Ветеринарно-санитарный контроль осуществляется за перевозками животных как на внутренних, так и международных линиях. Ветеринарному контролю подлежат животные и птица всех видов, возрастов и разного назначения (сельскохозяйственные, зоопарковые, цирковые, спортивные, лабораторные и дикие, птица всех видов, пчелы; живая рыба, раки, лягушки, икра и другие водные организмы).
Перед отправкой животных в хозяйствах (предприятиях) проводят ветеринарно-санитарные и другие мероприятия по подготовке их к транспортировке.
При перевозках животных, в том числе при экспортно-импортных операциях, следует соблюдать "Санитарный кодекс наземных животных" МЭБ, Европейскую конвенцию о защите животных при международных перевозках, а также другие требования, направленные на защиту животных и охрану окружающей среды.
Общие требования. Перевозка животных производится при соблюдении условий, предус-мотренных Законом РФ №4979-1 "О ветеринарии" и действующими нормативно-правовыми актами в области ветеринарии.
К перевозке допускают только здоровых животных из мест (населенных пунктов, хозяйств, предприятий), благополучных по заразным болезням и не находящихся в карантине. Ветеринарный врач проводит их клинический осмотр с термометрией. Животные должны быть подвергнуты ветеринарным обработкам (в том числе прививкам) и проведены соответ-ствующие исследования согласно плану противоэпизоотических мероприятий в сроки за 30 дней до отправки. За несколько дней до отправки их переводят на корма, которые они будут получать в процессе транспортировки, чтобы избежать заболеваний желудочно-кишечного тракта. Отправитель в зависимости от вида и количества животных, дальности их перевозки определяет и готовит необходимое количество фуража, подстилки, емкостей для воды, приспособлений для водопоя и другого инвентаря. Представитель Россельхознадзора непосредственно в хозяйстве проверяет подготовленность животных к транспортировке.
Не допускаются к перевозке больные животные, за исключением случаев доставки их на мясокомбинат для вынужденного убоя, с тяжелыми травмами, ожогами и другими поврежде-ниями, угрожающими их жизни. В этом случае должен быть составлен акт о причинах направления животных на вынужденный убой. Их доставляют отдельным транспортом. Не допускают к перевозке самок на поздней стадии беременности, а также тех, от которых получен приплод в предшествующие 48 ч перед отправкой, новорожденных с незажившей пуповиной.
Автомобильный транспорт, предназначенный для перевозки всех видов животных, должен быть технически исправным, промыт и в необходимых случаях продезинфицирован. Запрещается без соответствующей обработки (очистки, мойки и дезинфекции) перевозка животных в автотранспорте, освободившемся после перевозки ядохимикатов и минеральных удобрений. Автотранспорт (за исключением специализированного), используемый для перевозки крупного рогатого скота, лошадей, оборудуют деревянными щитами или металлическими решетками высотой 1,0 - 1,5 м от пола кузова и приспособлениями для привязи животных. Кузов автомобиля не должен иметь выступающих наружу острых предметов (гвоздей и др.), а пол быть без щелей, нескользким. При перевозке животных в неблагоприятных климатических условиях (сильная жара, осеннее и зимнее время) кузов транспортного средства закрывают брезентом.
Для закрытых транспортных средств и контейнеров необходимо равномерное распределение вентиляционных люков. Обязательно наличие отверстий в нижней половине контейнеров для выхода вредных газов.
Для сопровождения и ухода за животными в пути грузоотправитель должен выделять экспе-дитора на каждый автомобиль. При следовании колоннами допускается сопровождение 2-3 -автомобилей одним экспедитором, в обязанности которого входят прием животных к перевозке, уход за ними в пути, поение, кормление, наблюдение за креплением, охрана, сдача грузополучателю.
Животных допускают к перевозке при наличии ветеринарных сопроводительных документов, оформленных в соответствии с приказом МСХ РФ № 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов". На корма, предназначенные животным в пути следования, также выдается ветеринарное свидетельство, где указывают результаты лабораторных исследований их качества.
При экспортно-импортных перевозках животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения, требуется разрешение СИТЕС.
Международные перевозки животных осуществляются по письменному разрешению Главного государственного ветеринарного инспектора РФ, оформленному на основании запроса от органа управления ветеринарии субъекта РФ и под контролем специалистов Россельхознадзора. В запросах на ввоз животных в РФ от органа управления ветеринарии субъекта РФ дополнительно необходимо указывать место их полного таможенного оформле-ния, маршрут следования (с указанием областных, краевых и республиканских центров), места остановок (с выгрузкой или без) для поения, кормления, оказания помощи, согласованные с соответствующими территориальными управлениями Россельхознадзора и органами управления ветеринарии субъектов РФ.
