Надзор - особый вид государственной деятельности специальных уполномоченных органов и должностных лиц направленных на соблюдение правовых норм закрепленных в законах и подзаконных актах.
Цель надзора: соблюдение законности и правопорядка в государственном управлении.
Государственный надзор осуществляется в отношении организационно-неподчиненных объектов. Органы осуществляющие надзор: прокуратура осуществляет надзор за исполнение законов федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов органами местного самоуправления, предприятиями, объединениями и должностными лицами.
Цель прокурорского надзора-своевременное реагирование на нарушение законности в управлении, принятие мер по устранению причин и условий нарушения, восстановление нарушенных прав, привлечение к ответственности виновных. Полномочия прокуратуры при осуществлении надзора: вносить протест на противоречащий закону правовой акт, вынести постановление о возбуждении дела, направить представление в орган для принятия мер по устранению нарушений, имеет право объявить предостережение о недопустимости нарушений закона.
Контрольно-надзорная деятельность-это особый вид гос. деятельности специальных уполномоченных органов и их должностных лиц, направленных на исполнение законности подконтрольными органами и осуществление админ. принуждения по отношению к правонарушителям.
Контрольно-надзорная деятельность-это особый вид гос. деятельности специальных уполномоченных органов и их должностных лиц, направленных на исполнение законности подконтрольными органами и осуществление админ. принуждения по отношению к правонарушителям.
Виды контроля:
В зависимости от положения контролирующих органов контроль может быть:
1. Внешним – внешне государственный контроль осуществляется органом не входящим в систему проверяемого ведомства;
2. Внутренний – осуществляется силами подконтрольного органа.
В зависимости от характера полномочий субъекта осуществляющего государственный контроль: контроль президента – осуществляется в двух основных формах: непосредственный контроль; президентский контроль через соответствующие президентские структуры (администрация президента).
Контроль органов законодательной власти – одобрение государственной думы кандидатуры заместителя правительства.
Контроль органов исполнительной власти – осуществляется правительством РФ, полномочия правительства заключается в систематическом контроле за исполнением федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов и полномочия по принятию мер по устранению нарушениям законодательства.
Судебный контроль – судя общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционный суд, задача судебного контроля заключается в реализации правосудия для обеспечения законный интересов граждан, а так предприятий учреждений, государственный и общественных организаций.
Виды надзора:
В административно–правовой сфере выделяют следующие виды надзора:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Общий - надзор осуществляется органами прокуратуры, прокурорский надзор, надзор за исполнением законодательства, федеральными министерствами, службами, агентствами и иными органами исполнительной сласти, а так же в соответствии с законом издаваемых ими правовыми актами.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти и иными органами, а так же их должностными лицами.
Контроль за исполнением закона – органы…. А так же дознание и предварительное следствие.
Надзор за исполнением закона судебными приставами.
Надзор за исполнением закона администрациями органов и учреждений исполняющих наказание и применяющих назначаемых судом дел принудительного характера (уголовная система).
Полномочия прокурора в рамках надзора:
1. Вынесение протеста – это противоречащий закону правовой акт – приносится в орган или должностному лицу, подлежит обязательному рассмотрению в 10 дневный срок и дается обязательный ответ в письменной форме;
2. Направлять представления в органы, общественные объединения, политические организации либо должностным лицам, которые полномочны применять меры по устранению причин и условий, способствующих нарушению. Представление подлежит безотлагательному рассмотрению и в течении месяца дается ответ на устранение причин;
3. Вынести постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении;
4. Прокурор может направить предостережение о недопустимости нарушения закона.
Административный надзор – осуществляется органами внутренних дел, например, за лицами, освобожденными с мест лишения свободы с целью предупреждения повтора.
Надзор за исполнением паспортной системы
Третий способ контрольно надзорной деятельности – органы осуществляющие контрольно надзорную деятельность – органы характеризуются возможность, во-первых контролировать соблюдение различных норм и правил гражданами и организациями, а во вторых возможностью применять к виновным в случае нарушения законодательства меры административного принуждения, во вторых в соответствии с основным указом президента 724 который закрепляет структуру, а полномочия указ 314 закрепляет осуществление контрольно-надзорной деятельности за федеральными органами в установленной сфере деятельности. ФЗ №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля и надзора, а так же муниципального контроля и надзора, этот закон регламентирует порядок проведения различного рода контроля».
КоАП в котором глава 23 перечень органов и должностных лиц полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
