Государство строго регламентирует порядок действий работодателя в случае возникновения несчастного случая. При этом каждый шаг, предпринимаемый компанией связан с обязательным оформлением соответствующей документации.
Если у нанимателя имела место производственная травма одного или нескольких сотрудников, он должен:
• Оказать потерпевшим первую помощь и транспортировать их в медучреждение;
• Принять меры к нейтрализации опасных факторов и недопущению дальнейшего негативного развития ситуации (при необходимости);
• Сохранить обстановку на месте происшествия или зафиксировать ее документально;
• Создать комиссию и провести расследование произошедшего инцидента;
• Оплатить больничный лист пострадавшего (если он ему будет выдан медучреждением).
Перечень необходимых документов и количество их экземпляров зависит тяжести случая и обстоятельств при которых он произошел.
При выявлении производственной травмы в 2021 году нужно оказать всю возможную и доступную для применения первичную помощь пострадавшему. В этих целях следует воспользоваться аптечкой, которая непременно должна присутствовать в компании. После этого в зависимости от сложности ситуации работника нужно на автомобиле компании, либо средствами скорой медпомощи доставить в медучреждение.
После доставки пострадавшего в медучреждение наступает важный момент, так как работодатель обязан потребовать от медучреждения заключение об уровне тяжести ущерба, причиненного здоровью работника по форме № 315/у утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ № 275. Этот бланк обязательно нужен будет работодателю для определения перечня учреждений, которые нужно проинформировать о чрезвычайном происшествии, а также дальнейшего оформления результатов расследования.
Для его получения следует обратиться в больницу, где будет проходить лечение сотрудник, если его придется госпитализировать. Если случай не тяжелый и проходить длительное лечение не нужно, документ можно получить в поликлинике или травмпункте, в который был доставлен пострадавший. Запрос подается на имя руководителя учреждения в письменной форме, а бланк № 315/у должен быть получен тут же после получения обращения.
Сотрудники скорой помощи не имеют полномочий выдавать форму 315/у.
Одной из задач компании является недопущение изменений в расположении предметов и объектов на отрезе территории, где произошел инцидент. Однако не всегда это представляется возможным, поскольку в результате может потребоваться остановка функционирования всей компании. Либо сохранение обстановки в неподвижном виде может привести к развитию аварийной ситуации. В этом случае предписывается задокументировать имеющуюся обстановку (абз. 4 ст. 228 ТК РФ).
Регистрация положения объектов на месте события может осуществляться следующими способами:
• Сделать рисунок;
• Составить схему;
• Сфотографировать нужную территорию;
• Провести видеосъемку.
При этом в законодательстве не определен обязательный порядок регистрации или оформления полученного материала. Однако его нужно непременно предоставить впоследствии комиссии по расследованию.
Основным фактором влияющих на список надзорных организаций и скорость их информирования является тяжесть произошедшего инцидента. Она определяется на основании медзаключения выданного по форме 315/у.
Игнорирование требования об извещении ФСС РФ о несчастном случае грозит компании административным наказанием в форме штрафа по ст. 15.34 КоАП РФ.
Составленный надлежащим образом документ с информацией по происшествии может быть направлен лично, по факсу, телеграммой или по телефону.
Отправку оповещения нужно зафиксировать, сделать это можно одним из следующих способов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• Заполнив графу 6 и 7 Формы 1, которых указываются даты и время отправки и принятия сообщения, а также фамилии лиц, отправивших и принявших ее;
• Зарегистрировать отправку в специальном журнале регистрации телефонограмм, звонков или сообщений.
Если пострадавший погиб или получил тяжелую травму работодатель обязан оповестить об этом родственников в свободной форме. При этом желательно также зафиксировать факт отправки такого сообщения в журнале.
Изучением всех обстоятельств происшествия занимается специально сформированная для этого комиссия. Подбором и утверждением ее состава занимается:
• Работодатель в общем случае (ч. 1, 3 ст. 229 ТК РФ);
• Органы Ростехнадзора, если инцидент произошел на подконтрольном ему предприятии или объекте (ч. 13 ст. 229 ТК РФ).
