Постановление о прекращении уголовного дела/уголовного преследования может быть вынесено, если лицо явилось с повинной и активно содействовало раскрытию деяния, но не смогло возместить вред, так как средства для этого у него отсутствуют. При реализации предусмотренных законом инструментов важно не только установить отдельные признаки деятельного раскаяния, но и правильно закрепить их, доказать факты, оценить своевременность и добровольность действий, причины и мотивы.
Прекращение уголовного преследования может иметь место при:
1. Выяснении непричастности гражданина к преступлению.
2. Утверждении акта об амнистии.
3. Наличии условий, предусмотренных 24 статьей УПК.
4. Истечении давности сроков. К примеру, один из соучастников является несовершеннолетним. В отношении него давностный срок уменьшается наполовину.
5. Отсутствии согласия судебной инстанции на открытие производства или привлечение лица, имеющего служебный иммунитет, в статусе обвиняемого.
Прекращение уголовного преследования – прерогатива исключительно госорганов и должностных лиц, ведущих производство. Они могут завершить расследование, одновременно сняв подозрения с гражданина (т. е. освободив его). Суд не является субъектом, имеющим право прекратить преследование, поскольку он вообще не наделен полномочиями его вести. Он может только рассматривать материалы, собранные уполномоченными органами в период расследования. При этом суд вправе прекратить дело. Орган дознания обладает полномочиями на возбуждение производства, по которому предварительное расследование обязательно. Соответствующее положение закрепляет 157 статья, в ч. 1. Орган дознания вправе отказать в возбуждении такого производства, но не может прекратить преследование или дело в этих случаях.
Рассмотрим порядок прекращения уголовного преследования. Уполномоченные служащие осуществляют ряд обязательных действий.
В их число входят:
1. Выбор основания для закрытия дела.
2. Вынесение соответствующего акта.
3. Обеспечение ознакомления сторон с принятым решением, разъяснение участникам производства их права на обжалование. В случае необходимости уполномоченные лица принимают меры для реабилитации обвиняемых/подозреваемых.
Нереабилитирующие основания, по которым прекращается дело, необходимо установить достоверно. Что касается реабилитирующих фактов, то они могут касаться недоказанности виновности при исчерпании всех возможных законных способов собирания сведений. В частности, непричастность гражданина к деянию – это не только установление того факта, что он не замешан в преступлении, но и неустановленная причастность. Прекращение дела в связи с большинством нереабилитирующих обстоятельств допускается обычно с согласия самого подозреваемого/обвиняемого. Его необходимо получить до вынесения соответствующего акта. В ряде случаев требуется также согласие родителя/представителя несовершеннолетнего или потерпевшего (его представителя). В последнем случае необходимость возникает в случае закрытия производства при примирении сторон.
Вынесение мотивированного акта предполагает указание в нем итогов расследования. В частности, в документе отражаются:
1. Описание установленных юридически значимых обстоятельств.
2. Анализ собранных сведений. Приводятся ссылки на листы дела и оценка доказательств.
3. Данные о субъекте, привлеченном к производству в статусе подозреваемого/обвиняемого.
4. Использовавшиеся меры пресечения или принуждения.
5. Ссылки на документы, содержащие обоснования наличия подозрения, либо акт о привлечении лица как обвиняемого. Должна указываться точная формулировка обвинения.
6. Причины, обуславливающие прекращение уголовного преследования (или производства в целом) и их доказательства.
7. Сведения о наличии согласия заинтересованных субъектов.
В резолютивной части акта приводятся основания для завершения преследования/дела, решения об отмене принудительных мер, судьбе собранных вещественных доказательств. Здесь же должна присутствовать запись о разъяснении правил обжалования.
Постановление о завершении дела по обстоятельствам, предусматривающим освобождение от ответственности, приобретает силу после согласования его с руководителем следственного отдела или прокурором. Последнему в любом случае направляется копия акта. Вместе с тем вынесение постановления о прекращении производства/преследования не означает окончания процессуальной деятельности. Уполномоченный служащий/орган обязан обеспечить права участников по ознакомлению и оспариванию акта и на реабилитацию. Решение о завершении производства может ущемить интересы лиц. В частности, потерпевший может утратить право на доступ к судопроизводству, а обвиняемый – возможность реабилитироваться. В этой связи каждому участнику гарантируется возможность оспорить вынесенный акт в суде либо прокуратуре.
Для обеспечения реализации права на судопроизводство и обжалование постановления следователь:
2. Предъявляет материалы производства для ознакомления при получении ходатайств от сторон.
3. Разъясняет гражданскому истцу, а также потерпевшему право на подачу требований в рамках гражданского судопроизводства. Оно может быть реализовано всегда, кроме случаев, когда прекращение дела осуществляется вследствие отсутствия события преступления.
4. Разъясняет обвиняемому/подозреваемому право подать возражение против закрытия производства по нереабилитирующим обстоятельствам.
5. Поясняет правила оспаривания постановления.
6. Предпринимает меры для реабилитации обвиняемого/подозреваемого. Их суть заключается, во-первых, в признании за субъектом соответствующего права. Кроме этого, реабилитированному лицу направляется уведомление с разъяснением правил компенсации причиненного вреда. Решение о признании соответствующего права отражается в постановлении о прекращении производства.
При вынесении решения о прекращении преследования по основанию, закрепленному частью 1 28 статьи УПК, уполномоченный служащий обязан убедиться в том, что позитивные действия подозреваемый/обвиняемый совершал по собственной воле. Посткриминальное позитивное поведение может обуславливаться чьим-либо внушением. Однако действия лица не должны быть результатом воздействия лиц, ведущих производство, а также безвыходного положения.
В этой норме также предусматриваются основания для прекращения преследования. В части первой закреплена возможность завершения производства в случае непричастности лица к преступлению.
Законность применения ч. 1 27 статьи обуславливается комплексом условий:
1. Событие преступления доказано. В противном случае применению подлежит пункт 1 части 1 24 статьи УПК.
2. Есть доказательства непричастности лица к преступлению. Например, это может быть неопровергнутое алиби.
3. Исчерпаны все возможные способы собирания дополнительных сведений, подтверждающих виновность гражданина.
Принятие решения о завершении преследования вследствие непричастности лица к преступлению не означает прекращения производства по делу. Расследование продолжается до полного выяснения фактов, подлежащих доказыванию, согласно 7-й статье УПК. В случае необнаружения субъекта, совершившего деяния, по истечении периода, отведенного на предварительное следствие, производство по делу приостанавливается на основании п. 1 части 1 208 нормы УПК.
Он издается высшей структурой власти и предполагает освобождение от отбывания наказания либо от ответственности субъектов, совершивших определенные преступления. В акте также может предусматриваться смягчение назначенной санкции либо снятие судимости.
Как указывает часть 2-я 27-й статьи УПК, прекращение преследования в связи с амнистией не допускается, если имеются возражения против этого обвиняемого или подозреваемого. В таких ситуациях производство подлежит продолжению по общим правилам.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
