Начальная максимальная цена контракта – предельная стоимость, по которой покупатель согласен рассчитаться с поставщиком приобретаемого товара или оказываемых услуг при заключении контракта.
Крупная оптовая торговля и предоставление дорогостоящих услуг, зачастую не обходятся без тендера. Важной особенностью проведения процедуры на конкурсной основе или тендера является НМЦК.
Установление подобных ценовых пределов имеет под собой определенные законные и юридические основания, которые выражаются законами о НМЦК 44-Ф3 и 223-Ф3. Законодательство устанавливает способы расчета максимальной цены контракта, суммы с которой начнутся торги на его заключение.
Можно выделить пять основных методов, с помощью которых устанавливается начальная максимальная цена контракта на приобретение товаров или оплату определенных услуг.
К ним относятся следующие способы:
1. анализирование рынка с помощью сравнения цен;
2. тарифного расчета;
3. проектно-сметного расчета ценовых максимумов;
4. нормативная методика установления НМЦК;
5. учета всех затрат исполнителя.
Являясь наиболее распространенным способом, с помощью которого происходит обоснование цены, анализирование рынка имеет большую популярность при заключении контрактов.
Как правило, при данном методе заказчики собирают коммерческие предложения от поставщиков по интересующим услугам или продукции, которую собираются приобрести. После сбора необходимых сведений, необходимо просуммировать цены на одну товарную единицу или одну услугу из всех полученных источников. Полученная сумма умножается на отношение объема приобретаемых услуг или конкретной продукции к числу всех значений, которые использовались в расчете.
Он возможен при государственном регулировании цен. В таком случае обоснование НМЦК определяется умножением объема работ или товаров на стоимость единицы установленную законодательно. Также цена на единицу может регламентироваться местным региональным правовым актом.
Данным способом разрешено руководствоваться при проведении крупных строительных работ, например, когда производится крупномасштабное строительство, которое утвердили органы государственной власти. Проектно-сметный метод также распространяется на реставрационные работы памятников архитектуры и объекты, представляющие историческую ценность.
Случаи, в которых разрешено пользоваться нормативным способом, приведены в девятнадцатой статье 44-Ф3. Для того, чтобы осуществить расчет начальной максимальной цены контракта требуется умножить весь объем приобретаемой продукции или услуг на предельную цену единицы. В этом методе удобно опираться на данные, полученные путем рыночного анализа.
Универсальный способ, которым пользуются в случае невозможности расчета иными методиками. При этом предельная цена устанавливается на основании всех затрат, которые несет клиент начиная от транспортных расходов и до прямого приобретения товара или оплаты услуг.
Вступила в силу методика расчета НМЦК для медицинских изделий из государственного перечня, страной происхождения которых является иностранное государство и в отношении которых установлены ограничения для госзакупок.
Для того, чтобы заказчик смог определить начальную цену такого медицинского изделия, он должен собрать следующую информацию:
1. на сайте Минздрава узнать средневзвешенную цену изделия;
2. там же посмотреть коэффициент локализации;
3. посмотреть коэффициент уровня инфляции в законе о федеральном бюджете на текущий год.
После перемножения этих показателей будет известна начальная максимальная цена одного медицинского изделия.
В зависимости от того, сколько медизделий планируется приобрести, полученный показатель умножается на количество закупаемых единиц товара.
Распоряжением Правительства РФ № 1995-р были установлены источники информации для определения начальной максимальной цены контракта в случаях проведения закупки с единственным поставщиком на поставку технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам, в соответствии федеральным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ № 2347-р.
Фактически, таких источников получается три:
1. Реестр контрактов, заключенных за последние три года (по тем же предметам, что указаны в Перечне). Ориентироваться заказчик может на контракты, заключенные в его или соседних регионах.
2. Предложения поставщиков, полученные в ответ на размещение запросов цен.
3. Каталог товаров, работ и услуг, который будет запущен в ЕИС. Если информация о ценах на технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам будет доступна в этом справочнике, то заказчик сможет руководствоваться этой информацией для расчета НМЦК.
Для облегчения расчета НМЦК способом оценки предложений поставщиков, мы предлагаем Вам воспользоваться нашей системой поиска торгов. Преимущества нашей программы состоит в том, что задавать поиск можно по широкому набору параметров, в том числе по методу и предмету закупки.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
