Oi?aaeaiea oeiainaie Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Юристу » Минимизация коррупционных рисков

Минимизация коррупционных рисков

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Коррупционный риск

Вернуться назад на Коррупционный риск
Не забываем поделиться:


Управление коррупционными рисками включает целый пакет процедур и действий, которые позволяют своевременно выявлять, объективно оценивать, в непрерывном режиме отслеживать и оперативно устранять коррупционные риски, причем делать это не после, а до или, по крайней мере, во время превращения этих рисков в реальные коррупционные действия.

Управление коррупционными рисками состоит из следующих этапов:

• мониторинг коррупционных рисков;
• выявление (идентификация) коррупционных рисков;
• анализ и оценка коррупционных рисков;
• выработка мер по устранению коррупционных рисков.

Антикоррупционный мониторинг — это наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также общих и специальных мер по реализации антикоррупционной политики. Проводится уполномоченным органом по противодействию коррупции либо иным специализированным учреждением или организацией. Мониторинг коррупционных рисков направлен на выявление, анализ и оценку коррупционных зон и соответствующих коррупционных рисков в системе государственного и муниципального управления, т.е. условий и факторов, способствующих коррупционным проявлениям со стороны должностных и связанных ними общим коррупционным интересом лиц, и служит важнейшим информационным источником для последующего принятия и оперативной реализации соответствующих антикоррупционных мер.

Мониторинг, как правило, включает следующие направления:

• анализ определенных сфер деятельности органа государственного или муниципального управления, которые являются коррупционно опасными, включающий также правовую экспертизу на коррупциогенность правовых и процедурно-процессуальных норм;
• систематическую проверку деятельности государственных органов и лиц, занимающих коррупциогенные должности, включая государственный аудит и финансовые ревизии;
• анализ проведения административных процедур в части предоставления государственных и муниципальных услуг;
• анализ жалоб граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в деятельности органов государственного или муниципального управления;
• контент-анализ публикаций средств массовой информации и информации в сети Интернет.

Выявление (идентификация) коррупционных рисков включает поиск и определение возможностей системы государственного управления, которые могут вызвать коррупционные проявления.

Анализ и оценка коррупционных рисков. Для того чтобы определить потенциальное влияние коррупционного риска на систему государственного управления, выявленный риск следует проанализировать и оценить. Кроме того, по каждому риску выявляется степень вероятности, с которой он может реализоваться. Смысл оценки коррупционных рисков заключается в том, чтобы определить, существуют ли какие-либо факторы (действия или события), оказывающие негативное влияние на формирование и использование государственных средств в проверяемой сфере или негативно влияющие на финансово-хозяйственную деятельность объекта контрольного мероприятия, следствием чего могут быть нарушения, связанные с риском возникновения коррупционных проявлений.

Выработка мер по устранению коррупционных рисков. На данном этапе для каждого коррупционного риска определяются меры, необходимые для снижения вероятности проявления риска и его последствий.

В целях оценки коррупционных рисков разрабатывается перечень критериев и индикаторов. Каждому критерию должен соответствовать набор индикаторов, которые количественно и качественно характеризуют соответствующие процессы и процедуры.

Индикаторы оценки коррупционных рисков в системе органов государственной власти — показатели, свидетельствующие о наличии условий и факторов для коррупционных проявлений. При помощи индикаторов можно выявить и оценить динамику системы государственного управления в части сокращения потенциальных возможностей для коррупционных проявлении со стороны должностных лиц.

Критериями оценки уровня коррупционных рисков являются признаки, на основании которых формируется оценка качества системы государственного и муниципального управления с точки зрения наличия возможностей и условий для коррупционных проявлений.

Примерный перечень критериев оценки коррупционных рисков может быть представлен следующим образом:
Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

1) уровень административных барьеров;
2) степень детализации административных процедур;
3) показатель участия граждан в контроле над деятельностью органов государственной власти;
4) показатель доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и их должностных лиц;
5) показатель ответственности за коррупционные действия (бездействие) должностных лиц;
6) уровень конкуренции;
7) уровень качества предоставляемых государственных услуг и др.

