В юридической литературе и законодательной практике существует взгляд на социальную защиту сотрудников органов внутренних дел как на элемент государственной защиты. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Из этого следует, что в понятие «государственная защита» входят меры по обеспечению безопасности человека, правовая и социальная защита личности.
Успешная служебная деятельность сотрудника органов внутренних дел как государственного служащего возможна при наличии многих условий. Одним из них является уверенность в надежной защите со стороны государства его прав, свобод и как гражданина данного государства, и как лица, осуществляющего функции государственного органа, то есть представителя власти. Вполне понятно поэтому стремление законодателя восполнить пробел в прежнем разрозненном законодательстве о государственной службе и закрепить в законе целый комплекс мер социального характера, формируя, таким образом, систему государственной защиты служащих.
На необходимость особой защиты отдельных категорий граждан указано в ряде законов. Под особой защитой государства находится и ряд категорий государственных служащих.
В отношении сотрудников органов внутренних дел в части 2 статьи 4 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации, говорится, что «при исполнении служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел находятся под защитой государства». Понятие государственной защиты встречается также в Федеральном законе № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
На основании вышеприведенного можно выделить следующие признаки государственной защиты сотрудников органов внутренних дел:
• защита состоит из совокупности конкретных мер (правовых, экономических, социальных, организационных и др.);
• меры устанавливаются (определяются) органами государственной власти и осуществляются в соответствии с определенными процедурами (политическими, юридическими);
• меры осуществляются или применяются органами, где проходят службу сотрудники ОВД, или уполномоченными на то государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями, а в случаях, предусмотренных законом, самими сотрудниками путем самозащиты права. При этом такая защита осуществляется только государственными органами и их должностными лицами.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
