Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. Связаться с автором
Приветствую Вас дорогие читатели, сегодня я подготовил для вас статью про РВП и все что с ним связано, мы разберем все изменения, которые произошли в 2020 году и произойдут в 2021. Статья получилась большая, поэтому я разбил её на темы для более удобной навигации:
6 ноября премьер министр подписал распоряжение правительства РФ от 06.11.2020 г. N2883-р о распределении квоты на выдачу разрешений на временное проживание в России иностранным гражданам на 2021 год. Согласно данному распоряжению, были установлены квоты на РВП в РФ на 2021 год в размере 39 325 штук.
То есть количество квот на выдачу разрешений на временное проживание в России на 2021 год составляет всего 39 325 штук, что на 20 945 штук меньше квоты на РВП, выделенной на 2020 год.
Это означает, что в 2021 году иностранным гражданам будет выдано всего 39 325 разрешений на временное проживание в России в соответствии с квотой РВП на 2021 год.
Квоты на РВП на 2021 год были утверждены с учетом распределения по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, в том числе:
• по Центральному федеральному округу квота на РВП на 2021 год составила 10 990 штук;
• по Северо-Западному федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание в 2021 году составила 3 480 штук;
• по Южному федеральному округу квота на РВП в 2021 году 4 150 штук;
• по Северо-Кавказскому федеральному округу квота РВП 2021 составила 3 400;
• по Приволжскому федеральному округу квоты на разрешение на временное проживание в количестве 6 005 штук;
• по Уральскому федеральному округу выделена квота на РВП на 2021 год в количестве 2 500 штук;
• по Сибирскому федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание была выделена в размере 5 100 штук;
• по Дальневосточному федеральному округу – 3 700 штук.
Заявление на РВП в 2020-2021 годах
Для получения разрешения на временное проживание в России иностранному гражданину или лицу без гражданства необходимо обратиться с заявлением о его выдаче в подразделение по вопросам миграции МВД России либо в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение в стране проживания.
Заявитель должен правильно оформить заявление на РВП, так как в его приеме, вполне правомерно, будет отказано, если должностным лицом будут выявлены какие-либо нарушения при его подготовке.
Кроме заявления, для получения разрешения на временное проживание в России необходимо также представить и другие необходимые и надлежащим образом оформленные документы, а также личные фотографии.
Совершеннолетний и дееспособный заявитель в 2021 году должен подготовить заявление в двух экземплярах и лично подать его должностным лицам.
Заявление заполняется на бланке установленной формы - Приложение № 2 к Административному регламенту Министерства внутренних дел России, утвержденному Приказом МВД России № 891(далее в статье – Административный регламент МВД России). Данный бланк, а также образец его заполнения мы прикладываем к данной статье.
При заполнении следует придерживаться следующих правил:
1. Заполнять заявление можно как с использованием технических средств, так и разборчиво от руки.
2. Язык заявления – русский. Фамилия и имя заявителя дополнительно указываются буквами латинского алфавита в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.
3. Ответы на поставленные вопросы должны быть исчерпывающими, двоечтения и недосказанности не допускаются.
4. Ошибки, исправления, прочерки, сокращения и т.п. не допускаются.
5. Сведения для заполнения заявления следуют брать из официальных документов (национального паспорта, удостоверения личности лица без гражданства, свидетельства о рождении, документа об образовании, трудовой книжки и т.д.).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
При подготовке заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России вам потребуется указать способ получения РВП (в пределах квоты, либо без учета квоты), мотивы, побудившие обратиться с заявлением, а также правдиво и подробно раскрыть информацию о себе (Ф.И.О, сведения о дате и месте рождения, пол, национальность, гражданство, образование, адрес проживания и контактный телефон и др.).
Возможна ситуация, когда при заполнении заявления имеющихся в нем строк оказывается недостаточно.
В этом случае прикладывается дополнительный лист (с указанием на нем фамилии, имени, отчества заявителя), на котором и указываются соответствующие сведения.
Ниже мы рассмотрим более подробно те пункты заявления, которые вызывают наибольшее число вопросов при заполнении:
• Пункт №1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя указываются буквами русского алфавита. Фамилия и имя также дублируются буквами латинского алфавита (в соответствии с документом, удостоверяющим личность). В случае, если заявитель ранее изменял свои установочные данные (фамилию, имя, отчество), то в данном пункте ему следует также указать прежние установочные данные (фамилию, имя, отчество), а также причину и дату их изменения.
• Пункт №16. При заполнении сведений о трудовой деятельности за последние пять лет наименование соответствующих предприятий, учреждений, организаций указываются так, как они именовались в период работы заявителя.
Если в данный период заявитель проходил военную службу, то необходимо указать должность, номер воинской части и место ее нахождения.
Если иностранный гражданин зарегистрирован в России в качестве индивидуального предпринимателя, то указываются номер свидетельства о регистрации, наименование регистрирующего органа и место выдачи этого документа.
Не следует подписывать заявление заранее, в этом случае оно не будет принято должностным лицом.
Личная подпись проставляется при подаче заявления в присутствии уполномоченного на это сотрудника подразделения по вопросам миграции МВД России или Министерства иностранных дел России, который заверяет ее подлинность.
Если заявление заполнено верно (и приложены все необходимые документы, а также фотографии), то после его приема должностное лицо обязано выдать заявителю справку, подтверждающую факт приема.
Иностранным гражданам, прибывшим из стран с безвизовым режимом въезда, дополнительно проставляется отметка в миграционную карту.
В ней указывается регистрационный номер и дата приема заявления, проставляется подпись сотрудника и печать соответствующего структурного подразделения по вопросам миграции МВД России.
Заявление на РВП ребенку (т. е., лицу, не достигшему 18-летнего возраста), подается одним из его родителей (либо единственным родителем), опекуном, усыновителем, попечителем, который:
• обращается также с заявлением о выдаче себе РВП, либо:
• уже имеет РВП в России.
В обоих вышеуказанных случаях разрешение на временное проживание в нашей стране выдается ребенку без учета утвержденной Правительством России квоты.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание совершеннолетнему лицу, являющемуся недееспособным или ограниченным в дееспособности, подает его законный представитель, также отвечающий требованиям, перечисленным выше.
Заявление подается по месту жительства или по месту пребывания законного представителя на территории России либо за ее пределами в стране проживания заявителя на бланке установленной формы - Приложение №3 к Административному регламенту МВД России.
Разрешение на временное проживание дает иностранцу возможность пользования услугами обязательного медстрахования, трудоустройства по официальному трудовому договору, открывает пенсионное страхование. По статье 6 закона № 115 «О правовом положении иностранцев…», оно выдается в пределах квот, которые определяются правительством РФ.
В статье 6 указано, что получить разрешение допустимо и вне квотируемых пределов, в частности:
1. Несовершеннолетним, у родителей которых оно есть или которые получают его вместе.
2. Супругам граждан РФ, проживающим совместно в регионе подачи заявления.
3. Недееспособным или ограниченно дееспособным вместе с опекуном или опекун которых уже имеет РВП.
4. Тем, кто осуществляет инвестиции в РФ.
5. Лицам, поступившим на военную службу.
6. Переселенцам.
7. Гражданам государства бывшего СССР, получившим образование на территории России.
8. Гражданам Украины, беженцам, ЛБГ, которые проживали на территории Украины.
Получить ВНЖ без РВП по браку невозможно — супруги не входят в перечень лиц, которым необязательно получать разрешение на проживание.
Срок действия разрешения — 3 года. Обязательно снятие отпечатков пальцев после получения разрешительного штампа.
В 2021 году заявление разрешается подавать в электронном виде через портал Госуслуги.
Главное условие, которое установлено пп. «б» п. 2 ст. 14 закона 115-ФЗ, — чтобы претендовать на гражданство по браку в упрощенном порядке, необходимо:
• состоять в официальном замужестве с гражданином РФ не менее трёх лет;
• иметь адрес проживания в России вместе с супругом.
К получению разрешения на проживание относится только второй пункт — совместное жилье. Подавать документы разрешено сразу после заключения союза и прописки на одной территории.
Такой порядок сокращает время на рассмотрение. Официальное бракосочетание дает право на упрощенный порядок приема в гражданство.
При подтверждении доходов заявитель вправе предоставить зарплатные справки супруга с указанием, что находится на его иждивении. Это считается достаточным обоснованием.
Утвержденный порядок получения РВП по браку на сегодня такой:
1. Подача заявления на выдачу разрешения.
2. Уплата госпошлины.
3. Предоставление пакета документов, подтверждающих основание выдачи разрешения, доходы, состояние здоровья и законность проживания.
4. Получение справки о приеме заявления.
5. Проставление печати в паспорт или выдача отдельного квитка.
6. Оформление прописки, получение полиса ОМС, СНИЛС, ИНН.
7. Дактилоскопическая экспертиза.