Рассмотрим каждый из указанных критериев отдельно.

Для оценки коррупционных рисков по каждому критерию сформированы группы индикаторов:

- Первый критерий — уровень административных барьеров. В группу индикаторов, отражающих уровень данного критерия, в обязательном порядке входят:
• частота проверок организаций со стороны контролирующих органов;
• степень снижения расходов предпринимателей, связанных с преодолением административных барьеров;
• степень упрощения процедуры регистрации организаций и внесения изменений в регистрационные документы;
• показатель сокращения числа согласований и их упрощения при оформлении разрешений на строительство, реконструкцию и перепланировку помещений, на подключение к коммунальным сетям и др. при получении лицензий и иных документов, требующихся для открытия и ведения бизнеса и др.
- Второй критерий — степень детализации административных процедур — включает:
• наличие правовых пробелов в процедурных нормах;
• наличие регламентации и стандартизации административных процедур, касающихся исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.
- Третий критерий — показатель участия граждан в контроле над деятельностью органов государственной власти — включает:
• количество общественных инициатив, касающихся противодействия коррупции;
• частота обращений граждан в правоохранительные органы по фактам коррупции;
• доля граждан и организаций, официально обратившихся с жалобами на проявления коррупции в деятельности государственных и муниципальных служащих, и др.
- Четвертый критерий — показатель доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти и должностных лиц — включает:
• наличие механизмов контроля за представлением должностными лицами деклараций о доходах, собственности, об экономических и хозяйственных интересах;
• наличие условий, способствующих использованию независимой экспертизы при принятии решений;
• наличие механизмов обратной связи при обращении граждан в органы власти.
- Пятый критерий — показатель ответственности за коррупционные действии (бездействие) должностных лиц — включает:
• наличие в законодательстве санкций за несоблюдение положений о конфликте интересов, а также за совершение коррупционных действий;
• доля привлеченных должностных лиц за коррупционные действия и др.
- Шестой критерий — уровень конкуренции — включает анализ и оценку доли государственных (муниципальных) закупок, проведенных с единственным поставщиком.
- Седьмой критерий — уровень качества предоставляемых государственных услуг — включает:
• наличие системы электронного обмена информацией и получения государственных и муниципальных услуг гражданами и организациями;
• уровень удовлетворенности граждан качеством государственных и муниципальных услуг.

Мониторинг коррупционных рисков предполагает, во-первых, выявление, анализ и оценку коррупционных рисков и факторов с учетом разработанной системы индикаторов и, во-вторых, разработку предложений по устранению коррупционных факторов и рисков. Предложения по устранению коррупционных рисков могут носить общий характер или содержать разные способы устранения коррупционных рисков путем либо разработки необходимых процедур, либо отмены (изменения) соответствующих норм закона.

На основе полученных данных разрабатывается механизм снижения рисков, включающий целый комплекс мер правовой, информационной, организационной кадровой, просветительско-пропагандистской направленности.
интересное на портале
документ Тест "На сколько вы активны"
документ Тест "Подходит ли Вам ваше место работы"
документ Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни"
документ Тест "Есть ли у вас задатки лидера"
документ Тест "Способны ли Вы решать проблемы"
документ Тест "Для начинающего миллионера"
документ Тест который вас удивит
документ Семейный тест "Какие вы родители"
документ Тест "Определяем свой творческий потенциал"
документ Психологический тест "Вы терпеливый человек?"


В их числе мероприятия: по ротации кадров; декларированию доходов, расходов, имущества и имущественных прав лиц, занимающих должности в аппарате государственного и муниципального управления, государственных корпорациях, государственных фондах и фондах с государственным участием; оптимизации системы материальной и финансовой заинтересованности работников; пересмотру должностных регламентов в сторону их ужесточения и др. Основная цель таких мероприятий — снижение степени свободы усмотрения чиновником, замещающим должность из перечня должностей наибольшего коррупционного риска.

