Все виды инструктажей по охране труда – составляющая постоянного обучения правилам безопасности, стартующего в детском саду и продолжающегося в образовательной сфере, а затем и в производственной. Их основная цель – ознакомить трудящихся с особенностями производственной среды организации, рабочими местами, безопасной техникой ведения работ, их правами и обязанностями, а также постоянно поддерживать эти знания в «рабочем режиме».
Обязанность работодателей в 2020 году инструктировать своих сотрудников закреплена в ст. 225 Трудового Кодекса. Здесь же прописана их обязанность обучать приемам безопасности трудящихся, которые работают в далеких от идеала условиях.
Обучение требованиям ОТ при этом делится на:
• первичное;
• периодическое.
Руководители соответствующих рангов организуют работу системы обучения ОТ и отвечают за результаты ее работы, в том числе качество и своевременность проведения инструктажей в целом по организации и ее подразделениям. Персональную ответственность за инструктирование закрепленных работников несут их непосредственные руководители, за организацию и проведение вводного инструктажа – назначенные руководителем организации лица.
Со своей стороны, трудящиеся обязаны своевременно проходить все виды инструктажей по безопасности и охране труда, показывать качественное усвоение материала по их окончании. Трудящиеся, которые уклоняются от инструктирования, не допускаются к выполнению производственных заданий. Если такое произошло, заработок за ними не сохраняется. Проинструктированные работники, которые показали неудовлетворительное качество знаний (не выполнили правильно тест, не дали правильных ответов на вопросы инструктирующего), отправляются на переобучение.
Существуют такие виды инструктажей по безопасности и охране труда:
1. Вводный – предназначен для всех, кто будет трудиться или просто присутствовать на предприятии или его территории. Его проходят все сотрудники предприятия независимо от ранга и профессии, в том числе студенты-практиканты, подрядчики и даже сотрудники медпунктов и столовых.
2. Первичный – предназначен для трудящегося, который будет работать на конкретном рабочем месте, используя конкретное оборудование. Его перед допуском к работам проходят работники, учащиеся, практиканты. Этот инструктаж могут не проходить лица, профессии и должности которых перечислены в соответствующем приказе.
3. Повторный – предназначен для всех лиц, которые проходили первичный инструктаж, если их не освободили от этой обязанности приказом в течение «межинструктажного» периода.
4. Внеплановый – предназначен для лиц, которые должны ознакомиться с новой информацией по ОТ, либо прерывали работы данного вида на 30 либо 60 календарных дней (больничный, другая деятельность, отпуск).
5. Целевой – предназначен для лиц, которые будут направляться на выполнение работ разового характера, либо требующих наличия особой документации (например, наряда-допуска).
Особенности каждого из инструктажей устанавливает ГОСТ 12.0.004-2015.
Пошаговый алгоритм инструктирования трудящихся службы ОТ организаций разрабатывают, учитывая особенности их работы.
Общие закономерности этого инструктирования таковы:
• вводный инструктаж подготавливают и ведут сотрудники службы ОТ или другие назначенные руководителем организации лица. Часто в качестве этих лиц выступают кадровики. Поэтому его проводят в кабинетах, уголках ОТ, учебных классах, актовых залах или других специально отведенных помещениях, размеры которых зависят от количества одновременно проходящих инструктаж людей. Желательно оборудовать такое помещение вне зоны проведения производственных процессов, чтобы не допускать пребывания недообученных правилам ОТ людей в потенциально опасных условиях;
• первичный инструктаж и повторный инструктаж организуются на рабочих местах. Поскольку руководитель работ может проводить их с работниками по одному либо с целой группой (если каждому из них нужно объяснить одинаковый материал), допускается использовать комнаты для сменно-встречных собраний, другие помещения. Практические части инструктажей проводятся исключительно на рабочих местах – формализма в вопросах безопасности допускать нельзя;
• внеплановое инструктирование — место организации этого инструктажа устанавливается, исходя из его содержания. Если его проводят из-за изменения производственных процессов, несчастного случая, замены оборудования и подобных факторов, то он проходит на рабочих местах. Если же причиной внепланового инструктирования стало изменение законодательства, касающееся общих вопросов ОТ (например, изменение «льготных» списков), которые можно в достаточной степени осветить без привязки к помещению, то инструктирование можно организовать в актовом зале или комнате сменно-встречных собраний;
• целевой инструктаж организуется перед:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
- выдачей наряда-допуска – на рабочих местах;
- стартом выполнения производственных заданий разового характера – на рабочих местах;
- массовыми мероприятиями (ученическими турпоходами, профсоюзными митингами, спортивными олимпиадами и др.) – в оборудованных для подобных целей помещениях;
- устранением последствий аварии, природного бедствия – исходя из сложившейся обстановки по усмотрению руководителя работ.
Каждый «участник процесса» должен соблюдать такие сроки проведения инструктажей по охране труда:
• вводный – при трудоустройстве;
• первичный – перед допуском к работам (самостоятельным или под руководством опытного сотрудника) или стажировке;
• повторный – через каждые 6 месяцев, начиная с даты первичного инструктажа (если этого требуют условия работы, можно чаще);
• внеплановый и целевой – по необходимости.
При правильно организованном трудоустройстве сотрудников и безопасном ведении работ соблюдается логическая последовательность чередования инструктажей. Первичный инструктаж всегда проходит после вводного, а все остальные – после первичного. Если в ходе проверки оказывается, что инструктаж по охране труда на рабочем месте трудящийся прошел раньше, чем вводный при трудоустройстве, это сигнализирует об их проведении в режиме «для галочки» и проблемах в функционировании службы ОТ компании.
Надомники – это лица, которые трудятся на пользу работодателя по месту своего фактического проживания. Он предоставляет им сырье, материалы, необходимое оборудование. Условия, в которых организован их труд, должны соответствовать требованиям ОТ точно так же, как и «обычных» работников. О существовании этой необходимости работодателей ставит в известность ст. 311 ТК РФ. Поэтому надомников также необходимо обучать ОТ в полном объеме, соответствующем их деятельности. Это касается и инструктирования. Работодатель организует обучение надомных работников, может освобождать их от инструктажей на тех же основаниях, что и работников, которые трудятся на территории предприятия.
Для выполнения порученных надомному работнику заданий он может использовать помощь своей семьи. Если он так поступает, то должен помнить: трудовые отношения существуют только между ним и работодателем. Между членами его семьи и его работодателем таких отношений нет, следовательно, инструктажи по ОТ с ними не проводятся.
«Дистанционщики» выполняют свои рабочие функции вне стационарных рабочих мест, ответственность за состояние которых лежит на работодателях. Они скорее оказывают услуги, чем занимаются выполнением конкретных производственных заданий.
Нанимая работников, которые будут трудиться дистанционно, по требованию ст. 312.3 ТК, работодатель должен ознакомить их с требованиями ОТ, которые касаются оборудования и средств производства:
• рекомендованных к использованию;
• предоставленных в распоряжение сотрудника.
Дополнительно, согласно требованиям этой же статьи ТК, работодатель, который использует труд «дистанционщиков», должен:
• расследовать и учитывать НС и ПЗ, произошедшие с его дистанционными работниками;
• выполнять предписания Госнадзора, рассматривать представления органов общественного контроля относительно «дистанционщиков»;
• страховать дистанционных работников от НС и ПЗ.
Поэтому проводить все виды инструктажей по охране труда для «дистанционщиков» в ряде случаев все же придется. Организуются такие инструктажи так же, как и остальное общение «дистанционщика» с работодателем: в форме пересылки .doc, .txt, .pdf и любых других файлов, конференции в Skype, Viber и любом другом мессенджере, используемом организацией. Отметка об ознакомлении «дистанционщика» с инструктажем по ОТ делается в том же порядке, как и с другими нужными для работы документами. Это целесообразно обсудить и прописать в трудовом договоре, указать в Правилах внутреннего распорядка, «Положении об обучении по ОТ» и других документах, которые затрагивают этот вопрос. Работодателю позволено освобождать «дистанционщиков» от инструктажей точно так же, как и других работников.
