Термин «система» охватывает большой круг понятий, которые используются для выделения явлений, объектов, методов, правил из окружающей нас природы. Понятие системы может быть использовано для определения некоторой совокупности в живой и неживой природе. Это могут быть: система знаний в определенной области науки, система материальных объектов, система показателей, т. е. все то, что может представлять собой совокупность элементов, находящихся во взаимной связи и взаимодействии.
С позиции теории систем материальное производство как важнейшая сфера человеческой деятельности может рассматриваться как своеобразная сложная система — производственная система. Системами, состоящими из взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, являются: народное хозяйство, отрасль промышленности, предприятие, цех, участок.
Вместе с тем к сложным системам относятся комплексы функций и виды деятельности, осуществляемые на предприятиях. Как единую сложную систему можно рассматривать всю деятельность предприятия, которая состоит из сети подчиненных менее сложных систем.
В производственной системе предприятия выделяются следующие подсистемы:
• социальная — комплекс отношений между людьми как организационное проявление системы;
• производственно-техническая — материальные средства: комплекс машин и оборудования, материалов, инструментов, энергии;
• подсистема информации — информационные элементы и их взаимосвязи.
Каждая из перечисленных подсистем имеет признаки системы, но не обладает обособленностью, присущей самостоятельным системам. Нельзя назвать системой группу работающих на предприятии людей без материальных средств, и наоборот.
Обратим внимание на то, что производственная система изучается разными науками. Так, предприятие как систему работающих на нем людей изучают экономические науки и прикладная социология, техническую систему — технические науки, систему инфор-мации — теория информации и кибернетика. Комплексно во взаимосвязи всех аспектов предприятие рассматривается наукой об организации производства, в которой исследуются сочетание его элементов и методы совершенствования предприятия как единого целого.
Классификация элементов предприятия по содержанию позволяет сделать следующие выводы:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• в теоретических исследованиях и в практической деятельности необходимо обеспечить комплексность деятельности путем привлечения специалистов разного профиля;
• при проектировании организации производства каждая подсистема должна представлять собой законченное целое и вместе с тем быть неотъемлемой частью системы предприятия;
• для оценки организационных проблем и качества их решения необходимо применять широкий спектр критериев и показателей, так как комплексность организационных решений не позволяет ограничиваться традиционными показателями себестоимости, прибыли и т. д.
Классификация элементов по структурным подразделениям и процессам. Всякое предприятие состоит из структурных подразделений, в которых осуществляются производство и управление. Их следует рассматривать как элементы (подсистемы) предприятия. В состав предприятия входят производственные подразделения: филиалы, производства, цехи, участки, бригады; подразделения инфраструктуры — ремонтное, транспортное, складское хозяйства, инструментальное производство; отделы и службы заводоуправления, научно-технические подразделения и т. д.
В состав крупных предприятий (например, объединений, концернов) могут входить элементы (предприятия, фирмы), которые функционируют обособленно, самостоятельно. В отличие от подсистем обычного типа их можно называть локальными подсистемами. Локальные подсистемы имеют ту же классификационную структуру компонентов, что и системы предприятия.
Кроме того, на каждом предприятии в качестве элементов могут быть выделены те или иные процессы. Например, производственные процессы, процессы технического развития, реконструкции и т. д.
Основные организационно-методические выводы:
• предметом организационной задачи является не предприятие в целом, а его локальные частичные системы: подразделения, процессы и их компоненты;
• при решении организационных задач невозможно обеспечить полную комплексность и избежать односторонности;
• если решение частичной организационной задачи не дает ожидаемого результата вследствие нежелательного слияния других подсистем, эти подсистемы должны стать объектом специального изучения. Система в целом — это нечто боль-шее, чем сумма составляющих ее частей. Чтобы все элементы и подсистемы производственной системы воссоединились в единое целое, в комплексную систему, ее необходимо организовать, т. е. спроектировать, построить и обеспечить функционирование интегральной производственной системы — предприятия.
При этом реализация принципов системности при проектировании производственных систем и организации производства предполагает следующее:
• рассмотрение предприятия как особой самоорганизующейся системы, которая фактически взаимодействует с другими системами в рамках рыночной экономики;
• необходимость создания на предприятии системы организации производства, охватывающей во взаимосвязи все процессы по изготовлению, реализации и обслуживанию в эксплуатации конкретных видов техники;
• применение целевого начала при разработке мероприятий по со-вершенствованию организации производства;
• ориентацию на комплексное решение проблем экономики, техники, организации производства и социальных задач коллектива;
• внедрение многовариантного проектирования производственных систем, анализ и выбор альтернативных решений в процессе определения рациональных направлений совершенствования организации производства;
• использование систем оценок, критериев и нормативов эффективной организации производства в процессе ее проектирования и функционирования.
Производственным, менеджментом (англ. management production — управление производством). Называется система взаимосвязанных элементов, характеризующих производство, его организацию, техническое обслуживание, а также управление в оперативном режиме производством, материальным обеспечением производства, качеством выпускаемой продукции, ценообразованием, расходами.
Словарь иностранных слов определяет менеджмент как управление производством и как совокупность принципов, методов и форм управления производством с целью повышения его эффективности и прибыльности.
Объектами производственного менеджмента являются производство и производственные системы. До недавнего времени основное внимание в теории и практике производственного менеджмента уделялось производственной функции. Современный взгляд на производство стал более широким. Появился термин «интегрированное производственное предприятие», которым обозначают производственное предприятие, на котором все службы участвуют в процессе принятия решений и выработке стратегии развития. Службы должны работать сообща на достижение конечного результата. При этом предполагается устранение границ между функциональными службами (производства, маркетинга, НИОКР, финансов и трудовых служб). На многих крупных предприятиях происходит переход к организации производства, ориентированной на определенный процесс.
Менеджеры — категория людей, чья работа состоит в организации и руководстве усилиями всего персонала для достижения целей предприятия. Поэтому менеджмент зачастую идентифицируют со службой менеджеров или с аппаратом управления. Без менеджмента — специфического органа современного производства — предприятие не может существовать как целостное образование и не может эффективно справляться с насущными проблемами.
Аппарат управления является неотъемлемой частью любого предприятия. В его задачи входит эффективное и скоординированное использование всех ресурсов предприятия для достижения поставленных целей.
Сущность производственного менеджмента, состоит в выполнении следующих функций:
Организация. Организовать — значит, создать некую структуру. Существует много элементов, которые необходимо структурировать, чтобы предприятие могло выполнять намеченные планы и тем самым достигать поставленной цели. Одним из этих элементов является работа, конкретные задания предприятия, такие, как строительство жилых домов, или сборка радиоаппаратуры, или обеспечение страхования жизни.
Промышленная революция началась с осознания того, что организация работы определенным образом позволяет группе работников добиться гораздо большего, чем они могли бы сделать без должной организации. Организация работы была в центре внимания движения за научное управление.
Поскольку работу выполняют люди, другим важным аспектом функции организации является определение того, кто именно должен выполнять каждое конкретное задание из большого количества заданий, существующих в рамках организации процесса, включая и работу по управлению. Руководитель подбирает людей для конкретной работы, делегируя отдельным работникам задания и полномочия или права использовать ресурсы предприятия. Эти субъекты делегирования принимают на себя ответственность за успешное выполнение своих обязанностей. Поступая таким образом, они соглашаются считать себя подчиненными по отношению к руководителю. Делегирование — это средство, которое руководство использует для выполнения работы с помощью других лиц Концепция внесения систематического начала в организацию работы и деятельности люден может быть расширена до создания структуры предприятия в целом.
Планирование. На этапе планирования происходит оценка того состояния, в котором находится предприятие в данный момент, определяются дальнейшие пути развития и способы достижения целей. Все это реализуется на основе глубокого и всестороннего анализа существующего положения, формулировки целей и задач, стоящих перед предприятием, разработки стратегических действий, составления необходимых программ и планов.
Координация деятельности трудового коллектива предприятия имеет существенное значение, так как предприятие существует за счет деятельности своих работников, и их совместной деятельностью необходимо управлять.
Мотивация. Руководитель всегда должен помнить, что даже прекрасно составленные планы и самая совершенная структура организации на предприятии не имеют никакого смысла, если кто-то не выполняет фактическую работу. И функция мотивации заключается в том, чтобы работники предприятия выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и сообразно плану.
Руководители всегда осуществляли функцию мотивации своих работников, делая это не всегда осознанно. В древние времена для этого служили хлыст и угрозы, для немногочисленных избранных — награды. С конца XVIII по XX в. было широко распространено убеждение, что люди всегда будут работать больше, если у них имеется возможность заработать больше. Считалось таким образом, что мотивирование — это простой вопрос, сводящийся к предложению соответствующих денежных вознаграждений в обмен за прилагаемые усилия. На этом основывался подход к мотивации школы научного управления.
Исследования в области поведенческих наук продемонстрировали несостоятельность чисто экономического подхода. Руководители узнали, что мотивация, т.е. создание внутреннего побуждения к действиям, является результатом сложной совокупности потребностей, которые постоянно меняются. Для того чтобы эффективно мотивировать своих работников, руководителю следует определить, каковы же на самом деле эти потребности, и обеспечить способ для работников удовлетворять эти потребности через хорошую работу.
Почти все, что делает руководитель, обращено в будущее. Руководитель планирует достичь определенной цели в какое-то время, точно зафиксированное как день, неделя, месяц, год или более отдаленный момент в будущем.
За этот период многое может случиться, в том числе могут произойти и неблагоприятные изменения:
- работники откажутся выполнять свои обязанности, предусмотренные планом;
- будут приняты законы, запрещающие подход, избранный руководством;
- на рынке появится новый сильны» конкурент, который значительно затруднит организации реализацию ее целей или просто люди совершат ошибку при выполнении своих обязанностей.
Такие непредвиденные обстоятельства могут заставить организацию отклониться от основного курса, намеченного руководством первоначально. И если руководство окажется неспособным найти и исправить эти отклонения от первоначальных планов прежде, чем организации будет нанесен серьезный ущерб, достижение целей, возможно даже само выживание, будет поставлено под угрозу.
Контроль — это процесс учета расхода ресурсов, выполнения планов, программ, заданий по реализации управленческих решений. Данная функция призвана заблаговременно предвидеть надвигающиеся опасности, обнаруживать ошибки, отклонения от существующих стандартов и тем самым создавать основу для корректировки деятельности предприятия. Главная задача контроля состоит в определении причин возникновения ошибок и возможных путей выхода из сложившегося состояния, т.е. профилактике возможных отклонений. В последнее время контроль все чаще рассматривается как метод совершенствования управления на всех его уровнях.
Управленческий контроль можно определить как систему, состоящую из элементов входа (информационное обеспечение контроля), элементов выхода (информация об объекте управления, полученная в результате контроля) и совокупности следующих взаимосвязанных звеньев: центры ответственности, техника контроля (т.е. информационно-вычислительная техника и технология), процедуры контроля, среда контроля, система учета.
Существуют три стадии управленческого контроля. Первая стадия — это установление стандартов, т.е. точное определение целей, которые должны быть достигнуты в обозначенный отрезок времени. Оно базируется на этапах, разработанных в процессе планирования.
Вторая стадия - это измерение того, что было в действительности достигнуто за определенный период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами.
Если обе эти стадии правильно реализованы, то руководство предприятия знает не только о существовании проблемы, но и о том, каков источник этой проблемы. Это знание необходимо для успешного осуществления третьей стадии, а именно стадии активных действий для коррекции серьезных отклонении от первоначального плана. Одно из возможных действий — пересмотр целен — предпринимается для того чтобы они стали более реалистичными и соответствовали ситуации.
Основой производственного менеджмента является управление производством и производственными системами.
Производство — это технически законченная ступень сложного производственного процесса, имеющая четкие границы, обусловленные особенностями технологии.
Системный подход к организации производства порождает понятие «производственная система». Производственная система (англ. production system,) — это система, использующая операционные ресурсы предприятия для преобразования вводимого фактора производства («вход») в избранную предприятием продукцию или услуг («выход»). «Вход» может быть представлен сырьем, заказчиком либо готовой продукцией, полученной из другой производственной системы.
Производственная система состоит из элементов производственного процесса (средств труда, предметов труда, труда) и элементов технической и организационной упорядоченности. Эта упорядоченность устанавливается исходя из принципа экономичности систем. Все элементы производственной системы функционируют с одной целью — изготовление продукции, необходимой потребителю, т.е. производственная система формируется как средство достижения цели — изготовления и реализации продукции для получения прибыли.
Для полного описания системы нужно знать состояние ее элементов, а также состояние связей между ними — «входов» и «выходов».
Полная система производственной деятельности предприятия называется операционной системой.
Операционная система в свою очередь состоит из двух подсистем:
1) перерабатывающая подсистема — выполняет производительную работу, непосредственно связанную с превращением входных величин в выходные результаты;
2) подсистема обеспечения - выполняет функции обеспечения перерабатывающей подсистемы.
Совокупность подсистем подразделяется на управляемые и управляющие объекты, т.е. на управляемую и управляющую подсистемы.
Управление системой сводится к обеспечению ее целенаправленного поведения в изменяющихся условиях. Это достигается надлежащей организацией и развитием производства. Различие производственных систем состоит в том, что перед ними поставлены различные задачи. Методы и средства, используемые в организации, направлены на создание условий, максимально содействующих достижению поставленных целей.
Планирование, как уже было сказано, представляет собой следующий комплекс действий: постановку проблемы, прогнозирование, определение целей, разработку стратегии их выполнения, определение условий и средств достижения цели. Функционирование производственной системы обеспечивается благодаря регулированию, которое включает учет и контроль. В процессе планирования принимаются решения. Потом создаются условия для их выполнения и дальнейшего функционирования. Однако под влиянием внутренних и внешних факторов могут возникать отклонения от намеченных целей. Регулирование направлено на нейтрализацию причин отклонений и обеспечение желаемого хода развития системы.
Чтобы обеспечить функционирование производственной системы, осуществляют сбор, хранение, обработку информации для расчета показателей, характеризующих работы системы, и их анализ.
Контроль предполагает наблюдение за ходом достижения поставленных целей, проверку выполнения управленческих решений и оценку их последствий.
Регулирование позволяет выявить проблемы, требующие новых управленческих решений, новых организационных структур. Последствия этих решений вновь будут регулироваться, контролироваться.
Таким образом, производственная система включает: планирование, анализ, контроль. В зависимости от особенностей производственной системы осуществляется процесс управления.
Основной функцией производственной системы является выпуск продукции. Производство включает непосредственно технологические процессы и вспомогательные операции, связанные с изготовлением продукции.
Управление производством предполагает составление календарных планов, установление норм выработки, совершенствование технологии, контроль качества, обработку материалов и т.п.
Функция, считающаяся частью подсистемы обеспечения на одном предприятии, может быть составной частью перерабатывающей подсистемы на другом.
Подсистема планирования и контроля получает информацию из следующих источников:
— от перерабатывающей подсистемы — о состоянии системы и незавершенном производстве;
— из внутренней среды организации — о целях, стратегии, политике и т.п.;
— из внешней среды — о спросе на продукцию, стоимости ресурсов, тенденциях развития технологии, нормативных актах и т.п.
Подсистема планирования и контроля перерабатывает весь этот объем информации и выдает решение, определяет, как именно должна работать перерабатывающая подсистема.
