Федеральное казначейство обновило ряд контрольных соотношений, применяемых бюджетными организациями при составлении бухгалтерской и бюджетной отчетности.
Так, в 2021 году подготовлены следующие контрольные соотношения:
• к показателям бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, представляемой в Федеральное казначейство главными распорядителями средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов РФ и органами управления государственными внебюджетными фондами;
• к показателям бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета, представляемой в Федеральное казначейство;
• для показателей форм консолидированной бюджетной отчетности представляемой финансовыми органами субъектов РФ в Федеральное казначейство;
• для показателей форм бюджетной отчетности, представляемой органами управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство.
Для каждых контрольных соотношений предусмотрены особенности их применения. Так, например, для показателей форм бюджетной отчетности, представляемой органами управления государственными внебюджетными фондами устанавливается, что поскольку проводимые субъектом бюджетной отчетности хозяйственные операции могут быть не специфицированы в рамках действующих нормативных правовых документов по бюджетному учету, отчетности и бюджетной классификации и/или могут быть допущенными к исполнению «как есть», отрицательные результаты проверки некоторых контрольных соотношений могут быть классифицированы как допустимые (уровень ошибки Предупреждающий). При этом, причины расхождений от установленных требований и их влияние на выполнение таких контрольных соотношений должны быть отражены в пояснительной записке субъекта бюджетной отчетности.
Формированием КС занимается Федеральное казначейство, на своем официальном портале ведомство публикует альбомы КС для различных категорий субъектов отчетности:
• ГРБС – для главных распорядителей, эти контрольные соотношения годовой бюджетной отчетности в 2021 году используют и казенные учреждения;
• АУБУ – для автономных учреждений и бюджетных учреждений;
• ФО – для финансовых органов;
• ГВБФ – для органов управления внебюджетными фондами;
• ТОФК – для территориальных органов Федерального казначейства.
Контрольные соотношения делятся на две категории:
1. Внутридокументные, предназначенные для проверки взаимосвязанных показателей в рамках одной формы.
2. Междокументные, предназначенные для проверки взаимосвязанных показателей разных форм, представленных субъектом отчетности.
Для бюджетных и автономных организаций формируются КС, контролирующие соответствие показателей бюджетной отчетности, которую они формируют, показателям их сводной бухгалтерской отчетности.
Разрабатывает КС Федеральное казначейство на основании Инструкций 191н и 33н, содержащих все отчетные формы, включая консолидированные, и указания по их заполнению.
Обновляются альбомы КС по мере необходимости в связи с:
• появлением новых отчетов;
• внесением изменений в существующие формы;
• корректировкой планов счетов или бюджетной классификации;
• прочими обстоятельствами.
Контрольные соотношения форм бюджетной отчетности за 2020 год состоят из двух частей (правой и левой), разделенных между собой знаками «равно», «не равно», «больше», «меньше». В каждой части требуется вычислить математическое выражение, в котором фигурируют сведения из определенных строк и граф отчетных форм.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Если математический знак, разделяющий части соотношения, верен, значит контроль прошел успешно. В одной из колонок дается разъяснение смысла контрольного соотношения. Например, показатель кассового исполнения не должен превышать показатели принятых бюджетных обязательств.
Минфин внес изменения в бюджетную и бухгалтерскую отчетность. Эксперты подготовили образцы всех форм нового состава бюджетной и бухгалтерской отчетности. По каждой форме есть полная информация: примеры для типовых и сложных ситуаций, порядок заполнения и сроки сдачи.
Таблицы контрольных соотношений форм бюджетной отчетности создаются, в основном, для проверочных компьютерных программ. Вручную просчитать большой объем математических выражений и проследить все соответствия очень сложно. Чтобы понять механизм действия КС, можно посмотреть соотношения в годовых формах.
Контрольные соотношения для внутридокументного контроля:
1. В ф.0503110 «Справка по заключению счетов» сумма расходов по КВР 111, 121, 131 должна быть равна расходам по КОСГУ 211, а сумма расходов по КВР 119,129, 139 – расходам по КОСГУ 213. Если эти равенства нарушены, значит не соблюдены требования о соответствии КВР и КОСГУ.
2. В ф.0503121 «Отчет о финансовых результатах деятельности» стр. 150 гр.6 «итого расходы» должна быть равна сумме строк 160, 170, 190, 210, 230, 240, 250, 260, 270 в каждой из которых содержатся итоговые сведения по отдельным видам расходов: оплата труда и начисления, оплата работ, услуг, обслуживание госдолга и пр.
Контрольные соотношения для междокументного контроля:
1. По формам 0503169 и 0503769 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» проверяется выполнение КС: данные в итоговых строках по всем номерам счетов в графе 2 (на начало года) должны быть равны данным в итоговых строках по аналогичным номерам счетов в графе 9 (на конец отчетного периода) форм 0503169 и 0503769 за предыдущий год. Сумма дебиторской или кредиторской задолженности на начало текущего периода должна соответствовать аналогичной сумме на конец предшествующего периода.
2. В форме 0503721 «Отчет о финансовых результатах деятельности» финансовый результат за отчетный период отражается в строке 300 гр.7. В форме 0503730 «Баланс» финансовый результат за отчетный период равен разнице показателей строки 570 гр.10 (на конец года) и строки 570 гр.6 (на начало года). Должно выполняться контрольное соотношение: стр.300 гр.7 ф. 0503721 = стр.570 гр.10 – стр.570 гр.6 ф. 0503730.
3. Стоимость основных средств учреждения на начало года в ф. 0503130 «Баланс» отражено в стр.010 гр.5, а в ф.0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» - в стр.010 гр.4. Контрольное соотношение: стр.010 гр.5 ф. 0503130 = стр.010 гр.4 ф. 0503168.
Междокументный контроль с использованием проверочных программ возможен в том случае, если сравниваемые формы сформированы и выгружены. Если одна из форм отсутствует, считается, что все показатели в ней равны нулю.
Невыполнение контрольных соотношений в бюджетной отчетности считается ошибкой, которая может оцениваться по-разному. Большинство ошибок имеют блокирующий уровень. Это означает, что при их обнаружении представление отчетности невозможно. Но есть и ошибки предупреждающего уровня, при выявлении которых отчетные формы принимаются, но причины невыполнения КС требует пояснения.
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
