Спецоценка условий труда представляет собой комплекс процедур, проводимых с целью изучения мест работы каждого сотрудника на предмет воздействия вредных и опасных факторов.
Проведение специальной оценки условий труда регулируется на законодательном уровне по строго установленному порядку. Ее проводит специализированная независимая организация, работающая на платной основе по заключенному договору.
Связано это с тем, что проводимая ранее аттестация рабочих мест по условиям труда фиксировала показатели, которые принимались к учету в течение пяти лет. Последний раз аттестацию можно было проводить пять лет назад.
В связи с этим с данного момента компании, у которых нет СОУТ, должны спецоценку проводить в обязательном порядке.
Главная задача спецоценки установить какие существуют вредные условия труда и опасные условия труда на конкретном рабочем месте в компании, и какое влияние на состояние здоровья они могут оказывать.
Изучив их, специалисты определят какого рода нужно установить защиту здоровья и компенсацию вреда сотруднику, который занят на данном рабочем месте.
Это может быть выдача спецодежды и спецпитания сотрудникам фирмы, отчисление взносов на страхование по дополнительным тарифам или возможность оформить дополнительный отпуск за вредные условия труда.
Результаты СОУТ нужно учитывать как администрации хозяйствующего субъекта, так работнику, который занят на работах этих местах.
Главная заинтересованность компании в результатах СОУТ заключается в том, что она получает возможность соблюдать законодательство и получает право включать после данных мероприятий расходы на это в расходы с целью налогообложения налогом на прибыль.
Если соблюдать все правила, ФСС может компенсировать часть произведенных затрат, снизив тем самым нагрузку на субъект бизнеса.
В случае же установления СОУТ воздействия факторов на рабочих местах на допустимом уровне, организация получает право на уменьшение тарифа по травматизму.
Для работника результаты СОУТ важным тем, что они содержат основную информацию о возможных угрозах для его здоровья на данном рабочем месте.
Если приступившие данных факторов в организации существуют, то на основании данных спецоценки рабочий получает право на льготный стаж и получения пенсии досрочно.
Эксперты, проводящие СОУТ, могут признать влияние факторов на рабочее место сотрудника как:
• Условия труда оптимальные.
• Условия труда допустимые.
• Условия труда с вредными факторами.
• Условия труда с опасными факторами.
Данные классы имеют подразделения на подклассы, которые учитывают степень силу вредного воздействия на здоровье.
Нормами законодательства фиксируется, что на рабочем месте проводится должна СОУТ, если в компании есть хоть один наемный работник.
Все юридические лица, независимо какая у них форма собственность, в связи с этим обязаны проводить СОУТ. Данное правило распространяется на физлиц, которые зарегистрированы в ИФНС как ИП.
Освобождение могут получить только предприниматели, которые хозяйственную деятельность ведут самостоятельно, без заключения трудовых контрактов. К данной категории можно также отнести и физлиц, которые заключают с другими людьми трудовые соглашения.
Нормы законодательства устанавливают, что СОУТ не надо проводить в случаях, когда у организации работники работают дистанционно или у себя дома.
Если на момент проведения процедуры СОУТ, место является вакантным, оно не подлежит спецоценке. Это связано с тем что место работы в компании существует, но в момент осуществления процедуры никакие работы на нем не ведутся.
Во всех иных ситуациях компании и иные организации, а также ИП-работодатели, обязаны проводить спецоценку.
Привлеченные со стороны независимые эксперты должны изучить воздействие факторов на всех рабочих местах компании. Оценку условий работы нужно проводить даже, когда рабочие места не принадлежат организации, а ее работники оказывают услуги или выполняют работу на стороне заказчика.
Однако, работодателю предоставляется возможность использование однотипности рабочих мест, которое позволяет изучать одно место и распространять результаты на такие же места.
К примеру, если работники являются водителями автотранспорта одной и той же марки и модели автомобиля, достаточно провести сбор данных, замеры влияния факторов только на одном рабочем месте. Далее специалисты могут распространить полученные данные на все однотипные рабочие места.
Тем не менее нужно учитывать в этой ситуации, что нельзя объединять СОУТ по всем водителям, если они управляют транспортом разных марок. Даже отличие модели автомобиля требует проведения отдельной спецоценки.