Конкретными вопросами, которые требуют решения, могут быть:
— планирование производственных мощностей;
— диспетчеризация;
— управление материально-производственными запасами;
— контроль качества.
Управление может сталкиваться с различными проблемами, например: размещение предприятий; планировка предприятий и рабочих площадей; распределение ресурсов и последовательность их использования; выбор оборудования, его эксплуатация, текущий и капитальный ремонт, замена; материальные ресурсы; проектирование технологического процесса и его контроль; методы работы; контроль качества. Не трудно убедиться в том, что это только небольшая часть проблем. К тому же каждая из них может быть разбита на дополнительные составляющие.
Однако в общем виде сущность управления подсистемами состоит в следующем:
— разработка и реализация общей стратегии и направлений операционной деятельности предприятия;
— разработка и внедрение операционной системы, включая разработку производственного процесса, решение о месторасположении производственных мощностей, проектирование предприятия;
— планирование и контроль текущего функционирования системы.
Таким образом, производственная система может быть представлена как процесс «затраты — превращение — выпуск», подчиняющийся критериям планирования, анализа и контроля, который обеспечивается согласованным управлением производством.
Производственные системы управления
Управление производственной системой - это сознательное регулирование всего процесса производства, включающее:
• Разработку и реализацию общей стратегии и направлений производственной деятельности предприятия.
• Разработку и внедрение производственной системы, включающей разработку производственного процесса, принятие решений о месторасположении производственных мощностей, проектирование предприятия, проектирование продукта, введение стандартов и норм на выполнение работ.
• Планирование и контроль за текущим функционированием системы, что предполагает упорядоченное и эффективное планирование, установление маршрутов прохождения заказов, определение календарных сроков, диспетчирование и управление потоком материалов, деталей, узлов и изделий в пределах предприятия - от поступления сырья до выпуска готового изделия.
Применение японского опыта организации производства, в отличие от использования собственных разработок по организации отдельных производственных участков, требует не просто рационализаторского подхода к производству, но и разработки стратегии модернизации производства с привлечением внешних консультантов, обучения сотрудников и т. д.
Потенциальная возможность по мобилизации внутренних резервов роста производительности имеется сейчас у тех предприятий, которые уже начали использование хотя бы одного инструмента модернизации ПС на основе японского опыта.
Усилия этих предприятий по совершенствованию производственных систем. Оценка склонности предприятий к модернизации ПС в зависимости от их размера, отраслевой и территориальной принадлежности представляет интерес с позиции изучения распространенности современных производственных систем и обеспеченности предприятий консультационной поддержкой по их модернизации.
Проведенный опрос промышленных предприятий показал, что крупные предприятия чаще, чем малые и средние, ставят перед собой задачу модернизации производственной системы. Обнаружена прямая зависимость между увеличением размеров предприятий и повышением доли предприятий, модернизирующих ПС.
Если в группе предприятий с численностью занятых до 1 тыс. человек
преобладают предприятия, не ведущие работы по модернизации ПС, то для предприятий с численностью занятых свыше 1 тыс. человек количество «активных» в отношении ПС предприятий уже превышает число предприятий, не модернизирующих ПС. Для крупных предприятий с численностью занятых более 5 тыс. человек соотношение между модернизирующими и не модернизирующими ПС приближается к 2:1.
Количество инструментов модернизации ПС, применяемых предприятиями к модернизации ПС, по-видимому, обусловлено большей доступностью информации об опыте модернизации ПС для крупных компаний, их присутствием на мировом рынке и вытекающей из этого необходимостью конкурировать с иностранными производителями, использующими современные принципы организации производства.
В отраслевом разрезе наибольшая активность по модернизации производственных систем характерна для предприятий машиностроения и металлургии. В качестве измерителя этой активности было использовано соотношение между количеством предприятий конкретной отрасли, проводящих работы по внедрению современных ПС, и предприятий той же отрасли, не осуществляющих таких работ.
Наиболее высокую активность по модернизации производственных систем проявляют крупные предприятия, относящиеся к отраслям машиностроения или металлургии и расположенные в Уральском или Приволжском федеральных округах. Как представляется, это обусловлено возрастающей конкуренцией в этих отраслях, связанной с выходом компаний на внешний рынок.
Опыт российских предприятий, модернизирующих свои производственные системы, указывает на перспективность совершенствования ПС с позиции повышения эффективности производства. В первую очередь модернизация производственной системы сказывается на преодолении отдельных «узких мест» на производстве.
В ходе опроса промышленным предприятиям было предложено указать наиболее значимые «узкие места» для своей деятельности, такие как мотивация и дисциплина персонала, управление запасами сырья и готовой продукции, обслуживание оборудования, управление качеством выпускаемой продукции, взаимоотношения с поставщиками и т. д.
В среднем каждый респондент выделил 2–3 наиболее важных «узких места» для своего предприятия. Для предприятий, не проводящих работы по модернизации производственных систем, наиболее значимыми «узкими местами» являются обслуживание оборудования, разработка новой продукции, управление запасами. На значимость именно этих «узких мест» указало более 25% предприятий. Для предприятий, модернизирующих свои производственные системы, складывается несколько иная картина «узких мест».
На первом месте по значимости для них находится разработка новой продукции, на втором - управление запасами.
Различия в распределении «узких мест» в зависимости от организации производственных процессов связаны:
Во-первых, с изменением отношения к «узким местам» в ходе модернизации ПС. Внедрение современных производственных систем связано с переосмыслением характера и значимости процессов, происходящих на производстве. Вследствие этого модернизация ПС может сопровождаться устранением таких «узких мест», как обслуживание оборудования, управление запасами, управление качеством, взаимоотношения с поставщиками; при этом может возрасти значимость других «узких мест»: мотивации персонала, организации цеховых операций, разработки новой продукции.
Во-вторых, разное представление об «узких местах» среди предприятий, модернизирующих и не модернизирующих ПС, может быть связано с их различной отраслевой принадлежностью и неодинаковыми размерами. Потенциал модернизации ПС с позиции повышения конкурентоспособности оценивался также на примерах отдельных российских предприятий, проводящих планомерную работу по совершенствованию организации производства. Они показывают, что модернизация производственной системы дает возможность повысить производственные показатели без осуществления дорогостоящих инвестиций.
Одним из таких примеров является Ярославский завод дизельной аппаратуры, где усовершенствование производственных линий путем формирования продуктовых центров, визуализации рабочих мест и внедрения системы управления качеством позволило повысить производительность на 30% и более, а затраты на осуществление этих изменений полностью окупились в течение месяца.
В настоящее время сдерживающими факторами для распространения современных производственных систем в России выступают дефицит информации о потенциале модернизации ПС и нехватка квалифицированных управленческих кадров. Поэтому дальнейшее расширение использования современных производственных систем в России связано с распространением информации о потенциале повышения конкурентоспособности путем модернизации ПС, а также с подготовкой управленческих кадров среднего звена, имеющих знания и навыки построения современных производственных систем.
Организация производственных систем
Понятие «организация» означает:
а) Совокупность людей, объединённых для реализации определённой цели, решения какой либо задачи на основе принципа разделения труда и обязанностей;
б) Сочетание процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;
в) Общественное объединение, предприятие или учреждение любой формы собственности.
Организовать - это значит спланировать и определить те функции и действия работников, которые необходимы для выполнения той или иной работы. Организация состоит из лиц, имеющих перед собой определённую цель, которые работают в одной команде, выступают как единый целостный механизм. Организовать - это также означает основать, объединить, упорядочить все элементы, входящие в данную систему. Если какая-либо система организуется, то это означает, что происходит её создание или же происходит упорядочивание элементов этой системы в целесообразное единое целое.
В основе науки об организации лежит теория систем. Термин « система» означает совокупность взаимосвязанных элементов, образующих единое целое для достижения определённой цели. Совокупность элементов любой системы означает, что она состоит из определённого количества входящих в неё частей, каждая из которых по отношению к системе в целом выполняет подчинённую роль.
В производственную систему включаются кадры, средства труда, предметы труда и другие элементы, необходимые для её функционирования.
Любая производственная система состоит как минимум из трёх основных частей:
а) поступление исходных ресурсов;
б) сам производственный процесс, который позволяет преобразовать ресурсы в их новое качество;
в) результат функционирования системы - готовый продукт.
Производственный процесс - это есть совокупность всех действий людей, орудий труда и предметов труда, направленная на создание готового продукта на предприятии. Их единство и слаженность характеризует уровень организации производства. Основная задача организации производства состоит в том, чтобы было обеспечено во времени и в пространстве наиболее рациональное (разумное, экономное) соединение и использование живого труда и средств производства (орудий труда и предметов труда). Если на предприятии рационально используется во времени и в пространстве живой труд и средства труда, то это означает, что производственный цикл имеет наименьшую из возможного величину, а производственная структура предприятия имеет оптимальный (наилучший) состав.
Различают технологическую и трудовую стороны производственного процесса. Технологическая сторона связана с превращением предмета труда в материальные блага. Трудовая сторона производственного процесса представляет собой совокупность действий исполнителей по осуществлению технологического процесса.
Технология производства характеризуется совокупностью приёмов и способов получения готового продукта, а также составом применяемых орудий труда. Технология изучает техническую сторону процесса производства.
Все производственные процессы можно классифицировать (разбить на группы) по ряду признаков:
А) По роли и назначению производственные процессы подразделяются на:
а) основные,
б) вспомогательные,
в) обслуживающие.
Основные процессы предназначены для непосредственного изменения формы или состояния предмета труда в готовую продукцию. На судостроительных заводах к основным процесса относятся заготовительные, обрабатывающие и сборочные процессы.
Производство всех видов энергии и инструментов, используемых на самом предприятии, ремонтные и монтажные работы относятся к вспомогательным процессам. Вспомогательные процессы помогают протеканию основных процессов производства.
Транспортно-переместительные, складские работы и т.п. относятся к обслуживающим процессам производства. Обслуживающие процессы создают условия для протекания основных и вспомогательных процессов производства.
Б) По характеру протекания во времени производственные процессы подразделяются на прерывные (дискретные) и непрерывные. При дискретных производственных процессах производственные операции, из которых каждый процесс и состоит, выполняются с разрывом во времени . При непрерывных производственных процессах перерывов между операциями нет.
Дискретные производственные процессы протекают в машиностроении, деревообработки, на транспорте. Непрерывные производственные процессы протекают в металлургии, энергетике, химической промышленности.
Г) По объектам производства различают простые и сложные производственные процессы.
К простым процессам относятся процессы изготовления отдельных деталей, получения заготовок.
Сложные производственные процессы состоят из совокупности простых процессов, конечной целью которых является изготовление сложных законченных изделий. Процессы перевозки грузов и пассажиров следует отнести к сложным производственным процессам.
Д) В зависимости от количества видов потребляемого сырья и получаемой из него готовой продукции производственные процессы подразделяются на:
В аналитических процессах из одного вида сырья получают несколько видов готовой продукции.
Примером может служить процесс переработки нефти.
В синтетических процессах из различных видов сырья изготавливают один вид продукции. Примером может служить выплавка чугуна.
В простых (прямых) производственных процессах из сырья и материалов получают готовый продукт. Примером служит производство кирпича.
Е) По масштабам производства однородной продукции производственные процессы подразделяются на массовые, серийные и индивидуальные.
Ж) По формам воздействия на предмет труда производственные процессы подразделяются на естественные (когда предметы труда видоизменяются под воздействием естественных условий) и технологические. К технологическим производственным процессам относятся механические, физико-химические, сборочно-монтажные, консервационные.
Производственные процессы отличаются большим многообразием, которое зависит от множества причин, например, от вида выпускаемой продукции, условий производства и т.д. Однако организация во времени и в пространстве производственных процессов должна подчиняться общим принципам (основным исходным положениям, главным правилам). Соблюдение этих главных правил позволяет обеспечить наиболее высокие результаты деятельности предприятия.
К общим принципам организации производственных процессов относятся следующие принципы:
Принцип специализации вытекает из фактора общественного разделения труда. Этот принцип обуславливает ограничение производственной деятельности предприятия, цеха, участка и отдельных рабочих мест изготовлением или ремонтом ограниченного числа наименований изделий, близких по назначению и конструкции.
Принцип технологической стандартизации требует устранения неоправданного разнообразия в технологических процессах путём их унификации и минимизации числа видов, типов и моделей машин и оборудования. Использование этого принципа позволяет сократить производственный цикл, повысить производительность труда.
Принцип параллельности обеспечивается одновременной обработкой предмета труда одного наименования на нескольких рабочих местах.
Принцип пропорциональности означает соответствие пропускной способности (относительной производительности) всех подразделений предприятия - цехов, участков и операций по выпуску готовой продукции, в том числе вспомогательных и обслуживающих. Если пропускная способность тех или иных подразделений основного и вспомогательного производства, включая и рабочие места, оказывается недостаточной, то в этом случае возникают «узкие места», диспропорции, тормозящие работу всего предприятия.
Принцип непрерывности предполагает сокращение или полное устранение в процессе изготовления продукции межоперационных, межсменных, внутрисменных и других перерывов.
Нарушение принципа непрерывности производственного процесса вызывает простои рабочих и оборудования. Уровень непрерывности производственного процесса можно определить отношением длительности технологической части производственного цикла к его полной продолжительности.
Принцип прямоточности в организации производства означает обеспечение кратчайшего пути прохождения предметов труда - от запуска в производство сырья, исходных материалов до выпуска готовой продукции. Данный принцип требует расположение цехов, рабочих мест внутри цеха, технологического оборудования в соответствии с последовательностью операций.
Принцип ритмичности означает выпуск в равные промежутки времени одинакового количества продукции. Ритмичность производства выражается в повторении через равные промежутки времени частных производственных процессов на всех стадиях производства и в осуществлении на каждом рабочем месте в равные промежутки времени одинакового объёма работ. Показателем, характеризующим соблюдение принципа ритмичности служит коэффициент ритмичности. Он рассчитывается как отношение фактического объёма выпуска за расчётный период к общему заданному за этот период объёму выпуска продукции.
Система производственной деятельности
Система управления производственной деятельностью представляет собой совокупность взаимосвязанных функций и структурных элементов, обеспечивающих реализацию предприятием производственных задач и целей.
Управление производственной деятельностью, в первую очередь, осуществляется через совокупность функций. Они многообразны и могут касаться различных объектов, видов деятельности, задач и др.
Функции управления характеризуют разделение, специализацию труда в сфере управления и определяют основные стадии реализации воздействий на отношения людей в процессе производства, координация, мотивация, учет, контроль, анализ и регулирование.
Функция организации имеет отношение к системе управления, характеризуя присущие ей свойства, структуру, состав, взаимосвязь и процесс взаимодействия указанных элементов. Кроме того, эта функция имеет отношение к организации управления системой и организации работ по реализации каждой функции управления. Применительно к производственному подразделению предприятия или отдельному цеху функция организации в первую очередь отражает структуру управляемой и управляющих систем, обеспечивающих процесс производства продукции и целенаправленное воздействие на коллектив людей, реализующих этот процесс.
Организация управления – это совокупность приемов и методов рационального сочетания элементов и звеньев управляющей системы, и ее взаимосвязи с управляемым объектом и другими управляющими системами во времени и пространстве. В этом значении организация управления обеспечивает создание наиболее благоприятных условий для достижения поставленных целей в установленный период времени при минимальных затратах производственных ресурсов.
