Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Юристу » Об основаниях уголовного преследования

Об основаниях уголовного преследования

Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором

Преследование

Вернуться назад на Преследование
Не забываем поделиться:


Основанием уголовного преследования являются достаточные данные о признаках преступления, указывающие на наличие события преступления и свидетельствующие о виновности подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осуждённого в подготавливаемом, совершаемом или совершённом преступлении.

Поводами для начала уголовного преследования являются источники сведений о признаках преступления, указывающие на наличие события преступления и свидетельствующие о причастности лица в подготавливаемом, совершаемом или совершённом преступлении.

Уголовное преследование осуществляется в досудебных и судебных стадиях уголовного судопроизводства. Уголовное преследование в досудебных стадиях состоит в установлении и доказывании события преступления, лица, его совершившего, и вины в порядке, установленном УПК РФ, подготовке обоснованного обвинения в целях изобличения. Уголовное преследование в судебных стадиях состоит в поддержании выдвинутого обвинения в целях окончательного изобличения, осуждения и наказания подсудимого.

Итак, уголовное преследование представляет собой уголовно-процессуальную деятельность по осуществлению функции обвинения, состоящую из доказывания виновности подозреваемого в совершении преступления с последующим привлечением к уголовной ответственности в качестве обвиняемого, поддержания обвинения в суде в целях осуждения и справедливого наказания подсудимого.

Доказывание виновности связано с выявлением иного объема данных, чем доказывание вины. Применительно к виновности подлежит установлению событие преступления, лицо, его совершившее, наличие в его действиях вины.

От уголовного преследования следует отличать иную деятельность, осуществляемую стороной обвинения. В соответствии со ст. 73 УПК РФ следователь, дознаватель, иное должностное лицо, ведущее производство по уголовному делу, обязано устанавливать обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния; обстоятельства, смягчающие наказание; обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания. Указанная деятельность не относится к уголовному преследованию, она осуществляется в рамках реализации такого назначения уголовного судопроизводства, как защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод (п. 2 ч. 1 ст. 6 УПК РФ).

Анализ п. 55 ст. 5, ч. 2 ст. 21 УПК РФ даёт основания выделить четыре начала осуществления уголовного преследования:

• Первое начало уголовного преследования – с момента, когда прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель обнаруживают признаки преступления; очевидно, это происходит после надлежащего процессуального оформления сообщения о преступлении и его регистрации в порядке ст. 141, 142, 143, 144 УПК РФ.
• Второе начало – с момента принятия предусмотренных УПК РФ мер по установлению события преступления; очевидно, это начинает происходить уже при проверке поступившего сообщения о преступлении в порядке ст. 144 и при производстве следственных действий до возбуждения уголовного дела в порядке ч. 2 ст. 176, ч. 4 ст. 178, ч. 1 ст. 179 УПК РФ.
• Третье начало – с момента начала изобличения лица или лиц, виновных в совершении преступления. Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ во взаимосвязи со ст. 21 УПК РФ под лицом (лицами), виновным в совершении преступления следует понимать подозреваемого, обвиняемого. Очевидно, уголовное преследование начинается с момента признания лица подозреваемым в порядке п. 1 ч. 1 ст. 46, ст. 91, ст. 100, ст. 2231 УПК РФ или обвиняемым в порядке ст. 171 УПК РФ.
• Четвёртое начало уголовного преследования – с момента совершения преступления (при исчислении срока давности уголовного преследования по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и ст. 78 УК РФ).

Приведённые нормы УПК РФ и УК РФ образуют своеобразную «вилку», позволяющую в теории и на практике балансировать и произвольно подменять одно начало уголовного преследования другим. Такое положение дел придаёт началу уголовного преследования неопределённый и противоречивый характер.

Относительно момента начала уголовного преследования практические работники также разделены во мнениях.