По административному регламенту приказа МВД № 407 от 08.06.2020, необходимые документы для РВП по браку в 2021 году следующие:
• заявление в 2 экз.;
• 2 фото 35х45 мм ч/б или цвете;
• документ, удостоверяющий личность, с нотариальным переводом на русский язык;
• медицинские справки об отсутствии заболевания наркоманией и ВИЧ;
• доказательства владения русским языком: сертификат или диплом об образовании в РФ;
• ВНЖ или иной документ, подтверждающий проживание вне государства гражданской принадлежности;
• свидетельство о заключении брака и паспорт супруга (оригинал).
Конечный перечень того, какие документы нужны для РВП по браку, зависит от порядка прибытия супруга в РФ. Если иностранец для пересечения границы обязан получить визу, то к бумагам прилагают и справку об отсутствии судимости, выданную в течение 3 месяцев до подачи заявления.
Нотариальные копии делать не обязательно, копии заверяются сотрудником МВД на месте. Но на практике рекомендуется запастись и нотариально удостоверенными копиями, так как сотрудники разных отделений трактуют эту норму по-разному.
При подаче на РВП, независимо от основания подачи, хоть по браку, хоть по квоте или другие варианты, подтверждать доходы вообще не нужно. Ни в одном законе нет требования на РВП подтверждать доходы, поэтому и отказать из-за этого не могут. Доходы нужно подтверждать только при подаче на ВНЖ и на гражданство РФ.
Заявление и пакет бумаг подается:
• в отдел ГУВМ МВД по месту жительства супруга-гражданина России;
• в консульство или дипломатическое представительство в стране гражданства.
Админрегламент устанавливает сроки, сколько делается РВП по браку в 2021 году: они зависят от того, по визе или без нее иностранец прибыл в Россию.
Разрешение выдают через 60 суток после подачи заявления от иностранца, которому не нужна виза для прибытия в РФ, — это закрепляет пункт 25 регламента, утвержденного приказом МВД № 407.
Для остальных иностранцев сроки получения РВП по браку составят 4 месяца.
Государственная пошлина за выдачу разрешения — 1600 рублей. Отдельно необходимо оплатить нотариальное удостоверение паспорта и копий.
Если заявление заполняется не самостоятельно, то за его заполнение коммерческие организации потребуют оплаты.
Итого, чтобы подать на РВП по браку в 2020 году, необходимо около 5000 рублей.
Заполняя заявление через Госуслуги, вы сэкономите деньги на удостоверении копий и заполнении заявления. Перевод паспорта сделать придется. Госпошлина оплачивается онлайн со скидкой 30%.
Перечень причин для отказа строго ограничен. К ним относятся, в частности:
1. Неправильно заполненное заявление.
2. Ошибки в персональных данных, несоответствие документов требованиям законодательства РФ.
3. Неполный список необходимых бумаг.
4. Заявитель находится в РФ незаконно.
5. Отсутствует документ, удостоверяющий личность.
Удостоверять гражданина не вправе паспорт моряка, недействительный документ или со сроком действия менее 6 месяцев.
По пп. 12 п. 1 ст. 7 закона «О правовом положении иностранцев…», разрешение на проживание аннулируется, если имела место подача на РВП по браку, а брачный союз признан судом недействительным.
Документы на РВП в 2020-2021 годах
Перечень документов, которые заявитель в 2021 году вправе представить по собственной инициативе:
1. Миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию или подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России о выдаче иностранному гражданину миграционной карты – для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
2. Свидетельство участника Государственной программы либо копию свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в случае, если заявитель является членом семьи участника Государственной программы.
3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения.
4. Свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе – для иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в течение 1 года со дня въезда в Российскую Федерацию.
5. Справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел Российской Федерации.
6. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Приказ Минтруда России № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица»).
7. Мотивированное решение об отнесении заявителя к категории лиц, указанных в пункте «а» части первой статьи 411 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», принятое территориальным органом МВД России.
РВП для граждан Украины в 2020-2021 годах
Граждане Украины в 2021 году могут получить РВП в России по упрощенной схеме, обратившись в территориальный отдел ФМС. Расскажем основные нюансы и последовательность действий для приобретения разрешения на временное проживание.
РВП – это документ, легализующий пребывание иностранца в РФ на ограниченный срок. Сотрудники миграционной службы могут выдать его отдельно или просто поставить отметку в паспорт приезжего.
Получение разрешения осуществляется по квотам, ежегодно предоставляемым в каждом субъекте федерации. Их количество согласовывается с запросами, в Москве, Санкт-Петербурге и Крыму оно всегда ограничено. Чем больше численность населения в регионе, тем меньше приезжих там могут принять. Показатель устанавливается к началу года. Лимит заканчивается с разной скоростью. Если он определен сразу, до конца периода квоты больше не представляются.
Срок действия РВП составляет 3 года, продлить его невозможно.
Чтобы оформить документ, квота не обязательна, но тогда необходимо другое серьезное основание. Мигрант с РВП имеет право устраиваться на работу без специальных документов и получать бесплатные медицинские услуги, согласно законодательству, а также пользоваться другими привилегиями, доступными жителям РФ. В первую очередь разрешение на пребывание – это подтверждение правового статуса украинца в России.
Чтобы получить РВП, иностранец должен прийти в местное УФМС и предоставить определенные бумаги. Перечислим документы для РВП:
• заявление (2 экземпляра), написанное без ошибок и исправлений, с достоверной информацией;
• 2 четких фотоснимка с параметрами 3*4 без дополнительных аксессуаров, допускаются только очки с прозрачными линзами и головной убор, обязательный по религиозным убеждениям человека;
• удостоверение личности (внутренний и заграничный паспорта и др.);
• карта мигранта;
• чек об уплате госпошлины на сумму 1600 рублей;
• медицинское заключение об отсутствии общественно опасных инфекционных болезней, СПИДа, наркомании, полученное не раньше чем за 30 дней до предоставления документов;
• сертификат о сдаче экзамена по государственному языку (кроме тех, кто изучал его в школе или ВУЗе), истории и российскому законодательству; испытания проводятся платно, и в случае отказа в разрешении на временное проживание денежные средства не возвращают.
Рассмотрение представленных бумаг в УФМС длится 60 дней с момента обращения заявителя. Как только решение о выдаче РВП будет вынесено, приезжему потребуется пройти дактилоскопическое исследование.
Сразу же после получения разрешения необходима регистрация по месту проживания. Через год иностранец может подавать заявление в миграционную службу для оформления ВНЖ.
С РВП можно беспрепятственно трудоустраиваться в любую компанию, но лишь на территории регистрации.
После выдачи прописки и разрешения, следует посетить налоговую инспекцию и оформить ИНН. Так называется документ о постановке на учет в ФНС.
Упрощенный порядок получения РВП возможен для перечисленных ниже категорий граждан Украины:
• совершеннолетних, но недееспособных, за которых бумаги подают законные представители;
• лиц до 18 лет, претендующих на разрешение вместе с отцом или матерью;
• несовершеннолетних, являющихся детьми граждан РФ;
• родившихся в России, РСФСР или СССР и имевших ранее соответствующее гражданство;
• инвалидов, у которых есть дееспособные дети – граждане РФ;
• лиц, оформивших брак с резидентами или постоянно проживающими в РФ;
• инвесторов в экономику страны в установленных законодательством размерах;
• российских военнослужащих;
• родителей граждан РФ;
• участников новой государственной программы «Соотечественники» и их членов семьи;
• детей нетрудоспособных россиян;
• иностранцев, подходящих под другие особые условия.
Обращение к работникам ФМС с целью получения РВП содержит следующую информацию:
1. Саму просьбу предоставить разрешение.
2. Паспортные данные заявителя:
• ФИО;
• дату и место рождения;
• гражданство;
• пол;
• реквизиты удостоверения личности;
• контакты (адрес регистрации и телефон);
• образование и профессия;
• семейное положение;
• информация о ближайших родственниках;
• рабочий стаж;
• номер ИНН.
3. Цель проживания в России.
4. Административные и уголовные нарушения закона.
5. Наличие или отсутствие инфекционных болезней.
6. Предупреждение о последствиях подделки документов и сообщения ложной информации.
7. Отметки ФМС.
Как правило, РВП представляет собой штамп в паспорте гражданина Украины. Он содержит запись: «Разрешение на временное проживание». Затем перечисляются сведения о приезжем: ФИО, пол, дата выдачи, название органа, где оформлялся документ, номер разрешения на временное пребывания. Параметры отметки: 100 на 75 мм.
У желающих приобрести РВП возникает вопрос: сколько стоит эта процедура? Если проходить все этапы самостоятельно, затраты будут минимальными. Обращение в юридические компании может обойтись приезжему в десятки и даже сотни тысяч. Кроме того, следует быть внимательным при использовании таких услуг, так как в данной сфере действует много мошенников.
Стандартная стоимость процедуры в 2020 году включает в себя оплату:
• государственного сбора – 1600 рублей;
• испытаний по русскому языку, истории и основам права – 5300 рублей;
• медицинского осмотра – 2900 рублей.
В итоге минимальная сумма за оформление РВП – 9800 рублей. К ней добавляются затраты на перевод документации и составление определенных бумаг.