Функцию нормирования следует рассматривать как процесс разработки научно обоснованных расчетных величин, устанавливающих количественную и качественную оценку различных элементов, используемых в процессе производства и управления. Эта функция оказывает воздействие на поведение объекта, четкими и строгими нормами дисциплинирует разработку и реализацию производственных заданий, обеспечивает равномерный и ритмичный ход производства, его высокую эффективность. Рассчитываемые по этой функции календарно-плановые нормативы (производственные циклы, размеры партий, заделов деталей и др.) служат основой планирования, определяют продолжительность и порядок движения предметов труда в процессе производства.
Функция планирования занимает центральное место среди всех функций управления, так как призвана строго регламентировать поведение объекта в процессе реализации поставленных перед ним целей. Она предусматривает определение конкретных задач каждому подразделению на различные плановые периоды и разработку производственных программ.
Производственная экономическая система
Современное предприятие представляет собой сложную производственно-экономическую систему.
Ее характеризуют следующие системные черты:
- многообразие структуры, которое выражается в большом количестве разнообразных структурных элементов, таких как цеха, хозяйства, лаборатории;
- различие природы элементов, которое, как известно, является одним из существенных признаков сложных систем, очень ярко выражено в производственно-экономических системах.
В качестве основных элементов производства рассматривают рабочую силу, средства труда, предметы труда.
Эта основная дифференциация может быть, естественно, углублена и расширена.
Многосвязность элементов производственно-экономической системы, которая выражается в наличии множества самых разнообразных связей между элементами ПЭС. Передача различных деталей по ходу технологического процесса, передача различных видов энергии, обеспечение производственного процесса ремонтом и инструментом, информационные связи, транспортные коммуникации, социальные связи между членами коллектива ПЭС — таков далеко не полный перечень различных видов связи элементов.
Связи и отношения элементов ПЭС отличаются устойчивостью, постоянной пропорциональностью.
Динамичность, заключающаяся в постоянной смене состояний производственно-экономической системы, является ее характерной чертой. Эта динамичность выражается в цикличности производственного процесса, изменении его во времени, в колебаниях структуры и связей его элементов, множестве внешних и внутренних воздействий.
Многокритериальность, которая является одним из характернейших свойств производственно-экономической системы. С одной стороны, имеется множество критериев, таких, например, как номенклатура изделий, общий объем реализованной продукции, сумма прибыли, рентабельность, выполнение заданий по новой технике, по производительности труда. Только множественная оценка подобных показателей даст характеристику системы. С другой стороны, все подсистемы на разных уровнях иерархии ПЭС могут характеризоваться своими частными критериями, образующими в совокупности последовательность целей и критериев.
Вероятностный характер производственных процессов. Природа функционирования любого производства носит вероятностный характер. Производство постоянно подвержено влиянию многочисленных случайных факторов. В любое время могут выйти из строя в результате поломок те или иные элементы оборудования, и тем самым производство потеряет определенную часть активных основных фондов.
Случайно возникает брак как в своем производстве (технологический брак), так и за счет поставок (покупной брак), что приводит к трудовым потерям. Неожиданными являются потери в рабочей силе из-за текучести кадров, болезней и иных факторов, срывы поставок комплектующих изделий и материалов. Случайный характер носят длительности всех производственных операций, влияющие на производственный цикл.
Этот перечень можно было бы продолжить. Подобные явления приводят к задержке планов выпуска продукции, к увеличению незавершенного производства. Для количественной оценки случайностей необходимо организовать сбор статистических данных и их математическую обработку.
Вероятностное моделирование производственных процессов позволит установить уровни страховых запасов, обеспечивающие выполнение производством своих задач с заданной вероятностью. Опытный руководитель и без математической подготовки знает, что нужно защитить производственный процесс от случайных сбоев созданием некоторого уровня страховых запасов. Однако каков должен быть уровень этих страховых запасов, можно определить только математически. Постоянный сбор и обработка статистических материалов и вероятностное моделирование производства позволяют определить текущие характеристики и текущие уровни страховых запасов. В зависимости от природы элементов в предприятии можно выделить следующие подсистемы.
Техническая подсистема представляет собой взаимосвязанный, взаимообусловленный, находящийся в согласованном пропорциональном состоянии комплекс оборудования (машины, механизмы, станки и группы станков, поточные линии), предназначенный для решения определенной задачи.
Согласование заключается в выравнивании пропускных способностей основного производственного процесса, в соответствии техники, обслуживающей основной и вспомогательный производственные процессы, современным требованиям.
Технологическая подсистема представляет собой набор правил, определяющих последовательность операций и процессов производства, в ходе которых создается продукция с определенными параметрами и качеством. Технологическая подсистема требует строгого выполнения указанных правил на всех стадиях производственного процесса. Управление в технологической подсистеме заключается в тщательной разработке технологии, дальнейшем ее совершенствовании по мере необходимости и внимательном контроле за качеством выполнения работы на всем ее протяжении.
Подсистема совместного труда представляет собой необходимую его организацию для достижения определенной цели, количественные и качественные пропорции отдельных видов труда, их расчленение и взаимные связи в процессе производства.
Экономическая подсистема представляет собой единство экономических процессов и экономических связей всех сторон производства. Механизм действия экономических законов проявляется на предприятии в процессе движения его фондов в их денежной, производственной и товарной форме. Движение фондов предприятия является материальной основой технико-технологического и социально-экономического процесса на предприятии.
Социальная подсистема представляет собой связь людей в процессе общественного производства. Главная ее особенность в условиях рынка — это частная собственность на средства производства. Связь людей является основой существования производственно-экономических систем. Общие экономические интересы коллектива ПЭС состоят в увеличении богатства общества в результате деятельности коллектива. Поскольку ПЭС выступает в процессе производства как относительно самостоятельный коллектив, то у этого коллектива появляются свои специфические экономические интересы, которые не противоречат интересам всего общества или отдельной личности. Но отдельные группы и члены этого коллектива внутри предприятия, исходя из особенностей технологии и организации производства, решают разные задачи и имеют определенную дифференциацию целей и интересов.
Поскольку коллектив предприятия является его основой и активной силой, в нем должны решаться не только технико-экономические задачи, но и задачи воспитания людей, повышения культурно-технического уровня, образования, знания и т. п.
Подсистема организации производства позволяет рационально использовать людей, оборудование, предметы труда, заводские площади, создает условия для повышения эффективности производства в пределах заданных ресурсов.
Все перечисленные подсистемы взаимосвязаны и только в своем единстве составляют предприятие как систему.
Структура предприятия как объекта управления. Для производства необходимы, как известно, следующие элементы: предмет труда, средства производства и труд человека, его целесообразная деятельность.
Подготовительная фаза производства включает следующие процессы:
— финансирование;
— создание модели продукта и программы его изготовления;
— подбор и подготовка кадров;
— обеспечение предприятия средствами производства;
— материально-техническое снабжение.
Для реализации процессов непосредственного изготовления продукции наряду с подготовкой необходимо обеспечение производства. Оно, прежде всего, включает обеспечение оборудованием и инструментом, ремонтное обеспечение, энергообеспечение и т. п. В эту же группу следует отнести процессы, направленные на обеспечение высокого и стабильного качества продукции. Наконец, в данную группу войдут также процессы, связанные с обеспечением охраны труда и техники безопасности.
Процессы транспортного и хозяйственного обслуживания составляют самостоятельную группу обслуживания производства.
Процессы реализации готовой продукции также представляют собой самостоятельную группу. По аналогии с подготовительными процессами процессы реализации находятся на стыке сферы производства и сферы обращения. Для первой они являются конечным актом, для второй — начальным.
Предприятие как сложная динамическая система постоянно развивается. На многих предприятиях имеются свои научные базы (исследовательские лаборатории, конструкторские бюро и т. д.), которые наряду с внешними научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями ведут научные разработки по дальнейшему развитию производства. На предприятиях также, как правило, осуществляются работы по техническому перевооружению производства.
Основные производственные системы
Основной функцией производственной системы является выпуск продукции. Производство включает непосредственно технологические процессы и вспомогательные операции, связанные с изготовлением продукции. Управление производством связано с составлением календарных планов, установлением норм выработки, совершенствованием технологии, контролем качества, обработкой материалов и т. п.
Подсистема планирования и контроля получает от перерабатывающей подсистемы информацию о состоянии системы и незавершенном производстве. Информация может поступать из внутренней и внешней среды организации.
Например, информация о спросе на продукцию, стоимости ресурсов, тенденции развития технологии, правительственных документах и т. п. поступает из внешней среды.
Подсистема планирования и контроля перерабатывает информацию и выдает решения, как должна работать перерабатывающая подсистема.
Производственная система может быть представлена как "затраты - превращение - выпуск", подчиняющаяся критериям планирования, анализа и контроля, что обеспечивает согласованное управление производством.
Вся деятельность предприятия представляет собой сложную единую систему, состоящую из сети подчиненных подсистем. Подсистема может быть представлена как подразделение первого порядка единой или целой сложной системы. В структуру системы могут входить подразделения последующих порядков, т. е. второго, третьего и т.д. Примером могут служить взаимоотношения сложной системы и подсистем в промышленности.
Для данной концепции характерны прямые и обратные связи между отдельными подсистемами: исследованием, конструированием, освоением, производством, распределением. Каждая подсистема должна способствовать достижению общей цели, хотя решает конкретные задачи.
Например, подсистема "исследование" может включать определение направлений разработки проекта; составление календарного плана разработки; расчет сметы затрат и методов контроля издержек; определение надежности разрабатываемого продукта и др. Может быть выделена подсистема "кадры", включающая расчет потребности в кадрах, что предполагает учет характера работы; определение требований к квалификации работников; определение норм выработки.
Производственные информационные системы
При внедрении компьютерных информационных технологий в организацию преследуется две взаимосвязанные основные цели:
- сокращение затрат в организации;
- увеличение отдачи, повышение производительности.
Эти эффекты, как правило, достигаются за счет:
1. Повышения производительности труда. Она имеет отношение к скорости, стоимости и качеству выполнения рутинных задач. Для повышения производительности труда в организациях применяют компьютерные системы справочно-нормативной информации, документооборота, CRM, BI, ERP - позволяющие менеджерам и служащих осуществлять за несколько минут те действия, на которые ещё несколько десятилетий назад требовались дни и недели.
2. Увеличения конкурентоспособности. Например, в 70-х гг. один крупный дистрибьютор журналов и газет начал фиксировать информацию о еженедельных поставках и возврате печатной продукции от каждого продавца. После этого он использовал программу, которая определяла доход от единицы площади каждого издания для каждого продавца, затем - сравнивал полученные результаты, группируя их по экономически и этнически подобным районам. После этого дистрибьютор сообщал каждому из продавцов оптимальный для его района ассортимент изданий. Это позволило увеличить доход дистрибьюторам и розничным торговцам.
3. Интегрирования финансовой информации. Когда руководитель пытается оценить работу компании, он может увидеть много разных «версий правды». Финансовый отдел предоставляет одну версию отчёта о доходах, отдел продаж - другую. Остальные подразделения могут показывать свои варианты того, каков их вклад в бизнес. Единая система создает один окончательный вариант правды, который не может никем оспариваться, поскольку все используют одну систему.
4. Быстрого обслуживания заказов. В системе ERP заказ проживает всю свою жизнь - от момента появления, до той минуты, когда товар отгружается клиенту, а бухгалтерия выписывает ему счет. Имея информацию в одной системе, а не «размазанной» по множеству различных приложений, компании легче отслеживать заказ и координировать производство, складирование и отгрузку по всем подразделениям одновременно.
5. Стандартизации и ускорения процесса производства. Крупные производственные компании, особенно обладающие аппетитом приобретать и сливаться, часто обнаруживают, что многочисленные подразделения компании делают одно и то же, используя разные методы и разные компьютерные системы. ERP-системы приходят со стандартными методами автоматизации определенных шагов производственного процесса. Стандартизация этих процессов и использование единой интегрированной системы экономит время, увеличивает производительность и уменьшает головную боль.
6. Уменьшения складских запасов. ERP-системы способствуют тому, что производственный процесс протекает более гладко, улучшается процесс исполнения заказа внутри компании. Компания теперь может запасать меньше сырья, необходимого для производства продукта, и хранить меньше готовой продукции на складах. Для того чтобы радикально улучшить всю цепочку поставок, может использоваться специальный модуль SCM (Supply Chain Management - управление цепочками поставок), который сегодня входит в стандартную конфигурацию большинства ERP-систем.
7. Стандартизации информации по персоналу. В компаниях с большим количеством различных бизнес - единиц отделы кадров часто не имеют единой унифицированной методики отслеживания рабочего времени персонала и работы с ним. Это положение может исправить HR модуль ERP.
Исходя из этих преимуществ и выгод, которые автоматизированные информационные системы приносят иностранным компаниям, которые уже не мыслимы без систем ИТ, отечественные организации начинают проявлять значительный интерес к этим системам.
Причем динамика спроса постоянно увеличивается. Многие эксперты в области ИТ прогнозируют минимальный рост рынка на 15%-20% в год, причём наиболее вероятным среди них считается прогноз в 25%-30%.
Этот рост может быть достигнут за счет:
Низкого уровня автоматизации отечественных производств в настоящее время. В наши дни только 20% всех промышленных организаций имеют хоть какую-то ИТ систему, причём большинству установленных систем требуется модернизация.
Сокращения стоимости внедрения системы. Сегодня норма прибыли для компаний занимающихся внедрением АСУ составляет в среднем 30%. В виду увеличения конкуренции на рынке, особенно с приходом очень крупного игрока - корпорацию Microsoft, которая сразу предложила высокое качество по низкой цене, конечные цены на автоматизацию поползут вниз.
Совершенствования технологий. В самом ближайшем будущем готовиться к приходу на рынок новая технология RFID. Это будет означать замену штрих - кодов на радиочастотные датчики. В настоящее время эта технология уже создана, но дорога, чтобы сейчас же её применить на практике. Когда же она дойдет до потребителя, это скажется не только на работе супермаркетов, но и на управлении ресурсами организации, что потребует внедрение или модернизацию систем.
Система производственного контроля
Система производственного контроля это — некий отлаженный механизм взаимодействия квалифицированных кадров, техническо-материальной базы и ряда нормативных документов, которые позволяют вести организационно-распорядительную деятельность. Все вышеперечисленные компоненты позволяют предприятиям и организациям осуществлять контроль внутрипроизводственной системы и качества выполняемых работ.
Главной целью системы становится производственный контроль над четким выполнением нормативных и правовых актов, которые в свою очередь могут обеспечить заданный уровень качества. Все принятые меры дают возможность обеспечить единство и достоверность полученных результатов в процессе контроля. В результате такого контроля предприятие имеет право на предоставление потребителю гарантии качества своей продукции.
Законодательством предусмотрено пошаговое создание системы производственного контроля в организациях и предприятиях с дальнейшей процедурой прохождения официальной оценки.
В любом из вариантов система контроля за производством должна состоять из:
- специалистов имеющих квалификацию, касательно области производства;
- технические средства для замеров и провидения контроля;
- материально-технической базы (транспорт, помещения);
- нормативные документы, регламентирующие процесс оценки производственного качества;
- документация, устанавливающая нормы производственного процесса.