Так, помощники прокуроров определяют начальный момент уголовного преследования:

а) с момента возбуждения уголовного дела – 38 %;
б) с момента возбуждения уголовного дела в отношении установленного лица – 50 %;
в) с момента избрания меры пресечения до предъявления обвинения или задержания лица в порядке ст. ст. 91 - 92 УПК РФ – 2 %;
г) с момента привлечения лица в качестве обвиняемого – 1 %;
д) с момента утверждения обвинительного заключения – 1 %;
е) с момента появления в уголовном деле подозреваемого – 4 %;
ж) с момента появления в уголовном деле обвиняемого – 2 %;
з) предпочли не отвечать на поставленный вопрос – 2 %.

Среди следователей получены следующие ответы, определяющие начальный момент уголовного преследования:

а) момент возбуждения уголовного дела – 40 %;
б) момент возбуждения уголовного дела против установленного лица – 60 %.

Начало уголовного преследование нельзя сводить к началу установления события преступления, поскольку наступление опасного события не означает, что оно возникло в результате противоправного деяния человека.
Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

Например, обнаруженный на месте происшествия труп человека, смерть которого наступила от старости (естественных причин), влечёт отказ в возбуждении уголовного дела ввиду отсутствия события преступления (п. 1 ст. 24 УПК РФ).

Моментом возникновения уголовного преследования следует считать обоснованное начало действий следователя, органа дознания, дознавателя по установлению личности совершившего преступление, а равно получению данных, свидетельствующих о его причастности к совершённому преступлению.

В зависимости от конкретного преступления, начало данных действий может быть как в стадии возбуждения уголовного дела, так и в стадии предварительного расследования.

Прежде чем начать уголовное преследование в стадии возбуждения уголовного дела, необходимо чтобы в сообщении о преступлении, иных источниках содержались сведения, дающие основания подозревать конкретное лицо.

В рамках стадии возбуждения уголовного дела уголовное преследование начинается путём производства освидетельствования лица, в отношении которого есть сообщение о готовящемся или совершённом им преступлении, или фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления.

В настоящее время правоприменительная практика и реальное положение дел всё больше убеждают о существовании фактического уголовного преследования, момент начала которого определяется началом выполнения действий, которыми реально ограничиваются свобода и личная неприкосновенность лица. На это, в частности, указал Конституционный Суд РФ в Постановлении № 11-П, что под уголовным преследованием следует понимать любые меры, которыми реально ограничиваются свобода и личная неприкосновенность лица.

Согласно указанному документу Конституционного Суда РФ, факт начала уголовного преследования подтверждается:

1) актом о возбуждении в отношении лица уголовного дела;
2) проведением в отношении лица следственных действий, направленных на выявление уличающих лицо фактов и обстоятельств (обыск, опознание, допрос, назначение судебной экспертизы и др.);
3) иными мерами, предпринимаемыми в целях изобличения лица или свидетельствующими о наличии подозрений против него (в частности, разъяснением в соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ права не давать показаний против себя самого; применением мер уголовно-процессуального принуждения; фактическим задержанием лица в соответствии с п. 15 ст. 5 УПК РФ; дачей следователем или дознавателем поручения органу дознания для проведения оперативно-разыскных мероприятий в целях установления по имеющимся следам и иным данным лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого; преследованием «по горячим следам» и др.).

В п. 6 ч. 4 ст. 56, ч. 11 ст. 182, ч. 6 ст. 192 УПК РФ законодатель предусмотрел момент начала осуществления уголовного преследования при очной ставке, допросе лица в качестве свидетеля, а также в отношении лица, в помещении или жилище которого производится обыск, выемка.

Уголовное преследование не может выходить за пределы уголовно-процессуальной деятельности, поскольку реализуется только в рамках уголовно-процессуальной формы и уголовно-процессуальных отношений. Оперативно-разыскная деятельность в рамках реализации Федерального закона № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и деятельность полиции в рамках реализации Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции (далее – ФЗ «О полиции») сами по себе не могут быть отнесены к уголовному преследованию.

