Досудебное соглашение о сотрудничестве - это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (см. п. 61 ст. 5 УПК). Содержание данного соглашения раскрывается в ч. 2 ст. 3173 УПК.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Ходатайство представляется прокурору через следователя как самим подозреваемым (обвиняемым), так и его защитником. В данном ходатайстве подозреваемый (обвиняемый) указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления (см. ст. 3171 УПК).
Право прокурора после возбуждения уголовного дела заключить с подозреваемым или обвиняемым досудебное соглашение о сотрудничестве закреплено в ч. 5 ст. 21 УПК. Прокурор рассматривает ходатайство о заключении данного соглашения и постановление следователя о возбуждении перед прокурором такого ходатайства в течение трех суток с момента его поступления (см. ч. 1 ст. 3172 УПК).
Досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено при расследовании уголовного дела в форме предварительного следствия, в том числе и в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 150 УПК (см. п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16 "О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ № 16)). Право заявить ходатайство о заключении такого соглашения возникает у подозреваемого или обвиняемого с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия (см. ч. 2 ст. 3171 УПК).
Между тем досудебное соглашение о сотрудничестве невозможно, если подозреваемым/обвиняемым, является лицо, не достигшее к моменту совершения преступления 18-летнего возраста, поскольку уголовно-процессуальное законодательство не предусматривает принятия судебного решения в отношении несовершеннолетнего в особом порядке (см. абз. 1 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16).
Если суд удостоверится в том, что обвиняемый активно содействовал следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, а также в том, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника, то проведение судебного заседания и вынесение судебного решения осуществляются в особом порядке. В ином случае, а также если подсудимый не согласен с предъявленным обвинением, суд принимает решение о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначает судебное разбирательство в общем порядке (см. ст. 316, 3176, 3177 УПК; п. 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16).
Наказание назначается в общем порядке и в том случае, если при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подозреваемым/обвиняемым предоставлены ложные сведения, а равно сокрыты от следователя или прокурора иные существенные обстоятельства совершения преступления, либо если содействие подозреваемого/обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности или подсудимым не соблюдены все условия и не выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним соглашением о сотрудничестве (см. ст. 631 УК; ч. 4 ст. 3176, ч. 5 ст. 3177 УПК; п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 16).
Предоставление ложных сведений может быть выражено в сообщении следователю, прокурору или суду не соответствующей действительности информации о лицах, совершивших преступление, их роли в реализации преступных намерений, размере причиненного вреда в результате преступного поведения и т.д. Сокрытие иных существенных обстоятельств совершения преступления возможно в умолчании о фактах, влияющих на квалификацию деяния как преступления, на вид и размер назначаемого за данное преступление наказания.
При наличии хотя бы одного смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. "и" ч. 1 ст. 61 УК, а также при отсутствии отягчающих обстоятельств и заключении досудебного соглашения о сотрудничестве между должностным лицом органа прокуратуры и подозреваемым/обвиняемым, срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией соответствующей нормы, отраженной в статье Особенной части УК. Подробнее см. в ст. 62, 631 УК, в гл. 401 УПК.
В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве с лицом, совершившим преступление, за которое предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертная казнь, и соблюдения данным лицом всех условий, выполнения всех обязательств, определенных соглашением, суд не вправе применить указанные виды наказания и может назначить наказание в размере не более 2/3 максимального срока наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного санкцией соответствующей нормы, отраженной в статье Особенной части УК. Например, в ч. 2 ст. 105 УК наиболее строгое наказание в виде "срочного" лишения свободы - лишение свободы до 20 лет. Две трети его составляют около 13 лет 4 месяцев (20 : 3 x 2).