Свидетельство на право проведения процессов контроля качества выдается сроком на 5 лет. По истечению, которых его продлевают с внесением корректировок. Корректировки могут касаться ряда работ проводимых в рамках контроля. Такое свидетельство действительно на всей территории РФ. Согласно законодательству система производственного контроля и связанная с ними документация должны проходить аудиторскую проверку. Внеплановые проверки могут проводиться с инициативы предприятия.
Оценка же самой системы контроля имеет несколько шагов:
- подача заявки и экспортная оценка документов;
- процесс оценки самой системы;
- получение решения о выдаче или отказе свидетельствующих документов про техническую компетентность системы;
- получение свидетельства;
- инспекция системы производственного контроля на предприятии.
Развитие производственных систем
При решении организационных задач согласование различных целей, а также имеющихся кадровых и материальных предпосылок может быть оптимальным только в том случае, если достаточное внимание будет уделено не только самим элементам организации, но и влияющим на них факторам.
Независимо от цели организации, ее элементы всегда одни и те же: человек, орудия труда, предмет труда. Таким образом, они совпадают с элементами, составляющими производственный процесс. Любая задача (организационная цель) может быть успешно решена лишь при обеспечении должного согласования этих элементов.
На отдельные элементы организации различные факторы влияют с разной степенью интенсивности в зависимости от целей, особенности данной организационной системы, экономической ситуации, социологических условий. Все факторы, оказывающие влияние на элементы системы, перечислить практически невозможно, но основные факторы знать необходимо.
Факторы, влияющие на человека, целесообразно классифицировать с точки зрения того, воздействуют ли они на человека как на индивидуума или как на члена трудового коллектива.
Среди первых следует выделить факторы физиологические, психологические, гигиены и охраны труда. Известно, что одинаковый характер работы может оказать неодинаковое действие на людей с различными физическими данными. Точно так же одинаковые условия положительно влияют на человека одного психического склада и отрицательно - на другого. Схожее положение наблюдается и в отношении условий гигиены и охраны труда. К примеру, рабочие с низким уровнем культуры зачастую отключают защитные устройства, установленные на производственном оборудовании.
Из факторов, влияющих на человека как члена коллектива, наиболее существенны следующие: социальные условия в данном производственном подразделении, условия оплаты труда, а также уровень образования и профессиональной подготовки. В каждом подразделении может существовать только такой распорядок работы, который возможен при данных социальных условиях. Условия оплаты труда, особенно применяемая форма оплаты, неизбежно скажутся на организационном решении. Средний образовательный уровень или степень специальной подготовки необходимо учитывать при организации производства потому, что каждый трудовой коллектив способен справиться только с такими производственными заданиями, выполнение которых не требует значительного повышения уровня профессиональной подготовки по сравнению с имеющимся.
Среди факторов, влияющих на орудия труда, важное значение имеет конструкция конкретного станка, определяющая круг работ, которые могут быть выполнены работником, его использующим. В первую очередь это относится к качеству, точности размеров изделия и номенклатуре продукции. Расширить или сузить круг операций, выполняемых на данном станке, можно с помощью соответствующей инструментальной оснастки. Необходимо отметить еще один фактор, существенно влияющий на организацию производства, - уровень механизации и степень непрерывности производственных процессов, построение их в пространстве.
Среди факторов, воздействующих на предмет труда, первостепенное значение имеет технология производства. Естественно, что технология находится в большой зависимости от орудий труда, во многом определяющих применяемые производственные методы. С точки зрения организации немаловажным фактором являются и условия складирования материалов: не соответствующие определенным нормам условия могут сделать часть материалов непригодной для использования в производстве.
По своему характеру производственные системы в организациях могут быть формирующимися или развивающимися. В первом случае создается совершенно новая система, во втором - уже существующая система развивается таким образом, чтобы функционировать более эффективно по сравнению с ранее существовавшей или выполнять производственные задания, ранее не входящие в сферу ее действия. Конечно, и в случае развивающейся организации может возникнуть необходимость в создании новых производственных подразделений, а функционировавшие ранее получат дальнейшее развитие. Поэтому на функционирующем предприятии оба типа организации выступают в единстве. Различие между ними сохраняется применительно лишь ко вновь создаваемым предприятиям.
Упомянутые выше особенности организации показывают, что ее результатом должно явиться или создание чего-либо не существовавшего ранее, или обеспечение дальнейшего развития (в соответствии с изменившимися требованиями) существующей системы (подсистемы), или повышение ее организационного уровня. Несмотря на то что формирующаяся организация требует для своего осуществления большой подготовительной работы (подробного изучения специальной литературы, более точных расчетов), т. е. относительно больших затрат интеллектуального труда, именно отсутствие каких бы то ни было ограничивающих предварительных условий при разработке ее организационной концепции позволяет осуществлять выбор из большего числа возможных вариантов.
Такой выбор существенно ограничен в условиях развивающейся организации. Здесь следует принимать во внимание имеющиеся кадровые предпосылки, фонд знаний и станочный парк. Все это во многом суживает круг возможных решений. Ограничивающие факторы связывают руки специалистам, занимающимся разработкой и, впоследствии, реализацией организационной концепции. Итак, в конечном итоге реорганизация не является более легкой задачей, чем формирование новой организации. Для функционирующего предприятия решающее значение имеет реорганизация, поэтому в дальнейшем основное внимание будем уделять именно ей.
Рациональная организация производства на предприятии предполагает соблюдение двух основных требований: экономичности и современности. Они должны быть выполнены в любом случае. Очевидно, что действующее предприятие имеет смысл реорганизовывать только в том случае, если в результате реорганизации оно будет работать более эффективно, экономично, рентабельно и располагать более современной организацией, чем ранее.
Наряду с упомянутыми требованиями необходимо обеспечить осуществление также и многих других условий, в том числе достижение максимальной планомерности, создание организационной системы, способной гибко реагировать на изменение условий производства, создание оптимальной структуры принятия решений и т. д.
Организация производства на предприятии, как отмечалось ранее, относится к сфере деятельности руководства. Руководители предприятия должны определять цели организации (выдвигать организационные задачи), выбирать из представленных вариантов организационной концепции наиболее рациональный и контролировать ход его реализации. Организация всегда подразумевает распределение обязанностей между руководителями и исполнителями (аппаратом специалистов).
Определение необходимых мер по осуществлению организации зависит от уровня знаний, способностей руководителя, его умения видеть перспективу. Внешний импульс для постановки организационных задач дают, в первую очередь, перспективные требования к возглавляемой данным руководителем системе. Они могут быть определены на основании анализа рынка, перспектив развития отрасли, а также на основании изменений во внешних условиях по отношению к данной системе. Но есть и импульсы, исходящие из самой системы. Таковы, например, брак продукции, внутрисменные потери, скрытые внутренние резервы, нездоровый климат в коллективе, неоправданно низкий уровень использования рабочей силы и др.
Нередко необходимость осуществления реорганизации вызывается недостаточными темпами технического развития предприятия. В рамках предприятия как системы существенное различие в уровнях технического и организационного развития длительное время сохраняться не может. Если выше технический уровень, то использование прогрессивной техники в относительно короткие сроки повлечет за собой внедрение соответствующих ей методов организации производства. Если же выше уровень организации, то это само по себе явится стимулом для ускорения технического развития предприятия.
Часто происходит одновременное повышение организационного и технического уровней, но это не означает, что оно будет в равной степени интенсивным. Внешние факторы, влияющие на предприятие как систему в целом, чрезвычайно сложны, и нет гарантии того, что все руководители подразделений предприятия в равной мере и вовремя осознают необходимость принятия соответствующих мер. Увеличение или уменьшение потребностей в продукции, изменение ее номенклатуры, значительная текучесть кадров - все это лишь немногие факторы, которые требуют организационного и технического развития.
Желаемого уровня эффективности организации можно достичь только в том случае, если концепция организации предусматривает использование современных методов, т. е. если используются возможности кибернетики, обработки информации в соответствии с уровнем развития вычислительной техники и если учитываются особенности человека с его стремлением к самоутверждению, его инициатива.
Производственно-техническая система
Люди, объединяющиеся для совместной производственной, общественной, политических и других видов деятельности, образуют социальные системы. В этом случае поведение системы направляется и регулируется людьми. Важнейшая сфера человеческой деятельности производство представляет собой своеобразную сложную систему. Системами являются отрасль промышленности, территориальные промышленные комплексы, объединения, предприятий, предприятия, цехи, участки, бригады.
Предприятия являются особым видом социальной системы. В этой системе протекают производственные процессы, при осуществлении которых рабочий с помощью орудий труда воздействует на предметы труда и превращает их в готовый продукт.
Исходя из этого, производственная система - совокупность множества элементов и подсистем, спроектированная и построенная для реализации целей изготовления и выпуска промышленной продукции или других видов материальных благ.
Элемент можно рассматривать как простую систему, не подлежащую расчленению на данном уровне исследования. Элементами производственной системы являются люди и материальные объекты - труд, орудия труда, предметы труда, а также технология, организация производства.
Элементы объединяются в комплексы, которые являются частями системы и подчиняются этой системе. Такие комплексы называются подсистемами. В производственной системе выделяются подсистемы: социальная, производственно-техническая, информационная. Во всех производственных системах выделяются подсистемы: управляющая и управляемая.
В состав производственной системы любого уровня и иерархии (предприятие, цех, участок, рабочее место) включают следующие ресурсы:
1. Технические ресурсы: особенности производственного оборудования, инвентаря, основных и вспомогательных материалов и т. д.
2. Технологические ресурсы: гибкость технологических процессов, наличие конкурентоспособных идей, штучные заделы и др.
3. Кадровые ресурсы: квалификационный, демографический состав работников, их способность адаптироваться к изменению целей производственной системы.
4. Пространственные ресурсы: характер производственных помещений, территории предприятия, коммуникаций, возможность расширения и т. д.
5. Ресурсы организационной структуры системы управления: характер и гибкость управляющей системы, скорость прохождения управляющих воздействий.
6. Информационные ресурсы: характер информации о самой производственной системе и внешней среде, возможность ее расширения и повышения достоверности и т. д.
7. Финансовые ресурсы: состояние активов, ликвидность, наличие кредитных линий и т. д.
Каждый из указанных видов ресурсов представляет собой совокупность возможностей производственной системы для достижения своих целей. Это означает, что, имея в своем распоряжении те или иные средства производства (станки, вспомогательное оборудование, сырье и материалы, инструменты, инвентарь и т.п.), кадры (рабочих соответствующих разрядов, ИТР соответствующей квалификации, научных сотрудников и т.д.), производственные помещения с определенными характеристиками, дороги, сооружения и прочие ресурсы, производственная система способна в той или иной степени удовлетворять изменяющиеся нужды, потребности и запросы потенциальных покупателей.
В результате взаимодействия всех составляющих систему ресурсов получаются новые свойства, которыми каждый отдельный вид ресурса не обладает. Эти свойства обозначаются таким понятием как эффект целостности системы. Например, нельзя своевременно вывести на нужный сегмент рынка товар, отвечающий его требованиям, не располагая соответствующими ресурсами всех видов: возможностями применяемого оборудования и используемой технологии, квалификационными возможностями кадров и т. п. И наоборот, каждый отдельный ресурс не может раскрыться полностью вне связи с другими ресурсами: возможности, которыми располагают станки, не могут быть реализованы без соответствующей квалификации работников, без применения основных и вспомогательных материалов, без требуемых характеристик производственных помещений.
В рыночной экономике существенную роль играет такой человеческий ресурс как предпринимательская способность (предприимчивость). Это особый вид ресурса, который приводит в движение, организует взаимодействие всех остальных видов ресурсов производственной системы.
Производственная система определяется поведением, эволюцией и набором структур.
Структура производственной системы определяется составом и взаимосвязями ее элементов и подсистем, а также связями с внешней средой. Различают пространственную (расположение элементов системы в пространстве) и временную (последовательность изменения состояния элементов и системы в целом во времени) структуры производственных систем.
Производственно-технологическая система
Производственные ресурсы - те ресурсы предприятия, которые используются в процессе производства:
. Земля - все природные ресурсы, которые используются в производственном процессе (земли, леса, месторождения, водные ресурсы).
. Капитал - средства производства; производственная инфраструктура; денежные средства, используемые для приобретения средств производства.
. Труд - физические и умственные способности людей, применяемые при производстве товаров и услуг.
. Информация - упорядоченная система знаний.
. Предпринимательская способность - процесс поиска новых возможностей, предприимчивость, способность к риску:
- предприниматель берет на себя функцию объединения земли, капитала, труда в единый процесс производства, является движущей силой производства и посредником, сводящим вместе другие ресурсы;
- принимает решения в процессе бизнеса;
- принимает на себя риск не только потери своего времени, труда и деловой репутации, но и вложенных средств.
Все ресурсы являются не бесплатными, ограниченными и редкими.
Эффективность промышленного производства в определенной степени зависит от характера воспроизводства основных фондов предприятия, от размера их активной части, а также от правильности использования принципа пропорциональности, предполагающего равную пропускную способность всех производственных подразделений, выполняющих основные, вспомогательные и обслуживающие процессы. Нарушение этого принципа приводит к возникновению "узких" мест в производстве или, наоборот, к неполной загрузке отдельных рабочих мест, участков, цехов, к снижению эффективности функционирования предприятия. Поэтому для обеспечения пропорциональности производства проводятся расчеты производственной мощности как по стадиям производства (заготовительной, обрабатывающей, сборочной), группам оборудования, площадям, так и по предприятию в целом.
Под производственной мощностью понимается максимально возможный годовой (месячный, суточный, сменный) выпуск продукции в номенклатуре и ассортименте, предусмотренный плановым заданием при полном и эффективном использовании оборудования и площадей с учетом применения передовых технологий, научной организации труда и управления, в соответствии с заданным режимом работы.
Производственная мощность определяется в тех же единицах измерения, в каких планируется объем производства продукции (натуральном, условно-натуральном, стоимостном, трудовых измерителях).
Улучшение использования производственной мощности является одним из наиболее экономичных путей увеличения выпуска продукции. Основная задача состоит в том, чтобы при планировании производственной мощности были учтены все факторы, характеризующие потенциальные возможности материально-технической базы производства и чтобы обеспечивалось их более полное использование.
Все факторы, определяющие производственную мощность, можно условно объединить в четыре группы.
Первая группа факторов характеризует состав и качественные особенности основных фондов. Технический прогресс преобразует видовую структуру основных фондов, увеличивает удельный вес активной части средств труда (машин, оборудования, современных технологий). Чем больше ее доля в стоимости основных фондов, тем выше производственная мощность предприятия. Наряду с увеличением единичной мощности оборудования возрастает мощность системы машин, технических комплексов (роботизированных технологических комплексов, гибких дулей, комплексов и др.).
Вторая группа факторов характеризует выпускаемую продукцию, ее структуру, серийность, удельный вес профильной продукции в объеме производства, уровень унификации входящих в изделие деталей и узлов, материалоемкость. Серийность продукции, высокий уровень унификации деталей и узлов позволяют сокращать время на переналадку оборудования, повышать коэффициент использования. На каждом предприятии имеется немало возможностей для унификации деталей, узлов, типизации технологических процессов, стандартизации применяемых материалов, инструментов, оборудования.
