В нашем государстве финансовые ресурсы, которые привлекаются специально для общественных нужд, перераспределяются внебюджетными фондами. Такие организации являются одной из составляющих общественной финансовой системы и пополняются за счет налогов, сборов, займов и бюджетных средств. Каковы же размеры отчислений в эти фонды в текущем году?
Функциональные особенности внебюджетных фондов
Центральный денежный фонд является в нашей стране единственным и носит название «государственный бюджет». Внебюджетные фонды призваны реализовывать конституционные права россиян.
Государственные фонды, формирующиеся вне единого бюджета, пополняются за счет обязательных отчислений, которые перечисляют в них как физические, так и юридические лица. Так как расходы и доходы внебюджетных фондов регулируются и утверждаются только на законодательном уровне, то и все финансовые средства, находящиеся в них, являются собственностью государства.
К функциям государственных внебюджетных фондов относят:
• влияние на производительность госпредприятий (например, с помощью кредитования или субсидирования);
• обеспечение мероприятий по защите и охране окружающей среды;
• оказание социальной финансовой поддержки для всех слоев населения нашего государства;
• предоставление денежных займов для иностранных государств.
Следует учитывать, что фондовая система отличается гибкостью управления своими денежными ресурсами и эффективностью их использования.
Все внебюджетные фонды можно разделить на несколько групп, имеющие определенное назначение:
1. Целевое:
• экономические (для урегулирования процессов, связанных с хозяйственными государственными службами, предоставления субсидий и кредитов частным, а также государственным компаниям);
• социальные (для оказания помощи различным социальным слоям населения нашей страны);
• научно-исследовательские (помогают в финансировании всяческих исследований в области науки);
• кредитные (для формирования ресурсов, которые государство использует в качестве возврата задолженностей и уплаты процентов).
2. Управленческое:
• общегосударственные;
• региональные.
Обязательные отчисления, которые производят работодатели из начисленной заработной платы работника, идут в социальные страховые фонды. Именно такие организации относят к внебюджетным. В России работает три таких внебюджетных фонда социальной направленности.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. ПФР – Пенсионный фонд России, который формируется благодаря:
- страховым взносам (от работодателей, физических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных категорий работающих россиян);
- отчислениям из Госфонда занятости (в виде возмещения назначения досрочных пенсий, предназначенных для безработных россиян);
- взносам на добровольной основе от юридических и физических лиц и другим денежным поступлениям. Эти деньги, накапливающиеся в этом финансовом резерве, предназначаются для выплат, в первую очередь государственных пенсий.
2. ФСС – Фонд социального страхования, регулярно пополняется за счет отчисления, предусмотренного законодательством нашего государства:
- страховых взносов (от работодателей, простых граждан, индивидуальных предпринимателей и т. д.);
- доходов от инвестиций некоторой части финансов фондовых средств (например, вложение их в ценные бумаги, вклады);
- ассигнований из государственного бюджета федерального уровня для покрытия льготных расходов (для пострадавших россиян в результате аварий или катастроф, типа чернобыльской);
- сумм штрафов и т. д.
При этом их денежных средств фонда оплачиваются:
• пособия, официально назначенные при временной нетрудоспособности (больничные, декретные);
• дополнительные выходные дни, используемые для ухода за ребенком-инвалидом;
• средства на оплату санаторно-курортного лечения, путевок в детские лагеря с целью оздоровления;
• содержание детских спортивных школ (аренда помещений, заработная плата тренерам и подобное);
• расходы на проведение разъяснительной работы среди местного населения.
Это специализированная структурированная организация, представляющая собой часть государственной системы, созданной специально для защиты граждан нашего государства. Федеральное законодательство предусматривает все нюансы, связанные с деятельностью этого внебюджетного фонда, и дает определенные гарантии в выплате всех предусмотренных пособий.
3. ФОМС – Фонд обязательного медицинского страхования, специально создан для денежного обеспечения всех проблем, касающихся медицинского обслуживания населения. Благодаря федеральным законам и нормативным актам, любой россиянин имеет возможность получить не только медицинскую помощь, но и медикаментозную.
Источниками поступления денежных средств в ФОМС являются:
- налоговые отчисления;
- средства из федерального бюджета (закон «О федеральном бюджете»);
- различные выплаты в виде штрафных санкций, пеней, недоимок и т. д.
Все денежные средства, накапливаемые здесь, предназначаются для:
• неработающего населения, в том числе и детей;
• реализации запланированных обязательных страховых мероприятий;
• обеспечения медикаментами определенных категорий российских граждан.
Этот фонд следит за рациональным и эффективным использованием денежных вложений россиян в систему обязательного медицинского страхования.
