Досудебное соглашение о сотрудничестве - соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.
Сущность его в следующем:
1. Подозреваемый или обвиняемый заключает со стороной обвинения с прокурором до окончания предварительного следствия соглашения о сотрудничестве. По этому соглашению обязательства обвиняемого – оказывать содействие в раскрытии преступления (расширенное деятельное раскаяние); обязанность стороны обвинения – гарантия того, что в суде будет просить применение положений УК РФ, предусматривающих смягчение наказание – размер наказания не может превышать 1\2 максимального срока.
2. Упрощение судебного разбирательства;
3. Суд должен обеспечивать безопасность подсудимого.
Основные элементы порядка:
1. Обвиняемый до окончания предварительного расследования заключает ходатайство в письменном виде на имя прокурора. Ходатайство подается через следователя. Защитник должен ходатайство подписать. Следователь в течение 3-х суток рассматривает ходатайство и направляет его прокурору с согласованным постановлением о возбуждении своего ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо отказывает в удовлетворении передачи ходатайства прокурору, о чем выносит мотивированное постановление. Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано подозреваемым или обвиняемым, его защитником руководителю следственного органа.
2. Прокурор рассматривает ходатайство подозреваемого, обвиняемого в течение 3-х дней.
3. Прокурор, при положительном решении, заключает досудебное соглашение о сотрудничестве.
Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве подозреваемый или обвиняемый указывает, какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.
Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.
В досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны:
1) дата и место его составления;
2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию;
5) п., ч., ст. УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление;
6) действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.
После проведения предварительного следствия прокурор принимает решение о соблюдении обвиняемым условий выполнения им обязательств, предусмотренных в досудебном соглашении с ним. Это рекомендуется делать после утверждения обвинительного заключения и оформляется представлением прокурора (о соблюдении условий и обязательств (ст.317.4); об особом порядке проведения судебного заседания (ст.317.5)).
В ходе следствия предусмотрено применение мер безопасности:
1. Выделение материалов дела и засекречивание персональных данных;
2. Самого факта заключения такого соглашения;
3. Проводится судебное разбирательство по правилам главы 40, с особенностями, указанными в ст.317.7;
4. Судья сам оценивает, принимает мнение об объеме соглашения.