Третья группа объединяет организационные факторы, к которым в первую очередь относится ритмичность производства. Организация ритмичной работы всех звеньев производственного процесса повышает загрузку всего парка оборудования и площадей, обеспечивает комплектность производственных запасов, снижает потребность в оборотных средствах.
Четвертая группа факторов характеризует уровень управления производством. Современные формы, методы и средства управления обеспечивают четкие связи, взаимодействия всех элементов производственных процессов, своевременный контроль, меры предупреждения и управляющего воздействия на возникшие отклонения от нормального хода производства. Постоянно совершенствуется организационная и производственная структуры.
Большинство отмеченных факторов, влияющих на величину производственной мощности, взаимосвязаны. Поэтому их выявление охватывает разные стороны производственно-хозяйственной деятельности предприятия.
Качество производственных систем
В отличие от качества производственной системы, которое изначально определяется уровнем проектных работ и квалификацией конструкторов, эффективность производства является величиной непостоянной, зависящей от оперативности и качества управляющих воздействий, так как в этом случае имеет место реализуемый во времени динамический производственный процесс, отличающийся многофакторной вероятностной внутренней средой. И даже в том случае, если статичная составляющая производственной системы спроектирована идеально в отношении пропорциональности (продолжительности) различных производственных операций, их синхронность и ритмичность производства в целом может периодически нарушаться под воздействием дестабилизирующих факторов внутренней и внешней среды предприятия.
Для оценки уровня организации и управления производством организационной наукой разработаны различные совокупности локальных критериев эффективности. В зависимости от типа систем и дестабилизирующих воздействий используют количественные детерминированные, вероятностные (в известных ситуациях и условиях риска соответственно) и качественные критерии (в условиях неопределенности), которые отражают различные, как правило, несоизмеримые, стороны эффективности системы: техническую, экономическую, социальную и т.д. Критерии достаточно разнообразны, так как разрабатывались для конкретных систем и проблемных ситуаций; представляют собой преимущественно аналитические зависимости, взаимная увязка которых в системы унифицированных (сбалансированных) показателей эффективности представляет собой сложную, во многих случаях неразрешимую методологическую проблему. Суть проблемы составляют сами критерии. Они представляют собой некие правила или нормы, позволяющие оценить эффективность, как соответствие требуемого и достигаемого результата посредством количественных характеристик, которые связывают аналитическим выражением цель системы и средства ее достижения (целевая функция). Такой подход, приемлемый для технических систем, невозможно применить для оценки сложных систем с активными элементами (людьми) к которым относятся производственно-экономические/человеко-машинные комплексы, так как получить требуемые аналитические зависимости для таких систем крайне сложно, а во многих случаях практически невозможно.
При таком рассмотрении проблемы показатели качества целесообразно отнести к области изначально заданных (детерминированных и/или вероятностных) системных свойств, описание которых можно представить аналитическими зависимостями и их совокупностями, в виде математических моделей динамических систем. Свойства, которые характеризуют процесс функционирования (поведение) системы, можно отнести к операционным, поскольку искусственные (производственные) системы создаются для выполнения конкретных операций (функций). Основной проблемой оценки эффективности производственных операций/процессов на основе аналитических, в том числе вероятностных зависимостей является неясность способа определения (закона распределения) вероятностей наступления тех или иных событий. И это связано не с отсутствием достаточной статистики, а с ограничениями самих методов классической теории вероятностей, применение которых допустимо при повторяемости событий и одинаковости (неизменности) условий. Данные требования в сложных производственных системах выполняются крайне редко, поэтому оценка эффективности операционных (процессных) систем осуществляется в условиях неопределенности, что и вызывает наибольшие трудности у исследователей. К настоящему времени не сформулирована теория, способная по своему потенциалу обеспечить объективное решение этой задачи, поэтому выбор критериев зависит от методов моделирования систем.
Проблемы оценки эффективности процессов достаточно хорошо изучены в теории исследования операций, с позиций данной теории производственная система создается для выполнения технологических операций, к основным укрупненным показателям эффективности которых относят результативность, ресурсоемкость и оперативность.
Результативность характеризуется получаемым в результате целевым эффектом — результатом, ради которого функционирует система.
Ресурсоемкость отражает ресурсы всех видов (людские, материально-технические, энергетические, информационные, финансовые и т.п.), используемые для получения целевого эффекта.
Оперативность есть измеритель расхода времени, потребного для достижения цели.
Оценка исхода операции учитывает, что операция проводится для достижения определенной цели — исхода операции. Под исходом операции понимается ситуация (состояние системы и внешней среды), возникающая на момент ее завершения.
Для количественной оценки исхода операции вводится понятие показателя ее исхода в виде вектора Уисх = < УЭ, Уя, УО >, компоненты которого суть показатели его отдельных свойств, отражающие результативность, ресурсоемкость и оперативность (интенсивность) выполнения операции.
Оценка «алгоритма» функционирования является ведущим при оценке эффективности. Такое утверждение основывается на теоретическом постулате, подтвержденном практикой: наличие хорошего «алгоритма» функционирования системы повышает уверенность в получении намеченных результатов. В принципе нужные результаты могут быть получены и без хорошего «алгоритма», но вероятность этого невелика. Данное положение особенно важно для организационно-технических систем и других, в которых результаты операции используются в режиме реального времени.
В совокупности результативность, ресурсоемкость и оперативность порождают комплексное свойство — эффективность процесса Уэф — степень его приспособленности к достижению цели в определенных условиях внешней среды.
Это свойство, присущее только операциям, проявляется при функционировании системы и зависит как от свойств самой системы, так и от внешней среды. В литературе термин «эффективность» связывается и с системой, и с операцией, и с решением. Образуемые при этом понятия можно считать эквивалентными. В конечном счете, каждое из них отражает соответствие исхода операции, выполняемой системой для достижения поставленной цели. Обычно нужно иметь в виду, что система реализует одну или несколько операций. Для большинства операций процедура оценки эффективности решений носит характер прогнозирования. Выбор критерия эффективности — центральный, самый ответственный момент исследования системы. Процесс выбора критерия эффективности, как и процесс определения цели, является в значительной мере субъективным, творческим, требующим в каждом отдельном случае индивидуального подхода. Наибольшей сложностью отличается выбор критерия эффективности решений в операциях, реализуемых сложными иерархическими (многоуровневыми) системами. Конкретный физический смысл показателей эффективности определяется характером и целями операции, а также качеством реализующей ее системы и внешними воздействиями.
В отдельных системах в качестве показателей результативности могут рассматриваться показатели ресурсоемкости или оперативности, однако качество системы в целом определяется, подобно показателю исхода операции, их совокупностью: Уэф = < УЭ, УR, УО >.
Хотя конкретные операции достаточно многообразны, существует ряд общих принципиальных положений, которыми необходимо руководствоваться при формировании системы критериев эффективности решений85. В общем случае оценка сложных систем проводится: в целях идентификации состояния (диагностики) процесса функционирования системы, от степени эффективности которого зависит достижение цели в заданных условиях; для оптимизации (выбор наилучшего алгоритма из нескольких, реализующих закон функционирования системы); в процессе принятия решений по управлению системы.
Ресурсы производственной системы
Определяя ресурсы как возможности достижения целей, мы должны, прежде всего, раскрыть само понятие этих возможностей. В общепринятом понимании возможность – это средство, условие, обстоятельство, необходимое для осуществления чего-нибудь. Иметь возможность означает располагать необходимыми условиями, средствами.
Какими же условиями и при каких обстоятельствах необходимо располагать, чтобы достичь тех или иных стратегических целей ПС? Являются ли эти условия одинаковыми для всех перечисленных выше элементов ПС (технических, технологических, пространственных и др.),или они должны быть конкретизированы применительно к той или иной стратегической цели?
Постановка этих вопросов обусловлена действием, по крайней мере, двух закономерностей систем: коммуникативности и эквифинальности. Следствием первой является влияние условий внешней среды на выбор целей и средств их достижения. Следствием второй – соответствующее влияние условий внутренней среды на предельные возможности ПС.
Условиями, которыми должна располагать ПС, чтобы адекватно «отвечать на вызов внешней среды являются:
– способность ПС к макроэкономическому анализу ситуации в стране и за ее пределами;
– способность к своевременному обнаружению актуальных нужд, потребностей и запросов потенциальных покупателей;
– способность к анализу экономической конъюнктуры рынков товаров и услуг, позволяющих эффективно, своевременно и качественно удовлетворять обнаруженные нужды, потребности и запросы;
– способность к анализу экономической конъюнктуры рынков факторов производства (зон стратегических ресурсов), а так же к анализу деятельности групп стратегического влияния;
– способность к выдвижению конкурентоспособных идей в области конструирования, технологии и организации производства товаров и услуг, пользующихся спросом на товарных рынках;
– способность к реализации конкурентоспособных идей в процессе производства товаров и услуг, продвижения их на рынок, организации их послепродажного сервиса;
– способность к обеспечению независимости фирмы от изменения конъюнктуры рынков товаров, факторов производства, финансовых рынков за счет внешней гибкости ПС;
– способность к поддержанию конкурентного статуса фирмы за счет управления стратегическими наборами зон хозяйствования.
К условиям (или способностям), позволяющим постоянно совершенствовать производственный потенциал фирмы, то есть расширять ее предельные возможности, можно отнести:
– способность обеспечить внутреннюю гибкость ПС за счет оснащения производственного процесса адаптивными средствами технологического оснащения и другого оборудования;
– способность обеспечить внутреннюю гибкость ПС за счет использования в производстве плодотворной технологии;
– способность обеспечить внутреннюю гибкость ПС за счет формирования адекватного изменению целей ПС кадрового потенциала;
– способность осуществлять изменения архитектурно-планировочных решений, адекватных изменениям целей ПС;
– способность обеспечить уровень конкурентоспособности товаров и услуг требуемый для захвата лидерства в обслуживаемых и перспективных сегментах рынка;
– способность обеспечить выпуск товаров и услуг в объемах, соответствующих потенциальному спросу на них в соответствующих сегментах рынка с учетом конкурентного статуса фирмы к планируемой доли захвата рынка;
– способность обеспечить высокую эффективность функционирования фирмы за счет наиболее рационального использования инвестиционных возможностей фирмы;
– способность обеспечить эффективную разработку и реализацию стратегической программы технического и социального развития фирмы.
Перечисленные условия не претендуют на достаточную полноту. Они должны быть дополнены и конкретизированы применительно к каждому конкретному случаю. Однако, нам представляется, что даже этот неполный перечень умений и возможностей, которыми должна обладать фирма показывает, насколько сложна проблема выживания, удержания позиций фирмы на рынке.
Эти условия могут быть сведены в своеобразную матрицу, в которой реализована ресурсная концепция ПС. Назовем ее «матрицей стратегических ресурсов фирмы». Матрица характеризует не только существующее на момент анализа состояние фирмы (то есть ответ на вопрос: «Что мы собой представляем сегодня?»), но и позволяет конкретизировать направления выработки стратегических целей (то есть ответить на вопрос: «Что нужно сделать для обеспечения устойчивого положения фирмы на рынке»).
В графах матрицы 3–9могут быть даны соответствующие вербальные характеристики, но могут быть использованы и различного рода количественные показатели. Это позволит либо в качественной, либо в количественной форме оценить как существующий, так и требуемый для выживания в долговременном периоде стратегический потенциал фирмы.
Вместе с тем, для подобного рода качественных или количественных оценок необходимо выработать соответствующие критерии, относительно которых можно определить уровни соответствия тех или иных ресурсов фирмы ее стратегическим целям по каждой строке матрицы.
Вновь возвращаясь к предприятию, попробуем оценить его способность к макроэкономическому анализу ситуации в стране при существующем состоянии каждого из семи агрегированных ресурсов фирмы технических, технологических, кадровых и др.
На фирме имеется следующий состав ресурсов:
— технические: имеется компьютерный центр, позволяющий накапливать и обрабатывать в чрезвычайно короткие сроки большие объемы информации;
– технологические: разработаны методики, позволяющие обеспечить высокий уровень достоверности результатов анализа;
–кадровые: квалификация кадров чрезвычайно велика, поскольку ведущие сотрудники прошли стажировку в лучших;
– пространственные: помещение для размещения аналитического центра находится в, аварийном, состоянии и требует коренной реконструкции;
– информационные: систематизированная информация об уровне инфляции, уровне занятости, в стране отсутствует, отрывочные данные имеются в различных информационных организациях и спорадически публикуются в средствах массовой информации;
– организационной структуры системы управления: на фирме идет подготовка к созданию лаборатории экономического анализа. Изданы соответствующие директивные документы;
– финансовые: неплатежеспособность фирмы не позволяет получить кредиты для приобретения информации и проведения необходимой реконструкции помещений.
Цель производственной системы
Одним из действенных подходов к исследованию проблем организации производства является системная концепция организации. Заметим, что концепция представляет собой систему взглядов на какое-либо явление природы и общества. Основным положением системной концепции является признание категории системы при исследовании и организации деятельности предприятия.
Напомним, что системой называется организованное, сложное целое; совокупность предметов или частей, находящихся во взаимосвязи между собой. В теории организации производства в качестве объекта изучения принята производственная система.
Люди, объединяющиеся для совместной производственной, общественной, политической и других видов деятельности образуют социальные системы. В этом случае поведение системы направляется и регулируется людьми. Важнейшая сфера человеческой деятельности – производство представляет собой своеобразную сложную систему. Системами являются отрасль промышленности, территориальные промышленные комплексы, различные объединения предприятий, предприятия, цехи, участки, бригады.
Предприятие является особым видом социальной системы. В этой системе протекают производственные процессы, при осуществлении которых рабочий с помощью орудий труда воздействует на предметы труда и превращает их в готовый продукт.
Итак, производственная система – это особая совокупность множества элементов и подсистем, спроектированная и построенная для реализации целей изготовления и выпуска промышленной продукции или других видов материальных благ.
Ее элемент в свою очередь можно рассматривать как простую систему, не подлежащую расчленению. Существуют различные классификации элементов производственной системы. Так при классификации элементов по содержанию выделяются элементы: коллективы людей, оборудование, материалы, энергия, информация. Имеется классификация элементов с учетом процессов и структуры. В этом случае могут быть выделены службы, цехи, участки.
Элементы объединяются в комплексы, которые являются частями системы и подчиняются этой системе. Такие комплексы называются подсистемами. В производственной системе выделяются подсистемы социальная, производственно-техническая, информационная. Во всех производственных системах выделяются управляющая и управляемая подсистемы.
Производственная система обладает рядом свойств, в частности:
- производственная система является открытой системой т. к. она связана и обменивается с внешней средой ресурсами, энергией, информацией. Система имеет внешние и внутренние входы и выходы;
- производственная система является сложной системой, т. к. включает в себя множество элементов и их связей, обладает внутренней самостоятельностью. Связи производственной системы носят недостаточно определенный, вероятностный характер;
- производственная система обладает свойством целенаправленности. Ориентация на цели обеспечивает единство действий всех ее элементов и подсистем. Цели производственной системы многообразны, а предприятие – многоцелевая система;
- производственные системы обладают свойством адаптивности т. к. способны реагировать на изменения внешней среды, приспосабливаясь к новым условиям и требованиям на основе изменения структуры системы;
- производственные системы являются долговременными системами, которые могут функционировать продолжительное время, сохраняя при этом свои свойства и результативность;
- в производственной системе проявляется свойство эмерджентности или целостности, которое состоит в том, что система способна на большее, чем каждая из ее действующих частей;
- производственные системы являются управляемыми системами и допускают временное изменение процесса функционирования под влиянием управляющих воздействий.
