Обоснование безопасности опасного производственного объекта (ОПО) - документ, содержащий сведения о результатах анализа риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней опасности, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.
Разработка и экспертиза с последующим соблюдением обоснования опасного производственного объекта является обязательным требованием промышленной безопасности к организации, экплуатирующей опасный производственный объект. Обоснование безопасности ОПО регулируется действующим нормативно-правовым актом ФЗ-116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменением N 22-ФЗ).
Обоснование безопасности опасного производственного объекта требуется в случае отступления от требований промышленной безопасности, установленных действующими законодательными актами промышленной безопасности (ПБ), в случае недостаточности существующих норм и требований и (или) в случае, когда они отсутствуют (не установлены).
Отступления от требований и норм промышленной безопасности могут возникнуть:
• при ремонте или изменения механизма оборудования, используемого на ОПО;
• при консервации или ликвидации опасного производственного объекта;
• при подготовке проектной документации на строительство;
• при реконструкции опасного производственного объекта;
• при эксплуатации;
• при капитальном ремонте.
Разработанное обоснование безопасности опасного производственного объекта и внесенные изменения в него подлежат обязательной экспертизе ПБ. Обоснование безопасности ОПО при отсутствии положительного заключения ЭПБ обоснования не имеет силы.
"Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается. (ФЗ №116, статья 3, .п.4, абзац 2)".
Кому необходимо проводить экспертизу промышленной безопасности:
Экспертиза промышленной безопасности проводится только предприятиям которые относятся к опасным производственным объектам не зависимо от класса опасности. Проведение экспертизы промышленной безопасности обязательная процедура в соответствии с ФЗ-116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и федеральными нормами и правилами промышленной безопасности относящихся к определенным объектам входящих в состав опасного производственного объекта (включая здания и сооружения в которых расположены объекты).
В данных нормативных правовых актах подробно описывается в какой момент необходимо проводить экспертизу промышленной безопасности. Такими моментами могут быть авария, выявление дефекта, завершение нормативного срока безопасной эксплуатации, решение инспектора Ростехнадзора, проведение технического перевооружения объекта и др. Что бы понимать когда и какой объект подлежит экспертизе промышленной безопасности необходимо внимательно изучить ФНиП по интересующему Вас объекту.
Процесс проведения экспертизы промышленной безопасности.
Экспертизу промышленной безопасности проводит организация имеющая лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности и неаффилированая с организацией владеющей или эксплуатирующей опасный производственный объект. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с "Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности" утвержденные Приказом Ростехнадзора №538 и "Административным регламентом Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности" приказ Ростехнадзора №260 Процесс проведения экспертизы промышленной безопасности состоит из 4-х этапов:
1. Подготовка к проведению ЭПБ – экспертная организация запрашивает документацию об объекте экспертизы,- в соответствии с действующим законодательством, а именно:
• декларацию промышленной безопасности ОПО (в случае если проводится экспертиза декларации);
• паспорта, сертификаты, технологические регламенты, акты испытаний и другую документацию на технические устройства.
Проводить экспертизу промышленной безопасности можно только после получения экспертной организацией необходимых документов и материалов. Данное замечание не относится к тем устройствам и зданиям, на которые эксплуатационная документация утеряна или уничтожена.
2. Проведение ЭПБ – на данном этапе определяется полнота и достоверность информации об объекте представленной заказчиком, а так же соответствия ее федеральным нормам и правилам промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности в случае необходимости осмотра оборудования и зданий проводится с выездом на место нахождения объекта. В процессе выезда на объект эксперты проводят наблюдение за процессом работы объекта экспертизы; проводят техническое диагностирование методом неразрушающего или разрушающего контроля.
3. Выдача заключения ЭПБ – экспертная организация составляет проект заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащее выводы об объекте экспертизы, в которых указывается срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы (применимо к зданиям, сооружениям и техническим устройствам) и соответствует или не соответствует объект экспертизы требованиям промышленной безопасности. Копия проекта заключения ЭПБ передается заказчику, который в течение 14 дней с момента получения проекта, может направить экспертной организации замечания.
После внесения изменений (если это необходимо) заключение экспертизы печатается в двух экземплярах, подписывается руководителем экспертной организации, ставится дата и печать экспертной организации. Далее экспертиза прошивается с указанием количества сшитых страниц и один экземпляр экспертизы передается заказчику.
4. Внесение сведений в реестр заключений ЭПБ Ростехнадзора - экспертный центр готовит заявление о внесении сведений в реестр от имени предприятия и записывает экспертизу промышленной безопасности на CD диск. Затем заключение экспертизы промышленной безопасности на объект вместе с заявлением и CD диском передается в Территориальный орган Ростехнадзор (по месту осуществления деятельности предприятия) не позднее 3 месяцев с даты подписания приказа о начале проведения экспертизы промышленной безопасности. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение ЭПБ за индивидуальным номером и выдает письмо о том, что данная экспертиза промышленной безопасности зарегистрирована в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. После регистрации положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, можно дальше эксплуатировать объект.
На данный момент экспертная организация может выносить 3-и варианта решения о соответствии объекта (применимо к экспертизе зданий и сооружений, проектной документации и технических устройств):
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1. Объект экспертизы промышленной безопасности соответствует требованиям промышленной безопасности - это означает, что объект в данный момент соответствует требованиям промбезопасности и его эксплуатация безопасна;
2. Объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может эксплуатироваться при следующих условиях - это означает, что в процессе проведения экспертизы промышленной безопасности были выявлены нарушения, но данные нарушения являются устранимыми и после устранения нарушений в указанный срок объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности и безопасной эксплуатации;
3. Объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности - это означает, что были выявлены серьезные нарушения и дефекты, которые устранить невозможно и при которых эксплуатация данного объекта является опасной.
Объекты подлежащие экспертизе промышленной безопасности:
• химически опасные, взрывопожароопасные и объекты спецхимии;
• нефтяная и газовая промышленности;
• коксохимическая промышленность и металлургия;
• горнорудная и нерудная промышленность;
• угольная промышленность;
• транспортировка опасных веществ;
• использующих оборудование, работающее под избыточным давлением;
Ничего не пишите и не используйте калькулятор, и помните - вы должны отвечать быстро. Возьмите 1000. Прибавьте 40. Прибавьте еще тысячу. Прибавьте 30. Еще 1000. Плюс 20. Плюс 1000. И плюс 10. Что получилось? Ответ 5000? Опять неверно.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