При международном транзите и транзите между государствами СНГ по территории РФ животных в Россельхознадзор должно представляться письменное согласие соответствующе-го территориального управления Россельхознадзора и органа управления ветеринарии субъекта РФ с указанием маршрута следования (с указанием областных, краевых и республиканских органов) и мест остановок.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Таможенное оформление животных при международных перевозках может быть завершено только после ветеринарного контроля, который осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу РФ, при транзитных перевозках - по всему маршруту следования.
При внутрироссийских перевозках этот контроль организуется в местах погрузки и выгрузки, а также по маршруту следования в местах отдыха, согласованных с местными органами власти.
Ответственный за перевозку животных обязан предъявлять ветеринарный сопроводительный документ и другую документацию в пути следования и в пункте назначения для проверки представителям соответствующего территориального управления Россельхознадзора и орга-на управления ветеринарии субъекта РФ, а также иным лицам в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Требования к погрузке и перевозке животных. Ветеринарный специалист Россельхознадзора должен проверить ветеринарные сопроводительные документы, подготовку авто-транспортных средств и контейнеров для перевозки, убедиться в наличии необходимых запа-сов корма, подстилочного материала и возможности доступа к животным для их осмотра, при необходимости - кормления, поения и ухода.
Все животные непосредственно перед погрузкой должны быть совместно осмотрены ветеринарным специалистом хозяйства (предприятия), которому они принадлежат, и представителями соответствующего территориального управления ветеринарии Россельхознадзора. При осмотре должно определяться состояние здоровья и приниматься решение о возможности транспортировки животных.
Погрузка (выгрузка) животных осуществляется с погрузочно-разгрузочных площадок при использовании специальных приспособлений - трапов (эстакады, рампы, мостки, сходни, подмостки). Покрытие их должно исключать скольжение, а для предотвращения возможного травматизма животных строят боковые ограждения. Погрузка проводится без побоев животных, используют для понуждения хлопушки, кормовые приманки и электропогонялки. Последние применяют только на взрослом крупном рогатом скоте и свиньях в области задних частей тела. Не допускается захват и подъем животных за голову, рога, уши, конечности, хвост и гриву.
Погрузка животных должна производиться, как правило, днем, в темное время суток - только при наличии достаточного освещения, обеспечивающего проведение необходимых органи-зационных и контрольных мероприятий, а также исключающего травматизм людей и животных.
Наклон трапа при погрузке животных должен быть не более 30° и иметь боковые ограждения с учетом высоты животных.
В транспортном средстве или контейнере животным предоставляют достаточно места (по установленным нормативам) для принятия ими естественного положения, чтобы они имели возможность ложиться или вставать без нанесения вреда друг другу, во избежание травмирования и гибели.
Перевозимых животных осматривают через каждые 5 - 6 ч в целях определения физического состояния, контроля условий транспортировки. Остановка автотранспорта для поения и кор-мления животных должна проводиться в местах, которые заранее согласованы грузоотправителем с местными органами Россельхознадзора. Выброс навоза в неустановленных местах в пути следования запрещается.
При нахождении животных в пути более 12 ч их выгружают через каждые 10 - 12 ч для 3-4-часового отдыха, кормления и поения. Для млекопитающих интервал между поением не дол-жен превышать 14 ч и между кормлением - 24 ч.
При прямых поставках животных из откормочных комплексов (хозяйств) на мясокомбинаты (бойни) расстояние от хозяйства до места убоя не должно превышать 100 км.
Крупный рогатый скот (коровы и быки) транспортируют с обеспечением жесткой фиксации. Взрослые быки должны перевозиться отдельно. Крупный рогатый скот с рогами и без них отделяют друг от друга. Бычков старше 18 мес. необходимо привязывать и размещать головой вперед.
Для доставки телят в возрасте 7-15 дней и поросят 3 мес. с репродукторных ферм к промышленным откормочным комплексам (хозяйствам) на расстояние 250 км рекомендуется при температуре окружающего воздуха от +30 °С до -30 °С и относительной влажности до 80 %. Для этих целей разработан одноосный автомобильный полуприцеп, который рассчитан на перевозку 100 поросят и оборудован отопительно-вентиляционной системой. Молодняк крупного рогатого скота разрешается перевозить без привязи, но в таком количестве, чтобы животные могли лежать в кузове автомашины.