Таким образом, минимизация коррупционных рисков либо их устранение достигается следующими методами:

• введением препятствий (ограничений), затрудняющих реализацию коррупционных схем;
• перераспределением функций между структурными подразделениями внутри федерального государственного органа, государственной корпорации;
• использованием информационных технологий в качестве приоритетного направления для осуществления служебной деятельности (служебная корреспонденция);
• исключением необходимости личного взаимодействия (общения) должностных лиц с гражданами и организациями;
• совершенствованием механизма отбора должностных лиц для включения в состав комиссий, рабочих групп и др.

В целях недопущения коррупционных правонарушений или проявлений коррупционной направленности Минтруда России рекомендует постоянно осуществлять следующие действия:

• внутренний контроль за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанный на механизме проверочных мероприятий. Проверочные мероприятия должны проводиться как в рамках проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, гак на основании поступившей информации о коррупционных проявлениях, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, публикаций о фактах коррупционной деятельности должностных лиц в средствах массовой информации;
• использование средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приема граждан и представителей организаций;
• проведение разъяснительной и иной работы для снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно опасных управленческих функций.

Из сказанного следует, что мониторинг коррупционных рисков представляет собой комплекс мероприятий, включающих сбор, анализ и оценку условий и обстоятельств, мотивирующих и открывающих возможность вступления в коррупционные отношения с целью выработки мер упреждающего действия. Тем самым открывается возможность своевременно выявлять, отслеживать, строже оценивать и оперативно устранять риски до или, по крайней мере, во время их превращения в то, что называется коррупцией.

темы

документ Антикоррупционное поведение
документ Виктимологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности
документ Коррупция
документ Противодействие коррупции
документ Противоправное поведение

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

Он от дедушки ушел, он от бабушки ушел...

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

На край стола поставили жестяную банку, плотно закрытую крышкой, так, что 2/3 банки свисало со стола. Через некоторое время банка упала. Что было в банке?

посмотреть ответ
важное

Новая помощь малому бизнесу
Как будут проверять бизнес в 2023 году

Изменения по вопросам ИП

Новое в расчетах с персоналом в 2023 г.
Отчет по сотрудникам в 2023 г.
Пособия подрядчикам в 2023 году
НДФЛ в 2023 г
Увеличение вычетов по НДФЛ
Как компании малого бизнеса выйти на международный рынок в 2023 г
Что нового в патентной системе налогообложения в 2023
Что важно учесть предпринимателям при проведении сделок в иностранной валюте в 2023 году
Изменения в работе бизнеса с июня 2023 года
Особенности работы бухгалтера на маркетплейсах в 2023 году
Риски бизнеса при работе с самозанятыми в 2023 году
Кадровая отчетность работодателей для военкоматов их ответственность за содействие им в 2023 году
Управление кредиторской задолженностью компании в 2023 год
Что ждет бухгалтера в работе в будущем 2024 году
Как компаниям МСП работать с китайскими контрагентами в 2023 г
Как выгодно продавать бухгалтерские услуги в 2023 году
Индексация заработной платы работодателями в РФ в 2024 г.
Правила работы компаний с сотрудниками с инвалидностью в 2024 году
Оплата и стимулирование труда директора в компаниях малого и среднего бизнеса в 2024 году
Правила увольнения сотрудников коммерческих компаний в 2024 г
Планирование отпусков сотрудников в небольших компаниях в 2024 году
Как уменьшить налоги при работе с маркетплейсами
Что нужно знать бухгалтеру о нераспределенной прибыли
Как защитить свой товар от потерь на маркетплейсах
Аудит отчетности за 2023 год
За что и как можно лишить работника премии
Как правильно переводить и перемещать работников компании в 2024 году
Размещение рекламы в интернете в 2024 году
Компенсации удаленным сотрудникам и налоги с их доходов в 2024 году



©2009-2023 Центр управления финансами.