Мигрант, которому было выдано разрешение на временное проживание, обязан регулярно оповещать УВМ о своем пребывании в РФ. То есть подтверждается не само РВП, которое предоставляется на 3 года и не подлежит никаким изменениям, а факт нахождения в стране.
Перечислим некоторые правила подачи уведомления:
1. Процедура проводится каждый год, не позднее чем через 2 месяца по завершении предыдущего периода в статусе РВП.
2. Подтверждение допускается и через полгода после указанной даты, но при наличии доказанных уважительных причин.
3. Уведомление предоставляется только 2 раза, по истечении первого и второго года пребывания с разрешением на временное проживание.
4. Оповещать нужно тот отдел УВМ, где получалось РВП, в Москве это районное учреждение.
5. Уведомление не отправляется по почте, а передается работникам миграционной службы только при личном визите.
Разрешение на проживание по квоте предоставляется иностранцу, если он соблюдает главное условие – не нарушает правила пребывания в РФ. К примеру, сотрудники ФМС могут проверить факт проживания приезжего по адресу регистрации или узнать, что это только формальность. Закон не предусматривает возможность обжалования в суде отказа в РВП.
Если иностранец находится в России более 90 дней, не имея указанного статуса, ему придется покинуть пределы страны, вернуться приезжий сможет только спустя 180 суток.
Такие меры принимаются, чтобы ограничить поток в РФ мигрантов, приезжающих в Москву без конкретной цели и не желающих трудоустраиваться, получать разрешение на временное проживание и гражданство.
Украинцам, находящимся в России, следует определиться с будущим статусом: беженство, временное пребывание или РВП (а в дальнейшем – ВНЖ и гражданство). При выборе последнего варианта нужно явиться в ФМС с соответствующим комплектом бумаг. Они рассматриваются территориальными отделами миграционной службы по месту жительства приезжего, однако подача заявления возможна и в онлайн-режиме, через сайт Госуслуг.
РВП – это обычно отметка в паспорте иностранца. Его продление невозможно. Следующий этап легализации в России – оформление ВНЖ.
Главное, что нужно сделать для быстрого получения РВП, это грамотно оформить перечень документов. Сведения, содержащиеся в них, должны быть достоверными. Не стоит забывать, что работники ФМС осуществляют проверку, и если обнаружат несоответствие фактов, иностранец получит отказ в предоставлении разрешения.
Во избежание проблем нужно соблюдать миграционные правила и не допускать нарушений закона. Даже административные штрафы могут привести к негативным последствиям.
Распространенная ошибка украинцев при оформлении РВП в России – постановка отметки о разрешении не в заграничный, а в национальный гражданский паспорт. В результате внутреннее удостоверение личности иностранца оказывается испорченным, и его нельзя использовать в дальнейшем. Почему так происходит? Законодательство Украины запрещает сотрудникам иностранных госорганов ставить отметки в документы своих граждан, если другое не предусмотрено нормативно-правовыми актами или соглашениями. Поэтому украинцы могут подавать ходатайство о РВП только по загранпаспортам. Таким способом получается избежать ошибок при оформлении документа.
Подтверждение РВП в 2020-2021 годах
Для подтверждения РВП иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание, обязан в определенный срок подавать в органы МВД уведомление о фактическом пребывании на территории Российской Федерации.
Это система государственного контроля за прибывшими из других стран людьми, условиями их трудовой деятельности и проживания. Несоблюдение этого правила считается серьезным административным нарушением и в дальнейшем может помешать мигранту получить ВНЖ.
В 2021 году подтверждение РВП производится по новым правилам:
1. Документы на подтверждение РВП можно подавать онлайн на сайте Госуслуг в виде сканов с электронной цифровой подписью.
2. Сокращен перечень документации для подачи в ГУВМ МВД.
3. Запрашивать из налоговой инспекции декларацию о доходах заявителя закон предписывает отделам по вопросам мигрантов.
4. Внесены изменения в форму уведомления.
Новое постановление Правительства РФ № 1855, предписывает с 7 января 2020-го всем иностранным гражданам с РВП от 18 лет уведомлять территориальные органы МВД о своем фактическом проживании по месту регистрации. Подтверждение РВП через Госуслуги или на бумажных носителях от имени несовершеннолетних должен подавать один из родителей. На каждого ребенка заполняется отдельное уведомление с приложением ксерокопии свидетельства о рождении.
РВП дает право на проживание в РФ в течение 3 лет. За этот период ежегодное уведомление по РВП подается дважды. Иностранный гражданин должен подтвердить свое пребывание в стране минимум через два месяца после окончания годового срока. Датой отсчета является день проставления штампа в отделе МВД по вопросам мигрантов. Это правило регламентируется ФЗ-115, ч.9 ст.6.
Если помешали уважительные причины, они должны подтверждаться документально (заболевание, форс-мажорные обстоятельства). При этом должны быть соблюдены все правила подачи документов в МВД.
Ежегодное уведомление по РВП подается в том регионе и подразделении МВД по вопросам миграции, где было выдано разрешение на проживание.
По-прежнему сохраняется форма подачи документов лично в органы МВД. Мигрант должен представить заявление и документы для подтверждения РВП (какие именно — читайте далее).
По новым правилам, вступившим в силу с января 2020 года, появилась возможность подтвердить РВП через Госуслуги в электронном виде. На портале размещается заполненное заявление и копии документов с электронной подписью заявителя или сканы подписанных бумаг.
Для подтверждения РВП образец формы есть в свободном онлайн доступе для ознакомления и корректного заполнения.
Представление документов онлайн — это удобное новое правило. Однако для надежности предпочтителен вариант личной подачи бумаг, чтобы удостовериться в их принятии и застраховаться от просрочек.
Для быстрого решения вопроса мигранту следует заранее поинтересоваться, какие документы нужны для уведомления РВП.
Прежде всего, нужно заполнить заявление. Актуальный бланк подтверждения РВП можно скачать на сайте МВД и внести сведения на компьютере или вручную.
Кроме этого нужно представить:
• Паспорт с отметкой о регистрации.
• Штамп о разрешении на временное проживание.
• Справка о заработке, подтверждение источника дохода.
• Если за прошедший годовой период мигрант сменил место регистрации, подтверждение проживания по РВП должно содержать информацию о новом адресе.
Вместо справки по выбору заявителя миграционный орган МВД может затребовать в ИФНС налоговую декларацию или выписку из банковского счета.
В некоторых отделах ГУВМ МВД могут запросить дополнительные сведения: нотариально заверенные переводы паспортов, трудовой договор (копию), ИНН и другие. Поэтому, прежде чем представить в органы уведомление по РВП, список документов следует уточнить у сотрудников регионального подразделения МВД.
С введением новых правил от 7 января 2020 года немного видоизменилась и форма бумажного и электронного подтверждения РВП. Образец бланка уведомления публикуется на официальном сайте МВД РФ и других лицензированных ресурсах. Новые правила подачи этого документа позволяют обходиться без бумажного варианта. Чтобы отправить уведомление о проживании по РВП, бланк 2020 года можно скачать на компьютер, заполнить, подписать электронной цифровой подписью и отправить через портал Госуслуг.
ЭЦП будет необходима каждый раз, когда потребуется прикреплять и отправлять по интернету уведомление РВП. Какие документы ни приходилось бы предоставлять в госорганы онлайн, везде требуется клиентская подпись. Поэтому полезно заранее позаботиться о получении ЭЦП. Оформить ее можно в МФЦ.
Информация в форме подтверждения проживания должна вноситься грамотно. В случае отправки документа онлайн исправить ошибки будет невозможно.
Уведомление о проживании по РВП заполняется строго по образцу:
• Информация вносится на русском языке, на компьютере или шариковой ручкой.
• Если при заполнении остались непонятные моменты, лучше распечатать бланк и заполнить той же ручкой в присутствии сотрудника миграционного отдела.
• Сокращения, аббревиатуры не допускаются.
• Исключены ошибки, исправления и помарки.
• Требуется вносить только достоверные данные. При обнаружении некорректных сведений заявитель будет привлечен к административной ответственности.
Для подтверждения РВП годовой отчет должен содержать полную информацию о заявителе. В соответствующие графы вносятся:
1. ФИО мигранта.
2. Адрес регистрации в соответствии с информацией, указанной в документах.
3. Если мигрант в течение года выезжал за границу, он должен указать периоды и направления выезда.
4. Подтверждение годового дохода. По правилам он не должен быть меньше 12 прожиточных минимумов.
5. Подтверждение РВП 2020 требует внесения сведений о местах и периодах трудовой деятельности за год и работодателях.
Со стороны работодателя в ГУВМ МВД подается сообщение о принятии или увольнении иностранных граждан в течение 2 месяцев с момента заключения или расторжения трудового договора. Представляется отдельное уведомление по каждому работнику с указанием его статуса: прибывший по визе, без визы, беженец, с патентом и разрешением на трудовую деятельность и т. д.
При подаче документов сотрудник миграционного отдела тщательно проверяет внесенные данные и возвращает отрывную часть бланка заявителю.