Качественно проведенный инструктаж – недорогое, но эффективное мероприятие, которое позволяет работникам трудиться с полной самоотдачей, не рискуя собственным здоровьем и безопасностью.
Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Вводный инструктаж на предприятиях проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом работодателя возложены эти обязанности. Для проведения вводного инструктажа разрабатываются программа и инструкция, которые утверждаются работодателем.
О проведении вводного инструктажа в 2020 году делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документы о приеме на работу.
От последующих инструктажей на рабочем месте освобождаются лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, наладкой оборудования и инструментом. Составляется Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажей на рабочем месте, который утверждается работодателем.
Вводный инструктаж по технике безопасности — это предусмотренная действующим законодательством процедура, которая проводится как со всеми принимаемыми на работу лицами вне зависимости от уровня образования и стажа, прибывшими на предприятие командированными работниками, так и с учащимися, направленными на обучение или производственную практику. Расскажем в статье о том, кто проводит вводный инструктаж по охране труда, приведем образцы необходимых документов, в том числе образец журнала вводного инструктажа по охране труда.
Работодатель обязан реализовать на предприятии вводный инструктаж по охране труда. Обеспечить безопасную работу для всех сотрудников должно быть одной из основных целей любой организации. Ситуация, при которой нанесен вред здоровью работника, влечет за собой большое количество сложностей в виде проверок и штрафов. Именно поэтому такой курс по охране профессиональной деятельности — не просто формальность, а необходимость, установленная действующим законодательством. Рассмотрим подробнее вопрос, какая инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда может применяться работодателем.
Необходимость для всех работодателей проинструктировать работников о действующих нормативах охраны труда установлена статьями 212 и 225 ТК РФ.
Инструкция вводного инструктажа по охране труда включает цель проведения, состоящую в необходимости ознакомить работников с рядом установленных в учреждении правил и норм, включающих:
• организационную структуру;
• распорядок работы;
• применяемое оборудование и технологии;
• особенности организации работы складов, территорий, транспортной логистики;
• обеспечение противопожарных мер;
• положение по охране труда.
Каждое учреждение имеет свою специфику, соответственно, правила и нормы деятельности отличаются у каждого конкретного работодателя. Именно в этом состоит причина, почему нужно обязательно ознакомить всех новых работников с правилами охраны труда на предприятии, и процедура носит наименование «вводной».
Руководитель предприятия должен различать термины «инструктаж» и «обучение». В ходе инструктажа работнику разъясняют нормы и правила, установленные в учреждении. А вот учеба является продолжительной процедурой, которая проводится по отдельному алгоритму.
Совместное Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29, утвердившее порядок обучения по ОТ, устанавливает список работников, которых работодатель обязан проинструктировать до начала трудовой деятельности.
Такие правила установлены для:
• всех новых работников (если человек работал ранее на этом же предприятии, затем уволился и принят на работу снова, он все равно проходит такую процедуру);
• всех граждан, которые командированы в организацию от иных работодателей для работы на определенных участках;
• учащихся из учреждений образования, направленных для прохождения практики;
• иных лиц, участвующих в производственных процессах предприятия.
Лица, не прошедшие вводный инструктаж по охране труда, к работе не допускаются.
Проинструктировать по охране труда нужно всех работников, то есть освобождению никто не подлежит.
Возможность освободиться есть только от процедуры вводного инструктажа и только у определенных категорий, установленных п. 2.1.4 Порядка 1/29.
Своим распорядительным документом работодатель вправе освободить от прохождения первичного обучения и не инструктировать тех работников, работа которых не связана с определенными процессами в учреждении:
• эксплуатация;
• обслуживание;
• испытание;
• наладка;
• ремонт оборудования;
• использование электро- или иного инструмента;
• хранение и применение сырья и материалов.
Список конкретных должностей и профессий, не подлежащих вводному инструктажу, определяется распорядительным документом работодателя.
Порядком обучения 1/29 определено, что инструктировать по ОТ уполномочены:
• специалист по ОТ в организации;
• сотрудник (или уполномоченное лицо), который исполняет такие обязанности по приказу работодателя;
• непосредственно руководитель предприятия.
Минтруд РФ своим Письмом № 15-2/ООГ-2884 разъяснил, что вне зависимости от наличия или отсутствия в учреждении специалиста по ОТ работодатель имеет право уполномочить на выполнение подобного функционала любое иное лицо — сотрудника, но при одном условии: последний должен обучиться и успешно пройти проверку знаний в части требований по ОТ в аккредитованной в соответствии с Приказом Минздрава РФ № 205н обучающей организации.
Если сложилась ситуация, при которой руководитель учреждения является единственным участником, при этом с ним заключено трудовое соглашение, он вправе инструктировать самого себя (при отсутствии иного уполномоченного лица). Такое разъяснение дано в Письме Роструда № ПГ/08346-03-3.
Инструктировать людей следует в отдельном помещении или ином специально оборудованном кабинете. При проведении процедуры нужно применять средства визуализации и иные технические средства (ГОСТ 12.0.004-2015).
Работодатель должен провести вводный курс в день фактического приема лица в организацию. Такие разъяснения дает Минтруд РФ в Рекомендациях № 15-2/ООГ-1277. А вот соискатель должности сотрудником предприятия не является, и проводить в отношении него процедуру по ОТ не следует.
Работодателю не следует забывать, что кроме вводного, законодателем установлен первичный инструктаж, который нужно проводить непосредственно на месте работы лица, после вводного и до начала допуска к самостоятельной деятельности.
Длительность процедуры определяется программой, разработанной и утвержденной в учреждении с учетом специфики его деятельности. Как правило, время проведения может составлять от 4 часов до 2 дней (рабочих). Это зависит от сложности и объемов процессов в организации.
Для надлежащей организации процедуры необходимо соблюдение ряда условий:
• обученный специалист по охране труда и безопасности работы;
• наличие разработанной и утвержденной программы, учитывающей специфику деятельности учреждения;
• инструкция по проведению инструктажа на основе программы охраны труда и безопасности работ;
• оформленный журнал.
Работодатель должен разработать и утвердить программу вводного инструктажа по охране труда в соответствии с рядом требований (п. 2.1.2 Порядка обучения):
Программа проведения инструктажей по охране труда составляется с учетом вида и тематической направленности мероприятия. Порядок проведения в 2020 году регламентирован постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ №1/29. Рабочая программа инструктажа по охране труда не должна противоречить нормам действующего законодательства и стандарту ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
Вводный инструктаж с каждым сотрудником проводится один раз — как правило, вскоре после заключения трудового договора.
Проходят его в обязательном порядке и лица, которые не относятся к числу штатного персонала, но в силу определенных причин находятся на территории работодателя:
• ученики и практиканты;
• командированные специалисты;
• сторонние работники, выполняющие подрядные или субподрядные работы на объектах компании;
• лица, посещающие производственные объекты (например, с проверкой или экскурсией).
Проводит обучение сотрудник, назначенный приказом руководителя. Это может быть как специалист, разработавший учебную программу, так и любой другой работник. Можно одним распорядительным документом оформить сразу несколько назначений, а также установить сроки разработки и согласования сопутствующей документации.
Не забывайте вносить отметки о каждом занятии в регистрационный журнал. Записи заверяйте подписями инструкторов и сотрудников, прошедших обучение.
Программа вводного инструктажа, как правило, одинакова для работников всех категорий и специальностей. Этим она отличается от программы первичного и повторного инструктажа на рабочих местах.
