Возмещение расходов из ФСС в 2019 году все так же вызывает вопросы, как и раньше. Сложность заключается в том, что оплачиваются взносы сейчас в налоговую инспекцию, а возмещает расходы по пособиям Соцстрах. В статье разберемся с основными нюансами, связанными с обращением за компенсацией понесенных расходов на социальные пособия.
Для возмещения расходов по социальным пособиям в первую очередь следует понять величину таких пособий и желаемый вариант компенсации понесенных расходов.
А вариантов может быть два:
• зачет понесенных социальных расходов в счет предстоящих начислений по страхвзносам по временной нетрудоспособности;
• возврат из соцстраха понесенных расходов по заявлению.
При этом зачет пособий в счет взносов невозможен, если страхователь является участником пилотного проекта ФСС.
В зависимости от того, когда возникла переплата по страховым социальным взносам (в том числе и за счет превышения социальных расходов), возврат денежных средств производят налоговики или сам фонд соцстрахования. Есть нюансы, которые будут рассмотрены далее.
В 2019 году непосредственно возмещение осуществляет Соцстрах (ФСС). Алгоритм действий зависит от того, когда появилось положительное сальдо на вашем 69 счете.
Если переплата образовалась, то заявление на возврат средств подается в Соцстрах. Используется для этого заявление по форме 23-ФСС РФ, утвержденной приказом № 49.
Соцстрах может назначить проверку на данном этапе. По окончании проверки подтвержденные данные о переплате передаются налоговикам, которые в свою очередь осуществляют перевод денег из бюджета.
Если переплата образовалась после наступления 2019 года, то заявление в Соцстрах подается по форме, рекомендуемой к использованию письмом ФСС № 02-09-11/04-03-27029. К данной форме требуется приложить еще два документа по рекомендуемым вышеуказанным письмом формам.
Возмещения расходов, полученные из Соцстраха, в обязательном порядке отражаются в расчете по страховым взносам, который сдается в налоговую инспекцию.
Суммы должны попасть в строку 080 Приложения № 2 формы отчета. Данные заполняются помесячно и нарастающим итогом.
Заполняя отчет ЕРСВ, вы можете обратить внимание на строку 001 приложения № 2 отчетной формы. Данная строка подразумевает указание того, какой метод применяется для возмещения расходов по социальным обеспечениям – прямые выплаты или зачетная система.
Большинство страхователей используют зачетную систему. Прямые выплаты могут применять только те юрлица или предприниматели, которые зарегистрированы в регионах, где действует пилотный проект ФСС. В этом случае пособия выплачиваются напрямую работникам на основании поданных работодателем в Соцстрах документов.
В 2019 году к списку участников пилотного проекта Соцстраха относятся 33 региона России.
Так как при прямых выплатах начисленные страховые взносы не могут быть уменьшены на сумму выплаченных пособий, то они в отчете ЕРСВ и не отражаются.
Страхвзносы уплачиваются в территориальную налоговую инспекцию, где состоит на учете работодатель.
Если по страховым взносам на обязательное соцстрахование образовалась переплата в 2019 году, можно поступить следующим образом:
• оставить переплату под оплату взносов будущих периодов;
• написать заявление в налоговую инспекцию на возврат образовавшейся переплаты.
П. 1.1 ст. 78 НК РФ указывает на невозможность зачесть переплату по одному взносу (то есть по одному КБК) в счет оплаты других взносов или налогов (то есть других КБК).
В одном из предыдущих разделов уже приведен бланк заявления на возврат переплаты по страхвзносам по нетрудоспособности.
Никакие документы к заявлению прикладывать необходимости нет.
Но если Соцстрах решит провести проверку перед согласованием суммы возмещения, то по отдельному запросу потребуется показать специалистам Фонда необходимые документы.
Это могут быть:
• больничные листы;
• свидетельства о рождении детей;
• справки из медучреждений;
• расчетные ведомости по начислению оплаты труда;
• приказы о приеме;
• справки о заработки с предыдущих мест работы;
• иные документы, подтверждающие правомерность заявления права на компенсацию расходов, а также подтверждающие суммы расчетов.
Конкретный перечень зависит от вида возмещаемого пособия.
Обратиться за возмещением расходов из Соцстраха можно в любое время, но следует иметь в виду, что Соцстрах вправе назначить проверку и на свое усмотрения, руководствуясь данными из налоговой инспекции о расходах, отражаемых в отчетах.
Поэтому не рекомендуется долго тянуть с подачей заявления, ведь легче самим спланировать время проверки, чем ожидать, когда Соцстрах нагрянет в неподходящее время.
Например, проверка при возмещении расходов из ФСС в 2019 году в СПб проходит достаточно быстро, а специалисты Фонда требуют документы только в рамках, установленных законодательством.
А вот срок перечисления денежных средств Соцстрахом строго ограничен законом. Вернуть деньги ФСС обязан до истечения 10 дней с даты приема заявления. Правда, если назначается проверка, то срок продлевается.
Зачет выплат по социальным пособиям в счет оплаты страховых взносов отражается в отчетах, подаваемых в налоговую инспекцию. Отдельных заявлений на такой зачет не требуется.
Налоговая не требует подтверждать расходы по соцстраху при подаче квартальных и годовых отчетов по страхвзносам.
Запросить подтверждающие документы может только Фонд Соцстраха в рамках выездной или камеральной проверки. А основанием для проверки будут данные от налоговиков о том, что вы понесли расходы на социальные пособия, за счет которых уменьшаете взносы к оплате.
