По общему правилу следственные действия могут производиться по месту проведения предварительного расследования. В свою очередь, предварительное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 152 УПК РФ производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных этой же статьей. Определенную сложность представляет решение вопроса о месте совершения так называемых длящихся преступлений, т.е. преступных деяний, которые совершаются в течение более или менее длительного времени.
Между тем правильное и точное определение места совершения деяния, содержащего признаки преступления, является непременным условием для законного и обоснованного решения вопроса о территориальной подследственности уголовного дела. В этой связи представляет интерес постановление Президиума Верховного Суда РФ по делу А. Отменяя состоявшиеся по данному делу судебные решения, Президиум Верховного Суда РФ отметил следующее: «По смыслу уголовного закона местом совершения преступления следует считать место, где окончены все преступные действия, независимо от того, где наступили общественно опасные последствия.
Уголовно-процессуальный закон не разграничивает территориальную подследственность между следователями органов внутренних дел на транспорте и территориальных органов внутренних дел». В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий соответственно следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток (ч. 1 ст. 152 УПК РФ). Под производством следственных действий «в другом месте» следует понимать производство следственных действий в другом административном районе, межтерриториальном образовании или в другом субъекте Российской Федерации.
Из общего правила, установленного в ч. 1 ст. 152 УПК РФ, в последующих частях этой же статьи сделан ряд исключений:
• если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления (ч. 2);
• если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них (ч. 3);
• предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (ч. 4).
Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего передает уголовное дело прокурору для направления по подследственности (ч. 5 ст. 152). Если определить место совершения преступления не представляется возможным, то предварительное следствие производится по месту обнаружения признаков преступления или по месту наступления преступных последствий. Дела о преступлениях, совершенных путем бездеятельности, должны расследоваться в том месте, где должны быть исполнены действия, неисполнение которых образует состав преступления, или по месту наступления преступного результата. Место производства отдельных следственных действий либо предопределяется объективными факторами и поэтому не может быть изменено по усмотрению следователя (например, осмотр места происшествия, выемка, обыск, а в некоторых случаях — следственный эксперимент), либо определяется следователем с учетом требований УПК РФ и конкретных обстоятельств дела.
Допрос. В соответствии с ч. 1 ст. 187 УПК РФ допрос проводится по месту производства предварительного следствия. Следователь вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого. Допрос обвиняемого, содержащегося под стражей, следует производить, как правило, в следственном изоляторе или помещении органа внутренних дел, где имеется изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых. В таком случае снижается вероятность совершения обвиняемым побега во время перевозки к месту допроса, а также из рабочего кабинета следователя.
Допрос обвиняемого может производиться также по месту жительства, работы или в ином месте, если это обусловлено тактическими соображениями или объективными обстоятельствами. В частности, допрос обвиняемого производится в месте производства другого следственного действия (например, осмотра места происшествия, выемки, обыска, следственного эксперимента) с участием обвиняемого, если необходимо оперативно проверить с помощью его показаний полученные доказательства. По месту работы допрос обвиняемого может производиться, если есть основания полагать, что после допроса возникнет необходимость в производстве очных ставок между обвиняемым и сотрудниками учреждения, где он работает, ранее допрошенных в качестве свидетелей (потерпевших). Допрос обвиняемого может производиться в лечебном учреждении, если состояние здоровья обвиняемого исключает возможность его явки к следователю. Аналогичным образом решается вопрос о месте производства допроса подозреваемого. Допрос свидетеля может производиться как в месте производства предварительного следствия, так и в месте нахождения свидетеля.
Допрос в месте нахождения свидетеля целесообразно производить:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) если необходимо предотвратить разглашение сведений о его осведомленности об обстоятельствах преступления;
2) если несколько свидетелей по одному и тому же уголовному делу проживают или работают в одном месте;
3) если свидетель по данному делу является обвиняемым по другому делу и к нему применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
4) если свидетель находится в лечебном учреждении, а его допрос не может быть отложен до выздоровления;
5) если свидетель не может явиться к следователю по семейным обстоятельствам (наличие малолетних детей, болезнь родственников и т.п.);
6) если для получения достоверных показаний необходимо произвести допрос неожиданно, без специальной подготовки свидетеля к допросу и в других случаях.
Допросу свидетелей по месту их нахождения следует отдавать предпочтение в тех случаях, когда они проживают в населенном пункте, находящемся на значительном по местным условиям отдалении от места производства предварительного следствия. Вызов свидетеля на допрос к следователю в таких случаях имеет ряд негативных последствий. Во-первых, свидетели либо являются не в назначенное каждому время, все вместе, либо не являются вовсе. Во-вторых, к месту допроса свидетели из отдаленных населенных пунктов прибывают чаще всего одним поездом, автобусом или иным транспортным средством.
