Деятельность, что составляет содержание учетной политики, осуществляется определенными субъектами. Содержание отдельных элементов и методы, которые используются при формировании учетной политики, зависят от уровня ее реализации. Считаем целесообразным вииокремлення трех уровней субъектов учетной политики: государственного, промежуточного (отраслевого, ведомственного), локального (предприятия).
Субъект осуществляет воздействие на объект путем реализации функции, которую он выполняет.
В процессе формирования учетной политики на разных уровнях доминируют разные функции управления: регулирование на государственном уровне; анализ на отраслевом (ведомственном) уровне; организация на уровне предприятия.
Поэтому содержание деятельности по формированию учетной политики на разных уровнях будет отличным.
Учетная политика, кроме цели, субъекта, объекта, должна включать определенные инструменты, рычаги, которые обеспечивают документальное, правовое оформление управленческого действия.
Инструменты учетной политики - это законы, стандарты, приказы, положения, инструкции, методические разработки и рекомендации, другие внутренние регламенты предприятия.
При этом на разных уровнях используют различные инструменты учетной политики.
Они, с одной стороны, является результатом отработки учетной политики, например, приказ об учетной политике закрепляет выбранные предприятием методы и варианты, а с другой - рычагом, что дает возможность обеспечить поддержание системы бухгалтерского учета в состоянии, отвечающем поставленной цели учетной политики.
Четкое определение перечня и содержания инструментов учетной политики соответствующего уровня является особенно важным для формирования эффективной учетной политики предприятия с учетом некачественного отработка приказов об учетной политике и наличии дублирования внутренних регламентов большинства предприятий, что наблюдается в отечественной практике.
Такой подход к трактовке составляющих учетной политики как целенаправленной деятельности по управлению учетом дает возможность определить содержание деятельности по формированию учетной политики как государственное регулирование бухгалтерского учета, методическое обеспечение формирования учетной политики на отраслевом (ведомственном) уровне, организацию учетного процесса на предприятии.
Опишем содержание деятельности по формирования учетной политики различных уровней, основные проблемы, связанные с формированием учетной политики, и возможные пути их решения.
Государственный уровень регулирования учетной политики предусматривает определение:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- базовых принципов и основных принципов ведения учета, степени регламентации учета;
- методологических подходов к оценке и процедур ведения учета при формировании финансовой отчетности;
- отдельных элементов технологии и организации ведения учета.
Отработка учетной политики на государственном уровне началось с началом реформирования бухгалтерского учета в соответствии с программой реформирования, утвержденной постановлением Кабинета Министров №1706.
в настоящее время в действующем законодательстве четко определены подходы к регламентации учета, сформулированы принципы ведения учета и финансовой отчетности, законодательно закреплены отдельные элементы технологии учетного процесса (инвентаризация, документирование, формы ведения учета). Есть документы, регламентирующие организацию работы учетной службы. Разработаны и утверждены приказами Министерства финансов 32 национальные положения (стандарты) бухгалтерского учета, которые соответствуют международным стандартам, учитывают правовые нормы осуществления предпринимательской деятельности, что дает возможность формировать информационную базу для анализа эффективности функционирования субъектов хозяйственной деятельности, выполнение финансовых планов, расчета прогнозных показателей развития предприятий и соответствующих макроэкономических показателей.
Однако процесс глобализации мировой экономики, необходимость усиления защиты прав инвесторов и обеспечения прозрачности международных рынков капитала обусловили новые требования к формированию информационной базы предприятий. В связи с активизацией евроинтеграционных процессов, развитием международного сотрудничества, привлечением иностранных инвестиций в экономику, выходом отечественных предприятий на международные рынки капитала необходимо дальнейшее реформирование системы бухгалтерского учета в направлении реализации требований Закона "Об общегосударственной программе адаптации законодательства к законодательству Европейского Союза".
С этой целью Кабинетом Министров принято "Стратегию применения международных стандартов финансовой отчетности" № 911-р, которая предусматривает усовершенствование государственного регулирования в сфере бухгалтерского учета с целью методического и организационного обеспечения применения национальных и международных стандартов и единых методологических основ ведения учета всеми субъектами хозяйствования.