Системный подход к организации производства на предприятии и его структурных подразделениях дает возможность осуществить проектирование предприятия как производственной системы. При этом в процессе проектирования организации производства на предприятии принято выделять два этапа: макропроектирование и организационное проектирование.
Макропроектирование предприятия осуществляется при создании новых предприятий и производств.
Цель макропроектирования предприятия - создание производственной структуры, которая обеспечивает эффективное функционирование и устойчивое развитие предприятия на целевых рынках.
Организационное проектирование - комплекс технических, организационных и экономических решений, определяющих строение производственной системы (ее пространственную, временную и организационную структуру), а также программу реализации организационных изменений.
Цель организационного проектирования - разработка новых производственных систем или предложений по совершенствованию организации и управлению производством существующих систем, направленных на существенное улучшение социально-экономических показателей работы предприятия при безусловном выполнении экономических требований к производству.
Система производственных факторов
В процессе жизнедеятельности человек подвергается воздействию различных опасностей, под которыми обычно понимают явления, процессы, объекты, способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно, т.е. вызывать различные нежелательные последствия.
Человек подвергается воздействию опасностей и в своей трудовой деятельности. Эта деятельность осуществляется в пространстве, называемом производственной средой. В условиях производства на человека в основном действуют техногенные, т.е. связанные с техникой, опасности, которые принято называть опасными и вредными производственными факторами.
Опасным производственным фактором (ОПФ) называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или к другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Травма – это повреждение тканей организма и нарушение его функций внешним воздействием. Травма является результатом несчастного случая на производстве, под которым понимают случай воздействия опасного производственного фактора на работающего при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.
Вредным производственным фактором (ВПФ) называется такой производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности. Заболевания, возникающие под действием вредных производственных факторов, называются профессиональными.
К опасным производственным факторам следует отнести, например:
- электрический ток определенной силы;
- раскаленные тела;
- возможность падения с высоты самого работающего либо различных деталей и предметов;
- оборудование, работающее под давлением выше атмосферного, и т.д.
К вредным производственным факторам относятся:
- неблагоприятные метеорологические условия;
- запыленность и загазованность воздушной среды;
- воздействие шума, инфра- и ультразвука, вибрации;
- наличие электромагнитных полей, лазерного и ионизирующих излучений и др.
Все опасные и вредные производственные факторы в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические.
К физическим факторам относят электрический ток, кинетическую энергию движущихся машин и оборудования или их частей, повышенное давление паров или газов в сосудах, недопустимые уровни шума, вибрации, инфра- и ультразвука, недостаточную освещенность, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и др.
Химические факторы представляют собой вредные для организма человека вещества в различных состояниях.
Биологические факторы – это воздействия различных микроорганизмов, а также растений и животных.
Психофизиологические факторы – это физические и эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда.
Четкой границы между опасным и вредным производственными факторами часто не существует. Рассмотрим в качестве примера воздействие на работающего расплавленного металла. Если человек попадает под его непосредственное воздействие (термический ожог), это приводит к тяжелой травме и может закончиться смертью пострадавшего. В этом случае воздействие расплавленного металла на работающего является согласно определению опасным производственным фактором.
Если же человек, постоянно работая с расплавленным металлом, находится под действием лучистой теплоты, излучаемой этим источником, то под влиянием облучения в организме происходят биохимические сдвиги, наступает нарушение деятельности сердечно-сосудистой и нервной систем. Кроме того, длительное воздействие инфракрасных лучей вредно влияет на органы зрения – приводит к помутнению хрусталика. Таким образом, во втором случае воздействие лучистой теплоты от расплавленного металла на организм работающего является вредным производственным фактором.
Состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов, называется безопасностью труда. Безопасность жизнедеятельности в условиях производства имеет и другое название – охрана труда. В настоящее время последний термин считается устаревшим, хотя вся специальная отечественная литература использует именно его.
Охрана труда определялась как система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности в процессе труда.
Будучи комплексной дисциплиной, «Охрана труда» включала следующие разделы: производственная санитария, техника безопасности, пожарная и взрывная безопасность, а также законодательство по охране труда. Кратко охарактеризуем каждый из этих разделов.
Производственная санитария – это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.
Техника безопасности – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.
Пожарная и взрывная безопасность – это система организационных и технических средств, направленных на Профилактику и ликвидацию пожаров и взрывов, ограничение их последствий.
Законодательство по охране труда составляет часть трудового законодательства.
Одна из самых распространенных мер по предупреждению неблагоприятного воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов – использование средств коллективной и индивидуальной защиты. Первые из них предназначены для одновременной защиты двух и более работающих, вторые – для защиты одного работающего. Так, при загрязнении пылью воздушной среды в процессе производства в качестве коллективного средства защиты может быть рекомендована общеобменная приточно-вытяжная вентиляция, а в качестве индивидуального – респиратор.
Введем понятие основных нормативов безопасности труда. Как уже сказано выше, при безопасных условиях труда исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов. Всегда ли в условиях реального производства можно так организовать технологический процесс, чтобы значения воздействующих на работающих опасных и вредных производственных факторов равнялись нулю (чтобы на работающих не действовали опасные и вредные производственные факторы)?
Эта задача в принципе эквивалентна задаче создания безопасной техники, т. е. достижения абсолютной безопасности труда. Однако абсолютная безопасность либо технически недостижима, либо экономически нецелесообразна, так как стоимость разработки безопасной техники обычно превышает эффект от ее применения. Поэтому при разработке современного оборудования стремятся создать максимально безопасные машины, оборудование, установки и приборы, т. е. свести риск при работе с ними к минимуму. Однако этот параметр не может быть сведен к нулю.
Виды производственных систем
Системное рассмотрение организации производственных систем позволяет установить, что они изоморфны (то есть имеет место формальное соответствие общих принципов их создания и специальных законов). Это позволяет излагать законы организации производственных систем преимущественно на примере одной системы. Закон выражает существенные, устойчивые, повторяющиеся и необходимые связи между явлениями. Организация производственных систем подчинена действию законов соответствующих наук и организации производства.
В качестве исходных, независимых друг от друга и не выводимых из других законов организации производственных систем можно сформулировать два основных закона: соответствия и развития.
Закон соответствия означает необходимость соответствия организации производственной системы целям, для достижения которых создана система, внешней среде, а элементов системы – друг другу. Истинность закона доказывается от обратного. Нельзя представить жизнеспособную производственную систему, не соответствующую хотя бы одному из требований этого закона.
Закон развития означает необходимость создания эластичной организации производственной системы, которая позволяет производственной системе изменяться с течением времени. Применительно к организации производственных систем закон развития определяет необходимость изменения их организации под влиянием износа основных фондов, повышения общеобразовательного и культурного уровня работников, научно-технического прогресса, изменения технологии производства, производственной программы.
Из законов соответствия и развития вытекает целый ряд следствий, которые можно назвать законами второго порядка, а из них – законы третьего порядка, и так до следствий, характеризующих конкретные явления.
Систематизация законов (и следствий) организации производственных систем способствует более успешному решению сложных задач – например, таких как экономическая оценка деятельности предприятий (и производственных систем вообще); создание атмосферы заинтересованности коллективов предприятий в принятии напряженных планов; оценка предпочтительности стратегий оперативных управляющих воздействий; создание предпочтительной организации производственной системы и др.
Системное рассмотрение законов организации производства позволяет более четко отграничить области организации производственных систем от области управления этими системами.
В современной экономике объектом организации производства выступают предприятия – определенные имущественные комплексы, предназначенные для осуществления той или иной производственной деятельности, и включающие в себя: производственные и торговые площади, инженерную инфраструктуру, производственное и торговое оборудование, товары на складе и в продаже, денежные средства на расчетном счете и в кассе, наемный персонал, в том числе, зачастую – и наемных управляющих.
Наглядно возможно рассматривать производственную систему на примере производственного предприятия.
В данном случае производственная система характеризуется такими признаками:
- участие в системе машин, природной среды, коллектива людей, а также влияющих на систему возмущающих отклонений;
- наличие выделенных подсистем, имеющих содержательный характер действий;
- наличие целей функционирования и критериев эффективности достижения целей;
- иерархическая структура управления с вертикальными и горизонтальными связями между подсистемами;
- большое число и разнообразие связей;
- движение больших трудовых, материальных и информационных потоков между входящими в состав предприятия подсистемами.
Предприятие характеризуется наличием производственной структуры, под которой понимается состав его цехов, служб, участков и формы их взаимосвязи. Производственная структура должна отвечать принципам рациональной организации производственного процесса, обеспечивать отличное качество продукции или услуги, высокую производительность труда и эффективность производства.
Главными факторами, определяющими производственную структуру предприятия, являются организационно-технический уровень производства, уровень и формы специализации и кооперирования.
Среди других факторов, влияющих на производственную структуру, можно выделить:
- профиль предприятия (то есть характер выпускаемой им продукции и технологию ее изготовления);
- тип производства, наличие различных стадий технологического процесса и значительные объемы однородного производства в каждой стадии;
- степень промышленно-экономического развития региона,
в котором расположено данное предприятие.
Виды производственных структур предприятий можно классифицировать по двум признакам:
1)составу имеющихся стадий основного производственного процесса;
2) характеру специализации.
В зависимости от состава стадий производственного процесса различают предприятия:
- с полным технологическим циклом, то есть имеющие заготовительные, обрабатывающие и сборочные подразделения;
- механосборочного типа, имеющие только обрабатывающие и сборочные подразделения, при этом все заготовки предприятия получают по кооперации;
- предприятия по производству отдельных деталей, потребляемых в больших количествах (например, колеса для автомобиля и пр.);
- сборочные предприятия, имеющие только сборочные подразделения (например, автосборочные предприятия);
- предприятия по производству заготовок, имеющие только заготовительные подразделения.
В составе перечисленных видов предприятий имеется также определенное количество вспомогательных и обслуживающих цехов и служб.
В зависимости от характера специализации различают следующие производственные структуры предприятия:
- предметно-специализированные предприятия, осуществляющие при изготовлении продукции почти все технологические процессы и имеющие все основные, вспомогательные и обслуживающие цехи – такие предприятия являются универсальными, так как могут выпускать самую разнообразную продукцию;
- подетально-специализированные предприятия с двумя технологическими стадиями основного производства (например, заготовительные и обрабатывающие цехи или обрабатывающие и сборочные);
- технологически специализированные предприятия с одним переделом основного производства и своим вспомогательным хозяйством; номенклатура продукции на таких заводах невелика, за каждым рабочим местом закреплено небольшое число операций;
- функционально-специализированные предприятия, возникающие в результате выделения функций обслуживания и их обособления; основным производством здесь становится выполнение работ по обслуживанию других предприятий энергией, транспортом, инструментами и т. п.;
- комплексно-специализированные предприятия предметной, подетальной, технологической специализации, взаимодействующие друг с другом по основному производству и с функционально специализированными – по обслуживанию; такие предприятия выпускают ограниченную номенклатуру однотипной продукции при минимальном количестве детале-операций на каждом рабочем месте.
Решающее влияние на изменение производственной структуры оказывает углубление специализации предприятий, стремление к повышению их рентабельности. Достижение этих целей обеспечивается, в частности, научно-техническим прогрессом.
Анализ производственной системы
Содержание и основная целевая установка финансового анализа - оценка финансового состояния и выявление возможности повышения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта с помощью рациональной финансовой политики. Финансовое состояние хозяйствующего субъекта - это характеристика его финансовой конкурентоспособности (т.е. платежеспособности, кредитоспособности), использования финансовых ресурсов и капитала, выполнения обязательств перед государством и другими хозяйствующими субъектами.
В традиционном понимании финансовый анализ представляет собой метод оценки и прогнозирования финансового состояния предприятия на основе его бухгалтерской отчетности. Принято выделять два вида финансового анализа - внутренний и внешний. Внутренний анализ проводится работниками предприятия (финансовыми менеджерами). Внешний анализ проводится аналитиками, являющимися посторонними лицами для предприятия (например, аудиторами).
Анализ финансового состояния предприятия преследует несколько целей:
. определение финансового положения;
. выявление изменений в финансовом состоянии в пространственно-временном разрезе;
. выявление основных факторов, вызывающих изменения в финансовом состоянии;
. прогноз основных тенденций финансового состояния.
Достижение этих целей достигается с помощью различных методов и приемов.
Классификация методов и приёмов финансового анализа
Существуют различные классификации методов финансового анализа.
Практика финансового анализа выработала основные правила чтения (методику анализа) финансовых отчетов. Среди можно выделить основные:
- Горизонтальный анализ (временной) - сравнение каждой позиции отчетности с предыдущим периодом.
- Вертикальный анализ (структурный) - определение структуры итоговых финансовых показателей, с выявлением влияния каждой позиции отчетности на результат в целом.
- Трендовый анализ - сравнение каждой позиции отчетности с рядом предшествующих периодов и определение тренда, т. е. Основной тенденции динамики показателя. С помощью тренда ведется перспективный прогнозный анализ.
Анализ относительных показателей (коэффициентов) - расчет отношений между отдельными позициями отчета или позициями разных форм отчетности по отдельным показателям фирмы, определение взаимосвязи показателей.
Сравнительный анализ - это как внутрихозяйственный анализ сводных показателей отчетности по отдельным показателям фирмы, подразделений, цехов, так и межхозяйственный анализ показателей данной фирмы с показателями конкурентов, со средне отраслевыми и средними хозяйственными данными.
Производственно-хозяйственные системы
Хозяйственные формы располагаются в поверхностном слое экономических отношений, поэтому они очень подвижны и изменчивы. Именно на эти формы непосредственно направленно воздействие экономической политики государства, чтобы хозяйственный механизм стал совершеннее и эффективнее. Совершенствование хозяйственного механизма - это важнейшая составная часть прогрессивного движения макро- и микроэкономики. Изучение хозяйственного механизма непосредственно связывает выводы экономической теории с практикой хозяйствования, а также с другими экономическими науками и дисциплинами.
Хозяйственный механизм - это сложная по своему содержанию экономическая категория. Она широко используется в научных работах, стабильно вошла в юридические документы. В настоящее время вопросы совершенствования хозяйственного механизма занимают одно из центральных мест в экономической политике правительства России.
Сущность хозяйственного механизма может быть понята, исходя из анализа системы производственных отношений. Для этого в её составе необходимо выделить две подсистемы - подсистему общественно-производственных отношений и подсистему технико-экономических отношений. Данное разграничение важно потому, что хозяйственный механизм является формой выражения прежде всего технико-экономических отношений. Постараюсь дать им небольшие характеристики.
Общественно - производственные отношения образуют глубинную сущность любого способа производства. Это отношения собственности, планомерности, характера труда. Они определяют цель производства, его социальный тип, структуру общества. Общественно-производственные отношения определяют наиболее глубокую объективную основу хозяйственного механизма.
Технико-экономические отношения развиваются непосредственно под воздействием производительных сил и выступают в виде конкретных хозяйственных форм. Эти отношения характеризуют способ организации и управления экономической жизни, способ регулирования процесса воспроизводства, формы реализации собственности, согласования экономических интересов государства, трудовых коллективов и отдельных работников. Всё это также базисные, экономические отношения, но расположенные во внешнем слое производственных отношений.
