Оценка лесов (оценка лесных участков и оценка имущественных прав, возникающих при использовании лесов) осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и ст. 95 ЛК РФ. Под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости (ст. 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Государственный контроль в области использования и охраны лесов можно определить следующим образом. Государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов ставит своей задачей проверку соблюдения министерствами и ведомствами, предприятиями и организациями, гражданами установленного порядка пользования лесами, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства лесов, их защиты и охраны, иных норм, предусмотренных лесным законодательством. Государственный лесной контроль и надзор - важное направление деятельности государства по обеспечению охраны лесов. Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.
В законодательстве определение федерального государственного лесного надзора и муниципального лесного контроля (лесной охраной) приводится в ч. 1 ст. 96 ЛК РФ: это деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами РФ, ЛК РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов посредством организации и проведения проверок, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного лесного надзора.
Важную роль в правовом регулировании имеет постановление Правительства РФ № 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора".
Государственный лесной контроль и надзор осуществляют Рослесхоз, Росприроднадзор (в отношении лесов, произрастающих на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения) и органы исполнительной власти субъектов РФ (в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ). Рослесхоз осуществляет непосредственно или через свои территориальные органы государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в ч. 2 ст. 83 ЛК РФ, и в случае изъятия полномочий у органа государственной власти субъекта РФ.
Государственный лесной контроль и надзор могут осуществлять государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов РФ, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с ч. 1 ст. 83 ЛК РФ.
Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми Рослесхозом, Росприроднадзором, их территориальными органами или органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с их компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.
Государственный пожарный надзор в лесах относится к лесному контролю, поскольку государственным пожарным надзором является деятельность, направленная на соблюдение законодательства, путем совершения проверок.
Государственный пожарный надзор - это осуществляемая в порядке, установленном законодательством РФ, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно их компетенции в соответствии с ЛК РФ, Федеральным законом № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ст. 97 ЛК РФ).
Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с ч. 1 ст. 83 ЛК РФ, или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти РФ, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с ч. 2 ст. 83 ЛК РФ (ч. 2 ст. 94 ЛК РФ). Государственный пожарный надзор также осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ № 595 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах".
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляют Рослесхоз, Росприроднадзор, их территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ, а также государственные учреждения в пределах полномочий указанных органов.
В лесах Московской области РФ государственный пожарный надзор осуществляет федеральное государственное учреждение "Мособллес", подведомственное Рослесхозу.
На территории муниципального образования лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой лесов (муниципальный лесной контроль и надзор) осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 98 ЛК РФ).
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
