Из всех существующих в настоящее время отраслей права информационное право является одним из самых молодых и активно формирующихся. Это связано с тем, что традиционные методы не учитывают особенностей поведения субъектов и юридические свойства объектов информационных отношений и потому в период возрастания темпов информатизации общества не всегда являются приемлемыми для решения проблемы правового регулирования отношений в информационной сфере.
Информационное право - это комплексная отрасль права, представляемая совокупностью социальных норм и отношений, возникающих в информационной сфере - сфере производства.
Информационное право своими корнями «произрастает» из основополагающих и как бы образующих это право информационно-правовых норм, закрепляющих основные информационные права и свободы и отражающих отношения информатизации. В первую очередь это информационно-правовые нормы на свободу искать, получать и распространять информацию, отраженные во Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН.
Основной предмет правового регулирования - это информационные отношения, т. е. отношения, возникающие в информационной сфере, которую законодатель определил как «сферу деятельности субъектов, связанную с созданием, преобразованием и потреблением информации» (Закон Российской Федерации «Об информации, информатизации и защите информации»). Особенности информационных отношений определяются особенностями и юридическими свойствами информации, выступающей в информационной сфере как объект правоотношений, и проявляются в действиях (поведении) субъектов - участников таких отношений.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
К субъектам информационного права относятся лица, участвующие в информационных процессах. Это создатели или производители информации, обладатели информации и потребители информации, а лица, создающие и применяющие информационные системы, их сети, информационные технологии, средства и методы информационной безопасности.
Под методом правового регулирования понимаются способы воздействия отрасли информационного права на информационные отношении. В силу многофункциональности и специфики информации в информационном праве необходимо применять, по сути дела, весь спектр известных методов правового регулирования.
Информационная сфера в соответствии с действующими нормативными правовыми актами подразделяется на следующие предметные области:
- производство, передача и распространение исходной и производной информации;
- производство (формирование) информационных ресурсов как запасов информации, передача и распространение таких ресурсов, предоставление информационных услуг;
- реализация права на поиск, получение, передачу и применение информации;
- создание и применение информационных систем (автоматизированных информационных систем, баз и банков данных, других информационно-телекоммуникационных технологий и средств их обеспечения) в качестве средств обработки и передачи информации;
- создание и применение средств и механизмов информационной безопасности.
Информационные отношения. Основным предметом правового регулирования в системе информационного права являются информационные отношения. Основополагающими отношениями здесь являются отношения, возникающие по поводу признания информации собственностью, или так называемые отношения информационной собственности.
Отношения информационной собственности могут рассматриваться как базовые практически во всех информационных отношениях, возникающих при реализации информационных процессов.
1. Отношения, возникающие при создании информации. Здесь можно выделить три группы отношений. Первая группа связана с осуществлением права на создание информации. Как правило, это конституционное право каждого на производство информации. К этой же группе относятся отношения по поводу возникновения авторства на произведенную информацию, т. е. личные неимущественные и имущественные права. Вторая группа отношений устанавливает обязанности по созданию информации субъектами в соответствии с их компетенцией, направленной в данном случае на обеспечение конституционного права каждого на поиск и получение информации.
Такие отношения должны закрепляться в первую очередь в нормах статутных актов. Сюда же относятся отношения по поводу сбора, накопления, хранения и актуализации информации как процессов, обеспечивающих создание баз и банков данных, иных составных произведений. Третья группа отношений устанавливает ответственность за создание недоброкачественной, ложной информации и дезинформации.
2. Отношения, возникающие при передаче и распространении информации. К ним относятся отношения, возникающие между создателем информации (автором) и обладателем информации (пользователем), т. е. обладателем прав на ее использование, а также потребителем такой информации. Эти отношения укладываются в группу отношений авторского, патентного права и законодательства о ноу-хау.
3. Отношения, возникающие при реализации права па поиск, получение, передачу и потребление информации, являются как бы вершиной иерархии информационных отношений, замыкая систему реализации информационных прав и свобод. Они зиждутся на всех вышеперечисленных информационных отношениях, в том числе устанавливающих обязанность и ответственность соответствующих структур за подготовку и предоставление информации.
4. Отношения, возникающие при разработке и эксплуатации информационных систем и их сетей, устанавливаются между заказчиком, разработчиком и так называемыми эксплуатационщиками информационных систем, их сетей и средств их обеспечения. Как правило, это договорные отношения или отношения по поводу исполнения постановлений соответствующих органов государственной власти.
Анализ рассмотренных видов отношений и основных направлений обеспечения информационной безопасности позволяет сделать вывод, что на всех этапах производства, передачи, хранения, получения информации может возникнуть необходимость обеспечения защиты ее целостности и конфиденциальности. Следовательно, можно утверждать, что проблема правового обеспечения ИБ практически полностью лежит в плоскости информационного права.
Как указывается в законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ст. 3), правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:
1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
2) ограничения доступа к информации устанавливаются только федеральными законами;
3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
4) равноправие языков народов РФ при создании информационных систем и их эксплуатации;
5) обеспечение безопасности РФ при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.
У одной смазливой девушки есть муж и любовник, оба богатые люди. Для неё они денег не жалеют и осыпают её дорогими подарками. А вот денег на карманные расходы не дают. Но вот у девушки после каждого презента появляются и деньги и подарки. Что для этого она делает?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