Эти внебюджетные фонды специалисты относят к федеральной собственности, потому что они выполняют ряд задач, касающихся социальной защиты населения, его благосостояния, сохранения здоровья и оказания ряда определенных услуг. Они имеют свою отчетность, которую представляют в обязательном порядке на рассмотрение и утверждение правительством нашей страны. При этом все денежные операции контролируются специально назначенным органом – Федеральным казначейством.
Отчисления и ставки в 2017 году во внебюджетные фонды
Производить все плановые отчисления во внебюджетные государственные фонды должен только работодатель, а не сам работник. Процедура такого отчисления заключается в следующем: бухгалтер организации (компании, фирмы, предприятия) при проведении расчета зарплаты отдельно взятого рабочего, пользуясь официально утвержденными тарифными ставками, высчитывает необходимую сумму и перечисляет деньги в каждый из них.
В текущем 2017 году действуют такие тарифные ставки для работающих граждан нашего государства:
1. Для ПФР – 22% (при зарплате больше 800 тысяч рублей – 10%), выплачивается в виде одного платежа, который не разбивается на какие-либо структурные части (как было раньше – страховую и накопительную). Предусмотрен срок оплаты – до 15 числа каждого месяца.
2. Для соцстраха – 2,9% (при заработной плате до 723 тысяч рублей свыше этой суммы отчисления в этот фонд не производятся), также является одной из ежемесячных выплат, со сроком до 15 числа каждого месяца.
3. Для медицинского страхования – 5,1% (здесь федеральное законодательство ограничений не предусматривает), хотя некоторые работодатели могут воспользоваться пониженными тарифами, которые устанавливает Федеральный закон в определенных случаях.
Пониженные тарифные ставки во внебюджетные фонды
Некоторые российские ИП, пользующиеся УСН (упрощенной системой налогообложения), могут совершать обязательные выплаты во внебюджетные фонды по страховым пониженным тарифным ставкам.
В эту категорию попадают такие сферы производственной деятельности:
• пищевая продукция;
• швейные и текстильные товары;
• изделия из дерева;
• готовые металлические изделия, в том числе различные виды машин и оборудование к ним;
• образовательные услуги;
• обработка вторсырья;
• строительство;
• мебельное производство;
• область здравоохранения и услуги, предоставляемые в этой сфере;
• спортивная деятельность и т. д.
Эти тарифы предусматривают выплату обязательных отчислений только в Пенсионный внебюджетный фонд в виде 20% от начисленной заработной платы. А отчисления в остальные два фонда (соцстраха и медицинского страхования) не производятся вообще.
Дополнительные отчисления в ПФР
В 2017 году работает система дополнительных выплат взносов в Пенсионный бюджетный фонд, которые определяются только после оценки рабочих условий для трудящихся на каком-либо российском предприятии. Результаты спецоценки предусматривают три типа условий труда: оптимальный, допустимый и вредный (самый опасный для здоровья человека).
Так, для работников горячих цехов, шахт, химических производств дополнительная тарифная ставка отчисления в ПФР до оценки – 9%, а после нее – снижается от 8 до 2% (в зависимости от тяжести рабочих условий труда). А в случае оптимальных и допустимых результатов оценивания, дополнительные тарифные выплаты не предусматриваются законом.
Взносы во внебюджетные фонды 2017
Главное изменение в сфере страховых взносов 2017 – это передача полномочий внебюджетных фондов по контролю за уплатой взносов, взысканию задолженности и приему отчетности по взносам Федеральной налоговой службе. Соответствующие изменения в законодательные акты уже внесены (пп. 2 п. 1, п. 2.1 ст. 32 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Закон № 212-ФЗ с 2017 года перестает действовать, а правоотношения в части страховых взносов будет регулировать гл. 34 НК РФ. В соответствии с ней отчетными периодами будут, как и ранее, I квартал, полугодие и 9 месяцев, расчетным периодом – календарный год (ст. 423 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). Все те же лица будут относиться к плательщикам страховых взносов – организации, ИП, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой (ст. 419 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). Все те же выплаты будут подпадать под объект обложения взносами (ст. 420 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017) и в целом по тем же правилам будет определяться база для начисления взносов (ст. 421 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Вместе с тем изменятся формы отчетности, которые плательщики взносов с 2017 года должны будут сдавать в налоговые органы (а не территориальные отделения ПФР), а также сроки их представления.
В общем, нас ждут новые страховые взносы с 2017 года. Но принятые поправки говорят о том, что в процедуре начисления и уплаты взносов глобальных перемен не будет.