Технико-экономические отношения как раз и образуют главное содержание хозяйственного механизма. Эти отношения наиболее подвижны, динамичны, что вполне естественно. Чем более глубокую сущность выражают те или иные отношения, тем большей устойчивостью они обладают. Таковы общественно-производственные отношения. Они определяют природу, основу экономического строя и хозяйственного механизма. А вот его совершенствование происходит, прежде всего, в связи с движением технико-экономических отношений. Отсюда становится понятным место хозяйственного механизма в системе производственных отношений.
Внутренние, устойчивые, существенные связи в системе производственных отношений выражаются в экономических законах. Эти законы характеризуют объективный фундамент хозяйственного механизма. Хозяйственный механизм обеспечивает сознательное использование экономических законов. В этой связи важно различать механизм действия и механизм использования экономических законов.
Действие экономических законов является первичным, а их использование - вторичным, производным. Механизм действия экономических законов целиком носит объективный характер. А механизм их использования представляет собой сочетание объективного и субъективного.
Присутствие элементов субъективного в механизме использования экономических законов объясняется двумя обстоятельствами:
1) достижение ”абсолютной точности” познания законов - задача сама по себе невыполнимая.
2) Познание экономических законов означает определение не только их содержания, объективной направленности и форм производственных отношений, но и условий использования этих законов в данной обстановке, при данных ресурсах, возможностях и потребностях.
Суть использования экономических законов состоит в том, чтобы, исходя из их объективной направленности и форм действия, организовать хозяйственный механизм так, чтобы в данных конкретных условиях получался максимально возможный полезный результат.
Производственные отношения, а также выражающие их сущность экономические законы проявляются в любом обществе в форме экономических интересов. Хозяйственный механизм может дать необходимый эффект лишь в том случае, если он опирается на учёт экономических интересов и обеспечивает их умелое согласование.
На мой взгляд, необходимо отметить, что хозяйственный механизм включает в свой состав и определённую часть надстройки, т.е. он не ограничен только базисными экономическими отношениями. В его состав в качестве необходимого звена входят политико-правовые формы регулирования экономических процессов. В хозяйственном механизме стыкуются пограничные отношения и соответствующие им категории. Через них происходит реальное взаимодействие между различными элементами формации. В силу этого хозяйственный механизм выступает одновременно и как совокупность объективных отношений, и как сфера сознательного регулирования экономических процессов. Например, совершенствование форм хозяйствования в условиях многообразия форм собственности и развивающихся рыночных отношений - это двойной процесс.
Таким образом, хозяйственный механизм деятельности фирм представляет собой основанный на действии и использовании экономических законов способ ведения хозяйства со свойственными технико-экономическими отношениями и рыночными формами организации производства.
Отсюда следует, что хозяйственный механизм характеризуется определёнными чертами:
1) ориентация на удовлетворение общественных потребностей;
2) достижение высокого уровня внутрифирменного планирования;
3) сочетание государственного регулирования с коммерческой деятельностью фирм;
4) согласование личных и коллективных интересов с интересами общества;
5) единство материальных и моральных стимулов трудовой деятельности.
Хозяйственный механизм - это сложная система, имеющая внутреннюю структуру. Она включает разнообразные элементы, образующие относительно самостоятельные блоки.
В составе хозяйственного механизма можно выделить следующие структурные элементы:
1) центральным блоком хозяйственного механизма является планирование и прогнозирование. Планирование придаёт развитию макро- и микроэкономики организованность и упорядоченность. С его помощью достигается согласованность в развитии фирм, обеспечивается пропорциональность экономики, возможность концентрации в рамках селективной экономической политики сил и средств на ключевых направлениях;
2) экономическое стимулирование. Оно представляет собой совокупность экономических рычагов и стимулов, с помощью которых осуществляется воздействие на участников производства. Оно непрерывно связано с применением коммерческих начал в экономике и включает в себя заинтересованность и ответственность фирм за качество, эффективность и конечные результаты деятельности;
3) менеджмент фирм. Здесь, прежде всего, необходимо выделить такие формы управления деятельностью фирм, как специализация, кооперирование и комбинирование хозяйственных звеньев;
4) политико-правовое регулирование деятельности фирм. Сюда, прежде всего, относятся экономическая политика государства, а также юридическое обеспечение процесса производства. Есть специальные юридические дисциплины, изучающие эти общественные процессы.
Производственно-хозяйственный механизм - сложное структурное образование. Но неверно было бы представлять его как механическую сумму элементов. Он образует целостную систему, живой общественный организм. Поэтому несогласованность между элементами хозяйственного механизма снижает его эффективность. Можно выделить следующие направления несогласованности в хозяйственном механизме: между индикативными показателями прогноза и экономическими регуляторами; между экономическими регуляторами и правовыми нормами, регулирующими хозяйственную деятельность; отставание форм хозяйствования в условиях рынка от уровня и тенденций развития производственных сил.
Необходимо комплексное, согласованное развитие и совершенствование всех элементов хозяйственного механизма. От этого зависит уровень эффективности его функционирования. Лишь согласованное взаимодействие всех элементов делает их звеньями единого хозяйственного механизма. Именно здесь и проявляется внутренний смысл понятия механизм - точно и чётко.
Важным этапом в изучении хозяйственного механизма является познание его функций. Среди них выделяют: динамичное соответствие между непрерывно растущим уровня развития производительных сил и формами хозяйствования. Хозяйственный механизм - способ разрешения противоречий, возникающих в данной области. Поддержание данного соответствия служит основой развития производства. При этом, например, рыночные формы хозяйствования стимулируют ускорение научно-технического прогресса и развитие экономики; экономическая реализация различных форм собственности, превращение их потенциальных возможностей в действительность. Чем совершеннее хозяйственный механизм, тем полнее реализуются преимущества различных форм собственности; сознательное использование объективных экономических законов. В рамках хозяйственного механизма достигается согласованность экономических интересов, единство действий, подчинение производительных сил цивилизованному контролю общества. Без этого немыслимо сознательное использование экономических законов; претворение в жизнь экономической политики государства. Хозяйственный механизм выступает главным инструментом претворения в жизнь выработанной экономической политики.
Все функции хозяйственного механизма находятся в единстве и взаимодополняют друг друга. Действительно, чем полнее достигается соответствие форм хозяйствования уровню развития производительных сил, тем успешнее реализуются преимущества различных форм собственности, тем полнее используются экономические законы. А всё это обеспечивает эффективное достижение целей экономической политики. И наоборот, успешное претворение в жизнь экономической политики (при условии её научной обоснованности и реализма) способствует более полной реализации форм собственности, росту производительных сил, совершенствованию производственной деятельности фирм и объединений.
Необходимость совершенствования хозяйственного механизма обусловлена постоянно происходящими объективными изменениями в экономике, а также тем, что его элементы подвержены влиянию многочисленных факторов и отличаются исключительной подвижностью. К числу факторов развития хозяйственного механизма следует отнести: рост научно-технического и технологического уровней производительной деятельности фирм; многообразие форм хозяйствования в условиях развивающегося рынка; изменения в надстройке общества и вытекающая отсюда специализация социально-экономических задач, решаемых макро- и микроэкономикой; внешнеэкономические и внешнеполитические условия; существенную модификацию хозяйственного механизма вызывают такие явления, как иностранная интервенция, гражданская война, кризисные процессы.
Совершенствование хозяйственного механизма, связанное с этими и другими факторами, может носить различный характер. С одной стороны, это могут быть незначительные изменения в хозяйственном механизме, а с другой стороны - его глубокие (качественные) изменения. Поэтому в совершенствовании хозяйственного механизма следует различать: либо частичное улучшение определённых его звеньев, незначительные по своей глубине преобразования; либо перестройку, комплексное и достаточно глубокое изменение его структуры. В данном случае следует говорить о реформе хозяйственного механизма, или о хозяйственной реформе.
Совершенствование хозяйственного механизма - это непрерывный процесс поиска и отладки эффективных форм и методов хозяйствования. Оно осуществляется постоянно на основе накопленного опыта, уточнения ранее принятых решений, учёта специфики отдельных сфер и отраслей макроэкономики.
Опыт совершенствования хозяйственного механизма в современной России позволяет сделать ряд выводов: осуществляются крупные структурные сдвиги в развитии производительных сил; проводится не частичное совершенствование отдельных звеньев хозяйственного механизма, а комплексное улучшение всех его элементов в процессе движения к рыночной экономике; формирование нового рыночного механизма хозяйствования не может быть осуществлено в виде единовременного акта. Решение этой задачи охватывает несколько этапов. В экономике России осуществляется крупномасштабная хозяйственная реформа.
Возникает вопрос: неужели всё в том, что предпринималось по совершенствованию хозяйственного механизма, было неправильно? В связи с поиском ответа на данный вопрос необходимо различать: теоретическую концепцию хозяйственного механизма; нормативный хозяйственный механизм; реально функционирующий хозяйственный механизм.
Теоретическая концепция хозяйственного механизма опирается на познание системы объективных экономических законов, форм и методов их наиболее эффективного использования. Она включает совокупность научно обоснованных принципов хозяйствования, являются составной частью экономической стратегии государства.
Нормативный хозяйственный механизм - результат перевода теоретической концепции в сферу конкретных решений. Он получает выражение в соответствующих постановлениях, государственно-правовых актах, в методических указаниях.
Функционирующий хозяйственный механизм - это совокупность реальных отношений и связей, в рамках которых протекает деятельность хозяйственных органов, объединений, фирм и предпринимателей.
Ясно, что между теоретической концепцией, нормативной моделью и реальным хозяйственным механизмом могут возникать существенные различия. На экономику непосредственное воздействие, конечно, оказывает реально функционирующий механизм. Поэтому негативные явления, низкие темпы развития, их падение - это проявления реально функционирующего механизма. В конце 80-х годов хозяйственный механизм оказался неадекватным изменившимся условиям развития народного хозяйства. Потребовалось проведение хозяйственной реформы с целью формирования рынка.
Как видно, из всего вышесказанного, хозяйственный механизм очень сложен и многопланов. Поэтому он является предметом исследования целой системы наук и прежде всего экономических. Отдельные его стороны изучаются юридическими, социологическими и другими науками.
Безопасность производственных систем
Трудовая (производственная) деятельность - это активное взаимодействие человека с элементами производственной среды, результатом которой является общественная полезность этой деятельности.
Безопасность трудовой (производственной) деятельности - это комплексная система мер защиты человека на производстве и производственной среды от опасностей, формируемых конкретным производственным процессом, то есть такое состояние трудовой деятельности, при котором с определенной вероятностью исключаются потенциальные производственные опасности, влияющие на здоровье человека. Комплексную систему составляют правовые, организационные, экономические, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические меры защиты.
Производственная среда - это производство, в котором совершается трудовая деятельность человека. В производственной среде формируются негативные факторы, природа которых существенно отличается от негативных факторов природного характера.
Эти факторы формируют элементы производственной среды (среды обитания), к которым относятся:
1) предметы труда;
2) средства труда, инструменты, технологическая оснастка, машины;
3) продукты труда и энергия;
4) технологические процессы, операции, действия;
5) природные факторы, растения и животные;
6) персонал, рабочие места и т.д.
В основу научной проблемы обеспечения производственной безопасности человека положена аксиома о потенциальной опасности любой деятельности, которая имеет два важных вывода:
1. невозможно разработать (найти) абсолютно безопасный вид деятельности человека;
2. ни один вид деятельности не может обеспечить абсолютную безопасность для человека (нулевых рисков не бывает).
Опасность - это процессы, явления, предметы, оказывающие негативное влияние на жизнь и здоровье человека. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Все виды опасностей, формируемых в процессе трудовой деятельности, качественно разделяют в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 на следующие группы опасных и вредных производственных факторов:
• физические - движущиеся машины и механизмы, электрический ток, повышенная температура поверхностей оборудования, повышенная или пониженная температура воздуха в рабочей зоне, высокая влажность и скорость движения воздуха, шум, вибрация, ультра- и инфразвук, излучения (тепловое, ионизирующее и др.), запыленность, загазованность, недостаточная освещенность и т.д.;
• химические - пары и газы вредных веществ, агрессивные жидкости (кислоты и щелочи);
• биологические - микроорганизмы (бактерии, вирусы) и макроорганизмы (растения и животные);
• факторы трудовых процессов - физические и нервно-психические перегрузки.
Система производственных отношений
Производственные отношения - совокупность материальных экономических отношений между людьми в процессе общественного производства и движения общественного продукта от производства до потребления.
Производственные отношения являются необходимой стороной общественного производства. «В производстве люди вступают в отношения не только к природе. Они не могут производить, не соединяясь известным образом для совместной деятельности и для взаимного обмена своей деятельностью. Чтобы производить, люди вступают в определенные связи и отношения, и только в рамках этих общественных связей и отношений существует их отношение к природе, имеет место производство».
В процессе труда складываются отношения, обусловленные потребностями технологии и организации производства, например отношения между рабочими различных специальностей, между организаторами и исполнителями, связанные с технологическим разделением труда внутри производственного коллектива или в масштабах общества. Это и есть производственно-технические отношения. Но в производстве, кроме этих отношений, между людьми складываются также экономические отношения.
Производственные отношения отличаются от производственно-технических тем, что они выражают отношения людей через их отношения к средствам производства, т.е. отношения собственности. Если средства производства находятся в руках всего общества и тем самым его экономическую основу составляет общественную собственность, то между членами общества складываются производственные отношения сотрудничества и взаимопомощи. Напротив, если средства производства находятся в руках части общества, в руках частных собственников, то утверждаются отношения эксплуатации человека человеком, при которых собственник выкачивает из непосредственного производителя неоплаченный прибавочный труд и присваивает либо сам труд, либо его результаты. Люди, лишённые всех или основных средств производства, неизбежно оказываются в экономической зависимости от собственников средств производства, что предопределяет отношения господства и подчинения между ними.
Исторически конкретными видами эксплуататорских производственные отношения являются отношения рабовладельческих, феодальных и капиталистических общественно-экономических формаций. Кроме основных, существуют также переходные производственные отношения, когда в рамках одного и того же уклада хозяйства сочетаются элементы различных типов производственных отношений (например, государственный капитализм в условиях диктатуры пролетариата).
Игнорирование производственных отношений, в рамках которых совершается труд, приводит к тому, что всякий трудовой процесс сводится к некоторым общим моментам, и тогда исторические эпохи различаются между собой только уровнем технической вооружённости труда, исчезают коренные экономические различия между разными общественными формациями. В этом и состоит существо методологии т. н. технологического детерминизма, которая нашла своё проявление в буржуазных теориях «стадий экономического роста», «единого индустриального общества» и др., которые оценивают различные общества только с точки зрения уровня их технического развития. В то же время отрицание зависимости производственных отношений от уровня развития производительных сил ведёт к волюнтаризму и произволу в политике.
