Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом работодателя возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, которые утверждаются работодателем.
О проведении вводного инструктажа в 2020 году делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.
От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается работодателем.
Вводный инструктаж по технике безопасности — это предусмотренная действующим законодательством процедура, которая проводится как со всеми принимаемыми на работу лицами вне зависимости от уровня образования и стажа, прибывшими на предприятие командированными работниками, так и с учащимися, направленными на обучение или производственную практику. Расскажем в статье о том, кто проводит вводный инструктаж по охране труда, приведем образцы необходимых документов, в том числе образец журнала вводного инструктажа по охране труда.
Работодатель обязан реализовать на предприятии вводный инструктаж по охране труда. Обеспечить безопасную работу для всех сотрудников должно быть одной из основных целей любой организации. Ситуация, при которой нанесен вред здоровью работника, влечет за собой большое количество сложностей в виде проверок и штрафов. Именно поэтому такой курс по охране профессиональной деятельности — не просто формальность, а необходимость, установленная действующим законодательством. Рассмотрим подробнее вопрос, какая инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда может применяться работодателем.
Необходимость для всех работодателей проинструктировать работников о действующих нормативах охраны труда установлена статьями 212 и 225 ТК РФ.
Инструкция вводного инструктажа по охране труда включает цель проведения, состоящую в необходимости ознакомить работников с рядом установленных в учреждении правил и норм, включающих:
• организационную структуру;
• распорядок работы;
• применяемое оборудование и технологии;
• особенности организации работы складов, территорий, транспортной логистики;
• обеспечение противопожарных мер;
• положение по охране труда.
Каждое учреждение имеет свою специфику, соответственно, правила и нормы деятельности отличаются у каждого конкретного работодателя. Именно в этом состоит причина, почему нужно обязательно ознакомить всех новых работников с правилами охраны труда на предприятии, и процедура носит наименование «вводной».
Руководитель предприятия должен различать термины «инструктаж» и «обучение». В ходе инструктажа работнику разъясняют нормы и правила, установленные в учреждении. А вот учеба является продолжительной процедурой, которая проводится по отдельному алгоритму.
Совместное Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29, утвердившее порядок обучения по ОТ, устанавливает список работников, которых работодатель обязан проинструктировать до начала трудовой деятельности.
Такие правила установлены для:
• всех новых работников (если человек работал ранее на этом же предприятии, затем уволился и принят на работу снова, он все равно проходит такую процедуру);
• всех граждан, которые командированы в организацию от иных работодателей для работы на определенных участках;
• учащихся из учреждений образования, направленных для прохождения практики;
• иных лиц, участвующих в производственных процессах предприятия.
Лица, не прошедшие вводный инструктаж по охране труда, к работе не допускаются.
Проинструктировать по охране труда нужно всех работников, то есть освобождению никто не подлежит.
Возможность освободиться есть только от процедуры вводного инструктажа и только у определенных категорий, установленных п. 2.1.4 Порядка 1/29.
Своим распорядительным документом работодатель вправе освободить от прохождения первичного обучения и не инструктировать тех работников, работа которых не связана с определенными процессами в учреждении:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• эксплуатация;
• обслуживание;
• испытание;
• наладка;
• ремонт оборудования;
• использование электро- или иного инструмента;
• хранение и применение сырья и материалов.
Список конкретных должностей и профессий, не подлежащих вводному инструктажу, определяется распорядительным документом работодателя.
Порядком обучения 1/29 определено, что инструктировать по ОТ уполномочены:
• специалист по ОТ в организации;
• сотрудник (или уполномоченное лицо), который исполняет такие обязанности по приказу работодателя;
• непосредственно руководитель предприятия.
Минтруд РФ своим Письмом № 15-2/ООГ-2884 разъяснил, что вне зависимости от наличия или отсутствия в учреждении специалиста по ОТ работодатель имеет право уполномочить на выполнение подобного функционала любое иное лицо — сотрудника, но при одном условии: последний должен обучиться и успешно пройти проверку знаний в части требований по ОТ в аккредитованной в соответствии с Приказом Минздрава РФ № 205н обучающей организации.
Если сложилась ситуация, при которой руководитель учреждения является единственным участником, при этом с ним заключено трудовое соглашение, он вправе инструктировать самого себя (при отсутствии иного уполномоченного лица). Такое разъяснение дано в Письме Роструда № ПГ/08346-03-3.
Инструктировать людей следует в отдельном помещении или ином специально оборудованном кабинете. При проведении процедуры нужно применять средства визуализации и иные технические средства (ГОСТ 12.0.004-2015).
Работодатель должен провести вводный курс в день фактического приема лица в организацию. Такие разъяснения дает Минтруд РФ в Рекомендациях № 15-2/ООГ-1277. А вот соискатель должности сотрудником предприятия не является, и проводить в отношении него процедуру по ОТ не следует.
Работодателю не следует забывать, что кроме вводного, законодателем установлен первичный инструктаж, который нужно проводить непосредственно на месте работы лица, после вводного и до начала допуска к самостоятельной деятельности.
Длительность процедуры определяется программой, разработанной и утвержденной в учреждении с учетом специфики его деятельности. Как правило, время проведения может составлять от 4 часов до 2 дней (рабочих). Это зависит от сложности и объемов процессов в организации.
Для надлежащей организации процедуры необходимо соблюдение ряда условий:
• обученный специалист по охране труда и безопасности работы;
• наличие разработанной и утвержденной программы, учитывающей специфику деятельности учреждения;
• инструкция по проведению инструктажа на основе программы охраны труда и безопасности работ;
• оформленный журнал.
Работодатель должен разработать и утвердить программу вводного инструктажа по охране труда в соответствии с рядом требований (п. 2.1.2 Порядка обучения):