Страховые взносы в 2017 году: ставки
Ниже в таблице приведены актуальные для начисления в 2017 году страховых взносов ставки с выплат работников (ст. 426 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Тарифы страховых взносов на 2017 год:
в ПФР на обязательное пенсионное страхование
в ФСС на страхование на случай временной нетрудоспособности и материнства (ВНиМ)
в ФФОМС на ОМС
С суммы выплат в пределах установленной предельной величины базы
С суммы превышения установленной предельной величины базы
С суммы выплат в пределах установленной предельной величины базы
С суммы превышения установленной предельной величины базы
5,1%
22%
10%
2,9%
Не начисляются
Как видно, основные тарифы взносов в 2017 году останутся прежними. При этом для расчета взносов на ОПС и на ВНиМ снова будут установлены предельные величины базы, при достижении которых будет меняться ставка для начисления взносов.
Пониженные тарифы взносов законодатели не отменили. Но воспользоваться ими, как и раньше, смогут не все страхователи.
Пониженные тарифы взносов – 2017
Ставки пониженных тарифов, по сравнению с 2016 годом, не претерпели изменений. Однако теперь условия, которым должен соответствовать плательщик взносов, чтобы иметь право на пониженные тарифы, в НК РФ прописаны более четко и подробно (п. 4-10 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017). Для некоторых льготников установили новые (дополнительные) требования.
Кроме того, в отношении многих категорий плательщиков в НК прямо указано, что при несоблюдении указанных условий организация или ИП утрачивает право на применение пониженных тарифов с начала расчетного периода, т. е. календарного года.
Категория страхователя
Коды ОКВЭД видов деятельности*
Тариф для расчета взносов
в ПФР
в ФСС на ВНиМ
в ФФОМС
Организации и ИП на УСН, ведущие льготируемый вид деятельности, доход от которого составляет не менее 70% в общем объеме доходов упрощенца. При этом годовой доход упрощенца не должен превышать 79 млн. руб. При превышении данного лимита право на пониженные тарифы плательщик взносов теряет с начала расчетного периода (пп. 5 п. 1, пп. 3 п. 2, п. 6 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
13, 14, 15, 16 и др.
20
0
0
Аптечные организации, а также ИП, имеющие лицензию на ведение фармацевтической деятельности, на ЕНВД. Пониженные тарифы взносов применяются только в отношении работников, занятых в фармацевтической деятельности (пп. 6 п. 1, пп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
46.18.1, 46.46.1, 47.73
20
0
0
ИП, применяющие патентную систему налогообложения, – в отношении выплат и вознаграждений работников, которые заняты в патентном виде деятельности. При некоторых видах деятельности данная «льгота» не применяется (пп. 9 п. 1, пп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
31.0, 74.20, 75.0, 96.01, 96.02 и др.
20
0
0
Некоммерческие организации на УСН, кроме государственных и муниципальных учреждений, ведущие деятельность в сфере социального обслуживания граждан, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры, искусства и массового спорта (пп. 7 п. 1, пп. 3 п. 2, п. 7 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
37, 86, 87, 88, 93 и др.
20
0
0
Благотворительные организации на УСН (пп. 8 п. 1, пп. 3 п. 2, п. 8 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
64.9, 88.10
20
0
0
Организации, ведущие деятельность в области информационных технологий (пп. 3 п. 1, пп. 1 п. 2, п. 5 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
62, 63
8
2
4
Хозяйственные общества и партнерства на УСН, которые занимаются внедрением результатов интеллектуальной деятельности (изобретений, полезных моделей и т.д.), права на которые принадлежат бюджетным и автономным (в том числе научным) учреждениям (пп. 1 п. 1, пп. 1 п. 2, п. 4 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
72
8
2
4
Организации и ИП, заключившие соглашения с органами управления особыми экономическими зонами об осуществлении технико-внедренческой деятельности, а также туристско-рекреационной деятельности (пп. 2 п. 1, пп. 1 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
65.20, 79.1, 94.99, 62.0, 63.1, 63.11.1 и др.
8
2
4
Плательщики взносов, делающие выплаты и вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов (за некоторым исключением), в отношении этих выплат (пп. 4 п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
50
0
0
0
Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов «Сколково» (пп. 10 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
72.1 (ч. 8 ст. 10 Закона № 244-ФЗ)
14
0
0
Плательщики взносов, получившие статус участника свободной экономической зоны на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя (пп. 11 п. 1, пп. 5 п. 2, п. 10 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
Любые коды ОКВЭД, кроме 05, 06, 07, 08, 09.1, 71.12.3 (ч. 2 ст. 12 Закона № 377-ФЗ)
6
1,5
0,1
Плательщики взносов, получившие статус резидента территории опережающего социально-экономического развития (пп. 12 п. 1, пп. 5 п. 2, п. 10 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
Виды деятельности устанавливаются отдельно для каждой территории (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 473-ФЗ).
