Вступившие в законную силу судебные решения обязательны для всех государственных органов, учреждений, предприятий, должностных лиц, общественных организаций и граждан и подлежат точному и неуклонному исполнению.
Однако судебные решения не могут сохранять законную силу, если при их вынесении допущена судебная ошибка, не устраненная судом кассационной инстанции. В случае сомнений в правосудности вступивших в законную силу судебных решений их законность и обоснованность проверяются вышестоящим судом в порядке судебного надзора.
Надзорное производство - это исключительная стадия уголовного процесса, заключающаяся в деятельности по проверке законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений.
Исключительность этой стадии в том, что устранение нарушений закона при рассмотрении уголовного дела осуществляется в особом порядке лишь после вступления судебного решения в законную силу, только после изучения жалобы или представления, уголовного дела и вынесения судьей надзорной инстанции постановления о возбуждении надзорного судопроизводства.
Социальное значение производства в порядке судебного надзора состоит в том, что здесь реализуются контрольные функции вышестоящих судов по отношению к нижестоящим и органам расследования; осуществляется руководство деятельностью нижестоящих судов; устраняются судебные ошибки; обеспечивается единообразное применение законов всеми судами на территории России; защищаются права и законные интересы участников уголовного процесса.
Производство в порядке судебного надзора и кассационное производство являются контрольными стадиями. Поэтому они имеют много общих черт. У надзорного и кассационного производства единые цели, состоящие в проверке законности и обоснованности судебных решений; в них применяются общие ревизионные начала рассмотрения уголовных дел; одинаково допускается представление в судебное заседание дополнительных материалов; действует запрет поворота обвинения к худшему. Указания и кассационной, и надзорной инстанций обязательны для исполнения нижестоящими судами и органами расследования; наконец, едины основания для отмены или изменения судебных решений, они предусмотрены в ст. 379, 409 УПК РФ.
В то же время производство в порядке судебного надзора и кассационное производство - не тождественные процессуальные институты, а самостоятельные стадии уголовного судопроизводства. Поэтому между ними существуют различия.
В кассационном производстве проверяются судебные решения, не вступившие в законную силу, а в надзорном - вступившие в законную силу.
В порядке кассации судебные решения подвергаются проверке только один раз, а в порядке судебного надзора при соблюдении принципа инстанционности они могут рассматриваться неоднократно.
Уголовные дела рассматриваются в порядке кассации и судебного надзора различными судебными подразделениями. Перечень судов, рассматривающих дело в порядке надзора, и их компетенция изложены в ст. 403 УПК РФ.
В кассационном производстве жалобы участников судебного разбирательства автоматически влекут за собой рассмотрение уголовного дела в этой инстанции. После вступления приговоров в законную силу жалобы лиц или представление прокурора являются лишь поводом к истребованию дела и его проверке в порядке надзора. Однако формальным основанием для рассмотрения дела может быть только постановление судьи надзорной инстанции о возбуждении надзорного производства и передаче надзорной жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с уголовным делом.
Надзорными инстанциями являются:
• Президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа,
• Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ,
• Президиум окружного (флотского) военного суда,
• Военная коллегия Верховного Суда РФ,
• Президиум Верховного Суда РФ.
Существует следующий порядок рассмотрения надзорных жалобы или представления. Надзорные жалоба или представление рассматриваются судом надзорной инстанции в течение 30 суток со дня их поступления.
В необходимых случаях судья, рассматривающий надзорные жалобу или представление, вправе истребовать любое уголовное дело для разрешения надзорных жалобы или представления.
После изучения надзорных жалоб или представлений судья выносит одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления;
2) о возбуждении надзорного производства и передаче надзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с уголовным делом, если оно было истребовано.
Председатель Верховного Суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, Председатель Верховного Суда Российской Федерации либо его заместители вправе не согласиться с решением судьи об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления.
В этом случае он отменяет такое решение и выносит постановление о возбуждении надзорного производства (ст. 406 УПК РФ).
Далее суд надзорной инстанции начинает рассмотрение уголовного дела.
Уголовное дело вместе с надзорными жалобами и представлением, а также приложенными к ним материалами рассматривается судом надзорной инстанции в судебном заседании не позднее 15 суток, а Верховным Судом Российской Федерации - не позднее 30 суток со дня принятия предварительного решения (ст. 407 УПК РФ).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
О дате, времени и месте заседания суд извещает осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, его представителя и прокурора.
В судебном заседании принимают участие вышеназванные лица, а также иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими ходатайства об этом. Указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобой или представлением.
Дело докладывается членом президиума Верховного Суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, Президиума Верховного Суда Российской Федерации или другим судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении данного уголовного дела. Докладчик излагает обстоятельства уголовного дела, содержание приговора, определения или постановления, мотивы надзорных жалобы или представления и вынесения постановления о возбуждении надзорного производства. Докладчику могут быть заданы вопросы.
Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного им надзорного представления.
Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший и его представитель, то они вправе после выступления прокурора дать свои устные объяснения. Затем стороны удаляются из зала судебного заседания.
После удаления сторон из зала судебного заседания президиум Верховного Суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, Президиум Верховного Суда Российской Федерации выносит постановление, а Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации - определение.
Решение об отмене или изменении приговора, определения, постановления суда принимается большинством голосов судей. При равенстве голосов судей надзорные жалоба или представление считаются отклоненными (ст. 407 УПК РФ). Решения суда надзорной инстанции перечислены в статье 408 УПК РФ.
В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе:
• оставить надзорные жалобу или представление без удовлетворения, а обжалуемые судебные решения без изменения;
• отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
• отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение;
• отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;
• отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
• внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части первой статьи 408 УПК РФ суд надзорной инстанции должен указать конкретное основание отмены или изменения судебного решения.
Кроме того, определение и постановление суда надзорной инстанции должны соответствовать требованиям ст. 388 УПК РФ, т.е. содержать обоснования принятого решения путем указания на те нарушения, которые в силу закона являются основаниями отмены или изменения приговора и последующих судебных решений. Определение суда надзорной инстанции подписывается всем составом суда, а постановление - председательствующим в заседании президиума. Решение суда надзорной инстанции приобщается к уголовному делу вместе с надзорными жалобой или представлением, послужившими поводом для возбуждения надзорного производства, постановлением судьи суда надзорной инстанции, в производстве которого находились данные надзорные жалоба или представление, а также постановлением председателя суда надзорной инстанции, вынесенным в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 406 УПК РФ.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