Когда специалисты определяют рабочие места, на которых будет проводиться СОУТ, учитывается также такие моменты, как окружающая среда, расположение рабочего места и т. д. То есть учитывается вентиляция, освещение, кондиционирование и отопление.
Если условия труда на каждом из таких мест окажутся одинаковыми, то можно произвести группировку, и тогда достаточно провести СОУТ на одном месте, а ее результаты распространить на все другие, входящие в данную группу.
Нормы права устанавливают, что для предприятий СОУТ должна проводиться минимально на двух рабочих местах.
Статистика показывает, что часто эксперты используют принцип аналогичности, что позволяет им проводить спецоценку на 20% рабочих мест.
Уже в январе 2019 года начались массовые проверки трудинспекций по проведению спецоценки с оформлением штрафов за ее непроведение.
Закон устанавливает, что спецоценка в субъекте бизнеса должна проводиться каждые 5 лет. При этом обязательно должно выполняться условие, по которым показатели на трудовых местах в течение года не изменяются.
Если ранее субъект бизнеса провел аттестацию рабочих мест, то до 31 декабря 2019 года он обязан провести спецоценку в полной мере.
В законе указаны ситуации, при возникновении которых субъект бизнеса обязан провести внеплановую спецоценку. Данное действие необходимо выполнить в срок 180 дней.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Регистрация новой компании, либо создание в уже действующей организации новых мест труда;
2. Изменений используемых техпроцессов и технологий, которые могут повлиять на здоровье работников;
3. Если после использования спецзащиты либо внедрения дополнительных мет серьезно улучшились условия труда;
4. Проведение СОУТ инициировал орган профсоюза;
5. Проведение СОУТ предписано местными органами власти;
6. В компании произошел несчастный случай, либо у одного из сотрудников выявлено профзаболевание.
Стоимость проведения спецоценки не регламентируется законодательством. Каждая компания, имеющая право на выполнение данной процедуры, составляет свой прайс-лист исходя из своих возможностей и положения дел в отрасли.
В среднем, по Москве и Санкт-Петербургу предложения на проведение спецоценки начинаются от 600 рублей за одно место. Однако многие эксперты заявляют, что такого рода деятельность не может стоить 600 рублей, поскольку себестоимость проведения работ по измерению вредных факторов существенно выше.
Роструд в своем письме сообщил, что средняя стоимость проверки одного места находится в пределах 2500-4000 рублей. Однако если рабочему месту присваивается сложная категория, то цена может быть увеличена до 3-х раз.
Роструд информирует, что если предложенная цена на оценку одного места более чем на 30% ниже средней, то это повышает риск фиктивного проведения проверки и признания результатов СОУТ недействительными со всеми вытекающими последствиями.
Как правило, на итоговую стоимость проверки одного места влияют следующие факторы:
• Суть деятельности, проводимой заказчиком;
• Общее количество мест, подлежащих оценке;
• Установленный на текущий момент класс вредности на проверяемых местах;
• Общее количество однотипных рабочих мест по штатному расписанию.
Точная стоимость работ обычно сообщается после того, как будут предоставлены все необходимые документы, и в первую очередь — штатное расписание. В разных регионах страны стоимость проверки одного и того же рабочего места может различаться.
Время, в течение которого будет проведена спецоценка, экспертная компания определяет самостоятельно. На него оказывает влияние несколько факторов, и в первую очередь — число рабочих мест и имеющиеся на них воздействия на человека.
Только процедура измерений может занимать от 1 дня до 1 месяца. Кроме этого, долгое время может происходить оформление итогового отчета.
Осуществление спецоценки условно делится на несколько шагов. В нее в обязательном порядке должны выйти представители администрации субъекта, профсоюза (если он сформирован), специалист по охране труда.
Комиссия должна разработать график, по которому должна пройти спецоценка, а также составить перечень мест, где требуется произвести исследование внешних факторов.
Необходимо тщательно подойти к выбору исполнителя для проведения оценки. Так, в ее учредительных бумагах должно быть указано, что компания имеет право заниматься экспертными работами.
Также в ее штате должны находиться как минимум 5 специалистов с действительными сертификатами. И, наконец, исполнитель должен иметь лабораторию, в которой можно производить исследование вредных воздействий на организм.