6
1,5
0,1
Плательщики взносов, получившие статус резидента свободного порта «Владивосток» (пп. 13 п. 1, пп. 5 п. 2, п. 10 ст. 427 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017)
Любые виды деятельности, кроме запрещенных решением Наблюдательного совета свободного порта Владивосток (ч. 1,2 ст. 6 Закона № 212-ФЗ). К примеру, запрещена деятельность по добыче нефти и природного газа, код ОКВЭД 06.1
6
1,5
0,1
* Коды приведены в соответствии с ОКВЭД2 ("ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности", утв. Приказом Росстандарта № 14-ст).
Страховые взносы, уплачиваемые ИП «за себя», в 2017 году
Порядок расчета «предпринимательских» взносов не изменился. Взносы в фиксированном размере в ПФР и ФФОМС определяются исходя из МРОТ, установленного на начало 2017 года. А если доходы ИП за год превысят 300 тыс. руб., то кроме фиксированных взносов, предприниматель должен будет уплатить в ПФР дополнительную сумму в размере 1% от суммы превышения над указанным лимитом (п. 1 ст. 430 НК РФ в ред., действ. с 01.01.2017).
Вид взноса
Сумма*
Фиксированный платеж в ФФОМС
4 590 руб. (7500 руб. х 12 мес. х 5,1%)
Фиксированный платеж в ПФР, если сумма годового дохода ИП не превысила 300 000 руб.
23 400 руб. (7500 руб. х 12 мес. х 26%)
Доплата в ПФР, если сумма годового дохода ИП превысила 300 000 руб.
1% от суммы годового дохода ИП, уменьшенного на 300 000 руб., но не более 163 800 руб.
Максимальная сумма взносов, уплачиваемых ИП в ПФР в 2017 году, – 187 200 руб. (8 х 7500 руб. х 12 мес. х 26%). За вычетом фиксированного платежа в ПФР получается 163 800 руб. (187 200 руб. – 23 400 руб.)
* Расчеты выполнены исходя из МРОТ, равного 7500 руб., (ст. 1 Закона № 82-ФЗ)
Государственные внебюджетные фонды 2017
Согласно ст. 143 БК РФ государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном БК РФ.
Государственными внебюджетными фондами в РФ являются (ст. 144 БК РФ):
1) Пенсионный фонд РФ;
2) Фонд социального страхования РФ;
3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
4) Государственный фонд занятости населения РФ. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации государственных внебюджетных фондов определяются соответствующим федеральным законом.
Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности, при этом средства этих фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и изъятию не подлежат.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ рассматриваются и утверждаются Федеральным собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (п. 2 ст. 145 БК РФ). Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда представляется органами исполнительной власти субъекта РФ на рассмотрение законодательных (представительных) органов этого субъекта одновременно с представлением проекта закона субъекта РФ о бюджете на очередной финансовый год и утверждается одновременно с принятием закона субъекта Федерации о бюджете на очередной финансовый год.
Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет обязательных платежей, установленных законодательством РФ, добровольных взносов физических и юридических лиц и других доходов, предусмотренных законодательством РФ. В бюджеты государственных внебюджетных фондов зачисляются налоговые доходы, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с установленными нормативами.
Расходование средств государственных внебюджетных фондов может осуществляться только на цели, определенные законодательством, регламентирующим деятельность этих фондов, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов РФ.
Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда составляется органом управления соответствующего фонда и представляется Правительством РФ на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме проекта федерального закона. В аналогичном порядке утверждается отчет об исполнении бюджета регионального государственного внебюджетного фонда.
Стабилизационный фонд РФ
В соответствии со ст. 96.1 БК РФ Стабилизационный фонд РФ – часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой. Под базовой ценой на нефть понимается цена на нефть сырую марки «Юралс», эквивалентная 197,1 доллара США за одну тонну (27 долларов США за один баррель).
Согласно ст. 96.2 БК РФ Стабилизационный фонд формируется из следующих средств:
1) дополнительных доходов федерального бюджета, образуемых за счет превышения цены на нефть над базовой ценой;
2) остатков средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года, включая доходы, полученные от размещения средств Стабилизационного фонда.
Расчет и перечисление средств в Стабилизационный фонд производятся в порядке, определяемом Правительством РФ.
Средства Стабилизационного фонда могут использоваться для финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой, а также на иные цели в случае, если накопленный объем средств Стабилизационного фонда превышает 500 млрд рублей. Объемы использования средств Стабилизационного фонда определяются федеральным законом о федеральном бюджете (ст. 96.3 БК РФ).
