Управление финансами
документы

1. Акт выполненных работ
2. Акт скрытых работ
3. Бизнес-план примеры
4. Дефектная ведомость
5. Договор аренды
6. Договор дарения
7. Договор займа
8. Договор комиссии
9. Договор контрактации
10. Договор купли продажи
11. Договор лицензированный
12. Договор мены
13. Договор поставки
14. Договор ренты
15. Договор строительного подряда
16. Договор цессии
17. Коммерческое предложение
Управление финансами
егэ ЕГЭ 2017    Психологические тесты Интересные тесты   Изменения 2016 Изменения 2016
папка Главная » Полезные статьи » Эпоха перестройки

Эпоха перестройки

Перестройка

Вернуться назад на Перестройка

Внимание!

Если Вам полезен
этот материал, то вы можете добавить его в закладку вашего браузера.

добавить в закладки

В 1987 г. решено было сменить провалившуюся “концепцию ускорения” на “концепцию перестройки”. Ускорение оставалось целью, перестройка же рассматривалась широкомасштабным средством ее достижения. В 1987 – 88 гг. перестройка сводилась главным образом к “радикальной экономической реформе”, затем в нее включили реформу политической системы и курс на “обновление” идеологии. Об экономической реформе в полный голос заговорили летом 1987 г. во время обсуждения и утверждения Закона о государственном предприятии (объединении). Закон, который постепенно вводился в жизнь с января 1988 г., предоставлял значительные права, как предприятиям, так и трудовым коллективам. Предприятия получили право внешнеэкономических связей, в т.ч. создания совместных предприятий. В 1988 г. на территории СССР было создано 43 совместных предприятия с фирмами и организациями из 17 стран. Первое же СП было создано еще в мае 1987 г. – советско-венгерское предприятие по производству тары и упаковки.

Предприятия получили право свободной продажи своей продукции на рынке, в т.ч. и внешнем. Государство, таким образом, частично отступало от своей монополии на внешнюю торговлю, против чего в годы нэпа решительно возражал Ленин. Правда, большинство производимой продукции, а в иных случаях всю производимую продукцию, государство включило в госзаказ, вывело из свободной продажи, лишило предприятия свободы самофинансирования. Но было обещано постепенно госзаказ снижать, втягивая предприятия в хозрасчетные отношения. Трудовые коллективы получили право (через несколько лет ликвидированное) выбирать руководителей всех рангов и рабочего контроля над деятельностью администрации.

Начатая экономическая реформа предполагала перестройку центрального аппарата управления: сокращение численности министерств и ведомств, а также их аппарата, переход на “партнерские” отношения министерств с предприятиями. Однако центр своих прав уступать не хотел.

В 1988 г. были приняты два закона, открывшие простор для коллективного и частного предпринимательства: Закон о кооперации и Закон, об индивидуальной трудовой деятельности (ИТД).


В 1989 г. в социально-экономические преобразования был втянут аграрный сектор экономики. Вопрос рассматривался на мартовском (1989 г.) пленуме ЦК КПСС. Было решено отказаться от сверх централизованного управления агропромышленным комплексом, распустить созданный в 1985 г. Госагропром СССР, а также свернуть борьбу с личным подсобным хозяйством (ЛПХ), развернутую в 1986 – 1987 гг. Эта борьба велась под знаменем борьбы с нетрудовыми доходами и сильно подрывала производство сельскохозяйственной продукции.

Был взят курс на децентрализацию управления агропромышленным комплексом и перестройку экономических отношений на селе. Признавалось равенство пяти форм хозяйствования на земле: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, кооперативов арендаторов (внутрихозяйственная аренда) и, наконец, крестьянских хозяйств (крестхозов или фермерских хозяйств). Курс к многоукладной экономике в аграрном секторе был закреплен весной 1989 г. в решениях правительства и Верховного Совета. Курс на создание “регулируемой рыночной экономики” – от борьбы с ЛПХ к признанию целесообразности, а затем необходимости строительства фермерских хозяйств с выходом крестьян из колхозов – столь резкий поворот свидетельствовал о признании руководством страны серьезного кризиса сельскохозяйственного производства и тщетности, предыдущих мер по его ускорению.