Первичный инструктаж проводится перед непосредственным допуском сотрудника к самостоятельной работе. Для каждой должности составляется отдельная программа, гораздо более подробная, чем вводная. Учитывается специфика профессии и применяемого оборудования, расположение рабочего места и класс условий труда. За основу берутся государственные стандарты, локальные инструкции и отраслевые акты по охране труда.
Так выглядит примерная программа инструктажа по охране труда, по которой проводится обучение офисных сотрудников по ОТ на рабочем месте.
Планируя повторные мероприятия, учитывайте установленные законом сроки. Максимальный интервал между ними в общих случаях должен составлять не более полугода, а для работ с повышенными требованиями ОТ — не более трех месяцев. От первичного инструктажа освобождаются работники, не использующие при выполнении трудовой функции электрифицированные или механизированные инструменты, а также сырье, оборудование и материалы, потенциально способные нанести вред. Перечень таких должностей следует составить и утвердить отдельно.
Нерегулярные целевые инструктажи проводятся при выполнении сотрудниками разовых работ, не связанных с основной занятостью (например, погрузочно-выгрузочных). Перед субботником, ликвидацией последствий стихийных бедствий, проведением массовых мероприятий и экскурсий на производственной территории назначенный работодателем инструктор обязан провести занятие по ОТ.
Целевой инструктаж проводится и с персоналом, выполняющим работы по наряду-допуску, разрешению и другим специальным документам.
Первичные и повторные инструктажи проводятся по заранее утвержденному графику.
Но иногда появляется веский повод для проведения внепланового мероприятия, например:
• требование трудовой инспекции и других надзорных органов;
• длительный перерыв в работе — более 30 календарных дней для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более 60 календарных дней для прочих работ;
• нарушение сотрудниками норм ОТ, приведшее или способное привести к авариям, травмам, пожарам, отравлениям и т.д.;
• модернизация или замена оборудования, исходных видов сырья, технологии производства;
• внедрение новых или переработанных стандартов работы и ОТ.
Программа внепланового инструктажа может частично или полностью дублировать программу первичного обучения на рабочем месте. Если внеплановое мероприятие проводится в силу технологических или организационных нововведений, а также после обновления стандартов безопасности, сотрудникам разъясняется суть изменений. После инцидента, связанного с производственным травматизмом, проводится обучение приемам доврачебной помощи.
За отказ от инструктажей по охране труда или их несвоевременное проведение работодателя можно привлечь к административной ответственности. Чтобы этого не случилось, обучайте безопасным приемам работы всех сотрудников, в том числе сезонников, надомников, совместителей, стажеров. Вносите отметки о регулярных и разовых инструктажах в регистрационные журналы, вовремя обновляйте применяемые программы.
Противопожарный инструктаж в 2020 году
Такой вид обучения следует начать с ознакомления с планом эвакуации. Сотрудник должен понимать, где располагается выход из помещения, средства пожарной защиты, пожарный кран (или песок). Также необходимо знать, при каких условиях возможно воспламенение рабочего места и предприятия в целом. Если сотрудник работает с огнеопасными материалами, необходимо также описать их свойства и обстоятельства, при которых они могут воспламениться. Далее следует обсудить общую огнеопасность производственного цикла. Сотрудник должен понимать, на ком лежит ответственность за соблюдение норм и правил безопасности.
После этого можно переходить к видам огнетушителей, а также особенностям и необходимости их использования при разнообразных видах пожаров. В 2020 году необходимо озвучить требования к пожаротушению электрических проводов и приборов, а также технологического оборудования, разъяснить сотруднику схему действий в случаях возгорания и образования дыма в помещениях. Очень важно во время этой лекции проинформировать сотрудника о способах сообщения коллегам о воспламенении, а также обучить его оказанию первой медицинской помощи людям, пострадавшим во время пожара. В заключение специалист, ответственный за противопожарный инструктаж, должен подвести итоги и огласить меры личной безопасности нового сотрудника.
На вводной и первичной части инструкции ознакомление работников с правилами безопасности еще не заканчивается. Руководство предприятия (организации) обязано также проводить повторные виды противопожарного инструктажа в соответствии с разработанным графиком. Данный вид обучения организуется для всех рабочих, присутствовавших на вводных и первичных частях. Такое мероприятие следует проводить раз в 4-6 месяцев, чтобы сотрудники всегда уверенно действовали в случаях возгорания, знали пожарные нормы, могли управляться с защитным оборудованием.
График повторных учений администрация составляет по собственному желанию. Для повышения качества знаний законодательство допускает сокращение срока между повторными инструкциями до 1 месяца, а также разделение бесед на отдельные темы и подгруппы. Однако важно понимать, что повторный противопожарный инструктаж нельзя проводить реже 1 раза в полгода, иначе можно говорить о невыполнении предприятием норм пожарной безопасности.
Повторное обучение можно проводить как индивидуально, так и в любой рабочей группе, обслуживающей одинаковое оборудование. В ходе инструктажа проверяются знания сотрудников в области правил, требований и норм пожаробезопасности, умение использовать средства защиты и тушения, знание планов эвакуации и местоположения оповещающих систем и т. д.
Обучение сотрудников в данной форме проводится при определенных обстоятельствах, независимо от составленных графиков и планов.
Проведение противопожарного инструктажа этого типа следует организовывать в случае:
• введения новых правил и норм, а также обновления уже существующих правил и стандартов безопасности, изменений или дополнений противопожарных инструкций, законов, другой официальной документации, регламентирующей требования безопасности;
• изменения или обновления производственных процессов, улучшения или замены технологического оборудования, применяемых материалов и сырья, а также изменения иных факторов, напрямую связанных с огнеопасностью объекта;
• грубого нарушения сотрудником (сотрудниками) организации правил пожаробезопасности, которое могло вызвать воспламенение или вызвало его;
• необходимости дополнительного или более детального изучения норм, правил и особенностей пожаробезопасности в связи с требованиями госслужб, возникающими при выявлении низкого уровня осведомленности или знаний у сотрудников предприятия;
• перерывов в технологическом процессе длительностью 31 и более календарных дней, а для работ, к которым предъявлены особые требования, - длительностью 60 и более дней;
• поступления данных об авариях и воспламенениях, случившихся на аналогичных предприятиях;
• экспертного заключения о неудовлетворительных знаниях сотрудником (сотрудниками) предприятия нормативов и правил пожаробезопасности.
Программа противопожарного инструктажа предусматривает еще один не менее важный вид инструкции – целевой. В соответствии со своим названием данный инструктаж проводится для достижения определенных целей. Например, для ознакомления с нормами выполнения какого-либо одноразового вида работ с повышенным уровнем опасности (сварка и т. д.). Также его проводят при необходимости ликвидации последствий пожара, катастрофы или производственной аварии, при организации экскурсий и массовых тренингов с практикантами и стажерами, проходящих на территории предприятия.
Если администрация организации планирует в ближайшее время проведение масштабных мероприятий и встреч (заседаний, технологических конференций, консорциумов, рабочих совещаний), число участников которых превышает полсотни человек, то также необходимо заранее продумать и организовать целевое обучение.
Еще один повод провести целевую лекцию – это организация работ с огнем на территориях предприятий и организаций, где ведется работа со взрывоопасными веществами. Также инструктаж следует проводить перед началом работ, для которых оформляется наряд-допуск.
За противопожарный инструктаж обычно отвечает сотрудник, который занимается состоянием пожаробезопасности предприятия. Кроме того, подобные беседы имеют право проводить руководители конкретных видов работ, обладающие достаточным уровнем знаний, квалификацией и подготовкой. Инструктаж может проводиться индивидуально или организованной рабочей группой.