Управление средствами Стабилизационного фонда осуществляет Минфин РФ в порядке, определяемом Правительством РФ. Отдельные полномочия по управлению средствами Стабилизационного фонда могут осуществляться Центральным банком РФ по договору с Правительством РФ.
Средства Стабилизационного фонда могут размещаться в долговые обязательства иностранных государств, перечень которых утверждается Правительством РФ (ст. 96.4 БК РФ).
Операции со средствами Стабилизационного фонда отражаются на отдельных счетах Федерального казначейства, открытых в Центральном банке РФ. Операции со средствами Стабилизационного фонда отражаются в отчете об исполнении федерального бюджета, учет таких операций осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами федерального бюджета.
Правительство РФ направляет ежеквартальные и годовые отчеты в Государственную Думу и Совет Федерации о поступлении средств в Стабилизационный фонд, их размещении и использовании в составе отчетности об исполнении федерального бюджета. Минфин РФ ежемесячно опубликовывает сведения об остатках средств Стабилизационного фонда на начало отчетного месяца, объеме поступлений средств в Стабилизационный фонд и использовании средств Стабилизационного фонда в отчетном месяце (ст. 96.5 БК РФ).
Резервные фонды
Согласно положениям ст. 81 БК РФ в расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ предусматривается создание резервных фондов органов исполнительной власти и резервных фондов органов местного самоуправления. Создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов в расходной части бюджетов запрещается.
Под резервным фондом бюджета понимается совокупность всех бюджетных средств, предназначенных для покрытия потребностей государства и местного самоуправления, которые носят случайный, но вероятный характер, и при составлении, рассмотрении и утверждении соответствующего бюджета нельзя предвидеть, возникнут они или нет, однако при утверждении соответствующего бюджета допускается возможность их наступления.
Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 % утвержденных расходов федерального бюджета. Размер резервных фондов в бюджетах субъектов РФ устанавливается органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ при утверждении бюджетов субъектов РФ на очередной финансовый год (п. 3 ст. 81 БК РФ).
Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно—восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Порядок расходования средств резервных фондов, предусмотренных расходной частью федерального бюджета, устанавливается постановлениями Правительства РФ; резервных фондов, предусмотренных бюджетами субъектов РФ, – нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ; резервных фондов, предусмотренных расходной частью местного бюджета, – нормативными актами органов местного самоуправления.
Органы исполнительной власти соответствующего уровня и органы местного самоуправления ежеквартально информируют соответствующий орган представительной (законодательной) власти, представительный орган местного самоуправления о расходовании средств резервного фонда.
Федеральным бюджетом предусматривается создание резервного фонда Президента РФ в размере не более 1 % утвержденных расходов федерального бюджета. Средства резервного фонда Президента РФ расходуются на финансирование непредвиденных расходов, а также дополнительных расходов, предусмотренных указами Президента РФ.
Расходование средств резервного фонда Президента РФ осуществляется на основании письменного распоряжения Президента РФ. При этом не допускается расходование средств резервного фонда на проведение выборов, референдумов либо освещение деятельности Президента РФ.
Бюджетный кредит
Бюджетный кредит – это форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах (ст. 76 БК РФ).
Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 % предоставляемого кредита, при этом обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту бюджетный кредит предоставлен быть не может.
Согласно ст. 77 БК РФ бюджетные кредиты предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены соответствующими бюджетами. Получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита.
Бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года в объеме, утвержденном федеральным законом о федеральном бюджете. Предоставление бюджетам субъектов РФ бюджетных кредитов из федерального бюджета осуществляется по процентной ставке, устанавливаемой федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. В случае непогашения бюджетных кредитов в установленный срок, остаток непогашенных кредитов погашается за счет дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, а также за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта РФ.
Местным бюджетам из бюджета субъекта РФ могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года. В случае непогашения предоставленных местным бюджетам бюджетных кредитов в установленные сроки остаток непогашенного кредита погашается за счет дотаций местному бюджету из бюджета субъекта РФ в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Расчеты с внебюджетными фондами 2017
Над любой организацией всегда есть надзор контролирующих органов. Одни смотрят на корректность уплаты налогов, другие — на правильность перечисления взносов с зарплаты сотрудников. Пока взносы интересуют именно внебюджетные фонды. Но с 2017 года контроль над ними перешел к ФНС.
Страховые взносы, которые уплачиваются работодателями во внебюджетные фонды, призваны обеспечить социальную поддержку населению страны — как трудоспособному, так и пенсионерам. Поэтому контроль над этими платежами достаточно высок. Соответственно, высок и риск начисления штрафов за неполное перечисление денежных средств либо несвоевременное предоставление документов для осуществления данного контроля. Поэтому бухгалтерский учет на этом участке так важен.
