Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Юристу » Антикоррупционные обязанности гражданских служащих

Антикоррупционные обязанности гражданских служащих

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Гражданские обязанности

Вернуться назад на Гражданские обязанности
Не забываем поделиться:


Основные обязанности государственного служащего установлены в статье 15 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", не все из которых имеют специальное антикоррупционное предназначение. По крайне мере можно выделить некоторые ключевые положения указанной статьи, связанные с обеспечением профилактики коррупционных деликтов, которая достигается самостоятельными действиями самих государственных служащих.

Речь в данном случае идет об обязанностях: декларировать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей); сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности, которая возникает при исполнении должностных обязанностей и может привести к конфликту интересов; принимать меры по предотвращению конфликта интересов.

Учитывая специальный характер названных антикоррупционных мер, которые имеют родовые признаки конфликта интересов, представляется целесообразным рассмотреть их в следующей главе, посвященной этому аспекту профилактики коррупции.

Между тем установленные в статье 18 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" требования к служебному поведению государственного служащего можно также рассматривать в контексте антикоррупционных обязанностей.

Возможности такого соединения продиктованы законодательной техникой изложения положений указанной статьи, в которой основы поведения государственных служащих, определены в связи с исполнением ими своих должностных (служебных) обязанностей.

Требования к служебному поведению призваны обеспечивать добросовестное исполнение должностных обязанностей и соблюдение установленных запретов и ограничений на основе соответствия служебного поведения правовым предписаниям и общепринятым этическим нормам.

Требование соблюдать этические нормы обусловлено необходимостью слаженной работы всей системы и институтов государственной власти, которые обеспечивают гарантии основополагающих прав и свобод человека и гражданина.

Государственный гражданский служащий обязан исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности.

В связи с указанной обязанностью служащего уместно привести в пример суждение А.Ф. Кони, который обращал внимание на важность работы юристов "на совесть": "Я всегда находил, что наряду со служебным долгом судебного деятеля вырастает и его нравственный долг. Он предписывает никогда не забывать, что объектом действия, прежде всего, является человек, имеющий право на уважение к своему человеческому достоинству".

Актуальность данного суждения не утрачивает своего значения и в современный период. Следование таким правилам исполнения должностных обязанностей любого служащего - условие его профессионального мастерства и достижение уважения со стороны государства и общества.

Требования к служебному поведению определяют систему нравственных стандартов, конкретных норм поведения гражданских служащих при реализации полномочий государственных органов. Большинство требований к служебному поведению гражданского служащего связано с обязанностями гражданского служащего, правами, ограничениями, запретами.

При этом важно учитывать, что требования к служебному поведению включают в себя три типа нравственных норм:

а) предписывающие (как требуется поступать с точки зрения профессиональной морали гражданского служащего);

б) запретительные (что недопустимо в рамках служебного поведения);

в) рекомендательные (как следует вести себя в той или иной ситуации в служебное и неслужебное время).

Зарубежная практика организации государственной службы свидетельствует о позитивных результатах внедрения требований к служебному поведению служащих в форме принятия модельного кодекса поведения служащих различной категории (полицейских, аудиторов и т.д.).

Перечень требований к служебному поведению государственного служащего не императивен, но смысл требований к его служебному проведению нацелен на профилактику злоупотреблений, устранение причин и условий, благоприятствующих совершению коррупционных правонарушений.

Итак, антикоррупционные обязанности государственных служащих устанавливаются в связи с осуществлением профессиональной деятельности в пределах установленной законодательством компетенции того органа государственной власти, в котором они замещают должность. Особое значение здесь имеют и процедуры реализации компетенции, закрепленные в должностных инструкциях и регламентах, в которых нередко содержатся положения, направленные на обеспечение профилактики коррупционных правонарушений.
Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

Государственный служащий обязан не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам. Нарушение данного запрета нельзя рассматривать в формально предполагаемом значении.