Все проведенные лекции необходимо отмечать в журнале учета пожаробезопасности. Инструктор, проводивший обучение, должен расписаться напротив соответствующей отметки с названием мероприятия, а сотрудники обязаны проставить подпись, подтверждающую, что они ознакомлены с правилами и нормами пожаробезопасности.
Программа вводного противопожарного инструктажа разрабатывается ответственным лицом в соответствии с установленными правилами и стандартами безопасности, указанными в законодательстве. Впоследствии ее должен утвердить руководитель цеха или подразделения предприятия. За проведение повторного инструктажа также отвечает сотрудник службы пожарной безопасности, назначенный администрацией предприятия.
Если численность сотрудников предприятия превышает 50 человек, каждый из них должен продемонстрировать на практике знания, полученные во время инструктажа. Сотрудник должен активно действовать при пожаротушении, уметь использовать необходимые средства защиты, знать направления и пути эвакуации.
Журнал инструктажа на рабочем месте в 2020 году
Заполнение журнала инструктажа на рабочем месте, образец которого всегда регламентирован руководством конкретной организации, производится по определенным правилам:
• журнал должен быть прошнурован во избежание фальсификации документа;
• страницы журнала подлежат обязательной нумерации;
• на каждой странице документа должна стоять подпись руководителя;
• для всех подразделений одной организации форма журнала должна быть единой.
Сам документ хранится у ответственного инженера по охране труда. Во время проведения инструктажей инженер выдает журналы руководителям и мастерам подразделений, которые после заполнения журналов возвращают их обратно.
Все данные в 2020 году вносятся в журнал только в хронологическом порядке, а каждая запись должна содержать ФИО и должность инструктируемых и инструкторов, дату мероприятия и отметку о прохождении инструктажа.
В случае, если в день проведения инструктажа кто-то из сотрудников отсутствовал на рабочем месте, он обязан пройти инструктаж сразу же после выхода на работу, при этом дата в журнале ставится не «задним числом», а актуальная на момент проведения мероприятия.
Основными считаются первичный и повторный виды инструктажей, которые проводятся непосредственным руководителем подразделения или мастером.
Это обязательная процедура для предприятий, работающих в отраслях:
• транспорта;
• связи;
• любой промышленности;
• строительства;
• в учебных заведениях.
Инструктаж обязаны проходить как штатные сотрудники, так и другие работники и лица, работающие по трудовым договорам или по совместительству.
Эти мероприятия включают в себя разъяснения, касающиеся правил работ, и проводятся непосредственно на рабочем месте в течение рабочего времени, после чего в журнал регистрации вводного инструктажа (или любого другого) вносятся необходимые сведения и подписи инструктируемых и инструктирующих лиц.
Ответственным лицом за проведение инструктажей является инженер по охране труда, эта должность всегда есть на каждом крупном предприятии, однако в небольших организациях или в ИП эти функции может выполнять непосредственный руководитель.
Индивидуальный предприниматель, хоть и является формально ответственным лицом, не всегда может выполнить свои непосредственные обязанности в этой роли. В частности, возможно придется нанимать специалиста, который разработал бы положение об охране труда.
Как вариант – в ИП может работать приходящий специалист или инженер охраны труда по совместительству, который будет инструктировать сотрудников и отвечать за журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
Если инженер по охране труда – штатная единица, руководитель предприятия обязан обеспечить ему прохождение переподготовки и повышение квалификации каждые пять лет. Ответственный за ведение журнала и проведение инструктажа назначается руководителем на основании приказа о назначении ответственного лица.
В журнал регистрации вносятся отметки о прохождении следующих видов инструктажа:
1. Первичный или вводный – проходят только что устроившиеся на работу сотрудники, которые знакомятся с конкретными требованиями, действующими на их непосредственном рабочем месте. В некоторых случаях перед отметкой о прохождении требуется стажировка, в других (например, если работник проходит противопожарный инструктаж) это не является необходимым.
2. В последующем каждый работник должен проходит повторный инструктаж как минимум один раз в шесть месяцев. Это требуется для того, чтобы человек не забывал о требованиях безопасности, а при обновлении положения по охране труда могу получить информацию о нововведениях.
3. Тот же инструктаж по пожарной безопасности или инструктаж по безопасности работы за станком может проходить вне плана. Обычно это связано с внедрением нового оборудования или для обеспечения дополнительных мер безопасности после какого-либо инцидента.
В некоторых случаях руководители утверждают проведение целевого инструктажа, который проходят лица, нанимаемые на разовые работы и не проходящие при этом специальную подготовку. Также к «целевикам» относятся сотрудники, которым необходимы различные наряд-допуски и разрешения для проведения работ и работники, задействованные в ликвидации различных аварий и их последствий.
Первичный инструктаж по охране труда в 2020 году
Инструктаж на рабочем месте должны пройти все без исключения сотрудники. И если самый первый, водный инструктаж для сотрудников проводит специалист по охране труда или назначенное для того лицо, то последующие инструктажи - первичный, повторный, внеплановый и целевой, проводят уже непосредственные руководители этого сотрудника. Это может быть мастер смены, прораб, начальник отдела и т. д., которые прошли специальное обучение по охране труда.
Первичный инструктаж по охране труда проводят сразу после вводного инструктажа. Работодатель не имеет права допустить сотрудника к работе, пока тот не пройдет первичный инструктаж на рабочем месте. Некоторые руководители в 2020 году относятся к этой своей обязанности халатно или проводят инструктаж номинально. При этом они не понимают, что такое отношение может им в дальнейшем стоить больших проблем и огромных штрафов.
В п. 8.7 документа указаны лица, с которыми необходимо провести первичный инструктаж на рабочем месте. К ним относятся:
• все принятые на работу лица, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ. К ним также относятся совместители и надомники (если они используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем);
• сотрудники, которых перевели;
• сотрудники, которым поручили выполнение новой для них работы;
• персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах.
Работодатель может освободить от первичного инструктажа сотрудников, обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Для того он должен утвердить перечень профессий и должностей работников, которых хочет освободить.
Программу первичного инструктажа разрабатывает руководитель структурного подразделения. Он согласовывает документ со специалистом по охране труда. После чего программу утверждает работодатель предприятия.
Для составления программы первичного инструктажа на вашем предприятии, можно использовать примерную программу из Приложения Б (ГОСТ 12.0.004-2015).
Этот документ является лишь базой, которую обязательно нужно дополнить информацией об имеющихся на данном рабочем месте опасных или вредных производственных фактора и другой информацией, которую необходимо знать сотруднику для безопасной работы.
Например:
• о технологическом процессе и оборудовании, на котором сотрудник будет работать;
• о безопасной организации и содержании рабочего места;
• о порядке подготовки к работе; о безопасных приемах и методах работы;
• о том, какие действия необходимо выполнять сотруднику, если возникнет опасная ситуация;
• о характерных причинах аварий, взрывов, пожаров, случаев травм;
• о способах применения средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения и т.д.
Первичный инструктаж на рабочем месте можно проводить:
• по программе первичного инструктажа, который разрабатывает руководитель подразделения при методической поддержке специалиста по охране труда;
• непосредственно по инструкциям по охране труда на данном рабочем месте или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.
Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель сотрудника на рабочем месте.
Сотрудник не имеет права приступить к работе, если с ним не провели первичный инструктаж.
Первичный инструктаж можно проводить:
• индивидуально с каждым работником;
• с группой лиц, которые обслуживают однотипное оборудование, в пределах общего рабочего места.
Продолжительность первичного инструктажа в законе не закреплена. Обычно для того достаточно нескольких часов. Есть предприятия, которые прописывают минимальную продолжительность такого инструктажа в своих локальных нормативных актах.