Несоблюдение сроков считается нарушением и грозит штрафом от 2 до 5 тысяч рублей или выдворением за пределы страны. По регламенту ст. 18.8. КоАП, если вовремя не подано уведомление по РВП в Москве или Санкт-Петербурге, сумма штрафа – от 5 до 7 тысяч рублей.
При повторном срыве сроков подачи документов для подтверждения РВП (уведомление через год подано с опозданием) или иных административных нарушениях санкции могут быть более жесткими. Это возможно, если мигрант нарушает закон и общественный порядок, правила проживания иностранцев РФ, не работает или нарушает порядок трудовой деятельности и др. В таких случаях мигранта вынуждают покинуть страну. В течение пяти лет он не будет иметь права на въезд в РФ.
Кроме того, возможно аннулирование разрешения на проживание и депортацию иностранного гражданина. Если мигрант выезжал в другую страну и не возвращался более 180 дней, в связи с чем не подал ежегодное уведомление по РВП, документы на проживание автоматически аннулируются.
Если по каким-то причинам ежегодное подтверждение РВП просрочено, можно попробовать исправить ситуацию. Медицинская выписка о болезни и лечении в стационаре считается веским аргументом. К уважительным причинам относятся: болезнь или смерть близкого человека, из-за которой мигрант не мог вовремя отправить подтверждение проживания по РВП. 2021 год привнес изменения в закон о мигрантах, согласно которым в течение шести месяцев после установленного срока можно подать уведомление. Это прописано в ч. 9 ст.6 ФЗ-115.В случае, когда сроки сорваны без уважительных причин, по невнимательности или иным причинам, человеку придется заплатить штраф. Депортируют за такое правонарушение редко. Если нет других правонарушений, мигрант отделается денежным взысканием и продолжит жить в России. С документами и квитанцией об уплате штрафа нужно явиться в миграционный отдел. Однако при повторном срыве срока наказание будет не таким мягким.
Уведомление по РВП в 2020-2021 годах
Неисполнение или несвоевременное исполнение данной обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении проживания по РВП в России в большинстве случаев влечет за собой весьма негативные последствия.
Общее правило гласит о том, что в 2021 году уведомление о подтверждении проживания в России иностранным гражданином должно быть подано в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России.
В связи с этим, сразу же возникает вопрос: Какую именно дату следует считать днем получения разрешения на временное проживание в Россию?
Люди часто спрашивают, является ли таковой дата принятия официального решения о выдаче иностранному гражданину данного разрешения, день проставления соответствующей отметки в виде штампа в его национальный паспорт либо день оформления иностранным гражданином регистрации по месту жительства по полученному им РВП в России? Либо, может быть, днем получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в России является какая-либо другая дата?
На основании существующей в настоящее время правоприменительной практики, а также исходя из содержания соответствующих положений Административного регламента МВД России днем получения разрешения на временное проживание в России считается день, когда иностранным гражданином проставляется личная подпись в расписке о получении им разрешения на временное проживание (Приложение № 14 к Административному регламенту).
Как известно, второй экземпляр указанной расписки выдается заявителю, а значит, по дате, имеющейся в данном документе легко установить и дату получения разрешения на временное проживание в России.
Российское законодательство о правовом положении иностранных граждан предусматривает лишь одно исключение из указанного ранее двухмесячного срока (со дня истечения очередного года с даты получения РВП в России) подачи ежегодного уведомления о подтверждении проживания.
Так, при наличии документально подтвержденных уважительных причин, ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП в России может быть подано и в более поздний срок, но не позднее, чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения указанного разрешения. Действующие нормативно-правовые акты не раскрывают в полной мере содержание понятия «уважительные причины».
Можно лишь предположить, что таковыми могут признаваться, например, болезнь временно проживающего в России иностранного гражданина, тяжелая болезнь или смерть его близкого родственника, природные или техногенные катастрофы и другие непреодолимые обстоятельства, сделавшие невозможной своевременную подачу уведомления о подтверждении проживания.
Указанные обстоятельства во всех случаях должны быть подтверждены документально.
Уведомление о подтверждении проживания в России подается иностранным гражданином лично на бумажном носителе с приложением необходимых документов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
В настоящее время таковыми являются территориальные органы МВД России соответствующих регионов страны (ранее, до своего упразднения такими органами являлись территориальные органы Федеральной миграционной службы России).
Данное уведомление подается именно в тот территориальный орган МВД России, в котором иностранным гражданином было получено разрешение на временное проживание в нашей стране.
Если же иностранный гражданин в установленном порядке изменил свое место жительства, то ежегодное уведомление о подтверждении проживания по РВП подается по его новому месту жительства, т. е., по месту, где у него имеется регистрация по месту жительства. Если же таковая отсутствует, то указанное уведомление может быть также подано по месту его пребывания.
Действующее российское законодательство не предусматривает возможность подачи временно проживающим в России иностранным гражданином указанного уведомления почтовым отправлением (в отличие от постоянно проживающего в России иностранного гражданина, т. е., имеющего вид на жительство в нашей стране).
Хотелось бы также отметить, что действующее российское законодательство о правовом положении иностранных граждан в России предусматривает также возможность направления ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов через интернет, в том числе, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Однако на практике, на день написания данной статьи, такая возможность подачи уведомления была технически не доступна.
Данный документ должен быть заполнен на русском языке разборчиво от руки или с использованием компьютера.
При этом исправления, а также какие-либо сокращения слов, аббревиатуры не допускаются.
При заполнении уведомления о подтверждении проживания в России в него должны быть внесены следующие сведения о временно проживающем в России иностранном гражданине:
1. фамилия, имя, отчество (последнее – только при его наличии);
2. адрес места проживания;
3. место работы, а также продолжительность трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России;
4. период (периоды) нахождения за пределами России в течение очередного года со дня получения разрешения на временное проживание в России с обязательным указанием государств выезда.
В отношении иностранного гражданина, являющегося ребенком (т. е., не достигшего 18-летнего возраста) данный документ подается одним из его родителей или иным законным представителем.
Должностное лицо подразделения по вопросам миграции МВД России при приеме ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП обязано проверить правильность его оформления, а также наличие других необходимых документов.
После приема документов соответствующий сотрудник проставляет личную подпись на отрывной части бланка уведомления, которая и возвращается иностранному гражданину.
При подаче должностным лицом подразделения по вопросам миграции МВД России ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП иностранный гражданин должен предъявить действительный документ, удостоверяющий его личность (как правило - национальный паспорт), с отметкой о наличии у него разрешения на временное проживание в России.
Кроме этого, к уведомлению должен быть приложен один из документов, подтверждающих размер и источник дохода данного временно проживающего в России иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание стране.
Таким документом может являться:
• справка о доходах,
• копия налоговой декларации,
• любой другой документ, который подтверждает размер и источник дохода.
Однако в данном случае имеется одно исключение.
Если временно проживающий в России иностранный гражданин при подаче ежегодного уведомления о подтверждении проживания по РВП имеет возможность подтвердить свой доход путем представления копии налоговой декларации, то он может и не представлять этот документ в соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России.
При этом иностранному гражданину достаточно подать только указанное уведомление, без представления дополнительных документов.
Копию налоговой декларации обязаны будут запросить в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина самостоятельно соответствующие должностные лица.
Экзамен на РВП в 2020-2021 годах
Первостепенные цели тестирования — помощь иностранцам в адаптации к российской культуре и национальным обычаям.
Экзамен ведётся по трём основным направлениям:
• знание русского языка;
• знание истории России;
• общегосударственные основы.
Без сертификата, подтверждающего сдачу экзамена по основным дисциплинам, трудовые мигранты не могут официально устроиться на работу или получить вид на жительство.
Согласно действующему законодательству, тестирование проходят все совершеннолетние иностранные граждане, которые планируют:
• получить вид на жительство, чтобы находиться на территории России временно или постоянно;
• трудоустроиться по рабочей визе;
• трудоустроиться без рабочей визы, но с разрешением на работу.
Здесь нужно уточнить, что работодатели не могут принимать на работу иностранных граждан, не имеющих РВП и сертификата об успешной сдаче экзаменов.
Несмотря на то, что тестирование носит обязательный характер, для некоторых категорий мигрантов его прохождение не является обязательным.
В эту группу иностранцев входят:
• лица, не достигшие 18-летнего возраста;
• пожилые мужчины и женщины в возрасте старше 65 и 60 лет соответственно;
• лица, признанные недееспособными и имеющие на руках подтверждающие документы;
• гостевые рабочие, чья трудовая деятельность попадает под действие ст.13.2 Федерального закона № 115-ФЗ;
• студенты, приехавшие для получения образования в государственных ВУЗах;
• участники федеральных программ, направленных на воссоединение семьи, включая их близких родственников и вынужденных переселенцев.
Программы по возвращению на родину направлены на воссоединение семей граждан, которые выехали на длительный срок в другую страну или сменившие гражданство. Поскольку речь идёт о бывших гражданах России и СССР, такие люди освобождаются от сдачи обязательного экзамена, но для получения РВП им придётся предоставить расширенный пакет документов.