Производственные отношения являются социальной формой производительных сил. Вместе они составляют две стороны каждого способа производства и связаны друг с другом по закону соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил. Согласно этому закону, производственные отношения складываются в зависимости от характера и уровня развития производительных сил как форма их функционирования и развития. В свою очередь, производственные отношения воздействуют на развитие производительных сил, ускоряя или тормозя их развитие. В ходе этого развития возникают противоречия между возросшими и изменившимися производительными силами и устарелыми производственными отношениями, которые могут быть разрешены лишь путём изменения производственных отношений и приведения их в соответствие с производительными силами. В антагонистическом обществе разрешение этого противоречия осуществляет социальная революция. Диалектика производительных сил и производственных отношений вскрывает причины самодвижения производства и тем самым сущность всего исторического процесса.
Так как общественно-экономический уклад представляет собой систему определенных производственных отношений, то вполне понятно, что данное понятие относится лишь к базису общества, к его экономическому строю. Этим оно качественно отличается от понятия "общественно-экономическая формация", которое характеризует общество в целом, в единстве всех существующих в нем отношений. Именно потому, что понятие общественно-экономического уклада характеризует исключительно производственные отношения, оно и является важнейшим инструментом анализа экономического строя того или иного конкретного общества, т. е. всей в целом системы производственных отношений, образующей фундамент этого общества.
Введение понятия "общественно-экономический уклад" открывает путь к пониманию того, что производственные отношения того или иного типа могут существовать и существуют в социальном организме по-разному. Производственные отношения того или иного типа могут образовывать в социальном организме систему, т. е. определенный общественно-экономический уклад. Но определенные производственные, отношения могут и не образовывать в данном организме целостной системы, а существовать в нем в виде более или менее значительного придатка к системе, образованной отношениями другого типа. Здесь мы сталкиваемся с другой формой бытия производственных отношений - неукладной. В тех случаях, когда в рамках этих неукладных экономических отношений осуществляется производство, их совокупность можно было бы охарактеризовать как общественно-экономический подуклад. Соответственно эти неукладные отношения можно назвать подукладными.
Таким образом, производственные отношения могут выступать в социальном организме как в качестве общественно-экономического уклада, так и в неукладкой форме, в частности в качестве общественно-экономического подуклада. Вполне понятно, что укладные и неукладные (в частности, подукладные) производственные отношения играют далеко не одинаковую роль в экономической структуре общества. Значение первых несравненно более велико, чем вторых. И нельзя при этом не вспомнить, что сама идея неравноценности разных производственных отношений была выдвинута еще К. Марксом, писавшим в одной из своих работ о вторичных, третичных, вообще непервичных производственных отношениях.
Если теперь принять еще во внимание, что каждый общественно-экономический уклад, представляя собой систему производственных отношений, с неизбежностью порождает целую надстройку мнений, взглядов, привычек, моральных норм и соответствующих идеологических отношений, т.е. является основой, фундаментом особого уклада общественной жизни, то вполне можно говорить о появлении в обществе вместе с новым формационным укладом зародыша новой общественно-экономической формации. В этом же смысле можно в определенной степени говорить о сохранении в обществе остатка старой общественно-экономической формации, когда в нем после революции, наряду с теперь уже господствующим новым формационным укладом, продолжает существовать, но теперь уже в качестве подчиненного, старый формационный уклад.
Структура производственной системы
Производственные системы имеют структуры – совокупности устойчивых связей, обеспечивающих целостность системы, сохранение ее основных свойств при внешних и внутренних изменениях.
Структура определяется взаимосвязями подсистем и элементов, а также связью с внешней средой.
Структура взаимосвязана в пространстве и времени.
Организация производственных систем – наука о пространственной и временной структуре и взаимосвязи элементов этих систем. Она формирует, создает методы, положения, разрабатывает рекомендации по соединению элементов в единую функционирующую систему, выполняющую определенную цель при оптимальных параметрах.
Объектом изучения организации производственных систем являются производственные системы, а предметом изучения – их структуры.
Уровень организационной производственной системы – степень приближения организации системы к идеально возможной.
В каждой производственной системе осуществляется производственный процесс, который влияет на элементы производственной системы. Часть элементов потребляются, превращаются в продукции, другие (инструменты, машины) заменяются новыми.
Система находится в динамическом равновесии, сохраняется при непрерывных изменениях. Организацией систем занимаются специалисты разных профессий.
Сложность производственных систем характеризуется следующими признаками:
• количеством подсистем, элементов системы, их связей;
• непрерывным изменением элементов и связей системы;
• автономностью систем;
• неопределенностью и вероятным характером элементов и связей системы.
Количество элементов характеризует размеры системы, а их неоднородность – их сложность. Рост системы увеличивает количество неоднородных элементов системы и ее сложность. Размеры предприятия характеризуются численностью персонала и объемом производства.
Упрощать систему можно унификацией, стандартизацией и оптимизацией элементов и связей.
Сложность связана с постоянными изменениями, происходящими в системе.
В сложной системе могут быть регулируемые и нерегулируемые подсистемы.
Подсистема регулируемая, если принимаемые в ней решения:
• программируемые, т.е. имеют алгоритмы, программы для принятия этих решений;
• непрограммируемые, если готовых алгоритмов для решений нет.
На практике в чистом виде программируемые и непрограммируемые решения встречаются редко, есть смешанные решения, как этих и других.
Решения принимаются в обстановке, когда существуют неизбежные неопределенности, прогнозируемые только с определенной степенью вероятности. Фактические результаты деятельности предприятия отличаются от запланированных. Например, нельзя четко знать, сколько человек может в какое то время не выйти на работу, какой будет допущен брак, что будет недопоставленно, где произойдет сбой в работе.
Неопределенность при управленческих решений бывает разная:
1) известны возможные результаты, но неизвестна вероятность их наступления;
2) известна вероятность результатов, но не известны возможные исходы некоторых событий (полная неопределенность).
На предприятиях вероятностные факторы играют решающую роль. Они учитываются при планировании, определении норм и параметров, составлении инструкций, в планируемых мероприятиях по обеспечению достижения цели предприятия. Во всем этом присутствует доля неопределенности.
Неопределенность в какой-то мере имеет место во взаимодействии подсистем и элементов, системы с внешней средой. Связи описываются аналитическими и вероятностными моделями.
Вероятностные модели используются при выработки систем контроля качества, мощности предприятия. Деятельность всего предприятия также содержит элементы неопределенности, а его параметры носят вероятностный характер.
Признаком сложности является автономность (внутренняя самостоятельность). Автономность способствует развитию инициативы работников и предприятий.
В силу динамического характера структуры предприятия продолжительность организационной работы в отдельных подсистемах ограничена временными рамками. Поэтому более целесообразным считается организационную работу проводить поэтапно, не во всем предприятии, а в отдельных подсистемах.
Гибкие производственные системы
Гибкие производственные системы (ГПС) — наиболее эффективное средство автоматизации серийного производства, позволяющее переходить с одного вида продукции на другой с минимальными затратами времени и труда.
ГПС позволяет снизить потребность в квалифицированных станочниках и станках, повысить качество продукции. Производительность станков с ЧПУ, входящих в ГПС, в 1,5-2 раза выше суммарной производительности такого же количества индивидуально работающих станков с ЧПУ.
Гибкая производственная система — это комплекс технологических средств, состоящих из одного-двух (не более) многоцелевых станков с ЧПУ или других металлорежущих станков с ЧПУ, оснащенных механизмами автоматической смены инструмента, автоматической смены заготовок и транспортирования их со склада до зоны обработки с помощью различных транспортных средств, например самоходных роботизированных тележек. Этот комплекс связан с единым математическим обеспечением, способствующим работе оборудования в автоматическом режиме с минимальным участием человека.
ГПС оснащены современными системами ЧПУ, управляющими перемещениями механизмов станка, инструментом, транспортом, системами загрузки — выгрузки. Такие системы ЧПУ имеют дисплеи, помогающие оператору увидеть отклонения в работе станка, мониторные устройства, обеспечивающие диагностирование режущего инструмента, контроль размеров обрабатываемых заготовок непосредственно на станке и т. д.
Действующие в настоящее время гибкие автоматические системы значительно различаются по уровню технических возможностей.
Уровни производственной системы
Уровни производственной системы:
- высший уровень (объединения предприятия) - руководитель, его заместители;
- средний уровень (производство, цех, служба, управление, отдел);
- низший уровень (участок, бригада, рабочее место, бригадир).
Состав ресурсов производственной системы:
1.технические (основное производственное и вспомогательное оборудование, технологическая оснастка, основные и вспомогательные материалы);
2.технологические (технологические процессы, научно-технический уровень производства);
3.кадровые (характеризуются профессионально-квалификационным составом и уровнем работников предприятия);
4.пространственные (производственные помещения территории предприятия, коммуникационные);
5.финансовые (характеризуются состоянием активов, ликвидностью, наличием кредитных линий);
6.информационные (характеризуются внутренними и внешними потоками информации).
Имея все эти ресурсы в распоряжении предприятие может организовать производство или оказание услуг, способное удовлетворить потребности и запросы потенциальных потребителей. Т.е. производственная система может достичь своей цели.
Выделяют следующие функциональные подсистемы производственной системы:
1.подбор, расстановка, повышение квалификации, управление профессиональным продвижением кадров. Ее реализует кадровая служба.
2.реализует технико-экономическое планирование и прогнозирование. Реализует планово-экономический/планово-производственный отдел.
3.техническое развитие предприятие, техническая подготовка производства. Реализуется службами главного конструктора и главного технолога.
4.организация управления основным производственным процессом. Реализуется в цехах основного производства, отвечает управленческий персонал.
5.организация и управление обслуживающими процессами. Реализуется вспомогательным и обслуживающими процессами. Реализуется вспомогательным и обслуживающим производствами (ремонтное, складское, транспортное).
6.оперативное планирование и диспетчирование производства. Реализует производственно-диспетчерская служба.
7.управление качеством продукции. Цель: управление, улучшение качества. Реализуется службой качества.
8.организация труда, нормирования, материального стимулирования. Реализуется отделом труда и з/п.
9.организация материально-технического снабжения и сбыта продукции. Реализуется отделами маркетинга сбыта.
10.организационно-техническое и хозяйственное обслуживание производства. Реализует хозяйственная служба, которая обеспечивает поддержку процесса управления.
Функциональные подсистемы формируют организационную структуру предприятия, приводя в соответствие содержание и форму управления.
Система производственных затрат
Для организации бухгалтерского учета производственных затрат большое значение имеет выбор синтетических и аналитических счетов.
В крупных и средних организациях для учета затрат на производство продукции применяют счета 20 "Основное производство", 23 "Вспомогательные производства", 25 "Общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы", 28 "Потери от брака", 29 "Обслуживающие производства и хозяйства", 97 "Расходы будущих периодов". По дебету указанных счетов учитывают расходы, а по кредиту - их списание. По окончании месяца учтенные на собирательно - распределительных счетах (25, 26, 28, 97) затраты списывают на счета основного и вспомогательных производств, а также обслуживающих производств и хозяйств.
С кредита счетов 20 "Основное производство", 23 "Вспомогательные производства", 29 "Обслуживающие производства и хозяйства" списывают фактическую себестоимость выпущенной продукции (работ, услуг). Сальдо этих счетов характеризует величину затрат на незавершенное производство.
В малых организациях для учета затрат на производство используют, как правило, счета 20 "Основное производство", 26 "Общехозяйственные расходы", 97 "Расходы будущих периодов" или только счет 20.
Ранее применяемая методика группировки и списания затрат на производство основывалась на разделении затрат на прямые и косвенные и исчислении полной производственной себестоимости продукции. Прямые расходы учитывались на соответствующих калькуляционных счетах издержек производства и обращения (20 "Основное производство", 23 "Вспомогательные производства", 29 "Обслуживающие производства и хозяйства"), а косвенные - на собирательно - распределительных счетах 25 "Общепроизводственные расходы" и 26 "Общехозяйственные расходы". По окончании месяца косвенные расходы списывались со счетов 25 и 26 на калькуляционные счета издержек производства и определялась фактическая производственная себестоимость продукции. Затем фактическая производственная себестоимость продукции списывалась со счетов 20, 23, 29 в дебет счетов 43 "Готовая продукция", 45 "Товары отгруженные", 90 "Продажи" и др.
Вновь введенная методика группировки и списания затрат на производство предусматривает разделение затрат на переменные, условно - переменные и постоянные и исчисление неполной (сокращенной, частичной) производственной себестоимости продукции. Прямые переменные расходы учитывают на калькуляционных счетах 20, 23, 29. Косвенные переменные расходы предварительно учитывают на счете 25, а затем списывают с этого счета на счета 20, 23, 29. Постоянные расходы учитывают на счете 26. В конце отчетного периода они списываются со счета 26 в дебет счета 90 "Продажи".
Объекты учета затрат и калькуляции. Объект учета затрат - это совокупность сгруппированных расходов.
Основными группировками затрат являются:
- по видам производства - основное и вспомогательные;
- по местам возникновения затрат - производства, цехи, участки, бригады;
- по видам продукции (работ, услуг) - группы однородных изделий, изделия, полуфабрикаты, работы и услуги и др.
Объекты калькуляции - отдельные изделия, группы изделий, полуфабрикаты, работы и услуги, себестоимость которых определяется.
Аналитический учет затрат на производство ведется, как правило, по объектам учета. Разрешается открывать аналитические счета не на каждый объект, а на их группу.
Для каждого объекта калькуляции необходимо правильно выбрать калькуляционную единицу, в качестве которой применяют в основном натуральные (тонны, метры и др.) и условно - натуральные единицы, исчисленные с помощью коэффициентов (тысяча условных банок консервов и др.). Калькуляционные единицы могут не совпадать с учетной натуральной единицей. В перерабатывающих организациях, например, учетной единицей является 1 кг продукции, а калькуляционной единицей - 1 т или 1 ц. Применение укрупненных калькуляционных единиц упрощает составление плановых и отчетных калькуляций.
Прямыми расходами, как правило, являются следующие статьи калькуляции:
- сырье и материалы;
- возвратные отходы (вычитаются);
- покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производственного характера сторонних предприятий и организаций;
- топливо и энергия на технологические цели;
- заработная плата;
- отчисления на социальные нужды;
- потери от брака.
К косвенным расходам относят общепроизводственные и общехозяйственные расходы.
Общепроизводственные расходы учитывают на счете 25 "Общепроизводственные расходы". К этому счету целесообразно открыть два субсчета:
25-1 "Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования";
25-2 "Расходы по обслуживанию, организации, управлению цехом".
На первом субсчете учитывают расходы на содержание и эксплуатацию оборудования: амортизацию оборудования и транспортных средств; оплату труда рабочих, обслуживающих оборудование; расходы на ремонт оборудования и др. На втором субсчете отражают оплату труда аппарата управления, единый социальный налог с данной оплаты труда, амортизацию здания, цеха, сооружений и инвентаря, расходы на текущий ремонт зданий и сооружений и другие расходы.
Общие для всей организации расходы учитывают на активном синтетическом счете 26 "Общехозяйственные расходы".
Их аналитический учет ведут по отдельным статьям, сгруппированным в четыре раздела (А, Б, В, Г):
А. Расходы на управление организацией:
- "Заработная плата аппарата управления организацией";
- "Командировки и перемещения";
- "Содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны" и др.
Б. Общехозяйственные расходы:
- "Содержание прочего общезаводского (не административно - управленческого) персонала";
- "Амортизация основных средств";
- "Содержание и текущий ремонт зданий, сооружений и инвентаря общезаводского характера" и др.
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