В то же время начало уголовного преследования возможно на стыке или при взаимодействии оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельности должностных лиц, сотрудников полиции в связи с исполнениями полномочий по осуществлению уголовного преследования в статусе органа дознания или дознавателя. Некоторые решения и действия должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, связаны с началом осуществления уголовного преследования. Например, при реализации данных оперативно-разыскных мероприятий для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, при осуществлении разыскных мер для установления лица, подозреваемого в совершении преступления, при преследовании и задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления по правилам ФЗ «О полиции».

Уголовное преследование лиц по некоторым категориям преступлений (получение взяток, вымогательство, сбыт наркотиков, оружия, организация преступного сообщества и др.) вообще невозможно без сочетания оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий. Эта связь наглядно проявляется в ходе тактической операции по установлению факта взяточничества, его документирования и задержания взяткополучателя с поличным, в результате чего возбуждается до 90 % уголовных дел данного вида.

УПК РФ в ч. 1 ст. 20 разрешает осуществлять уголовное преследование в частном порядке. Особенность частного уголовного преследования состоит в том, что изобличение лиц в совершённых преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116 УК РФ, осуществляется без производства предварительного расследования.
интересное на портале
документ Тест "На сколько вы активны"
документ Тест "Подходит ли Вам ваше место работы"
документ Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни"
документ Тест "Есть ли у вас задатки лидера"
документ Тест "Способны ли Вы решать проблемы"
документ Тест "Для начинающего миллионера"
документ Тест который вас удивит
документ Семейный тест "Какие вы родители"
документ Тест "Определяем свой творческий потенциал"
документ Психологический тест "Вы терпеливый человек?"


Потерпевший, его законный представитель с помощью приглашённых адвокатов или частных детективов начинают уголовное преследование с момента подачи в порядке ст. 318 УПК РФ заявления в мировой суд, так как с подачей заявления возникают уголовно-процессуальные отношения, порождающие уголовно-процессуальную деятельность.

Заявление потерпевшего по делу частного обвинения имеет значение обвинительного акта, с принесения которого начинается и в рамках которого осуществляется уголовное преследование. Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, заявление потерпевшего признается исключительным поводом к возбуждению уголовного дела частного обвинения и вручается подсудимому в качестве обвинительного акта для подготовки защиты в судебном заседании.

УПК РФ в ч. 1 ст. 20 называет только лишь один этап изобличения – обвинение в суде. Остальные этапы изобличения определяются практикой обвинительной деятельности дознавателей, следователей, прокуроров.

По различным основаниям могут быть выделены следующие этапы уголовного преследования:

