Предметом ведомственного контроля (далее — контроль) является соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, не относящимися к законодательству в области образования, а также правовыми актами, изданными учредителем.
Контроль может проводиться учредителем в форме плановой и внеплановой выездной или документарной проверки, а также в виде мониторинга.
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом-графиком проверок.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений граждан и организаций, содержащих сведения о нарушении законодательства Российской Федерации, в том числе прав участников образовательного процесса.
Контроль в форме мониторинга позволяет осуществлять постоянное наблюдение за деятельностью общеобразовательных организаций, сбор и обработку соответствующей информации.
Организация проведения ведомственного контроля
Выполнение административных действий в рамках ведомственного (учредительного) контроля осуществляется сотрудниками органов управления образованием в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Периодичность и формы контроля деятельности общеобразовательных организаций определяются необходимостью получения объективной информации о состоянии дел в образовательной организации.
Для проведения проверки издается приказ органа управления образованием, в котором указываются:
— тема проверки;
— должностные лица, уполномоченные на проведение проверки;
— правовые основания проведения проверки;
— срок проведения проверки.
В приказе также утверждается план-задание проверки с перечнем вопросов, подлежащих проверке.
Срок проведения проверки назначается с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных задач проверки и особенностей проверяемой образовательной организации.
Срок проведения проверки не может превышать 20 календарных дней.
Продление первоначально установленного срока проверки осуществляется приказом органа управления образованием.
Предметом проверки могут быть также результаты управленческой деятельности в образовательной организации по вопросам:
— осуществления контроля реализации в полном объеме общеобразовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, качеством подготовки выпускников;
— состояния спортивно-оздоровительной, профилактической и воспитательной работы в образовательной организации;
— выполнения установленного порядка промежуточной и итоговой аттестации об-учающихся и осуществления текущего контроля успеваемости обучающихся;
— охраны здоровья обучающихся и воспитанников;
— оснащенности учебного процесса и оборудования учебных кабинетов;
— учета и выдачи выпускникам документов государственного образца об образовании, а также медалей;
— повышения квалификации педагогических работников.
При проведении контрольного мероприятия могут запрашиваться:
— учредительные документы образовательной организации;
— лицензия на право ведения образовательной деятельности;
— свидетельство о государственной аккредитации;
— локальные акты, изданные образовательной организацией в пределах ее компетенции, в том числе:
а) документы, регламентирующие структуру управления деятельностью организации;
б) документы, регламентирующие права и обязанности работников организации;
в) документы, регламентирующие внутренний распорядок образовательной организации;
г) документы, регламентирующие оказание платных общеобразовательных услуг;
д) приказы, распоряжения, протоколы заседаний органов общественного управления организации;
е) другие документы.
При проведении мероприятий по ведомственному (учредительному) контролю должностные лица органа управления образованием не вправе:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
— проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа управления образованием;
— осуществлять плановые проверки при проведении ведомственного (учредительного) контроля без уведомления руководителей проверяемых юридических лиц либо их представителей;
— требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
— распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения ведомственного контроля, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
— превышать установленные сроки проведения проверки.
Оформление результатов проверки
Оформление результатов контроля отличается от классической схемы, предусмотренной при проведении контрольных мероприятий за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования: проверка — акт о ее результатах — предписание об устранении выявленных нарушений, составление протокола об административном правонарушении — приостановление лицензии на право ведения образовательной деятельности.
О выявленных в процессе проверки нарушениях и недостатках составляется итоговый документ (акт либо справка) в двух экземплярах.
Форма итогового документа определяется органом управления образованием самостоятельно.
Акт (справка) проверки подписывается проверяющим и руководителем (уполномоченным им лицом) проверяемой образовательной организации.
Один экземпляр итогового документа проверки вручается руководителю проверяемой образовательной организации или лицу, им уполномоченному, под расписку в получении с указанием даты получения.
При наличии возражений и замечаний по итоговому документу руководитель представляет возражения с приложением необходимых документов.
По итогам проверки руководитель органа управления образованием вместо направления образовательной организации предписания об устранении выявленных нарушений принимает решение:
— об издании соответствующего приказа об устранении нарушений, правового акта;
— об обсуждении материалов контроля на совещании с участием руководителей образовательных организаций;
— о направлении письма или иных материалов контроля в соответствующие органы, уполномоченные принимать решения по представленным в них вопросам;
— о повторном контроле с привлечением соответствующих специалистов;
— иные решения в пределах своей компетенции.
Орган управления образованием должен вести журнал регистрации проводимых проверок.
Результатом исполнения ведомственного (учредительного) контроля являются:
— обеспечение устранения нарушений законодательства;
— создание условий для недопущения указанных нарушений, способствующих повышению эффективности деятельности подведомственной образовательной организации.
Однажды один путешественник попал в плен к амазонкам. После недолгого совещания эти отважные воительницы приняли решение убить беднягу. Однако перед этим они предложили «идущему на смерть» исполнить его последнюю просьбу. Подумал-подумал путешественник и попросил амазонок кое-о-чем. Это-то, собственно говоря, его и спасло. -так, вопрос: какую просьбу высказал обреченный»?
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
