В арбитражном суде важное значение имеет представление интересов. В рамках данной статьи мы поговорим о представительство в Арбитражном суде, представление интересов в Арбитраже, кто может быть представителем, какие документы нужны представителю, права и обязанности представителя, подписание документов и представление документов представителем.
Арбитражный суд отличается особой сложностью дел, так как споры здесь вытекают из более сложных отношений. Дело в том, что здесь сталкиваются более организованные субъекты, которые занимаются профессиональной деятельностью и чаще всего знают свои права и обязанности в рамках своей сферы. Тем не менее, споры возникают чаще всего между субъектами, имеющими свою специфику: один субъект понимает свою деятельность, а другой свою, но деятельность со спецификой деятельностью друг друга они малознакомы. В связи с этим, защищать свои права с юридической точки зрения бывает сложно, так как субъект может быть и прав, но совершенно не осознавать, как правильно защищать свои права и обязанности.
Таким образом, необходимо привлечение специалистов, которые осознают отношения с правовой точки зрения, поэтому в АПК предусмотрен такой статус как «представитель». Сразу отметим, что представляют интересы не только юристы, но и обычные граждане, которым участники хотели бы передать часть или все свои полномочия.
Если смотреть судебную практику, то мы можем увидеть, что во многих заседаниях стороны передают свои полномочия не только в части своих прав (например, совершать процессуальные действия вроде подачи ходатайств, отводов и т. д.), но и полностью передавать свои права, и полностью представлять его интересы. Получается, что лицо вообще может не появляться в суде, а ведение процесса будет на плечах его представителя.
ФАС Северо-Западного округа постановлением N А56-10126/04 оставил без изменения определение суда первой инстанции, которым, в свою очередь, исковое заявление общества было оставлено без рассмотрения на основании ч. 7 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ по причине того, что доверенность, на основании которой представитель был уполномочен подписать заявление в суд от имени общества, не подписана лицом, указанным в тексте доверенности как руководитель общества. Кроме того, данное лицо на момент подачи заявления в суд не являлось руководителем общества.
Таким образом, надлежащее оформление полномочий представителя является одним из основных условий реализации индивидуальными предпринимателями и организациями своих прав и законных интересов в арбитражном суде.
Федеральным законом N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в гл. 6 "Представительство в арбитражном суде" АПК РФ внесены некоторые изменения, в связи с чем представляется актуальным рассмотреть вопросы оформления полномочий представителя для его участия в арбитражном суде на примерах конкретных дел.
В статье 59 АПК РФ гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, предоставляется право вести свои дела в арбитражном суде через представителей или лично, что не лишает гражданина права иметь представителя. Указанная норма, с учетом анализа правил раздела V АПК РФ «Производство с участием иностранных лиц», распространяется и на иностранных граждан, и на лиц без гражданства. Представителями граждан в арбитражном суде согласно действующему процессуальному законодательству могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
Указанная формулировка является компромиссом между жестким правилом, содержащимся в статье 36 АПК РФ, согласно которому представителем гражданина мог быть только адвокат, и предоставляющей неограниченную свободу действий нормой статьи 48 АПК РФ, согласно которой представителем может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде.
Проблема статуса, прав, обязанностей и условий деятельности адвоката с учетом вновь принятого Федерального закона № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» столь обширна, что у автора нет возможности подробно ее осветить в настоящей статье. Достаточно будет упомянуть о том, что в соответствии с ранее действовавшим Положением об адвокатуре РСФСР, утвержденным законом РСФСР, адвокатом в арбитражном процессе могло выступать лицо, принятое в установленном порядке в число членов коллегии адвокатов, в соответствии с ныне действующим законом — лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Что же представитель должен представить арбитражному суду, дабы доказать, что оказывается именно юридическая помощь? Должны ли быть подтверждены факт работы в юридической фирме, наличие высшего юридического образования или иные обстоятельства, или же представителем может быть любое лицо, считающее себя в состоянии оказать квалифицированную юридическую помощь? Как показывает практика, данный вопрос очень актуален в настоящее время.
Так, суд кассационной инстанции не допустил граждан, явившихся в судебное заседание для представления интересов истца и третьих лиц, к участию в деле, поскольку эти граждане не отвечали требованиям, предъявляемым законом к представителям граждан, полномочным выступать в арбитражном суде. Суд указал на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 59 АПК РФ представителями граждан могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные, оказывающие юридическую помощь, лица, но граждане, представившие суду доверенности, пояснили, что являются знакомыми истца и третьих лиц и на этом основании желают представлять их интересы, а документы, дающие им право оказывать юридическую помощь, представлены быть не могут.