1) в зависимости от стадии уголовного судопроизводства:
- возбуждение уголовного преследования;
- уголовное преследование на стадии предварительного следствия;
- уголовное преследование в суде;
2) в зависимости от действия и решения:
- действия по обнаружению преступлений;
- возбуждение уголовного дела;
- собирание обвинительных доказательств в отношении конкретного лица;
- формулирование и предъявление обвинения;
- применение любого вида процессуального принуждения;
- составление обвинительного заключения;
- поддержание обвинения в судебных инстанциях;
3) в зависимости от действия и решения в отношении лица:
- возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица;
- производство следственных действий, направленных на собирание в отношении конкретного лица обвинительных доказательств;
- выдвижение в отношении конкретного лица подозрения в совершении преступления;
- формулирование и предъявление обвинения в преступлении;
- производство следственных действий, направленных на доказывание выдвинутого обвинения;
- направление дела в суд с обвинительным заключением;
- поддержание обвинения перед судом;
4) на основании дифференциации уголовного судопроизводства:
а) уголовное преследование в досудебном производстве:
- первый этап – «неперсонифицированный»: с момента возникновения уголовного преследования до появления подозреваемого;
- второй этап – «персонифицированный»: подозреваемый – обвиняемый;
- третий этап – окончание уголовного преследования в досудебном производстве: составление обвинительного заключения и направление материалов дела прокурору; прекращение уголовного дела; прекращение уголовного преследования;
б) уголовное преследование в судебном производстве:
- осуществление государственного обвинения в суде 1-й инстанции, которая состоит из четырёх звеньев: получение в подготовительной части судебного заседания полномочий стороны обвинения; изложение содержания обвинения в начале судебного следствия; обоснование изложенного обвинения и участие в исследовании доказательств; завершается государственное обвинение обвинительной речью в судебных прениях сторон (с высказыванием при необходимости реплики по результатам произнесенных речей всеми участниками прений) или мотивированным отказом от обвинения полностью или в части;
- поддержание обвинения на стадиях производства уголовных дел в апелляционном, кассационном, надзорном порядках, а также ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств;
5) в зависимости от содержания изобличения:
- начало уголовного преследования (начало действий следователя, органа дознания, дознавателя по установлению личности совершившего преступление, а равно получению данных, свидетельствующих о его причастности к совершённому преступлению);
- возбуждение уголовного преследования (описание в постановлении о возбуждении уголовного дела деяния, содержащего признаки преступления с указанием лица, его совершившего);
- доказывание причастности лица к совершённому преступлению (сопровождается процессуальными действиями, направленными на выявление и закрепление уличающих лицо фактов и обстоятельств (допрос, осмотр, обыск и др.);
- обоснование подозрения и принятие решения, предусмотренных ч. 1 ст. 46 УПК РФ;
- формирование обвинения;
- выдвижение обвинения: составление постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого по правилам ст. 171 УПК РФ; предъявление обвинения в порядке ст. 172 УПК РФ;
- собирание, проверка и оценка доказательств обвинения, подтверждающих обвинение и опровергающих доказательства и доводы защиты;
- изменение, дополнение обвинения;
- составление обвинительного заключения (при производстве дознания – обвинительного акта);
- направление уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения или обвинительного акта;
- возбуждение прокурором государственного обвинения путём утверждения обвинительного заключения (обвинительного акта);
- поддержание обвинения в суде первой инстанции – доказывание в суде законности, обоснованности и справедливости утверждения стороны обвинения о том, что подсудимый виновен в совершении преступления;
- поддержание обвинения перед судом апелляционной инстанции и кассационной инстанции;
- дополнительное обоснование обвинения в стадии исполнения приговора;
- дополнительное обоснование обвинения в стадии надзорного производства и в стадии возобновления уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Уголовное преследование отличается от предварительного расследования (следствия и дознания). Предварительное расследование содержит больший объём деятельности, направленной не только на осуществление функции обвинения, но и на реализацию функции защиты. Например, согласно ст. 73 УПК РФ следователь, дознаватель доказывают не только виновность лица, но и обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния.

Уголовное преследование отличается от предварительного расследования:

1) по субъектам осуществления;
2) по сроку исчисления – срок уголовного преследования исчисляется со дня совершения деяния (действия, бездействия), содержащего признаки преступления, и длится до момента вступления приговора в законную силу (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ; ч. 2 ст. 78 УК РФ);
3) по моментам начала и окончания;
4) по содержанию уголовное преследование более ёмкое понятие, чем предварительное расследование, поскольку распространяется на судебные стадии уголовного судопроизводства.

Документирование в уголовном преследовании. Деятельность по осуществлению уголовного преследования отражается в предусмотренных УПК РФ процессуальных документах.

Как показывает практика расследования преступлений, надлежащее документирование преступной деятельности является одной из основных проблем. Так, УПК РФ не предусматривает права проникновения до возбуждения уголовного дела в жилое помещение наркопреступника, кроме как с добровольного согласия последнего либо на основании решения суда. Опытные сбытчики пользуются этим: получив от наркомана помеченные денежные купюры, передают наркотик при обязательном условии его потребления непосредственно в квартире – по месту незаконного сбыта. В результате сотрудники дознания не могут задокументировать обстоятельства сбыта и изъять помеченные деньги и незаконно сбытые наркотики, в результате утрачивается возможность изобличения наркоторговца. Эти причины способствуют созданию и «процветанию» наркопритонов в жилых помещениях.