Участие государственного служащего в деятельности указанных объединений не запрещено, но использование статуса государственного служащего и связанных с ним возможностей во внешних целях или интересах, признается несоблюдением установленной обязанности, которая нередко ведет к образованию коррупционных отношений.

Несовершение действий, связанных с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей, является ключевой для целей предупреждения коррупции обязанностью государственного служащего.

При осуществлении своей деятельности государственный служащий не должен допускать, чтобы его личные интересы сходились (сочетались, сталкивались) со служебными обязанностями непосредственно или опосредованно.

Государственный служащий обязан соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, общественных или религиозных объединений и иных организаций, а также не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство.

В категориях "честь" и "достоинство" применительно к данной обязанности необходимо выделить внешний аспект (воспринимаемый со стороны). Внешняя сторона указанных категорий должна связываться с оценкой моральной составляющей действий (бездействия) государственного служащего.

Обязанность не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного служащего или авторитету государственного органа, является всеобъемлющей и распространяется на его поведение как при исполнении своих должностных обязанностей, так и при неисполнении таковых.

Соблюдение установленных правил предоставления служебной информации является обязанностью государственного служащего, нарушение которой, как правило, образует состав коррупционного правонарушения. В содержании указанной обязанности следует рассматривать серьезный антикоррупционный потенциал.

В данном случае правила предоставления служебной информации следует соотносить с законодательными положениями, регулирующими вопросы пользования информацией, в которой содержатся сведения, отнесенные к служебной или государственной тайне. Такие положения отмечены в трудовом законодательстве, Законе РФ N 5485-1 "О государственной тайне" и Указе Президента РФ N 61 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне".

Государственные служащие, допустившие нарушение правил предоставления служебной информации, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности.

Отдельной обязанностью, относящейся к государственным служащим, замещающим должность категории "руководители", является обязанность не допускать случаев принуждения подчиненных (из числа служащих) к участию в деятельности политических партий, общественных и религиозных объединений.

темы

документ Гражданская защита
документ Гражданская ответственность
документ Гражданские права человека
документ Гражданские правоотношения
документ Гражданский иск

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

Как сдвинуть с места бетонную плиту размером 50 метров в высоту, 100 метров в длину и весом 202 тонны, не применяя никаких механизмов и приспособлений?

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

В бар зашли три зэка и заказали: гроб с костями, многоэтажку и то что мы строили. Официант им все принес и говорит: вот вам гроб с костями и многоэтажка. А то что вы строили – нет. Есть только то где вы были.
Что заказали зэки?

посмотреть ответ
важное

Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83

ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!



Субсидии за трудоустройство безработных
Новые антироссийские санкции
Как открыть расчетный счет для ООО или ИП
Налог на роскошь 2021
Страхование занятости в РФ
Пятнадцать советов по привлечению и удержанию новых клиентов в 2021 г.
Как возместить НДС в 2021г
Единый налоговый платеж для компаний и предпринимателей к концу 2022 г
Последствия повышения ключевой ставки ЦБ для бизнеса и населения
Закон о реформе аудиторской деятельности
Антимонопольный комплаенс для российского бизнеса в 2021 г.
Упрощение доступа к системе налогового мониторинга
Как ускорить реакцию на изменение предпочтений потребителей и повысить гибкость производства в 2021 г.
Новый налоговый режим для малого бизнеса
Как вакцинировать работников и подготовиться к проверке на соблюдение антиковидных требований
Налоговая реформа для малого и среднего бизнеса
Обязательная индексация заработной платы
Как с ИП на УСН перейти на самозанятость в 2021 г.
Новая помощь малому бизнесу
Что будет, если МРОТ повысят до 20 тысяч рублей?
Когда и как правильно масштабировать бизнес в пандемию
Проверки трудовой инспекции в 2021 г
Новые изменения в кредитовании малого бизнеса
Что изменится в охране труда с 1 марта 2022 года



©2009-2021 Центр управления финансами.