наличие альтернативы и оценку ее выбирающим на основе собственных предпочтений исходя из конкретных условий функционирования трудового коллектива.
У одной смазливой девушки есть муж и любовник, оба богатые люди. Для неё они денег не жалеют и осыпают её дорогими подарками. А вот денег на карманные расходы не дают. Но вот у девушки после каждого презента появляются и деньги и подарки. Что для этого она делает?
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