В пути следования нередко обсуждаются обстоятельства совершенного преступления, вследствие чего показания свидетелей нивелируются под влиянием такого обсуждения, и следователю бывает трудно, а порой и невозможно определить источник осведомленности свидетелей об обстоятельствах, по поводу которых они дают показания. Преимуществом допроса свидетелей по месту их нахождения является и то, что в таком случае можно оперативно устранить противоречия в их показаниях путем проведения очных ставок, а также проверить полученные показания, вызывая на допрос тех лиц, которые, по мнению допрашиваемых свидетелей, могут подтвердить их показания. Допрос свидетеля может быть произведен в ином месте, определяемом следователем (например, на месте происшествия), когда свидетель заявляет, что он сможет вспомнить обстоятельства события, очевидцем которого он был, при условии, если он будет давать показания в определенном месте. Место допроса обвиняемого, свидетеля и других лиц указывается во вводной части протокола допроса.
Закон не требует приведения мотивов, по которым следователь принял решение произвести допрос вне места производства предварительного следствия, однако это не исключает указания в протоколе допроса причины выбора данного места его производства, что позволяет предотвратить возникновение сомнений в достоверности полученных показаний. Закон не определяет место производства очной ставки, предъявления для опознания, освидетельствования. Вопрос о месте производства этих следственных действий решается следователем исходя из соображений экономии процессуальных сил и средств, тактических соображений, целесообразности, с учетом объективных и субъективных факторов, которые могут оказать влияние на достоверность результатов того или иного следственного действия. Принимая решение о месте производства следственного эксперимента, следует иметь в виду, что условия, в которых следственный эксперимент производится, должны быть максимально приближены к тем, в которых совершено проверяемое действие. Нарушение этого правила приводит к тому, что полученные в ходе следственного эксперимента фактические данные утрачивают доказательственное значение. Следовательно, если проверка и уточнение данных, имеющих значение для дела, могут быть осуществлены в строго определенном месте, то следственный эксперимент должен производиться именно в этом месте.
В уголовно-процессуальном законе установлено общее правило, согласно которому «производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства» (ч. 3 ст. 164 УПК РФ). Ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ).
Запрет на производство следственных действий в ночное время обусловлен тем, что в дневное время могут быть созданы оптимальные условия для производства следственных действий. Производство следственных действий в ночное время нежелательно в связи с тем, что у лиц, принимающих в них участие, притупляется внимание, возникает апатия, они более подвержены психологическому воздействию, которое при определенных условиях может оказаться незаконным. В конечном итоге это приводит к тому, что полученные в ходе следственного действия сведения утрачивают доказательственное значение. Таким образом, производство следственного действия должно начинаться с таким расчетом, чтобы оно могло быть окончено до 22 часов. Если к указанному времени не представилось возможным завершить производство следственного действия, то делается перерыв до утра. Вместе с тем из этого правила могут быть сделаны исключения.
В частности, допрос обвиняемого или подозреваемого может производиться с наступлением ночного времени:
а) если на этом настаивает допрашиваемый;
б) если отложение допроса до наступления дневного времени может повлечь утрату или фальсификацию доказательств либо помешать пресечению новых преступлений и т. п.
Допрос свидетеля в ночное время также может быть обусловлен его желанием дать важные, по его мнению, показания, на основании которых могут быть приняты меры к отысканию и закреплению следов преступления, задержанию подозреваемых и пресечению преступной деятельности либо, напротив, принято решение об освобождении необоснованно задержанного или арестованного лица и т.п. В этих же целях в ночное время могут быть произведены очные ставки. Выемка производится в ночное время, как правило, тогда, когда ее производство началось в конце дневного времени (иногда в это время появляются фактические основания для производства данного следственного действия), однако до наступления ночного времени искомый предмет (документ) не был выдан, и есть основания полагать, что в случае непринятия мер к изъятию искомого предмета (документа) он может быть перепрятан, уничтожен, сфальсифицирован и т.п.
Производство обыска в ночное время допускается в исключительных случаях:
1) если не представляется возможным завершить до наступления ночного времени обыск, начавшейся в дневное время;
2) если поступили сведения о том, что разыскиваемое лицо в данное время находится в определенном помещении;
3) если производство обыска необходимо для пресечения преступной деятельности, предотвращения уничтожения или сокрытия орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов или документов, могущих иметь значение для дела, и др.
Следует иметь в виду, что уголовно-процессуальный закон ограничивает продолжительность непрерывного производства такого следственного действия, как допрос. Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов (ч. 2 ст. 187 УПК РФ). Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов (ч. 3 ст. 187 УПК РФ). При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ч. 4 ст. 187 УПК РФ). Допрос несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК РФ).
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