При перевозке свиней следует учитывать их чувствительность к теплу и влажности. При тем-пературе окружающего воздуха +25 °С и выше, а также -25 °С перевозка откормленных (жирных) свиней не допускается. Она может быть допущена в отдельных случаях на небольшие расстояния только с разрешения ветеринарного врача - представителя соответствующего территориального органа Россельхознадзора при соблюдении мер предосторожности (профилактика температурного стресса).
С учетом склонности этих животных к перегреву в жаркую погоду требуется усиленная вентиляция и при необходимости - опрыскивание водой. При перевозке свиней в морозную погоду применяется обильная соломенная подстилка, но ни в коем случае опилки.
Свиньи, которых перевозят в контейнере, должны быть одной партии, но предварительно разделены на группы. Взрослых хряков и агрессивно ведущих себя свиноматок транспортируют в индивидуальных контейнерах. Их длина должна на 20 см превышать длину тела, высота на 15 см быть больше роста животного на уровне поясницы, а ширина достаточной для того, чтобы свинья могла лечь на бок. При перевозке свиней, подсвинков, поросят на автотранспорте с удлиненным кузовом в нем оборудуют 2-3 отсека (с перегородками) для предотвращения скопления животных на подъемах, спусках и при торможении.
Овец и коз перевозят на грузовых автомашинах, в приспособленных прицепах или использу-ют автомобили-скотовозы, кузов которых необходимо разделить на 2 - 3 отсека, чтобы предотвратить скопление животных во время транспортировки. Овцы, остриженные незадол-го до перевозки, не должны подвергаться воздействию низких температур. Ягнят и козлят летом в жаркую погоду желательно транспортировать в прохладное время суток. Перевозки при морозах и непогоде не рекомендуются.
Для перевозки лошадей предпочтительнее использовать автоскотовозы. Стойла должны обладать повышенной прочностью и ограничивать движения животного, металлическая арматура покрыта защитным материалом, а для шеи рекомендуется наличие мягкой выемки в передней части стойла. Необходимо обеспечить доступ к голове животного во время перевозки и наличие приспособлений для привязи. Лошадей следует привязывать без жесткой фиксации для сохранения их естественного положения. Животные перед погрузкой должны быть раскованы.
Во время транспортировки племенных и спортивных лошадей следует использовать раз-личные попоны, защитные наголовники, запястные и заплюсневые бандажи. Обязательным условием является остановка в пути через каждые 8 - 10 ч продолжительностью 1,5 - 2 ч для отдыха животных, поения и кормления без выгрузки из транспортного средства. При пере-возке продолжительностью более 24 ч животным на месте прибытия предоставляют отдых в течение не менее 24 ч.
При перевозке молодых лошадей продолжительностью более 48 ч площадь их размещения увеличивают вдвое, чтобы жеребята и молодые животные имели возможность лечь.
Птицу перевозят в клетках (оборудованных по видам птицы), чистых решетчатых ящиках и специальных контейнерах (с системой вентиляции и отопления), имеющих сплошное дно. Клетки, ящики и контейнеры разрешается грузить на транспортное средство ярусами (не более четырех), располагая их так, чтобы обеспечить в каждой клетке (ящике, контейнере) свободную циркуляцию воздуха и исключить попадание помета на птицу, размещенную внизу. В клетках (ящиках, контейнерах) должно быть достаточное количество подстилки.
Для перевозки молодняка птицы используют автомобиль-фургон с изотермическим кузовом, регулируемой температурой и системой вентиляции. Молодняк размещают в специальных ящиках. Автомобилем-фургоном за один рейс можно перевозить около 6 тыс. цыплят, 8 тыс. индюшат, 6 тыс. утят, 2 тыс. гусят или 18 тыс. куриных яиц.
Для перевозки суточных цыплят и инкубационных яиц предложен автомобиль-фургон с системой вентиляции и отопления с кузовом на дополнительных амортизаторах.
Интервал между поением и кормлением птиц в пути не должен превышать 12 ч. Для суточных цыплят домашней птицы максимальное время транспортировки не должно превы-шать 36 ч при условии, что перевозка заканчивается ранее 60 ч после вылупления. Поить и кормить суточных цыплят в пути не требуется.
В каждую клетку, ящик или контейнер помещают птиц только одного вида и возраста. При перевозке их в коробах и ящиках требуется повышенный контроль температуры (не ниже 24 - 26 °С).
С партиями живой рыбы следует обращаться как со скоропортящимся грузом. Планируемое время перевозки живой рыбы не должно превышать 48 ч (для некоторых видов 18 ч) при температуре, равной 20 °С.
Живую рыбу (в том числе товарную), икру, живых раков и другие водные организмы при перевозке автотранспортом помещают в специально подготовленную для этих целей тару (спецавтотранспорт, спецконтейнеры, баки, специальные полиэтиленовые пакеты), тща-тельно промытую, продезинфицированную и вторично промытую, без посторонних запахов.