Как уже отмечено выше, к заявлению на возврат денежных средств прилагаются справка-расчет и расшифровка установленных форм. Обратите внимание, что формы являются лишь рекомендуемыми, а значит не обязательными к использованию. По этой причине территориальные фонды могут вносить изменения в бланки. Рекомендуется запрашивать формы заявлений и приложений к нему в своем территориальном органе ФСС.
Подтверждающие документы предоставляются только в рамках проверки Соцстраха, а состав таких документов зависит от назначения социальные пособия.
Исключение указано в п. 3 перечня документов из приказа Минздравсоцразвития России № 951н. Подтверждающие право на возмещение расходов документы вместе с заявлением предоставляют те страхователи, которые уплачивали страхвзносы по пониженным тарифам или которые применяют нулевую ставку по страховым социальным взносам.
Возмещение из ФСС пособия по беременности и родам в 2019 году, если оно повлекло за собой проверку Соцстраха, предполагает передачу для ознакомления ФСС таких документов:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• больничный по беременности и родам;
• продолжение больничного листа при наличии такового (для сложной беременности);
• справки женщины с предыдущих мест работы или от работодателей по совместительству;
• расчет пособия по беременности;
• иные документы, обосновывающие правомерность расхода.
Если в процессе родов выяснилось, что женщина носила двойню или тройню, а также в случае осложнений при родах, молодой маме выдается продолжение больничного листа. Такое продолжение оплачивается, соответственно, после самих родов, а значит, может попасть в иной отчетный период, чем основной больничный лист.
Подавать документы на возмещение расходов из Соцстраха можно как одновременно на оба больничных, так и по отдельности.
Пакет документов на возмещение расходов, рассчитанных по продолжению, такой же, как и для основного больничного листа.
Возмещение из ФСС расходов на выплату страхового обеспечения по выплате декретных также производится в любое время на основании поданных в Соцстрах документов. То есть подать документы вы можете в любой срок, а ответить Фонд должен в течение 10 дней либо направлением платежа, либо уведомлением о проверке.
В случае предъявления к возмещению расходов по обычным больничным перечень документов схож с декретным листком нетрудоспособности. Для возмещения заполняется заявление, справка-расчет и расшифровка.
Помните, что первые 3 дня болезни оплачиваются из средств организации или предпринимателя, а к возмещению можно запросить лишь оплату дней, начиная с четвертого.
Если страхователь применял пониженный тариф или в 2019 году рассчитывает взносы ФСС по нулевой ставке, то к заявлению и приложениям дополнительно прикладывает копию больничного листка с расчетом пособия.
Иные страхователи предоставляют копии подтверждающих документов только по запросу Соцстраха в рамках проверки.
С компенсацией из ФСС выплаченных пособий на детей ситуация аналогичная – необходимо заполнить заявление, справку-расчет и приложения.
Подтверждающими документами для таких пособий могут быть:
• документ о рождении (усыновлении) малыша;
• документы, подтверждающие то, что родившийся (усыновленный) ребенок уже не первый у данных родителей;
• справка с места работы второго родителя о неполучении пособия;
• документ, подтверждающий статус одинокого родителя;
• иные документы.
Требования по предоставлению документов аналогичны иным основаниям возмещений – одновременно с заявлением копии подают только те, кто имеет право на льготные тарифы. Остальные плательщики взносов предоставляют документацию для подтверждения только по запросу.
В некоторых случаях работодатель или сам работник теряют документы для подтверждения права на социальное пособие. В этом случае самое правильное – обратиться за дубликатами документов. Отсутствие некоторых документов не помешает компенсировать расходы.
Имейте в виду, что после получения больничного работодателем, медучреждение уже не выдает дубликат больничного листка даже самому болевшему человеку. В этом случае можно сделать запрос от организации или ИП напрямую в медучреждение о предоставлении выписки из книги учета листков нетрудоспособности, где регистрируются данные о номерах документов, периодах нетрудоспособности и т. п.
Если дело не в утере документа, а просто в невозможности оформить тот или иной документ (например, в ситуации, когда молодая мама не может получить от своего законного супруга справку с его места работы), то выплатить пособие все равно стоит, но рекомендуется получить от сотрудника объяснительную, чтобы подложить к пакету документов для Соцстраха. В объяснительной стоит указать, что в случае признания Соцстрахом или судом действий сотрудника недобросовестными, такой сотрудник обязуется возместить полученное пособие.
Оригиналы документов проверяющим инспекторам предоставлять не надо. Но они могут в ходе проверки попросить показать оригиналы для сверки с копиями. Себе они эти оригиналы не забирают.
Непосредственно в Соцстрах передаются копии, заверенные:
• надписью «Копия верна» или записью аналогичного значения;
• подписью руководителя организации или подписью предпринимателя;
• печатью, если таковая используется (в противном случае необходимо письмо о том, что печать не используется).
Обычно после проверки Соцстрах возвращает все копии документов.
Взносы от несчастных случаев оплачиваются напрямую в Соцстрах, поэтому в данном случае никаких сложностей нет. Заявление на возврат излишне перечисленных взносов подается в свое отделение Фонда, а Фонд в течение 10 дней перечисляет платеж.
При получении средств из фонда Соцстраха, независимо от того, являются они переплатой или возмещением понесенных расходов, операция будет следующей: Дт 51 Кт 69.
К счету 69 указывается соответствующий взносам ФСС субсчет.
Возврат денежных средств из ФСС по любому основанию (переплата или возмещение расходов) доходом не является ни при каком налоговом режиме.
Но следует обратить внимание, не были ли случайно включены выплаты по социальным пособиям ранее в расходы для целей налогообложения и не уменьшили ли они единый налог при УСН 6% или при иных системах налогообложения.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