Аналогичное решение об отказе в допуске к участию в деле лица, явившегося в качестве представителя, было принято судом кассационной инстанции в отношении студента, представившего доверенность без документов, подтверждающих его право оказывать гражданам юридическую помощь. Иногда мотивы отказа в допуске представителя к участию в деле судом кассационной инстанции не указываются. В частности, в постановлении ФАС СЗО № А56-11809/97 просто был констатирован факт того, что гражданин, действующий по доверенности, но не оказывающий юридической помощи, представителем быть не может. Складывается ситуация, что, несмотря на исключение из проекта АПК РФ указания на необходимость высшего юридического образования и аккредитации представителя (о чем речь пойдет далее), нормы об оказании юридической помощи все равно трактуются не в пользу свободного выбора граждан: суд требует представления доказательств определенного статуса представителя при отсутствии в законе как определения этого статуса, так и примерного перечня документов, его подтверждающих.
Согласно ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, обладают следующими процессуальными правами:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
• заявлять отводы;
• представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;
• участвовать в исследовании доказательств;
• задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
• знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
• знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;
• обжаловать судебные акты.
Процессуальный порядок осуществления прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, установлен другими статьями АПК РФ.
Установлено, что лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства. Предусмотренные правила предоставления доказательств и ознакомления с ними преследуют цель воплощения принципа состязательности, предусматривающего, что лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства (ч. 2 ст. 9 АПК РФ). Таким образом, лица, участвующие в деле, получают возможность не только ознакомиться с представленными другими лицами доказательствами, но и представить свои возражения, скорректировать позицию по делу до начала его рассмотрения по существу, что существенно сокращает время его рассмотрения.
Порядок ознакомления с жалобами, поданными другими лицами, и получения копий судебных актов, принимаемых в виде отдельных документов, содержится в иных статьях АПК РФ. Так, ч. 3 ст. 260 АПК РФ предусмотрено, что лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.
Исходя из принципа процессуального равенства сторон, лицо, участвующее в деле, имеет право направить отзыв на апелляционную жалобу (ст. 262 АПК), в котором излагает свои возражения. В содержание отзыва входят доводы, основанные на аргументах, приведенных в жалобе. Хотя Кодекс не содержит жесткого предписания относительно представления отзыва, в его направлении заинтересовано лицо, участвующее в деле, в целях защиты своих прав и законных интересов. Содержание отзыва в АПК не регламентировано. Вместе с тем приведение соответствующих мотивов будет способствовать правильному рассмотрению дела в апелляционной инстанции.
Злоупотребление процессуальными правами влечет неблагоприятные последствия для лиц, правами злоупотребляющих. Сами неблагоприятные последствия установлены другими статьями АПК РФ, направленными на предотвращение злоупотребления процессуальными правами. Арбитражный суд вправе отнести все расходы по делу на сторону, злоупотребляющую своими процессуальными правами или не выполняющую процессуальные обязанности в целях срыва судебного заседания, затягивания судебного процесса, воспрепятствования рассмотрению дела, принятию законного и обоснованного судебного акта (ч. 2 ст. 111 АПК РФ).
В арбитражном процессе мы можем также увидеть, что представители могут не только представлять интересы, но и принимать решения, подписывая конкретные документы. По сути получается, что подпись представителя равноценна подписи доверителя, таким образом, представления интересов остается полностью на плечах доверителя. Естественно для этого необходимо подписать соответствующую доверенность.
Срок действия доверенности на право подписи документов ограничен. Чаще всего, срок действия доверенности указывается в бланке доверенности на подпись документов и не может превышает трех лет. Если же указания срок действия нет, доверенность действительна в течении одного года с момента выдачи. Установлено, что лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства.
Объем передаваемых полномочий обязательно должен содержать перечень документов, которые представитель имеет право подписывать на основании доверенности. Вместо доверенности на право подписи документов, в организациях, полномочия на подпись документов могут быть оформлены внутренним приказом на право подписи документов.
Применение доверенности на право подписи документов чаще всего встречается при делегировании полномочий на право подписи от руководителя организации кому-то из ее сотрудников, с целью ведения безперерывного делопроизводства в периоды, когда руководство, по определенным причинам, не может подписывать необходимую документацию. Такой вид доверенности, обычно, выдается на право подписи какого-то конкретного вида документов (договоров, актов, накладных и пр.). Таким образом, подписание документов имеет важнейшей значения для дальнейшего разрешения арбитражного процесса.
Как сдвинуть с места бетонную плиту размером 50 метров в высоту, 100 метров в длину и весом 202 тонны, не применяя никаких механизмов и приспособлений?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