По сути, от сдачи обязательного экзамена освобождаются граждане, которые не собираются трудоустраиваться на территории России ввиду возраста или физических показателей.
Сотрудники экзаменационных центров в обязательном порядке запрашивают такие документы:
• иностранный паспорт, дополненный нотариально заверенным переводом всех страниц;
• миграционную и регистрационную карту (последняя заполняется по месту обращения);
• свидетельство о регистрации в регионе проживания;
• цветные или чёрно-белые фотографии в количестве 2 штук, формата 35х45 мм.
Все документы предоставляются в двух экземплярах: оригинал + ксерокопия.
Гражданам, которые являются участниками программы воссоединения семьи и освобождённые от сдачи обязательного экзамена, для получения РВП должны дополнительно представить:
• заявление установленного образца, чтобы стать участником программы;
• ксерокопии документов всех родственников, отмеченных в заявлении;
• ксерокопии документов, подтверждающих получение образования: школьные аттестаты, дипломы ВУЗов, сертификаты, удостоверяющие прохождение специальных курсов профподготовки;
• ксерокопию свидетельства, подтверждающего статус вынужденного переселенца;
• ксерокопию документа о временной или постоянной регистрации в регионе.
Согласно условиям программы о воссоединении семьи, на каждого участника заводится личное дело, к которому подшиваются все предоставленные документы. Поэтому к рассмотрению принимаются только копии.
Выше упоминалось, что экзамен сдаётся по 3 основным дисциплинам, которые позволяют оценить степень приспособленности кандидата на получение РВП к комфортному проживанию на территории России. На выполнение всех заданий отводится 2 часа, уровень знаний экзаменуемого оценивается в баллах.
Выглядит это так:
1. Русский язык — условно разделяется на 5 частей: проверка грамматики, чтение написанного текста, общение с экзаменатором, прослушивание аудиозаписи с последующим ответом на вопросы, выполнение письменного теста. На эту дисциплину отводится 75 минут общего времени, проходной балл — 210, максимально возможный — 300;
2. История — здесь необходимо выбрать правильный ответ на 20 предложенных вопросов, время на выполнение — 20 минут, проходной балл — 50, максимально возможный — 100;
3. Знание правовых норм — здесь также предлагается 20 вопросов, на которые необходимо выбрать правильные варианты ответов. Как и в предыдущем случае, справиться с тестом нужно за 20 минут, успешной сдачей экзамена признаётся выполнение половины заданий — 50 баллов.
В 2021 году тестирование несколько изменилось, при этом новшества затронули все направления экзаменационных дисциплин. В частности, тест по русскому языку стал включать письмо, составленное от лица экзаменуемого и разбор бытовых ситуаций. Считается, что эти дополнения позволяют лучше определить, насколько экзаменуемый приспособлен для адаптации в обществе.
Исторический тест охватывает период от Древней Руси до современного общества, включает проверку на знание значимых дат становления государства. Кроме этого, сюда вносятся вопросы на предмет знания культурных ценностей: русские традиции, причины возникновения национальных праздников, знакомство с выдающимися историческими личностями, внесшими неоценимый вклад в развитие науки и искусства.
Экзамен о правовых нормах заключается в проверке теоретических знаний основ законодательства, действующего на территории Российской федерации.
РВП для граждан Казахстана в 2020-2021 годах
В 2021 году существует два способа оформления РВП: по квоте и без квоты.
Иностранный гражданин вправе оформить разрешение вне квоты при наличии:
• Брака с гражданами РФ;
• Диплома о высшем образовании в России;
• Совместное получение или на срок РВП родителей (опекунов) для несовершеннолетних или недееспособных.
В 2021 году при отсутствии оснований у иностранного гражданина, необходимо получать квоту.
В общем порядке предоставление РВП в РФ гражданам Казахстана осуществляется в рамках установленного ежегодного количества – квоты, которая утверждается на государственном уровне.
Квота на РВП в РФ для граждан Казахстана изменяема и устанавливается ежегодно Правительством РФ в зависимости от региона страны, учитывая его густонаселенность и экономическое развитие. Лучшим вариантом получения РВП в востребованных регионах РФ, таких как Москва и Санкт-Петербург, в которых квота выделяется незначительная, является обращение в соответствующие органы в начале года. В таком случае шансы получить РВП в этих регионах существенно возрастает. По факту исчерпания квоты разрешения больше не выдаются и дополнительно она не выделяется в течение года.
Льготные категории граждан Казахстана могут получить РВП в РФ на упрощенных условиях. К таким отдельным категориям граждан относят лиц:
• рожденных на территории бывшего СССР и был гражданином этой страны до ее распада;
• имеющих несовершеннолетних детей, имеющих гражданство РФ;
• имеющих нетрудоспособных или недееспособных родителей – граждан РФ;
• супругов граждан РФ;
• проходящих военную службу в Вооруженных силах РФ;
• участников Государственной программы добровольного переселения бывших граждан СССР, РСФСР, РФ и их потомков.
Срок для получения РВП составляет 2,5 месяца с момента обращения гражданина с заявлением. Сам процесс оформления документов для получения РВП является длительным. В органы Федеральной миграционной службы нужно подать пакет документов на получение РВП не позже, чем за неделю до окончания официально разрешенного срока нахождения на территории РФ, который составляет 90 дней.
Независимо от принадлежности к какой-либо категории все граждане, претендующие получить РВП в рамках квоты и на льготных условиях, должны подготовить установленный пакет документов.
Перечень документов для получения РВП в РФ гражданами Казахстана следующий:
• Анкета-заявление в двух экземплярах;
• Паспорт, удостоверяющий личность гражданина;
• Медицинская справка об отсутствии опасных инфекций, наркотической зависимости и ВИЧ;
• Сертификат, который подтверждает знание русского языка, истории РФ и основных законов РФ;
• Фотографии;
• Копия карты мигранта, которая выдается при пересечении границы;
• Копия визы;
• Выписка об отсутствии или наличии судимости;
• Доказательство о постановке на миграционный учет;
• Нотариально заверенный перевод заграничного паспорта казаха;
• Квитанция об оплате госпошлины.
Если гражданин Казахстана претендует на получение РВП вне установленной квоты, то помимо вышеперечисленного перечня бумаг гражданину могут потребоваться дополнительные документы:
• свидетельство о браке;
• свидетельство о рождении детей;
• справка о недееспособности;
• прочие документы, дающие гражданину право на получение РВП вне квоты.
После обращения заявителя в подразделение ГУВМ МВД в его миграционную карту вносится отметка о принятии документов на рассмотрение.
Срок рассмотрения и принятия решения о выдаче РВП гражданам Казахстана составляет не более 60 дней после подачи заявления и комплекта документов. В случае положительного рассмотрения вопроса во внутреннем паспорте гражданина ставится официальный штамп. Если получен отказ, то иностранный гражданин может потребовать объяснения причины такого отказа. Спустя год можно снова подавать документы на получение РВП. Также при отказе заявителю возвращают сумму оплаченной госпошлины.
На Едином портале государственных услуг можно составить и подать заявление на выдачу РВП. Заявитель заполняет анкету и отправляет ее в режиме реального времени, а все необходимые документы представляются при получении РВП. Уведомление о принятии анкеты будет отправлено заявителю в электронном виде.
На официальном сайте Главного управления по вопросам миграции можно проверить готовность документов на РВП, предварительно заполнив онлайн форму. Кроме того, можно обратиться в отделение, по месту подачи заявления лично или по телефону.
РВП для граждан Узбекистана в 2020-2021 годах
Приезжие из Узбекистана каждый год едут на заработки в Москву. Однако находиться в государстве без оформления пребывания – это незаконно. Чтобы избавиться от статуса нелегала, иностранный гражданин должен получить разрешение на временное проживание. В законодательство по вопросам миграции были внесены некоторые поправки, поэтому процедура оформления РВП для узбеков отличается от прежней.
С нового года каждый новоприбывший мигрант обязан в течение 7 дней зарегистрироваться по месту своего проживания. Тогда он получит право находиться на территории России на протяжении 90 дней. За этот период вполне реально собрать документы и оформить РВП.
Узбекистанец с разрешением на временное проживание может пользоваться основными гражданскими правами, медицинскими услугами и устраиваться на работу, не оформляя патент.
Законами предусмотрена квота на РВП, исходя из которой и выдается документ. Сколько иностранцев могут официально жить в государстве на протяжении года, определяет только российское правительство. В 2021 выделено 125 000 квот. Порядок приобретения РВП может быть и упрощен, но только при веских на то основаниях.
Существуют категории граждан, которым разрешение выдается вне очереди и без квоты. Среди них:
• узбекистанцы, родившиеся в России либо в СССР;
• мигранты, недееспособные отец или мать которых являются гражданами РФ;
• военнослужащие российской армии, прибывшие из Узбекистана;
• супруги подданных России;
• нетрудоспособные жители иностранного государства, имеющие детей-граждан РФ.
