В России вступил в силу Федеральный закон № 323 "Об основах охраны здоровья граждан".
В нем отдельная статья посвящена контролю качества и безопасности медицинской помощи.
Принципы, изложенные в данной статье, равно касаются как медучреждений государственной и муниципальной, так и частной форм собственности, поскольку в новом законе (№ 323)четко прописано, что такое медицинская организация.
медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.
То есть это документ, который к салонам красоты и клиникам косметологии с медицинской лицензии имеет самое прямое отношение.
Итак, статья 87. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности определяет формы контроля.
Контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется в следующих формах:
1) государственный контроль;
2) ведомственный контроль;
3) внутренний контроль.
Каким образом осуществляется контроль за качеством медицинской помощи?
И это также прописано в Законе (ФЗ-323).
Контроль осуществляется путем:
1) соблюдения требований к осуществлению медицинской деятельности, установленных законодательством Российской Федерации;
2) определения показателей качества деятельности медицинских организаций;
3) соблюдения объема, сроков и условий оказания медицинской помощи, контроля качества медицинской помощи фондами обязательного медицинского страхования и страховыми медицинскими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании;
4) создания системы оценки деятельности медицинских работников, участвующих в оказании медицинских услуг;
5) создания информационных систем в сфере здравоохранения, обеспечивающих в том числе персонифицированный учет при осуществлении медицинской деятельности.
Мы сейчас и разберем сначала формы контроля, а потом и методы.
Итак, государственный контроль: осуществляется органами государственного контроля в соответствии с их полномочиями.
В России такими полномочиями наделена Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и непосредственно Управление организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению (и соответственно, отделы на местах, в территориальных управлениях).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) проведение проверок соблюдения органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими организациями и фармацевтическими организациями прав граждан в сфере охраны здоровья;
2) осуществление лицензирования медицинской деятельности;
3) проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
4) проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований;
5) проведение проверок соблюдения медицинскими организациями безопасных условий труда, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению);
6) проведение проверок соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом;
7) проведения проверок осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности органами и организациями.
Прежде, чем рассмотреть вопрос подробнее, пройдемся еще по другим формам контроля.
Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти на местах, в регионах, областях, городах.
В данном случае речь идет о региональных министерствах здравоохранения, департаментах, управлениях, отделах здравоохранения.
Порядок ведомственного контроля устанавливается Министерством здравоохранения. С проектом приказа по формам ведомственного контроля сейчас можно ознакомиться на сайте Министерства здравоохранения.
И третий вид контроля - внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности.
Вот определение, данное в 323-ФЗ:
Органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в порядке, установленном руководителями указанных органов, организаций.
Новым и пока недооцененным руководителями медучреждений становится контроль с помощью информационных ресурсов, которые сегодня собирают и аккумулируют разноплановую информацию.
В информационных системах в сфере здравоохранения осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации об органах, организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и об осуществляемой ими медицинской деятельности на основании представляемых ими первичных данных о медицинской деятельности.
Соответственно, изучая и анализируя информацию, имеющуюся на базах информационных ресурсов, можно контролировать процесс создания предприятия, его лицензирование, приобретение той или иной медицинской техники, найм на работу специалистов с соответствующей квалификацией, использование зарегистрированных лекарственных средств и косметических препаратов.
Этот новый вид контроля может быть использован как государственными контролирующими органами, так и ведомственными. Кроме того, он порождает еще один вид контроля, который пока не прописан в документах - потребительский контроль, сущностью которого становится возможность, реально существующая для пациента, до начала получения медицинской услуги узнать и оценить информацию о медорганизации, специалистах, услуге, методиках, препаратах и аппаратах, включенных в технологию услуги.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