Во время первичного инструктажа, непосредственный руководитель демонстрирует сотруднику безопасную работу с инструментами и оборудованием на конкретном рабочем месте, рассказывает о том, какие средства индивидуальной защиты он обязан использовать во время работы (если необходимо). И знакомит с другими факторами и нюансами, которые необходимо знать работнику.
Далее инструктирующий проверяет в устной форме, как сотрудник усвоил информацию. Главная задача такого инструктажа - гарантировать, что работник будет правильно и безопасно использовать оборудование, не будет нарушать технологический процесс, исполнять правила внутреннего трудового распорядка.
После окончания первичного инструктажа на рабочем месте, руководитель сотрудника вносит сведения об этом в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Там он фиксирует дату его проведения с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего, делает запись о допуске к самостоятельной работе.
Работодатель должен понимать, что по закону запрещено допускать сотрудников к работе без прохождения ими первичного инструктажа. Примеры, которые мы привели в начале статьи тому явное подтверждение.
Работодателя могут наказать, даже если дата проведения первичного инструктажа на рабочем месте стоит позже даты начала работы сотрудника. Если на предприятие с проверкой приходит инспектор ГИТ, он обязательно обратит на это внимание.
Например, сотрудник был принят на работу 10 февраля, в тот же день прошел вводный инструктажа. В табеле учета рабочего времени этот день отмечен как рабочий, а в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте отмечено, что первичный инструктаж он прошел 12 февраля. Это будет являться серьезным нарушением.
Если работодатель не проведет первичный инструктаж, хотя бы с одним своим сотрудником, ему грозит штраф от 110 000 до 130 000 рублей (за каждого работника!). Это наказание закреплено в ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП.
Вводный инструктаж по гражданской обороне 2020 года
Проводить подготовку работников к действиям в случае чрезвычайных ситуаций и военных действий работодатели были обязаны и до вступления в силу изменений к указанному Положению. Так, организациям вменялись планирование и организация мероприятий по ГО, разработка обучающих программ и подготовка работников по ГО путем курсового обучения, создание базы учебных материалов и поддержание ее в рабочем состоянии (п. 5 Положения, п. 1 ст. 9 закона № 28-ФЗ).
Разработка вводного инструктажа по гражданской обороне – новая функция, закрепленная в 2020 году за работодателем. Задача такого инструктажа – дать работнику знания и понимание того, как следует действовать в чрезвычайной ситуации, во избежание паники и сохранения жизни своей и других людей, если такое действительно произойдет.
Согласно положениям законов РФ «О гражданской обороне», «О защите населения и территорий от ЧС», граждане должны обладать следующими знаниями и навыками, которые они могут получить, в том числе, при прохождении вводного инструктажа по гражданской обороне:
• знать основные требования законодательства в области ГО и правила поведения в условиях опасностей военного времени,
• понимать принципы и способы защиты от ЧС,
• уметь оказать первую доврачебную помощь себе и окружающим при травмах, ранениях и поражениях организма,
• понимать и уметь действовать по сигналам оповещения населения,
• знать о средствах индивидуальной защиты, уметь изготовить самые простые из них и правильно пользоваться ими,
• в случае химической атаки, или аварии, уметь провести обеззараживание своего жилища, рабочего места, прилегающей местности,
• уметь строить простейшие укрытия и пользоваться ими и убежищами,
• знать, как защитить тех, кто не может сделать этого сам (детей, малоподвижных больных, престарелых и т.п.), а также оказывать им помощь в ходе эвакуации.
Такие знания, полученные, когда используется типовой вводный инструктаж по гражданской обороне, могут пригодиться не только в условиях возможных военных конфликтов, но и при террористической атаке, при техногенных катастрофах, авариях на транспорте, на предприятиях химической промышленности, АЭС, при стихийных бедствиях, разрушительных землетрясениях, наводнениях, пожарах и т.п.
Разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне и проводить работу с «новичками» должен сотрудник, который прошел необходимую подготовку в учебном центре МЧС, либо обучился на соответствующих курсах. Такое обучение должны проходить руководители и назначенные ими специалисты. На сотрудника возлагается обязанность проведения инструктажа, разработки планов курсового обучения, проведение тренировок и учений трудового коллектива по гражданской обороне и ЧС.
Вводный инструктаж по гражданской обороне новые сотрудники должны пройти в течение 1 месяца со дня поступления на работу. Факт проведения инструктажа фиксируется и подтверждается подписями инструктора и сотрудника в специальном журнале регистрации.
Поскольку типовая форма или образец программы вводного инструктажа по гражданской обороне пока отсутствует, составлять ее придется самостоятельно.
Четких требований к структуре программы инструктажа нет, но можно выделить 3 основных ее раздела:
• вводная часть,
• тематический план инструктажа,
• перечень основных вопросов по ГО и ЧС, рассматриваемых в ходе инструктажа.
Составляя программу или инструкцию вводного инструктажа по гражданской обороне, можно использовать типовые примерные программы обучения в области ГО и ЧС, разработанные МЧС России (например, программу, утв. МЧС РФ № 2-4-71-8-14), использовать закон о ГО № 28-ФЗ и прочие нормативные акты по вопросам ГО и ЧС. Кроме того, следует учитывать особенности деятельности предприятия, возможность его работы в военное время, место расположения, кадровый состав и т.д.
В нашей статье приводится примерная программа вводного инструктажа по гражданской обороне, которую необходимо адаптировать под специфику своего предприятия. Согласовывать документ в МЧС не требуется, достаточно утвердить его у руководителя предприятия. Программа утверждается приказом и оформляется как приложение к нему.
Вводная часть программы инструктажа содержит общие сведения о:
• целях инструктажа,
• лицах, на которые он направлен,
• месте проведения,
• порядке оформления результатов.
План представляет перечень тем, изучаемых в ходе вводного инструктажа и примерное время, затрачиваемое на каждую из них.
Основные вопросы, затрагиваемые в ходе инструктажа, это более детальная проработка тематического плана.
Вот какие вопросы включает наша типовая программа вводного инструктажа по гражданской обороне:
• ознакомление с направлением деятельности фирмы, структура системы ГО на предприятии, законодательная база;
• виды опасности во время войны, при чрезвычайных ситуациях и пожарах, а также виды защитных мероприятий;
• действия работников предприятия при возникновении различных чрезвычайных ситуаций – природных, техногенных, бытовых, а также при терактах;
• действия персонала при пожаре;
• оказание первой доврачебной помощи пострадавшим.
В текст вводного инструктажа по гражданской обороне можно включать и наглядные материалы в виде иллюстраций, планов помещений, схем передвижения, расположения огнетушителей и т.п.
Приказ на противопожарный инструктаж в 2020 году
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара, в соответствии с Приказом МЧС РФ N 645 Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".
Противопожарный инструктаж проводится по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организации.
Проведение противопожарного инструктажа в 2020 году должно включать в себя ознакомление работников организации с:
1. правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
2. требованиями пожарной безопасности в соответствии с инструкцией по пожарной безопасности;
3. мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
4. правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
5. обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Проведение вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей должно фиксироваться записью в журналах учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Вводный противопожарный инструктаж необходимо проводить:
1. со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
2. с сезонными работниками;
3. с командированными в организацию работниками;
4. с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
5. с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя организации.
Вводный противопожарный инструктаж проводит руководитель организации или лицо, назначенное ответственным за пожарную безопасность в организации. Вводный инструктаж необходимо проводить в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Вводный противопожарный инструктаж завершатся практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:
1. со всеми вновь принятыми на работу;
2. с переводимыми из одного подразделения организации в другое;
3. с работниками, выполняющими новую для них работу;
4. с командированными в организацию работниками;
5. с сезонными работниками;
6. со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;
7. с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенное приказом руководителя предприятия. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения первичного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения. Первичный противопожарный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально или с группой лиц, имеющих однотипные рабочие места и условия труда, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.