Порядок взаимодействия между компанией и Ростехнадзором не урегулирован на уровне законодательства. Поэтому желательно заранее согласовать с ним порядок формирования комиссии по телефону и уточнить процедуру обмена информации и его требования к участникам расследования.
В случае, если работник получил травму при выполнении работы у другого хозяйствующего субъекта комиссия создается (п. 10 Постановление Минтруда России N 73):
• При направлении для выполнения работ (командировка) – принимающей организацией;
• Если одна компания поручила сотрудника делать работу на территории другой организации в своих интересах, комиссию создает работодатель, с которым у сотрудника заключен трудовой договор;
• Если работы выполнялись по поручению одного нанимателя на выделенной для них территории другой компании, то комиссию создает принимающая сторона.
Численность комиссии должна составлять минимум 3 человека, в случае расширения ее состава количество ее членов должно обязательно составлять нечетное число. Комиссия утверждается приказом руководителя.
В приказе нужно указать срок проведения расследования, который при легких травмах составит не более 3 дней, при тяжелых, не более 15 дней. Далее комиссия начинает исследовать обстоятельства дела и оформлять свои шаги документально.
При этом составляются:
• При обследовании места происшествия – протокол осмотра территории и материалов с его описанием на момент инцидента;
• При проведении опроса свидетелей и пострадавших – протокол опроса свидетелей. Он составляется на каждого очевидца, а опрос потерпевшего проводится в медучреждении сразу, как только он становится способен давать показания;
• Акт о несчастном случае по форме Н-1 утвержденной Постановлением Минтруда № 73. Он оформляется в течение 3 суток после окончания исследования материалов. Создается в 3 экземплярах: для пострадавшего, работодателя и ФСС. Все акты обязательно должны быть зарегистрированы в специальном журнале регистрации несчастных случаев;
• Если полученные травмы носили тяжелый характер или были получены группой сотрудников составляется также Акт о расследовании несчастного случая по форме 4, утвержденной Постановлением Минтруда № 73. Он оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется в прокуратуру, а другой остается у работодателя.
Акты и протоколы в обязательном порядке подписываются всеми участниками комиссии. Акты также должны быть утверждены подписью руководителя и печатью (при ее наличии). Кроме того, к материалам расследования прикладывается заключение экспертов и результаты проведенных экспертиз (проводимых при необходимости). Оформление указанных документов задним числом недопустимо.
Поскольку срок давности для расследования несчастных случаев не установлен, рекомендуется хранить экземпляры актов и материалы следствия не менее 75 лет (ст. 632 Приказа Минкультуры России № 558). Пострадавший или его родственник могут быть не согласны с результатами расследования и имеют право потребовать проведения новых исследований.
Если сотрудник в результате повреждения, полученного при несчастном случае на производстве, утратил трудоспособность, в медучреждении, где назначается лечение, ему выдается больничный лист.
При этом, после его закрытия работодатель обязан дополнительно проинформировать надзорные органы о последствиях инцидента и мерах, принятых для его недопущения (ч. 4 ст. 230.1 ТК РФ). Для этого применяется форма 8 утвержденная Постановлением Минтруда России № 73 – скачать образец. Она направляется в ГИТ, ФСС РФ, территориальный орган власти, контролирующий предприятие.
Сотрудники, пострадавшие от несчастного случая получают право на следующие выплаты в зависимости от своего состояния:
• Оплата больничного;
• Единовременные и ежемесячные страховые выплаты;
• Оплату дополнительных затрат на реабилитацию.
При этом для назначения страховых выплат и оплаты расходов по восстановлению сотруднику нужно будет предоставить определенный пакет документов в ФСС. В него входят (п. 4 ст. 15 Закона N 125-ФЗ):
• Заявление;
• Документы по итогам расследования (Акты);
• Паспорт;
• Заключение ГИТ;
• Другие документы в зависимости от сложности конкретного случая.
Как у работника, так и работодателя при получении производственной травмы возникают сложности с корректным оформлением всей необходимой документации. Поэтому, для минимизации негативных последствий для работодателя и риска недополучения выплат для работника, лучше при необходимости дополнительно проконсультироваться с юристом. Это поможет компании избежать ненужных штрафов, а пострадавшему получить полагающийся ему по закону социальный пакет в полном объеме.