Группа специалистов прибывает в расположение заказчика, где на каждом обозначенном рабочем месте производит измерение вредных факторов. На основании полученных данных каждому рабочему месту необходимо присвоить один из классов опасности.
После завершения всех работ, информация обобщается в виде отчета. В нем дается подробное описание исследованных мест труда, а также обнаруженные на них вредные и опасные воздействия.
Экспертная организация, которая была привлечена для проведения СОУТ, должна тщательно изучить имеющиеся факторы с целью определения их воздействия на работников. По результатам данных исследований должен быть подготовлен отчет.
Такой отчет подписывается всеми членами комиссии. После этого он передается руководству компании, где в течение одного месяца данный документ должен быть изучен. Также необходимо провести ознакомление всех работников с итогами исследования под роспись.
Если после проверки ни на одном рабочем месте не были обнаружены опасные либо вредные факторы, то другие исследования проводить нет необходимости.
В отчет необходимо будет включить:
1. Сведения о компании, которая занималась проведением проверки, в том числе копия документа, подтверждающее право на проведение такого рода проверок;
2. Перечень мест труда, на которых была выполнена спецоценка;
3. Заключение эксперта.
После получения отчета, компания обязана произвести опубликование информации об итогах проверки, а также о присвоенных классах опасности, список работ по улучшению условий труда и снижению вредных воздействий на своем сайте Интернет. Выполнить данную работу необходимо в срок 30 дней с даты получения на руки отчета.
С субъекта бизнеса снято требование передать информацию о проведении спецоценки в трудинспекцию — данное действие теперь выполняет сама экспертная организация, занимавшаяся проверкой.
Однако компания в обязательном порядке формирует декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Кроме этого, данные из полученного отчета применяются для оформления статистического отчета № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
Если работники организации выражают свое недовольство результатами исследований — например, был снижен класс вредности, и в результате этого отменена компенсация за вредные условия труда, либо сам заказчик не доволен проведенной работой исполнителя, то оформляется жалоба на проведение процедуры спецоценки в трудинспекцию. Все дальнейшие разбирательства производятся в судебном порядке.
Спецоценка содержит в себе требования к работодателю, которые он должен выполнить для соблюдения норм по охране труда. Например, после спецоценки может быть предписано проведение осмотров у профильных врачей, выдача работникам спецодежды и специальных средств защиты, назначение дополнительных дней для отпуска, работа в режиме сокращенного дня и многие другое.
В случае, когда на предприятии была проведена спецоценка условий труда, и в результате нее были определены рабочие места с вредными либо опасными условиями, работодателю будет предписан ряд мер для снижения воздействия вредных факторов на работников.
Если даже по прошествии отведенного периода времени, не было выполнено никаких мер из указанных, то к субъекту бизнеса может быть применена ответственность различного рода.
В качестве минимального наказания может быть назначена административная ответственность с уплатой денежного штрафа.
Если же несоблюдение предписания СОУТ повлекло нанесение вреда здоровью сотрудника, то исходя из тяжести такого вреда руководство может быть привлечено к уголовной ответственности. В результате последней может быть назначен запрет на руководящую деятельность, частичное либо полное лишение свободы.
Законодательство в сфере административных нарушений определяет несколько видов наказаний, если субъект бизнеса не провел СОУТ:
• Ответственные лица субъекта могут получить денежный штраф в сумме 5-10 тысяч рублей;
• Предприниматели, которые обязаны были провести СОУТ, наказываются штрафом в 5-10 тысяч рублей;
• Если компания не провела у себя СОУТ, она должна будет заплатить штраф 60-80 тысяч рублей.
Также указанные суммы штрафных санкций налагаются на тех субъектов, кто допустил такого рода нарушения впервые. Если после первого штрафа будет произведена проверка, и она снова выяснит отсутствие спецоценки, то размер штрафной выплаты может быть увеличен в 2 раза.
В бар зашли три зэка и заказали: гроб с костями, многоэтажку и то что мы строили. Официант им все принес и говорит: вот вам гроб с костями и многоэтажка. А то что вы строили – нет. Есть только то где вы были. Что заказали зэки?
Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. 