Повторный противопожарный инструктаж ответственный за пожарную безопасность должен проводить со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а на предприятиях с взрыво-пожароопасным производством – не реже одного раза в шесть месяцев. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, имеющих однотипные рабочие места и условия труда по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
1. при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
2. при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
3. при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
4. для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
5. при перерывах в работе (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности) более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 календарных дней;
6. при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на объектах;
7. при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.
Внеплановый противопожарный инструктаж ответственный за пожарную безопасность в организации или непосредственный руководитель работ проводит индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа следует определять в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
1. при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
2. при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
3. при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
4. при проведении экскурсий в организации;
5. при организации массовых мероприятий;
6. при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.
Целевой противопожарный инструктаж проводится ответственным за пожарную безопасность на предприятии или непосредственным руководителем работ.
Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности следует завершать проверкой приобретенных работниками знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим.
Виды инструктажей в 2020 году
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, ра-ботодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда.
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда запрещается.
Порядок проведения, виды и содержание инструктажа определены в разделе 2.1. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций в 2020 году, утвержденного совместным постановлением Минтруда России и Минобразования России № 1/29 (зарегистрировано в Минюсте России № 4209), а также ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда.
По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:
Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими в организации произ-водственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной работодателем (или уполномоченным им лицом).
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого. Запись делается также в документе о приеме на работу или личной карточке прохождения обучения.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
- со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Повторный инструктаж проходят все работники организации независимо от их квалификации, стажа работы и образования, за исключением лиц, освобожденных от первич-ного инструктажа.
Инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводится:
- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
- при перерыве в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев);
- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
Все виды инструктажей, кроме вводного, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установ-ленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными и вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение бе-зопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соот-ветствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте (повторного, внепланового), проводивший инструктаж делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и в личной карточке работника с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Целевой инструктаж фиксируется в наряде на производство работ повышенной опасности, наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, ра-ботодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда.
Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, запрещается (статья 212 ТК РФ).
Вводный инструктаж по охране труда проводится в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.
Вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты (из пожарной части, медицинские работники и др.).
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
Вводный инструктаж, как правило, проводят в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, видеофильмов и т.п.). Проведение инструктажа включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными и вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний лицом, проводившим инструктаж.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в приложении 3 ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.
О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.
Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях, - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.
В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, ра-ботодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда, запрещается.
Виды и содержание инструктажей по охране труда определены Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, ут-вержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерством образования Российской Федерации № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения по безопасности труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
- со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
- с работниками организаций, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым работником индивидуально (или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места) с практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Проведение инструктажа включает в себя ознакомление работников с общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе; имеющимися опасными и вредными производственными факторами, возникающими при данном технологическом процессе; изучение опасных зон машины, механизма, прибора, средств безопасности оборудования, порядка подготовки к работе, безопасных приемов и методов выполнения работ и многое другое.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний лицом, проводившим инструктаж.
Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа на рабочем месте приведен в приложении 5 ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда.
О проведении первичного инструктажа на рабочем месте делают запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.
Повторный инструктаж по пожарной безопасности в 2020 году
Проводимое на предприятии обучение мерам пожарной безопасности разбито на несколько обязательных этапов. Как только сотрудник поступает на работу, проводится вводная часть обучения. Первичное инструктирование проходит непосредственно в месте производства работ. Повторный противопожарный инструктаж производится на регулярной основе. Когда возникает необходимость, проводят внеплановые и целевые программы обучения.
Главное назначение повторного инструктажа по пожарной безопасности – повторить, закрепить и проверить знания сотрудников предприятия.
Организуя повторный этап обучения в 2020 году, сотрудник, руководящий пожарной безопасностью организации, обязан убедиться, что каждый работник:
• знаком с основными требованиями, предъявляемыми нормами закона к безопасности помещений и прилегающей территории;
• умеет пользоваться потенциально опасным оборудованием;
• знает, где расположены эвакуационные выходы, средства индивидуальной защиты, установлена система оповещения или сигнальная автоматика;
• умеет правильно применять средства пожаротушения;
• сможет успешно использовать правила эвакуации и вызова пожарного расчета.
Одновременно с повторным противопожарным инструктажем допускается организация обучения персонала технике безопасности. Прохождение инструктажа может проводиться с отрывом от работы, а также допускается обучение непосредственно на производстве.
Повторный инструктаж проводится со всеми без исключения сотрудниками предприятия. Возможно проведение мероприятия с группой работников и в индивидуальном порядке. Если выбрана форма личного собеседования, инструктирование сотрудников не должно занимать меньше часа.
При отсутствии сотрудника в день проведения мероприятия, для него проводится персональное инструктирование сразу, как только он возвращается на рабочее место. Те работники, которые отсутствовали в период обучения, не имеют права приступать к исполнению своих профессиональных обязанностей, до прохождения ими инструктажа по пожарной безопасности.
Исключение из целевой группы в первый год сотрудничества может быть сделано для работников, если они имеют инженерную квалификацию по пожарной безопасности, либо являются преподавателями предмета «пожарная безопасность», непрерывно практикуют 5 лет.
Специализированное обучение отдельных категорий сотрудников регулярно производится организациями, которые ориентированы на пожарно-техническое направление, учебными центрами МЧС и другими учреждениями, имеющими разрешение на обучение противопожарным нормам.
Выездное инструктирование обязаны проходить руководители предприятия, специалисты, отвечающие за обучение сотрудников и пожарную безопасность, и персонал, занимающийся огневыми работами.
Наличие большого количества работников обязывает руководителя дополнять обучающие программы практическими занятиями. Если штат предприятия превышает 50 сотрудников, повторные этапы обучения включают тренировки по использованию персональных средств пожаротушения, а также демонстрацию практических действий работников при возгорании. Эта же норма применяется к пожароопасным производствам.
Определять, каков порядок проведения повторных противопожарных инструктажей будет применяться в организации, должен её руководитель. При установлении порядка прохождения, сроков, периодичности и программы обучения администрации следует опираться на нормативные документы и специфику работы предприятия.
Обучение при повторном инструктаже проводит сотрудник, отвечающий за пожарную безопасность на основании приказа, подписанного руководителем.
Кроме этого, предприятие может поручить проведение обучения представителям сторонней организации, обладающим профессиональными знаниями в сфере пожарной безопасности. Такая организация должна иметь допуск к проведению обучающих мероприятий.
В отличие от вводного и первичного этапа обучения, где время четко фиксировано, сроки проведения повторного противопожарного инструктажа определяются руководителем. Для этого разрабатывается график.
При составлении плана проведения мероприятия необходимо учитывать, что:
• повторный противопожарный инструктаж проводится с периодичностью в один год, если деятельность организации не относится к пожароопасным;
• все представители, работа которых связана с повышенной пожарной опасностью, обязаны проходить повторный инструктаж по пожарной безопасности, периодичность которого не превышает полугода;
• некоторым предприятиям, работа на которых имеет высокую степень пожарной опасности, предписано повторное инструктирование сотрудников каждый триместр года.
Знание персоналом стандартов и правил фиксируется документально.
К обязательной документации, являющейся одновременно и отчетностью организации перед пожарной инспекцией, относятся: инструкции и нормативные акты локального характера, правила использования оборудования, планы эвакуации, а также журнал регистрации проводимых в организации инструктажей.
Отдельный журнал повторного инструктажа по пожарной безопасности не ведется. На предприятии должен существовать единый журнал регистрации, который подлежит строгой отчетности. В связи с этим, к документу предъявляются повышенные требования. Он должен быть подписан, пронумерован, прошит. Обязательно наличие в журнале печатей организации и регистрация его отделом труда.
В тело документа вносятся все записи, относящиеся к текущим или планируемым работам по технике безопасности.