Есть несколько видов начислений:
• пенсионные;
• медицинские (взносы в ФФОМС);
• взносы на обязательное соцстрахование на случай больничного и в связи с материнством;
• взносы по страхованию от несчастных случаев.
Взносы уплачивают организации и ИП, которые выплачивают вознаграждения физическим лицам (зарплату работникам, плату за оказание услуг физлицам).
Если работодателем выступает ИП, то он обязан уплатить взносы отдельно за себя и отдельно за своих сотрудников!
Какие выплаты облагаются взносами:
1. Выплаты сотрудникам по заключенным трудовым договорам (зарплата, премии, отпускные и т. д.);
2. Выплаты по гражданско-правовым договорам. Это могут быть заключенные договора на выполнение каких-либо работ, оказание услуг и т. д.
Также существует закрытый перечень выплат, которые не подлежат обложению страховыми взносами и взносами на «травматизм». Например, это выплаты физическому лицу, не связанные с его трудовой деятельностью, — то есть выплаты вне трудовых отношений либо в рамках контракта ГПХ — возвращаемый заем или материальная помощь членам семьи умершего сотрудника.
Страховые тарифы и база для расчета взносов
Для каждого физического лица организация или ИП рассчитывают взносы индивидуально в зависимости от получаемого дохода. База для обложения взносами считается нарастающим итогом в течение календарного года. По некоторым видам дохода облагаемая база лимитируется.
Итоговая величина взносов — это облагаемая база, умноженная на соответствующий страховой тариф (ставку).
На данный момент действуют следующие ставки:
Облагаемая база
ПФР
ФСС
ФФОМС
Итого
Не превышает установленную предельную величину, %
22
2,9
5,1
30
Больше установленного предела, %
10
0
5,1
15,1
Тарифы по взносам «на травматизм» зависят от класса профессионального риска, присвоенного организации или предприятию.
Бухучет расчетов с внебюджетными фондами
Для бухгалтерского учета расчетов с внебюджетными фондами предусмотрен счет 69 «Расчеты по соцстрахованию и обеспечению». К нему открываются субсчета для каждого вида расчетов.
Рассмотрим типовые проводки по начислению взносов в фонды:
Счет Дт
Наименование счета
Кт
Содержание операции
20,25,26
«Основное производство»
69.01 «Расчеты с ФСС по взносам на случай временной нетрудоспособности и материнства»
69.02 «ОПС»
69.03 «Расчеты с федеральным ФОМС»
69.11 «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Начисление взносов в зависимости от вида на производственном предприятии
44
«Расходы на продажу»
Начисление взносов в торговой организации
08
«Внеоборотные активы»
Начисление взносов при строительстве, когда зарплата работников формирует первоначальную стоимость объекта
69
51 «Расчетный счет»
Уплата взносов (по субчетам)
69 «Пени»
51 «Расчетный счет»
Уплата пени
69
70 «Зарплата работников»
Пособие, возмещаемое из ФСС
Как правило, ежемесячно мы уплачиваем все начисленные по указанной выше формуле взносы. Но если у вас были начислены больничные или сотрудница ушла в декретный отпуск — ситуация изменится.
Проводкой Дт 69 «Взносы» Кт 70 «Расчеты по оплате труда» вы начислите больничный (за те дни, которые оплачивает ФСС) — соответственно, к уплате по итогам месяца сформируется не рассчитанный с зарплаты страховой взнос, а сальдо счета 69 на конец месяца.
Здесь у вас два варианта действий:
1. Вы оплачиваете полностью рассчитанные взносы, подаете документы в ФСС и после поступления денег на расчетный счет оформляете это проводкой Дт 51 Кт 69.
2. Либо вы сразу, в пределах одного календарного года, уменьшаете сумму начисленных страховых взносов на сумму рассчитанного больничного.
Пример бухгалтерских проводок по расчетам с внебюджетными фондами
Рассмотрим учет страховых взносов в бухгалтерии на примере.
ООО «Книги» продает печатную продукцию. Заработная плата за август составила 120 000 руб. Сотрудница предоставила больничный лист на сумму 5 600 руб. (из них за счет работодателя 2 300, за счет ФСС — 3 300).
Отразим все операции бухгалтерскими проводками:
Дт 44 Кт 70 — 120 000 руб. — начислена заработная плата.
Дт 70 Кт 68.01 «НДФЛ» — 15 600 руб. — удержан НДФЛ с зарплаты.