К документам уголовного преследования относятся:

1. Постановление о возбуждении уголовного дела в отношении установленного лица. С вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица начинается его уголовное преследование. В этом случае постановление о возбуждении уголовного дела имеет статус первичной формы обвинения. Постановление о возбуждении уголовного дела оформляется по правилам ст. 146 УПК РФ.
2. Протокол задержания – с учетом своего содержания имеет значение не только удостоверяющего задержание документа, но и значение источника доказательств – акта, подтверждающего подозрение в совершении преступления. Протокол задержания оформляется по правилам ст. 91 – 92 УПК РФ.
3. Уведомление о подозрении – документ, который оформляется дознавателем по уголовным делам, возбуждённым по факту совершения преступления, когда в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления. Уведомление оформляется по правилам ст. 2231 УПК РФ.
4. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого – документ, который оформляется следователем при производстве предварительного следствия с описанием преступления и его уголовно-правовой квалификации с указанием фамилии, имени и отчества лица, привлекаемого в качестве обвиняемого. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого оформляется согласно ст. 171 УПК РФ.
5. Обвинительное заключение – процессуальный акт, завершающий предварительное следствие по уголовному делу и формулирующий на основе собранных доказательств обвинение в отношении конкретного лица (или лиц). В этом документе выражается уверенность следователя в виновности обвиняемого в совершении вменяемого в вину преступления, подводится итог его обвинительной деятельности. Следователь в этом процессуальном акте констатирует достижение целей уголовного преследования на досудебных стадиях уголовного судопроизводства: преступление раскрыто, виновное лицо изобличено в совершении преступления, окончательно сформулировано обвинение. Однако пока прокурором не утвержден этот процессуальный документ, он является лишь процессуальным решением органа расследования.

На основе обвинительного заключения прокурор делает вывод о необходимости направления уголовного дела в суд, а суд в обозначенных в нем пределах рассматривает уголовное дело и постановляет приговор. Обвинительное заключение составляется согласно ст. 220 УПК РФ.

Обвинительный акт – итоговый документ, завершающий производство дознания, на основе которого решается вопрос о придании лицу статуса обвиняемого и привлечении его к уголовной ответственности. Обвинительный акт составляется согласно ст. 225 УПК РФ.

темы

документ Осуществление прокурором уголовного преследования в досудебном производстве
документ Уголовное преследование
документ Уголовное дело
документ Уголовное наказание
документ Уголовное право

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

С горки ползком, в горку бегом...

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

Ничего не пишите и не используйте калькулятор, и помните - вы должны отвечать быстро.
Возьмите 1000. Прибавьте 40. Прибавьте еще тысячу. Прибавьте 30. Еще 1000. Плюс 20. Плюс 1000. И плюс 10. Что получилось? Ответ 5000? Опять неверно.

посмотреть ответ
важное

Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83

ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!



Новый порядок ведения кассовых операций с 2021 года
Кого следующего затронет прогрессивная шкала НДФЛ
Прогноз курса евро на 2021 год
Что будет с рублем, если доллар рухнет
Как жить после отмены ЕНВД в 2021
Изменения ПДД с 2021 года
Новые правила охраны труда - что изменилось для работодателей
Плоская шкала отчислений в Пенсионный фонд
Льготы по страховым взносам в связи с коронавирусом в 2021 году
Нововведения ФНС в 2021 г
Новая программа поддержки бизнеса
Перспективы малого бизнеса в 2021 г
Субсидии за трудоустройство безработных
Договоры малого бизнеса с контрагентами в 2021 г.
Управление качеством жизни работников в условиях пандемии
Цифровые предприятия в России в 2021 г.
Потребительское поведение после пандемии
Новые антироссийские санкции
Как сменить юридический адрес в 2021 г
Как открыть расчетный счет для ООО или ИП
Налог на роскошь 2021
Страхование занятости в РФ
Пятнадцать советов по привлечению и удержанию новых клиентов в 2021 г.
Как возместить НДС в 2021г
Единый налоговый платеж для компаний и предпринимателей к концу 2022 г



©2009-2021 Центр управления финансами.