По окончании любого инструктажа по технике безопасности, включая повторный, необходимо подтвердить обучение росписью в журнале. Зафиксировать окончание любого этапа инструктирования следует подписью каждого обучаемого, а также работника, который проводил инструктаж.
Повторный противопожарный инструктаж – необходимая часть общего процесса обучения сотрудников противопожарным мерам. Нарушение программы обучения технике пожарной безопасности может стать не только причиной серьезных последствий для жизни и здоровья сотрудников, но и основанием для запрета работы организации.
Целевой инструктаж по охране труда в 2020 году
Целевой инструктаж по охране труда проводят перед выполнением разовых ответственных работ, в результате которых человеку может грозить опасность. К примеру, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, таких как аварии, катастрофы, землетрясения.
Если это организация, то инструктаж проводят перед проведением каких-либо массовых мероприятий. Также это могут быть уборка территории или погрузочно-разгрузочные работы.
Основные требования для инструктажа, который проводится в 2020 году при выполнении конкретной цели:
1. Инструктаж проводят руководители на местах.
2. Разъяснительные работы проводят со всеми сотрудниками, которые привлекаются к выполнению разовых работ.
3. Работникам нельзя отказываться от проведения инструктажа, если их направляют на ликвидацию последствий катастроф. Во всех остальных случаях, в которых не предусмотрены действия, направленные на сохранение жизни человека, работник может отказаться от прохождения целевого инструктажа по охране труда.
4. При любых обстоятельствах проведения инструктажа необходимо делать соответствующие записи в журнале. Если разъяснительные работы провести в устной форме, то после возникновения непредвиденной ситуации, например работник получит сильный ушиб головы, наступив на грабли во время уборки прилегающей к организации территории, руководство может навестить комиссия по охране труда и предъявить штрафные санкции к нарушителям.
5. Целевой инструктаж по охране труда затрагивает не только рабочие моменты, но и такие как выезд рабочего персонала на природу или проведение корпоративной вечеринки.
Целевой инструктаж можно назвать разовым инструктажем, так как он необходим именно в периоды возникновения непредвиденных и разовых ситуаций.
Основные цели:
1. Разъяснить работникам о правилах поведения на предстоящем мероприятии для того, чтобы избежать несчастных случаев, которые могут привести к травматизму.
2. Научить людей правильно себя вести и действовать в сложившейся ситуации.
3. Перечислить мероприятия, которых работники должны придерживаться безоговорочно и дать определенные знания о предстоящих работах.
4. Если работать предстоит на новом оборудовании, то необходимо рассказать о принципах его работы.
Тот человек, который проводит инструктаж, должен обладать хорошими знаниями и опытом в проведении подобных мероприятий. Особенно ответственно стоит подходить в ситуациях, которые могут угрожать жизни и здоровью человека.
Если работник не успел ознакомиться с инструктажем, то допускать его к работам нельзя. Проводить инструктаж можно и в телефонном режиме.
Как уже было сказано, проведением инструктажа должны заниматься люди, которые обладают всеми необходимыми навыками, знаниями и опытом в проведении предстоящих мероприятий.
Кто проводит целевой инструктаж по охране труда:
1. Непосредственный руководитель предприятия или организации.
2. Руководители на местах (начальники цехов и отделов).
3. Мастера.
4. В образовательных учреждениях - классные руководители.
5. В офисных учреждениях заведующие отделами и т.д.
Проводят разовый инструктаж в следующих случаях:
1. При планировании массовых развлекательных мероприятий (отдых на природе, поход, корпоративный праздник и другие).
2. Привлечение работников к разовым работам, которые не связаны с их должностными обязанностями. Сюда относят субботники, погрузка или разгрузка, работа за пределами предприятия.
3. При изменении метеорологических условий (для тех организаций, чья работа связана с воздухом, водой и дорогой).
4. Экскурсии.
5. Чрезвычайные ситуации (аварии, пожары, стихийные бедствия).
От правильных действий руководителя будет зависеть не только собственная жизнь работников, но и чужие жизни, попавшие в беду.
Проводят инструктаж сразу со всеми работниками в рабочее время. Все специалисты предприятий и организаций должны неукоснительно являться на место проведения разъяснительных работ и соблюдать сроки проведения целевого инструктажа по охране труда.
Об этом мероприятии сообщается заранее, чтобы к назначенному времени все работники закончили свои срочные дела и явились на выбранное для этого место.
Если на прослушивание информации кто-то не смог прийти, то этого работника следует проинформировать в индивидуальном режиме, можно даже по телефону, но перед допуском к работам он должен расписаться в журнале о том, что все необходимые сведения получил.
В журнале целевого инструктажа по охране труда расписываются все работники, выслушавшие правила поведения при выполнении тех или иных работ. Подпись означает, что информация прослушана, понята и работник берет всю ответственность на себя за свои действия. Подпись руководителя в журнале говорит о том, что инструктаж проведен. По завершению лекции все протоколируется.
Инструктажи составляются комиссией по труду, каждый член которой хорошо осведомлен о мероприятиях, информация по которым составляется.
Инструктаж по электробезопасности в 2020 году
Для простоты понимания разделим весь персонал по «категориям»:
• электротехнический (электротехнологический) персонал (работники, имеющие дело с электрооборудованием, электрическими установками или электроинструментом). Этой категории работников присваивается II -V группа электробезопасности (с выдачей удостоверений);
• неэлектротехнический персонал (работники, не имеющие непосредственное отношение к ремонту и установке электрооборудования, но использующие электроприборы для выполнения своих обязанностей (ПК, принтер, факс, другие электрические приборы) и выполняющие работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током). Этой категории работников присваивается I группа электробезопасности (без выдачи удостоверений).
Понятия вводного инструктажа по электробезопасности в 2020 году не существует. Инструктаж по электробезопасности проводится только для присвоения I группы.
А чтобы присвоить работнику группу выше, т.е. II – V гр., тут уже простым инструктажем вы не обойдетесь. Для этого работнику необходимо в обучающем центре пройти специальный курс обучения в соответствии с программами обучения. Программы обучения отличаются по содержанию для разных квалификационных групп. После проверки знаний и сдачи экзаменов работнику выдается удостоверение на соответствующую группу допуска.
Исходя из выше сказанного, инструктаж по электробезопасности проводят для всех работников организации, кроме электротехнического персонала.
И понятие «инструктаж» применимо только для работников с I группой электробезопасности.
Инструктаж (первичный) по I группе электробезопасности, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса, проводится сразу при поступлении на работу нового сотрудника. Периодичность проведения повторного инструктажа должна быть не реже 1 раза в год.
Для проведения инструктажа с присвоением I группы необходимо оформить ряд обязательных документов:
1. Перечень профессий и видов работ, требующих присвоения I группы по электробезопасности. Этот перечень утверждается локальным документом, как правило, это приказ (распоряжение) по предприятию.
2. Программу проведения инструктажа для присвоения I группы по электробезопасности, которая должна содержать общие сведения по электробезопасности, сведения о воздействии электрического тока на организм и рекомендации по оказанию первой помощи при поражении током.
3. Журнал учета проведения инструктажа по присвоению I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
В образовательном учреждении не менее важно уделять данной процедуре особое внимание. Педагогический персонал постоянно сталкивается с источниками потенциальной опасности электрического характера.
В любом медицинском учреждении присвоение первой группы по электробезопасности обязательно для всех, даже если ваши сотрудники не работают с электроприборами и инструментом.
Присваивать I группу по электробезопасности (т.е. проводить инструктаж) может ответственное лицо из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III, прошедший обучение и назначенный приказом по предприятию.
В организациях (предприятиях) с малой численностью работников, в которых ответственное лицо не назначено, инструктаж проводит руководитель организации (его также необходимо соответственно аттестовать).