Дт 44 Кт 69.01 — 3 480 руб. (120 000 x 2,9%) — начислен страховой взнос в ФСС.
Дт 44 Кт 69.02 — 26 400 руб. (120 000 x 22%) — начислен страховой взнос в ПФР.
Дт 44 Кт 69.03 — 6 120 руб. (120 000 x 5,1%) — отражен страховой взнос в ФФОМС.
Дт 44 Кт 69.11 — 240 руб. (120 000 x 0,2%) — начислен взнос на «травматизм».
Дт 44 Кт 70 — 2 300 руб. — отражено начисление по больничному листу.
Дт 69 Кт 70 — 3 300 руб. — начислен расчет по больничному листу в части, возмещаемой ФСС.
Дт 69.01 Кт 51 — 180 руб. (3480 – 3300) — уплачены взносы в ФСС.
Дт 69.02 Кт 51 — 26 400 руб. — уплачены взносы в ПФР.
Дт 69.03 Кт 51 — 6 120 руб. — уплачены взносы в ФФОМС.
Дт 69.11 Кт 51 — 240 руб. — уплачен взнос «на травматизм».
Для корректного учета бухгалтеру необходимо быть в курсе актуальных на данный момент налоговых ставок, тарифов и лимитов доходов. Правильный учет страховых взносов, как и любых других обязательных платежей, позволит избежать начислений штрафов и пени.
Отчетность во внебюджетные фонды 2017
С 2017 года полностью меняется порядок уплаты и сдачи отчетности по страховым взносам. Связано это с тем, что с нового года администрированием страховых взносов занимается ФНС РФ. В связи с этим, вводится 2 новых вида отчета, изменяются сроки сдачи расчета СЗВ-М, меняются реквизиты на уплату взносов, а также порядок их перечисления. Рассмотрим вкратце основные изменения и ознакомимся с новым порядком уплаты и сдачи отчетности по страховым взносам.
С 1 января 2017 года всех предпринимателей, как юрлиц, так и ИП ждет глобальное изменение - передача страховых взносов ФНС.
Таблица № 1 Страховые взносы (СВ) в 2017г.
Что было (2016 год)
Что будет (2017 год)
Отчетность по СВ
Сдача отчетности производится в три внебюджетных фонда: ПФР, ФОМС и ФСС
СВ полностью отдаются в ведение налоговой службы. Вся отчетность сдается в Инспекцию по месту учета плательщика СВ.
Во внебюджетные фонды сдаются три отчета: СЗВ-М, РСВ-1 и 4-ФСС
По СВ будут составляться 4 отчета:
РСВ-1 – упраздняется
4-ФСС - сдается в ФСС только по СВ на травматизм (сроки сдачи отчета не изменятся);
СЗВ-М – сдается в ПФР, как и прежде, но изменяется срок его сдачи.
Вводятся 2 новых отчета:
* Сведения о СВ и страховом стаже – сдается в ПФР раз в год;
* Расчет по страховым взносам* - сдается в Инспекцию по месту учета
СЗВ-М сдается до 10 числа каждого месяца
Срок сдачи отчета перенесен на 5 дней вперед и будет сдаваться до 15 числа ежемесячно
Уплата СВ
Взысканием долгов и привлечение к ответственности занимается соответствующий контролирующий орган: ПФР, ФСС, ФОМС
Начиная с нового 2017 года взысканием задолженности по прошлым периодам, проведением проверок, наложением штрафных санкций будет заниматься только Федеральная налоговая служба.
Уплата производится по КБК соответствующего внебюджетного фонда
СВ уплачиваются в ФНС, однако на данный момент КБК еще не утверждены**
МРОТ составляет 6204 руб.
Приказом Минэкономразвития предлагается оставить МРОТ на 2017 год в размере 6 204 руб.
Если приказ не утвердят, МРОТ составит 7 500 руб. (утвержден с 1 июля 2016 года).
Размер предельного дохода по взносам составляет:
796 000 руб. – ПФР
718 000 руб. - ФСС
Предельный доход будет рассчитываться с учетом средней з/п, умноженной на повышающий коэффициент, равный в 2017 году – 1,9
В случае неуплаты СВ плательщику грозит штраф в размере от 20 до 40% суммы неуплаченных СВ
Помимо существующих штрафных санкций добавляется блокировка расчетного счета плательщика. Также налоговики могут взыскивать задолженность за счет денежных средств на счетах плательщика.
Порядок обжалования споров
Обжалование акта органа контроля за уплатой СВ осуществляется в судебном порядке
Введен обязательный досудебный порядок обжалования споров в вышестоящую налоговую инстанцию (Управление ФНС РФ).
