Декларация СОУТ в инспекцию по труду — это документ, с помощью которого работодатель сообщает Роструду о том, что на определенных рабочих местах никаких вредных и опасных факторов не выявлено. Это делается после того, как организация провела специальную оценку условий труда. Отчет предложили сделать бессрочным.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии с требованиями Федерального закона N 426-ФЗ, которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что после утверждения отчета о проведении СОУТ каждый работодатель заполняет и направляет в территориальный орган трудовой инспекции по местонахождению юридического лица или местожительству предпринимателя декларацию по спецоценке условий труда вместе с документами о проведенной проверке в территориальный орган Роструда. В нее включаются рабочие места, на которых все благополучно и соответствует установленным нормам.
Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в 2021 году проводится в отношении рабочих мест организации по форме, утвержденной приказом Минтруда России № 80н. Последние изменения в этот порядок внесены приказом Минтруда России N 642н. Документ имеет множество особенностей и нюансов.
Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект №1034649-7 с поправками в Федеральный закон №426-ФЗ о спецоценке условий труда. Законодатели намерены устранить существующую правовую коллизию: сейчас срок действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда составляет 5 лет. Если у работодателя не появилось новых вредных факторов, она автоматически продлевается еще на 5 лет. Но не все работодатели об этом знают.
Поэтому, когда основной период действия декларации заканчивается, они проводят СОУТ за собственный счет, в том числе тогда, когда основания для прекращения действия ранее проведенной оценки и отчета о ней не наступили. Установление бессрочного действия декларации СОУТ позволит работодателям, если условия труда на декларируемых рабочих местах не изменились, не проводить спецоценку и снизить финансовую нагрузку на мероприятия по охране труда.
Подтверждение того, что рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, должны подавать не все работодатели.
Декларирование рабочих мест по СОУТ осуществляют только те, у кого рабочие места по итогам проведения спецоценки признали:
Проверить необходимо абсолютно все рабочие места, где есть вероятность идентификации опасных или вредных факторов, включая офисы. Места, где такие факторы не выявлены, и рабочие места с 1-м или 2-м классом условий включаются в декларацию. По сути, работодатель сообщает, что его работникам комфортно трудиться, за что он получает возможность платить страховые взносы по сниженной ставке, и — подтверждение обоснованности компенсационных выплат своим сотрудникам «за вредность».
Срок действия СОУТ составляет 5 лет с момента утверждения последнего отчета о проведении СОУТ. Куда сдавать и в какие сроки декларацию по СОУТ в 2021 году, зависит от местонахождения организации и рабочих мест и от даты проведения их спецоценки. Обычно проверку проводят сразу на всех рабочих местах, где она требуется.
Бланк документа достаточно простой и состоит всего из одного листа. Чтобы заполнить его без ошибок, изучите уже упомянутые выше приказы Минтруда и Письмо №15-1/B-724, в котором разъяснены основные требования.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• обязательное указание полного и сокращенного наименования организации-работодателя или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
• данные руководителя;
• указание адреса: так, как он указан в уставных документах, и все необходимые коды (ИНН, ОГРН);
• если сведения подаются за рабочие места, расположенные в филиале организации, который действует без образования юридического лица, указывается адрес основного подразделения компании;
• необходимо перечислить наименования должностей или специальностей тех сотрудников, чьи рабочие места декларируются. Обязательно указание кодов этих специальностей;
• численность работников на основании данных карты спецоценки (3-й раздел отчета);
• индивидуальные номера рабочих мест на основании карты СОУТ; берутся из 1-й графы перечня служебных мест, на которых проводилась СОУТ (раздел 2 отчета);
• аналогичные рабочие места. Они отмечаются литерой А (4-я графа перечня из 2-го раздела отчета);
• результаты СОУТ по декларируемым местам;
• реквизиты экспертного заключения и фамилия с инициалами эксперта.
Заполненная форма сдается в территориальный орган Роструда — лично или по почте. Если выбран второй вариант — необходимо выбрать почтовое отправление с уведомлением о получении и описью вложения. Возможна подача декларации на eclaration.rostrud.ru в электронном виде — форма заполняется прямо на сайте Роструда.
Одновременно выбирается способ заверения документа:
• квалифицированная электронная цифровая подпись;
• подпись с использованием крипто-про.
Там же, на сайте Роструда, дана пошаговая инструкция заполнения электронной формы и размещен образец в электронной форме.
После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть 10 дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных отчет о СОУТ вернут. В этом случае работодателю придется его переоформить и заново направить на проверку. После того как ГИТ примет бланк, работодатель вправе не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение 5 лет.
Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа будут аннулированы и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке в течение 5 лет не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), срок действия декларации СОУТ продлевается еще на 5 лет.
Как уже было сказано выше, в вопросах подачи декларации произошли изменения: в нее разрешили включать те участки деятельности в организации, которые соответствуют первому и второму классам безопасности. Если по итогам проведенной СОУТ у работодателя есть такие специальности, ему необходимо уточнить ранее поданную информацию и включить в декларацию дополнительные сведения. Для этого законодатели предоставили всего 30 рабочих дней с даты вступления в силу новых требований.
Все остальные работодатели, подающие отчет в трудовую инспекцию по специальной оценке условий труда позже этой даты, должны включать оптимальные или допустимые условия в документ сразу, как того требует новая редакция статьи 11 Федерального закона №426-ФЗ. Это значит, что в 2021 году подавать уточненную информацию никому не нужно.
Декларирование условий труда, в первую очередь, отвечает интересам самих работодателей. Они получают возможность на уменьшение размера отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы приемлемые рабочие места, и они не трудятся в опасных или вредных условиях.
Конечно, существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.
Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда № 33н.
Если организация или ИП приобретет современные средства индивидуальной защиты и обеспечит модернизацию орудий труда, разрешается провести внеплановую спецоценку и несколько снизить класс вредности, например, с третьего на второй или на первый. Но четвертый класс не снижается никогда.
Кроме очевидной экономической выгоды, проведение спецоценки и подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду необходимы, чтобы избежать штрафов по статье 5.27.1 КОАП РФ. Ее нормами определено, что, если форма не подана в ГИТ своевременно, юрлицо или ИП разрешено оштрафовать на сумму до 80 000 рублей. За повторное нарушение размер штрафа возрастает до 200 000 рублей. Кроме того, инспекция вправе приостановить деятельность компании на срок до 90 дней.
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