Рекомендуется перевозить живую рыбу в той воде, из которой она выловлена с содержанием 60 мг/л кислорода из расчета на 1 кг рыбы при температуре 10 °С.
При перевозке рыбы, оплодотворенной икры, раков на дальние расстояния грузоотправитель обязан заблаговременно определить пункты, где допускается смена или добавление воды (если требуется) в емкости с рыбой (оплодотворенной икрой, раками) с учетом благополучия водоемов, из которых предполагается набирать воду, по инфекционным и инвазионным болезням.
Декоративные рыбки упаковываются в специальные пластиковые мешки, на 2/3 наполненные кислородом, а на 1/3 водой, в которой они могут свободно плавать. Полиэтиленовый пакет должен быть запечатан эластичной лентой и помещен в другой, закрытый таким же образом. Оба пакета с рыбками упаковывают во внешний контейнер из картона, дерева, пластика или пенополистирола, имеющих достаточную прочность и гладкие стенки. Колючих рыб надо помещать во внутренний контейнер из твердого пластика в полиэтиленовом мешке, отделенном несколькими слоями бумаги от внешнего полиэтиленового мешка. Оба мешка должны быть закрыты вышеуказанным образом.
В пути необходимо контролировать подачу воздуха в цистерну (контейнер) и температуру воды. Через каждые 2 - 2,5 ч проверяют состояние рыбы и снулую из цистерны убирают. В пункте назначения живую рыбу выгружают без задержки.
Крупные амфибии и рептилии размещаются по отдельности в прочных контейнерах по раз-мерам, точно приспособленным к животному. Свободное пространство для них должно быть ограничено, чтобы животное резко не двигалось. Рекомендуется закрывать пасти крокодилов липкой лентой и завязывать им глаза мягким материалом. Если есть вероятность резких перепадов температуры при перевозке, контейнер надо поместить во внешний вентилируемый полистироловый ящик.
Живых (съедобных) лягушек на экспорт перевозят авторефрижераторами, которые подают по согласованию с поставщиком в пункт заготовки. Отлов, подготовка и поставка их проводятся в соответствии с "Инструкцией по отлову и поставке живых (съедобных) лягушек на экспорт" и "Международным ветеринарным кодексом по водным животным".
Живых раков на экспорт доставляют автотранспортом к самолетам в плетеных корзинах или лучинных коробках, в которых их плотно упаковывают лапками вниз, но чтобы они не давили друг друга и могли свободно шевелиться. Перед погрузкой в самолет раков хранят в чистых, хорошо проветриваемых помещениях, защищенных от солнца, дождя и сквозняка.
Сбор живых улиток на экспорт в южных районах страны проводят с марта по май. Их транс-портируют в деревянных ящиках на 20 - 25 кг авторефрижераторами.
Пчёл перевозят в ульях, ящиках-пакетах, соответствующим образом подготовленных для транспортировки по усмотрению и под ответственность грузоотправителя. Пакеты пчёл при-нимают к погрузке в прочных фанерных ящиках, имеющих вентиляцию в виде специальной металлической сетки или узких щелей. Контейнер должен быть закрыт.
Во время жаркой погоды пчёл перевозят ночью или рано утром. Следует оберегать их от излишней тряски и светового раздражения. При перевозке автотранспортом на дальние рас-стояния большое значение имеет обеспечение пчелиных семей достаточной вентиляцией во избежание их "запаривания" (Р.А. Морзе). Рекомендуется также во время погрузки и раз-грузки пчёл двигатель автомобиля оставлять работающим. Нельзя перевозить с пчёлами остропахнущие вещества.
Лабораторных животных (белые крысы, мыши, морские свинки) перевозят изолированно от других партий животных, а также следует принять меры для предотвращения их контакта с человеком и свести к минимуму возможность передачи инфекций. Вентиляционные отверстия с этой целью должны быть затянуты легкой тканью. Перевозить животных следует осторожно, без резких рывков и торможений.
Пушных зверей транспортируют в специальных клетках с сетчатым полом поддонами для сбора мочи и кала и достаточным количеством сухой подстилки (соломы, сена или древесной мягкой стружки). Ящики для пресмыкающихся (змей и др.) должны быть крепкими с отверстиями для доступа воздуха.
Для перевозки зоопарковых, цирковых, экзотических животных используют специальные контейнеры, изготовленные для каждого вида, со всеми предосторожностями и по согласова-нию с представителем соответствующего территориального управления Россельхознадзора в каждом конкретном случае. Контейнеры с животными доставляют автомобилями к месту перегрузки на воздушные или водные транспортные средства для дальнейшего движения в пункт назначения.