Поскольку к концу 80-х гг. стало очевидно, что “важнейшая внутриполитическая задача” – Продовольственная программа – провалена, она была перенесена на 90-е гг. К ее решению подключались все типы сельских хозяйств и горожане, любители садов и огородов. Руководство СССР не осмеливалось отказаться от обещания “накормить народ”, опасаясь окончательного падения подорванного авторитета власти. В конце 1989 и в 1990 гг. реформирование экономической системы приняло широкие масштабы, включая перестройку отношений собственности во всех отраслях народного хозяйства (кроме оборонной и тяжелой промышленности). Была провозглашена новая цель экономической реформы – не ускорение, а переход к рыночной экономике.

Поскольку государство, отказываясь от пятилетних всеохватывающих планов, не хотело и не могло свернуть свою роль в экономической жизни, то была выбрана модель “регулируемого рынка”. Она предполагала сочетание плана и рынка и была закреплена в постановлении ВС СССР.

“О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике в СССР”, июнь 1990 г. Начать переход было намечено с 1991 г., по окончании XII пятилетки. Это была программа “арендизации экономики”, главным разработчиком которой был академик Л. Абалкин. Она окончательно сменила программу “ускорения экономического роста”, к создателям которой относили академика А. Аганбегяна.

Согласно новой программе, до 1995 г. было намечено перевести на аренду 20 % промышленных предприятий. В том же году активные критики избранного курса (академик С. Шаталин и др.), доказывая, что есть или план, или рынок, а то и другое вместе – это “жареный лед”, разработали свою программу. В ее создании большую роль сыграл доктор экономических наук Г. Явлинский. Она получила название “500 дней”. Это была программа поэтапной “приватизации экономики”. Поскольку она предусматривала не просто сокращение, а лишение союзного правительства экономической власти, альтернативная программа была отклонена.

Новая цель экономической реформы потребовала новых законов. И они довольно быстро стали приниматься Верховным Советом СССР: об основах экономических отношений в СССР, о собственности, о земле, о предприятиях в СССР, о местном самоуправлении и местном хозяйстве и др. Они должны были способствовать и регулировать процесс децентрализации и разгосударствления собственности, ликвидации крупных промышленных монополий, создания акционерных обществ, развития мелких предприятий, развертывания свободы хозяйственной деятельности и предпринимательства.

С конца 1989 по 1991 гг. было принято более ста законов, указов, постановлений и т.п. по экономическим вопросам, но абсолютное большинство из них не работало. Если в 1986 – 1988 гг. национальный доход медленно, но рос (максимальный рост в 1988 г. составил 4,4 %), то начиная с 1989 г. началось сокращение национального дохода. В 1990 г. абсолютное сокращение национального дохода превысило 10 %. Отчужденность масс от результатов своего труда за годы последней советской пятилетки возросла.

Благодаря гласности она стала осознанной. Трудящиеся вышли на улицы с лозунгами протеста. По стране прокатилась волна забастовок. Первыми взялись за это, казалось, давно забытое оружие, шахтеры (“горячее лето” 1989 г.). Поскольку правящей партией в стране была КПСС, то они заявили на своем съезде, что не считают КПСС партией рабочего класса. Шахтеров поддержали трудящиеся других отраслей, хотя и менее организованно. В декабре 1990 г., констатируя обвал экономики и “срыв перестройки”, глава правительства Н. И. Рыжков подал в отставку.

тема

документ Монархия
документ Оценка предприятий
документ Теория организации
документ Оценочная деятельность
документ Теории мотивации



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами

важное

1. ФСС 2016
2. Льготы 2016
3. Налоговый вычет 2016
4. НДФЛ 2016
5. Земельный налог 2016
6. УСН 2016
7. Налоги ИП 2016
8. Налог с продаж 2016
9. ЕНВД 2016
10. Налог на прибыль 2016
11. Налог на имущество 2016
12. Транспортный налог 2016
13. ЕГАИС
14. Материнский капитал в 2016 году
15. Потребительская корзина 2016
16. Российская платежная карта "МИР"
17. Расчет отпускных в 2016 году
18. Расчет больничного в 2016 году
19. Производственный календарь на 2016 год
20. Повышение пенсий в 2016 году
21. Банкротство физ лиц
22. Коды бюджетной классификации на 2016 год
23. Бюджетная классификация КОСГУ на 2016 год
24. Как получить квартиру от государства
25. Как получить земельный участок бесплатно


©2009-2016 Центр управления финансами. Все права защищены. Публикация материалов
разрешается с обязательным указанием ссылки на сайт. Контакты