Также квоту получают участники программы «Соотечественник», о которой стоит рассказать отдельно. Она предполагает, что совершеннолетний узбек (или другой иностранец) способен подтвердить свое культурное или национальное родство с жителями РФ, знает русский язык, обладает необходимыми навыками и способностями для ведения трудовой деятельности в государстве.
Обращаясь в миграционную службу по указанному вопросу, необходимо понимать, какие же документы нужны для получения РВП.
Новый закон устанавливает, что в 2021 году в УФМС требуется предъявить:
• заграничный паспорт иностранца;
• миграционную карту;
• квитанцию о том, что уплачена госпошлина, стоимость которой равна 1600 руб.;
• заявление на выдачу разрешения;
• 4 цветных или черно-белых фотографии с параметрами 35*45 мм;
• медицинское заключение об отсутствии тяжелых инфекционных болезней;
• свидетельство о том, что мигрант сдал экзамен по государственному языку, истории и законам государства на приемлемом уровне.
Что такое миграционная карта и как происходит ее оформление? Этот документ выдают в зависимости от того, каким путем гражданин Узбекистана приехал в Россию. Бумага содержит информацию о передвижениях мигранта в пределах государства.
Условия пребывания иностранцев на территории РФ в этом году поменялись. Вот основные поправки, внесенные в закон:
• пересечь российскую границу узбек теперь может только при наличии загранпаспорта;
• за нарушение РВП стали жестче наказывать (если в удостоверении нет соответствующего штампа, можно получить запрет въезда в страну на 10 лет);
• с этого года директор, устроивший узбекистанца на предприятие, обязан оплачивать ему больничные листы;
• появились ограничения для ряда профессий, например, узбекское удостоверение водителя в РФ считается недействительным и подлежит переоформлению.
Советуем вдумчиво ознакомиться с поправками к законам, чтобы процесс получения РВП прошел без трудностей, и депортация на родину была исключена.
Что приехать на российскую территорию, узбеку не требуется виза. Это правило действительно, если иностранец не собирается жить в государстве более 3 месяцев. Иначе ему будет необходимо получение визы или патента. Чтобы спокойно находиться в РФ длительный период, надо вовремя правильно оформить РВП.
Согласно разрешению, узбек вправе пребывать на российской территории три года. Продление указанного срока не предусмотрено, возможно только переоформление РВП на ВНЖ. Этот документ уже откроет перед иностранцем ряд перспектив.
Граждане Узбекистана, получившие вид на жительство, в 2021 году вправе:
• приобретать недвижимость;
• устраиваться на работу, не имея патента на ведение профессиональной деятельности;
• получать услуги пенсионного обеспечения;
• пересекать границу России любое количество раз.
Для получения вида на жительство, мигранту из Узбекистана нужно пробыть в РФ год с РВП. В отдельных случаях возможен упрощенный порядок оформления ВНЖ без временной прописки. Стандартный процесс приобретения этого статуса занимает от 3 до 6 месяцев.
Часто мигранты пытаются найти возможность, чтобы получить РВП быстрее. Расскажем об основных вариантах такого решения вопроса:
• Использование посреднических услуг. В интернете можно увидеть огромное количество объявлений о помощи в оформлении документов. За определенную сумму иностранцев консультируют по вопросам составления бумаг и получения разрешения, но делать все придется самому мигранту. Однако процесс приобретения РВП довольно прост, и помощь требуется только в исключительных случаях. К тому же обращаться нужно не к любому человеку, предлагающему услуги, а к профессионалу области миграционного права. Цена за участие адвоката в сборе документов и процедуре их подачи будет выше, она составляет от 30 до 60 тыс. рублей. Как показывает практика, вмешательство юриста требуется при неправомерном отказе в выдаче разрешения на проживание. Однако самому заявителю все же придется участвовать в процессе.
• Фиктивный брак. Популярный способ для упрощения регистрации в России – создание «семьи» с ее гражданином. Люди, решающие вопрос таким образом, уголовной ответственности не несут, ведь формально от свадьбы и дальнейшего развода никто не застрахован. В интернете есть даже сайты, где граждане страны предлагают услуги по заключению фиктивного брака за оплату, для оформления документов нерезидентов. В зависимости от того, в какой области проживает будущая жена или муж, стоимость штампа в паспорте составит от 5 тыс. в провинции до 100 тыс. рублей и более – в столице.
В российском законе ничего не говорится о запрете фиктивных браков. Но тем не менее известны случаи расторжения таких союзов после заявлений в прокуратуру. Иностранцы, выбравшие этот путь для получения РВП, идут на риск оплаты штрафа или депортации.
Оформление этого документа потребует от иностранца значительных финансовых затрат. Согласно новому законодательству, в 2021 году мигранты обязаны проходить экзамены по грамматике, истории страны и праву. Тестирование проводится в специальных центрах (в основном на территории ВУЗов) и проверяется профессиональными комиссиями. Сдача экзаменов – коммерческая услуга, ее стоимость составляет 5300 руб.
Важно: тесты по трем предметам для получения патента, ВНЖ и РПВ неодинаковы, один сертификат нельзя предоставить вместо другого, поскольку уровень сложности экзаменов разный.
Чтобы успешно сдать проверочные испытания, желательно к ним хорошо подготовиться. В специализированных центрах один час обучения стоит около 750 рублей. И это не слишком высокая цена по сравнению с пересдачей экзамена, на которую придется потратить 2800 руб. Число попыток тестирования не лимитировано.
Не участвовать в экзаменах могут следующие категории иностранных граждан:
• недееспособные люди;
• несовершеннолетние дети либо пенсионеры по возрасту;
• работники с высокой квалификацией и их близкие родственники;
• участвующие в проекте «Соотечественник».
Свидетельство о владении русским языком действует 5 лет. На протяжении этого времени его можно несколько раз предъявлять в УФМС для получения РВП.
Финансы понадобятся приезжему и для прохождения нескольких медосмотров. Справки о состоянии здоровья, выданные узбекам на родине, в РФ считаются недействительными. Отделы УФМС принимают на рассмотрение только бумаги из муниципальных учреждений здравоохранения.
Для РВП необходимо обследоваться:
• в поликлинике, где сдаются анализы на ВИЧ, сифилис, делается флюорография;
• в алко- и наркодиспансерах, чтобы определить, что мигрант не находится там на учете;
• в психиатрическом диспансере для подтверждения отсутствия у нерезидента страны душевных заболеваний.
Каждая справка действует на протяжении трех месяцев, при просрочке придется снова проходить специалистов за ту же цену.
В общей сложности каждому мигранту медосмотры обойдутся в 6 тыс. рублей.
После прибытия иностранца в Россию и временной регистрации можно начинать оформление. Подать заявление необходимо через неделю после приезда в РФ. Для этого понадобится указанный выше перечень документов и прохождение медосмотра. Рассчитывать на РВП и в дальнейшем ВНЖ могут только мигранты без опасных для окружающих людей заболеваний. Обращение составляется как на бумаге при посещении отдела УФМС, так и в электронном виде через сайт Госуслуг.
Госпошлина за РВП в 2020-2021 годах
Варианты, как оплатить госпошлину за РВП:
• онлайн;
• в почтовом отделении;
• в отделении банка;
• при помощи банкомата.
Эти два понятия хоть и схожи, но обозначают разные вещи. У РВП и ВНЖ реквизиты для оплаты разные.
Первое — это разрешение на временное проживание, которое выдает миграционная служба. Оно позволяет жить в стране ограниченный срок: его указывают в самом виде на жительство. Выглядит как запись в удостоверении личности.
Перед тем как оплатить госпошлину за вид на жительство, надо разобраться, что это. Он разрешает длительное время проживать в стране. В РФ он служит еще и удостоверением личности для людей без гражданской принадлежности к какому-либо государству. Еще совсем недавно период действия ВНЖ составлял 5 лет, но в 2021 году он выдается бессрочно. Выглядит этот документ солиднее: это книжка, похожая на российский паспорт. В ней точно так же указаны все сведения о держателе.
При оформлении разрешения придется заплатить. Это и есть госпошлина на РВП, в 2021 году цена оформления составляет 1600 рублей. Сделать платеж через Госуслуги сейчас нельзя. Соответственно, скидки на этот платеж тоже не предусмотрены.
А вот какая сумма должна стоять в квитанции на госпошлину на ВНЖ в 2021 году, зависит от способа ее оплаты. Базовая цена равна 5000 рублей. Но этот платеж допустимо провести через портал государственных услуг. Как сказано в пп. 18 п. 1 ст. 333.28, п. 4 ст. 333.35 НК РФ; п. 63 Административного регламента, при оформлении на Госуслугах предоставляется скидка в 30%.
Получают квитанцию, где указаны реквизиты госпошлины за вид на жительство, тремя способами:
1. При личном обращении к инспектору УВМ МВД России за консультацией по поводу списка необходимых документов.
2. Во время заполнения особой формы на официальном веб-сайте главного управления МВД России.
3. При визите на онлайн-ресурс регионального главка МВД России.