Также допускается заключить гражданско-правовой договор или договор оказания услуг на чтение инструктажа по электробезопасности с лицом, имеющим соответствующие допуски.
Электробезопасность, пожалуй, один из основных разделов системы охраны труда.
В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением требований электробезопасности и инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей по электробезопасности. Нарушение требований электробезопасности влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без соответствующего обучения и (или) инструктажа можно расценить как нарушение государственных нормативных требований охраны труда (Ст. 5.27.1 КоАП РФ Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации).
Инструктаж по антитеррористической безопасности в 2020 году
От террористических атак на сегодняшний день не застрахован никто. В этом отличие от иных негативных факторов в виде техногенной катастрофы или природного явления — терроризм может проявиться в любом месте в различных видах. Это могут быть направленные подрывы помещений, санкционированные возгорания горючих материалов, умышленный вывод из строя стратегически важной промышленной техники.
Антитеррористическая безопасность представляет собой комплекс мер правового и организационного характера, направленных на предотвращение, недопущение или ликвидацию угрозы совершения террористического акта или атаки. Фактор безопасности в 2020 году обеспечивается во всех организациях страны, а также в общественных местах, производственных и промышленных компаниях вне зависимости от их организационно-правовой формы.
Контролирующими органами в данной сфере выступают правоохранительные подразделения, которые занимаются разработкой нормативной базы в области обеспечения безопасности, а также осуществляют контроль и надзор в этой сфере.
Особое внимание при планировании защитных мер уделяется таким местам как школа, детский сад, учреждение медицинской направленности — больница, ДОУ и иные места большого скопления людей. Рабочий, учащийся или учитель — все граждане должны быть ознакомлены с инструктажем по технике безопасности, а руководство организации должно обеспечить реализация инструкция по антитеррору в организации на постоянной основе.
Одним из ключевых факторов обеспечения безопасной деятельности является инструктаж по антитеррористической безопасности как комплекс мер по ознакомлению сотрудников предприятия с условиями обеспечения защиты производства. Комплекс мер представляет собой как практические действия и тренировки персонала в случае возникновения опасности, так и обучающие акции в виде учебных инструктажей.
Сотрудник социальный сферы, здравоохранение, родитель, учреждение дошкольного образования несет непосредственную ответственность не только за свои действия, но и за обучающихся или больных и поэтому должен строго соблюдать нормы антитеррористической безопасности.
Обеспечение защиты организации, учреждения, производственного процесса в целом возложено не только на государственные правоохранительные органы, но и руководства предприятия. Для обеспечения эффективного контроля в условиях присутствия угрозы совершения теракта должны приниматься как правовые меры в виде издания соответствующих локальных нормативных актов в соответствии с нормами федерального законодательства, так и проводиться практические мероприятия.
Строгий контроль в данной сфере обусловлен повышенной опасностью деяний направленных на уничтожение имущества и нанесение максимального вреда здоровью. Именно поэтому обеспечение защиты является ключевой задачей соответствующих служб безопасности учреждения или ответственных специалистов по охране труда предприятия.
Тренировки по обеспечению безопасности должны проводиться на постоянной основе с привлечением и в координации с государственными службами.
Кроме того, такая защита в обязательном порядке должна осуществляться в соответствии с антитеррористическим законодательством. Во время осуществления надзорных функций государственные органы в обязательном порядке проверяют порядок выполнения нормативов по обеспечению безопасности на производстве. В случае выявления нарушений руководство предприятия и ответственные лица будут подвергнуты административному наказанию вплоть до приостановления деятельности до устранения нарушений.
Для повышения эффективности в процессе производства или иной трудовой деятельности применяются специальные средства защиты, к которым относятся:
• Металлодетекторы на входах в организацию;
• Рамки безопасности определяющие тип взрывного устройства;
• Наличие специальной тревожной сигнализации;
• Наличие сотрудников охранных предприятий;
• Специальные средства определения состава проносимого на предприятие вещества.
В зависимости от деятельности организации такое оборудование должно приобретаться руководством компании.
Для повышения уровня общей готовности и степени обучения персонала на предприятиях на постоянной основе проводится инструктаж по антитеррористической защищенности. В ходе этих акций служащие обязаны соблюдать нормы законодательства, выполнять инструкции и следовать указаниям ответственных специалистов. Целью этих акций является повышение общего уровня знаний в области контроля безопасности, информирование сотрудников о существующих угрозах.
Разработкой плана обучения занимается ответственный специалист с соответствующим уровнем знаний. Такой план необходимо согласовывать с правоохранительными органами на предмет соответствия нормам федерального законодательства о противодействии терроризму. Этот документ должен предусматривать не только общие нормы и правила поведения персонала, но и учитывать специфику деятельности предприятия и опасные факторы на производстве.
Проведение антитеррористического инструктажа осуществляется на непосредственном рабочем месте, как образец ежедневной деятельности, специалистом по охране труда и чаще всего представляется как вид вводный инструктажа. Этот комплекс мероприятий может включать в себя теоретическую часть, которая состоит из ознакомления с нормативными актами государственного и локального значения, а также обслуживание специальных защитных средств противодействия террору. Также в силу специфики работы может быть включена практическая часть, сопряженная с тренировками на предмет эвакуации персонала, отработки иных действий в случае атаки.
В соответствии с законами периодичность проведения инструктажа по антитеррору устанавливается не реже одного раза в полугодие.
На предприятии вне зависимости от сферы деятельности проводится полный комплекс инструктажа, в практической и теоретической части. Также может быть проведения специальная аттестация на предмет знания норм и правил поведения. Упор в данном случае делается именно на специфику отдельной организации.
Инструкция по антитеррористической безопасности в социальный учреждениях имеет свою специфику. Такое обучение также сопрягается с тренировками по эвакуации, слаженности действий с государственными органами и теоретической частью. Сотрудник должен обучаться действовать в режиме ответственности за несовершеннолетних граждан.
Оформление результатов инструктажа происходит путем проставления отметки об успешном прохождении в специальный журнал учета, который должен храниться у ответственного специалиста. В данный журнал вносятся сведения о сотруднике, проходившем инструктаж, тематика мероприятий, которые он проходил и успешность сданной дисциплины.
Также проведение инструктажа можно совместить с проведением аттестации, результаты которой заносятся в специальный протокол. Инструкция по антитеррористической защищенности и протокол подписывается членами комиссии по обеспечению безопасности в коллективе.
Ответственность за своевременное проведение инструктаж по антитеррору в полной мере разделяет ответственный сотрудник предприятия, обладающий специальными познаниями в области противодействия негативным проявлениям и руководитель организации, как лицо, назначившее сотрудника.
В случае неисполнения норм федерального законодательства такие должностные лица несут административную ответственность.
В случае проявления акта терроризма по вине ответственных лиц, они понесут уголовную ответственность за халатное отношение к своим должностным обязанностям, приведшее к нанесению вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу, а равно имуществу организации, а также гражданско-правовую ответственность и обязанность по возмещению материальных потерь от произошедшего халатного отношения.
Законодательство в данной сфере постоянно совершенствуется. Внедряются новые формы обеспечения безопасности как на уровне стратегически важных объектов, так и в повседневной жизни. Главными документами выступают федеральный закон о противодействии терроризму и ведомственные регламенты обеспечения безопасного режима работы в организациях. Также немаловажной частью нормативного массива выступают локальные акты предприятия, которые конкретизируют нормы законодательства с учетом специфики деятельности и рабочего процессе компании. Программа такого инструктажа должна соответствовать всем нормам законодательства.
Современный предмет, который мы называем также, как во времена Лермонтова называли конверт с письмом, написанным орешковыми чернилами. Что это за предмет?
Статью подготовил категорийный менеджер по работе с ключевыми клиентами Умберг Эмиль Дмитриевич. 