При перевозке зебр, очень беспокойных животных, контейнер (потолок и стены) во избе-жание травм обивают внутри резиной или другим подходящим материалом. Для устойчивости тела пол обшивают планками или шероховатыми досками.
Для перевозки приматов используют специальные закрытые контейнеры. Взрослых обезьян размещают по одной или разделяют перегородками. Партии их из разных регионов должны на всех стадиях перевозки содержаться раздельно. Рекомендуется поддерживать тем-пературу в отсеке не выше 20 °С, не допускать сквозняков, которые для них опасны. В течение 24 ч после начала перевозок животным не требуется кормление.
При перевозке слонов, гиппопотамов, носорогов используют контейнеры с прочными металлическим каркасом со стенами из твердого дерева и металлическими прутьями на входе и выходе, скрепленными болтами. В верхней трети деревянных дверей делают вентиляционные отверстия. Крыша твердая и имеет щели для вентиляции. Пол должен быть толщиной не менее 2,5 см на шпунтах и иметь нескользкую поверхность. Пол и нижняя часть стенок контейнера герметичные. Размеры контейнера не должны позволять животному совершать свободные движения, но давать возможность двигаться во избежание судорог. Перед погрузкой животных следует напоить. Кормление и поение обычно не требуются в течение 24 ч перевозки.
Хищных животных (тигров, львов и др.) для уменьшения их беспокойства следует перево-зить в затемненных контейнерах, каркас которых сделан из металла, обит фанерой или другим прочным материалом, а двери для входа и выхода скользящие или распашные. Они должны прочно запираться. Передняя дверь для выхода делают из стальной сварной сетки или прочных железных прутьев, исключая возможность животному просовывать лапы; спереди контейнера устанавливается деревянная крышка с вентиляционными отверстиями.
Для медведей и других царапающихся животных контейнер полностью обивают листовым железом с вентиляционными отверстиями. Высота контейнера должна позволять животному стоять с поднятой головой, длина - лежать вытянувшись. Вентиляционные отверстия обес-печивают доступ воздуха на всех уровнях и снаружи затягиваются сеткой.
Диких травоядных животных, у которых рога и панты нельзя удалить, транспортируют индивидуально. Олени в период гона и роста рогов к перевозке не допускаются.
Скорость движения автотранспорта на дорогах асфальтированных разрешается до 60 км/ч, булыжных и щебенчатых - до 40, грунтовых - до 25 км/ч. Движение автомашин должно быть плавным.
В случае заболевания или падежа животных и птиц в пути следования экспедитор обязан немедленно сообщить об этом в ближайшее ветеринарное учреждение. Дальнейшее движе-ние к месту назначения допускается только с разрешения ветеринарного врача, осмотревше-го животных, о чем должна быть сделана отметка в ветеринарном свидетельстве.
При необходимости снятия с транспортного средства животного, заболевшего в пути следо-вания, или трупа вопрос должен быть решен представителем соответствующего территори-ального управления Россельхознадзора по согласованию с органом управления ветеринарии субъекта РФ, которые определяют ветеринарно-санитарные мероприятия (лечение, направление на убой, порядок утилизации трупа).
Выгрузка животных после перевозки. Лицо, ответственное за перевозку животных, организует совместно с получателем выгрузку в максимально сжатые сроки, а также ветеринарный осмотр, оказание (при необходимости) ветеринарной помощи животным и представляет ветеринарную сопроводительную документацию представителю соответствующего территориального управления Россельхознадзора.
Грузополучатель после ветеринарного осмотра животных обеспечивает их размещение в соответствующих помещениях (загонах), организует уход за животными, доступ к воде и кормам, но с учетом постепенного изменения рациона. Лошадям после длительной транспортировки предоставляется 48-часовой отдых.
Больных, травмированных и уставших животных выгружают под контролем представителя соответствующего территориального управления Россельхознадзора с необходимыми мерами предосторожности и направляют в определенные им отдельные помещения (загоны) для ухода, лечения и проведения специалистами иных ветеринарно-профилактических и лечебных мероприятий.
После выгрузки животных и птиц производят очистку, промывку или дезинфекцию кузова подвижного состава, дополнительного оборудования и приспособлений, используемых при перевозке, по действующим правилам.
Указанные принципы ветеринарно-санитарного контроля предложены для включения в проект "Ветеринарно-санитарных требований к перевозке животных автомобильным транспортом", который представлен в Департамент ветеринарии и животноводства МСХ РФ.
Статью подготовила доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Волгушева Алла Александровна. 