Если вы решите сделать платеж при помощи Госуслуг, реквизиты подгрузятся автоматически. Это самый удобный способ, но подходит он не для всех.
Большинству прибывающих в РФ доступны четыре удобных способа. Для некоторых лиц без гражданства и иностранцев доступна оплата на Госуслугах. В последнем случае вас обрадует выгодная госпошлина на РВП: цена снижается на треть.
Среди остальных методов легко найти подходящий для каждого.
На портале Госуслуг либо сайте ФНС дистанционные услуги предоставляются гражданам РФ, а еще иностранцам, зарегистрированным в стране и имеющим ИНН. Оформить регистрацию и получить реквизиты для оплаты госпошлины для ВНЖ на Госуслугах можно, для РВП — нельзя (на РВП подают только лично).
Легко провести оплату госпошлины за РВП или разрешение на проживание в Сбербанк.Онлайн:
1. Зайдите в приложение.
2. Раздел «Переводы и платежи».
3. Затем «Оплата покупок и услуг».
4. Пункт «Налоги, штрафы, ГИБДД».
5. Подпункт «Государственные пошлины за миграционные действия».
Заполняйте появившиеся поля, касающиеся квитанции на госпошлину за РВП в 2021 году, и оплачивайте.
Узнать реквизиты для оформления вида на жительство или РВП получится в отделениях почти всех банков. Но только в Сбербанке платеж пройдет без комиссии. Вы приходите в отделение банка с документом, удостоверяющим личность, и по заполненной квитанции платеж проводится через банковскую кассу.
Ранее на оплаченной квитанции ставились банковские отметки — штамп Сбербанка (его филиала) или иного банка, дата, подпись исполнителя — сотрудника банка, который провел операцию. Теперь вы получаете специальный чек-квитанцию, в котором уже все указано.
Для оплаты через Почту России понадобится иметь при себе заполненный бланк и паспорт. В отделении вас направят к окну, где разрешено уплатить сбор. После оплаты выдадут чек-ордер. Проверьте, чтобы все данные: и ваши фамилия, имя и отчество, и паспорт, и реквизиты для оплаты госпошлины вида на жительство — все цифры были верными. На документ должны поставить штамп почтового отделения и подпись сотрудника, который провел операцию. Обязательно сохраните этот документ.
На экране банкомата следует выбрать раздел «Платежи и переводы», а затем следовать подсказкам программы, чтобы найти оплату госпошлины за ВНЖ и провести платеж. При возникновении трудностей не вносите деньги, а обратитесь за помощью к сотруднику банка. Можете просто пройти в кассу и завершить оплату там.
Нет точно предельного момента, когда должна пройти оплата госпошлины за вид на жительство, но есть рекомендации. Главное — внести деньги до того, как уполномоченные органы примут решение о выдаче разрешения или откажут в нем. Но не ранее чем за 3 года до этого решения: чек действителен только 36 месяцев.
Оптимально сделать это одновременно с подачей документов в МВД или (при оформлении вида на жительство) онлайн. Даже если вы не уверены, что получите разрешение, сделайте это заранее. Но при отказе уплаченное не вернут.
Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу или продление срока действия вида на жительство заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
Она не уплачивается, если документ выдается взамен оформленного ранее вида на жительство, в котором были обнаружены:
• неустановленные либо внесенные ненадлежащим образом отметки и записи. Это исправления, ошибки, помарки, зачеркнутые слова и отдельные символы;
• несоответствие установочных данных заявителя по госпошлине на регистрацию РВП его данным, указанным в заявлении. Иными словами, ошибки в данных человека;
• технический брак, если из-за него документ признали недействительным. Это, к примеру, нечеткая печать, неразборчивые буквы.
При этом предоставлять какие-либо документы и повторно платить не нужно.
В ряде случаев по закону разрешается даже вернуть заплаченное. Это возможно, если:
• допущена ошибка при заполнении квитанции, указана неверная информация;
• вы передумали и не стали подавать документы.
Если заявление приняли, но выдачу документа не одобрили, то есть вам пришел отказ, то деньги не возвращают. Дело в том, что их платят за рассмотрение заявок. А эту услугу вам предоставили. Возврат средств предусмотрен статьей 333.40 НК РФ.
РВП для граждан Таджикистана в 2020-2021 годах
Для любого гражданина Таджикистана вопрос получения разрешения на временное проживание является не менее актуальным, чем получение патента или разрешения на работу. Но, в отличие от патента и РнР, РВП даёт гораздо больше возможностей. Например, возможность постоянно проживать и работать на территории Российской Федерации в течение трех лет, также возможность получать шенгенские визы и иметь полис обязательного медицинского страхования. (Однако важно помнить, что разрешение могут аннулировать, если иностранный гражданин отсутствует в стране более полугода.) Кроме того, РВП для граждан Таджикистана – это реальная возможность получения в последующем вида на жительства, а далее российского гражданства. В условиях экономического кризиса, когда в этой республике количество рабочих мест сокращается, Россия остаётся страной, готовой позаботиться о мигрантах, если они, в свою очередь, соблюдают российские законы и находятся на территории страны легально.
Разрешение на временное проживание – это не специальный документ, это отметка в паспорт или другое удостоверение личности (в случае отсутствия такового – на отдельный вкладыш), которая заверяется красной печатью УВМ ГУ МВД России. В отметке фиксируется имя, фамилия иностранного гражданина, его гражданство, дата рождения, пол, срок действия разрешения и наименование органа, выдавшего его. Каких-либо отдельных особенностей при получении РВП для граждан Таджикистана – нет. Российское государство ежегодно выделяет квоты для всех иностранцев, у кого нет других законных оснований, чтобы получить данное разрешение. К основаниям, например, относятся факты прямого родства или рождение на территории бывшего РСФСР и гражданство СССР. Если мигрант поступил в России на военную службу, это тоже является основанием, тогда разрешение выдаётся на срок службы. РВП для граждан Таджикистана по браку можно оформить, если один из супругов является российским подданным. Помните, что РВП оформляется на всех членов семьи, которые планируют оставаться в России. На детей, которые не достигли 18-летнего возраста, разрешение оформляют родители.
Теперь давайте изучим, какие документы нужны для РВП гражданину Таджикистана, чтобы предоставить в отдел УВМ.
Помимо документа, удостоверяющего личность, по которому и оформляется разрешение на временное проживание, понадобятся:
• заявление,
• копия миграционной карты,
• фотографии,
• уведомление о постановки на учёт в миграционной службе,
• квитанция об уплате государственной пошлины,
• пакет документов, подтверждающих основание для оформления РВП (если иностранец подает на РВП по основанию),
• медицинские справки, подтверждающие прохождение медосвидетельствования,
• документ, подтверждающий знание языка (в зависимости от индивидуальных обстоятельств, это могут быть разные документы, в том числе сертификат о прохождении экзамена или диплом об образовании не ниже среднего государственного образца, полученный в российском учебном заведении).
Если иностранный гражданин менял фамилию, то понадобятся документы, подтверждающие это. Документы на других языках требуют перевода и заверения у нотариуса.
РВП на год для граждан Таджикистана (как и гражданам других государств) никогда не выдается, по той простой причине, что РВП всегда выдаётся на 3 года и продлению не подлежит. Но каждый год необходимо подтверждать свою регистрацию по месту жительства и подавать справку о доходах.
РВП в упрощенном порядке в 2020-2021 годах
Первое, на что стоит обратить внимание, это сокращение срока рассмотрения заявлений о выдаче разрешения на временное проживание с полугода до четырех месяцев.
Кроме этого, разрешение на временное проживание несовершеннолетним иностранным гражданам, а также недееспособным совершеннолетним иностранным гражданам будут выдавать на срок РВП его родителя или опекуна.
Еще одним нововведением является то, что некоторые категории иностранных граждан смогут получить РВП без квоты. В их числе находятся:
• иностранные граждане, родившиеся в России;
• иностранные граждане, состоящие в законном браке с гражданами РФ и имеющие место жительства в РФ;
• иностранные граждане, являющиеся участниками государственной программы по добровольному переселению соотечественников;
• иностранные граждане, поступившие на военную службу в РФ;
• иностранные граждане, осуществившие инвестиции в России в установленном правительством размере;
• иностранные граждане, являющиеся гражданами государств советского союза и получивших высшее профессиональное образование в РФ;
• граждане Украины или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины, признанные беженцами либо получившие временное убежище на территории РФ;
• иностранные граждане, переселяющиеся в РФ на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
Согласно новому закону, в 2021 году иностранцам будет предоставляться бессрочный вид на жительство. Пока что его выдают на срок до 5 лет. Однако, это не относится к гражданам со статусом высококвалифицированного специалиста и членов их семей, поскольку им вид на жительство будет выдаваться только на срок действия разрешения на работу, то есть до 3 лет.
Кроме того, новый закон расширил круг лиц, которые будут иметь возможность получить вид на жительство без получения РВП.