* Примечание: в настоящее время порядок заполнения данного документа не утвержден и находится в разработке.
** Во избежание путаницы в реквизитах рекомендуется все долги по СВ, а также платежи за 2017 год уплатить до конца нынешнего года.
Рассмотрим далее, как на плательщиках отразится передача страховых взносов ФНС. Последние новости говорят о том, что нововведения будут направлены, в первую очередь, на интересы государства, а не предпринимателей. Основной задачей государства на период кризиса является увеличение поступлений в бюджет, а, как известно, львиная доля данных поступлений состоит из налогов и сборов. В 2017 году к ним добавятся и СВ. Отсюда следует закономерный вывод, что данные изменения повлекут увеличение количества проверок налогоплательщиков фискальными органами, принудительное взыскание долгов, наложение арестов на расчетные счета и т.п.
Вкратце осветим особенности уплаты СВ и представления отчетности в 2017 году:
• Куда уплачиваются СВ за себя и сотрудников: в ФНС по новым КБК, которые будут утверждены ближе к концу 2016 года.
• Изменится ли срок уплаты СВ: срок уплаты остается таким же – до 15 числа ежемесячно.
• Изменятся ли ставки по СВ: ставки не изменятся и составят: 22% - ПФР, 19% - ФСС и 5,1% в ФОМС.
• Изменится ли размер фиксированных платежей: скорее всего да, но на настоящий момент МРОТ на 2017 год не установлен.
• Изменится ли размер предельного дохода для применения пониженных ставок по СВ: да, в 2017 году он будет исчисляться исходя из средней з/п, умноженной на повышающий коэффициент, который установлен на 2017 год в размере 1,9.
• Изменится ли состав отчетности, представляемой ранее во внебюджетные фонды: да. В 2017 году необходимо будет сдавать 4 отчета: 2 новых и 2 старых:
• Новые: расчет по СВ (направляемый в налоговый орган) и сведения о страховых взносах и страховом стаже (направляемый в ПФР).
• Старые: СЗВ-М и 4-ФСС (но только по СВ на травматизм).
• Изменятся ли сроки сдачи отчетности: да.
• Расчет по СВ, необходимо будет сдавать ежеквартально, не позднее 30 дней с окончания отчетного периода.
• Сведения о СВ и стаже (в ПФР) – до 1 марта каждого года.
• СЗВ-М – до 15 числа каждого месяца.
Передача администрирования страховых взносов в ФНС в 2017 году будет сопровождаться новыми видами ответственности за неуплату СВ, в частности, налоговые органы получат право на блокировку счета неплательщика, а также на взыскание задолженности за счет средств на личном счете. Кроме этого будет введен обязательный досудебный порядок обжалования споров.
Ставки внебюджетных фондов 2017
Не стоит забывать, что процент и коэффициент также рассчитывается и напрямую зависит от суммы начисления страховых взносов.
Рассмотрим следующие варианты и существующие ставки:
1. Тарифы взносов для всех страхователей в пределах установленной величины равной в ПФР – 711 тысяч рублей, в ФССС – 670 тысяч рублей – имеют следующие проценты. В пенсионный фонд составляет – 22%, в фонд социального страхования – 2,9%, фонд медицинского страхования – 5.1%. стоит заметить, что этот вариант взносов самый распространённый и действующий по всей территории страны.
2. Тарифы страховых взносов свыше установленной величины составляют со всем иные проценты. В пенсионный фонд – 10%, в остальные фонды – 0%.
3. Тарифы страховых взносов для IT организаций. В пенсионный фонд – 8%, в фонд социального страхования – 2%, в фонд медицинского страхования – 4%.
4. Тарифы для организаций и ИП выплачивающие членам экипажей судов. Во все фонда составляет 0%.
5. Плательщики взносов, то есть непосредственные участники свободной экономической зоны. В пенсионный фонд – 6%, социального страхования – 1,5%, медицинского страхования – 0,1%.
6. Организации, которые являются участниками проекта «Сколково». Пенсионный фонд – 14%, остальные по нулям.
Как видно из этой таблицы, для каждого отдельно взятого проекта, которые не подходит по основной программе и базовой величине, рассчитывается и разрабатывается собственная система ставок. Что касается дополнительных тарифов, то сегодня существует несколько групп. Это Опасный, Вредный, Допустимый, Оптимальный. Соответственно у каждого своя процентная ставка, критерии и особенности начисления и расчёта страховых взносов, поэтому этой информацией также следует владеть и знать все тонкости.
Помните, для каждого отдельного случая используется конкретная и установленная ставка взносов.
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовила специалист по международным стандартам финансовой отчетности Меликова Мария Марковна. 