К ним относятся:
• иностранные граждане, которые родились на территории РСФСР и которые в прошлом имели гражданство СССР;
• несовершеннолетние иностранные граждане, родители которого постоянно проживают в РФ;
• несовершеннолетние иностранные граждане, получающие ВНЖ вместе с родителями / опекунами;
• иностранные граждане, имеющие родителей или детей, которые являются гражданами РФ и постоянно проживают в России.
• признанные недееспособными иностранные граждане, получающие ВНЖ вместе с родителями/опекунами или имеющие родителей/опекунов с действующим видом на жительство;
• иностранные граждане, признанные носителями русского языка;
• иностранные граждане, депортированные с территории Крымской автономной союзной республики и их родственники по прямой линии;
• высококвалифицированные специалисты, работающие в РФ не менее полугода и члены их семей;
• иностранные граждане, успешно освоившие в РФ имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием;
• лица, проживающие в РФ, у которых было прекращено гражданство РФ.
Этот закон № 257-ФЗ “Об упрощении порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство”.
РВП без квоты в 2020-2021 годах
Задержаться в РФ иностранец может на основании РВП. Документ оформляется в рамках квот, выделяемым Правительством РФ в ограниченном количестве. Есть категории граждан, которые вправе запросить получение РВП без учета квоты.
Вопросы выдачи РВП всецело регулируются ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России».
Президент РФ принял ФЗ-257, который дополнил существующий ФЗ-115. Теперь граждане Украины и апатриды, проживающие постоянно на территории этой страны, получить РВП без учёта квоты.
Уровень жизни в России с каждым годом растёт, улучшается социальная и экономическая ситуация. Государство дает льготы и для приобретения квартир, и при выплате коммунальных услуг, и при взятии кредитов. Можно сказать, что РФ догонит и Европу, и Америку в ближайшем будущем во всех отраслях.
В первую очередь в Россию переезжают люди из ближнего зарубежья, ведь в таких странах, как Украина, Молдова, Таджикистан и других государствах СНГ всё не так радужно.
Стать россиянином может практически каждый. Однако для контроля иммиграции во всех регионах РФ были введены квоты. Их цель — ограничивать поток переселенцев. Это особенно относится к наиболее популярным регионам, к примеру, Московской области, Санкт-Петербургу, Краснодарскому краю.
Квота на РВП определяет сколько будет выдано разрешений иностранцам в течение 1 года в конкретном регионе страны. Ограничение вводится ежегодно. Ежегодный пересмотр квот делается на основании статистических и экономических показателей.
Получателям РВП важно понимать, что, если они подадут заявление на РВП в тот момент, когда квот не останется, у них не примут документы. Больше шансов получить разрешение у тех, кто обращается в начале года.
Для иностранцев, желающих получить РВП, процесс вызывает беспокойство. У каждого свои планы, отказ сотрудников МВД может в корне их перечеркнуть. Потому очень важно знать, кому доступно получение РВП без квоты и как доказать свое право на эту возможность.
РВП без квоты в 2021 году может запросить широкий круг заявителей. Прежде чем начать сбор документов на получение разрешения и обратиться в МВД, нужно узнать, есть ли такая возможность. Если этот так, то можно существенно упростить процедуру получения РВП.
Чтобы заявление на РВП было принято без учета квоты, надо соответствовать следующим критериям (или хотя бы по одному из перечисленных ниже):
1. Заключить в России контракт о прохождении на территории государства военной службы.
2. Быть недееспособным и иметь трудоспособного ребёнка, являющегося гражданином РФ.
3. Быть инвестором.
4. Выйти замуж за россиянина, проживающего(ей) в РФ.
5. Иметь отца либо мать инвалида – подданного России.
6. Быть рожденным в РСФСР и ранее иметь статус гражданина Советского Союза.
7. Являться несовершеннолетним либо нетрудоспособным гражданином.
8. Иметь недееспособного ребёнка с гражданством РФ.
9. Участвовать в программе переселения соотечественников.
10. Быть родителем ребёнка – гражданина РФ.
11. Быть гражданином Украины или апатридом, постоянно проживающим на территории этой страны.
Базовый пакет документации для подачи включает:
1. Анкету-заявление.
2. Два фото на матовой бумаге размером 35х45 (снимок может быть цветным или чёрно-белым).
3. Справку об отсутствии судимости.
4. Медицинскую справку об отсутствии наркомании, ВИЧ, лепры, сифилиса и туберкулёза.
5. Сертификат о владении государственным языком Российской Федерации.
Нужно также предоставить дополнительно и бумаги, подтверждающие основания выдачи РВП без квоты. К примеру:
1. Советский паспорт либо российское свидетельство о рождении в РСФСР.
2. Справка о недееспособности или инвалидности.
3. Паспорт и свидетельство о рождении ребёнка-гражданина РФ.
4. Если есть нетрудоспособный родитель или родители, являющиеся россиянами — бумаги, подтверждающие недееспособность, их паспорта и свидетельство о рождении заявителя.
5. Для супругов граждан РФ — российский паспорт супруга, свидетельство о браке.
6. Для инвесторов — письмо-подтверждение от руководства компании, в которую были произведены вливания денежных средств, с указанием внесенной суммы.
7. Если у заявителя есть ребёнок-россиянин, признанный недееспособным — свидетельство о рождении или его паспорт и решение суда (копия) с признанием ребёнка нетрудоспособным.
За служащими МВД всегда остаётся право запросить дополнительные документы. Однако в большинстве случаев перечисленных выше бумаг бывает достаточно.
Для получения РВП необходимо сдать экзамен на знание русского языка.
Анкета – это основной документ, объединяющий прочие подаваемые бумаги. Она может оформляться как в бумажном, так и в электронном виде. В первом случае следует распечатывать бланк с двух сторон (получается два двусторонних листа). Допускается заполнение формы только на русском языке.
Если составляется анкета на несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, обязанность заполнения и проставления подписи ложится на плечи законного представителя ребёнка.
При заполнении бланка вручную нужно, чтобы информация была написана разборчиво. Можно заполнять как печатными, так и прописными буквами. Главное, чтобы текст легко можно было прочитать. Используйте чёрные чернила.
Заявление представляет собой перечень вопросов, на которые соискатель должен исчерпывающе ответить. Пустые поля оставлять нельзя. По окончании заполнения подпись ставить не нужно. Это делается только в присутствии сотрудника МВД при подаче заявления и прилагаемых к нему документов.
Процесс занимает много времени. После приёма, учёта и регистрации документов, сотрудники МВД тщательно проверяют их. Рассмотрение бумаг занимает около полугода. По истечении этого срока заявитель получает положительный ответ или отказ.
Период рассмотрения дел тех иностранцев, которые прибыли в Россию по программе переселения, — 60 суток.
Предусмотрен целый ряд причин, по которому соискателю могут вернуть заявление и прилагаемые к нему документы. Отказ возможен в следующих случаях:
1. Поданные бумаги по своей форме и содержанию не соответствуют законодательным нормам РФ.
2. Соискателем были допущены ошибки в предоставленной о себе информации.
3. Поданные удостоверения личности и иные документы по сроку заканчиваются ранее, чем через полгода.
4. Соискателем был нарушен порядок проживания на территории Российской Федерации.
5. Заявителем не была уплачена положенная пошлина.
Достаточно одного из вышеперечисленных пунктов, чтобы получить отказ. Большинство причин исправимо. Можно внести поправку в документы или уплатить пошлину и снова обращаться в МВД.
Существует алгоритм действий, которого должен придерживаться иностранный гражданин, получивший возможность оформить РВП с квотой или без неё.
Миграционное законодательство России требует, чтобы все граждане, как соотечественники, так и иностранцы регистрировали своё местоположение. Нужно в обязательном порядке встать на учёт, зарегистрировавшись по месту жительства.
Обладатели РВП должны сдать отпечатки пальцев. Для регистрации по месту жительства нужно подать в ГУВМ МВД уведомление о текущем местонахождении и справку о полученных в течение прошедшего года доходах.
Уведомление следует подавать через год после получения разрешения. Законодательство учитывает, что у некоторых граждан могут быть уважительные причины, из-за которых они не смогут уложиться в срок с предоставлением документа. В этих случаях даётся ещё полгода на то, чтобы подать уведомление и справку, но не более.
Если проигнорировать требование и совсем не подавать уведомление, это станет основанием для привлечения к ответственности. Нарушителям будет отказано в возможности получить ВНЖ, дающий возможность получить впоследствии и российское гражданство.
РВП представляет собой штамп в паспорте. На нем будет указан срок, в течение которого разрешено проживать на территории РФ, а также персональные данные иностранца.
Важной особенностью РВП является то, что его обладатель не имеет права выбирать, где ему жить на территории Российской Федерации. Зарегистрировать местоположение можно только там, где выдали документ.
ВНЖ по РВП в 2020-2021 годах
Мигрантам предоставляется закрепленное законом право направить в надлежащие инстанции прошение о выдаче ВНЖ, если со дня получения РВП прошло 12 месяцев. Заняться вопросом его оформления необходимо не позже того срока, когда до окончания временного разрешения останется 6 месяцев. Нужно обратить внимание, что оно выдается на 3 года. Затем РВП необходимо оформлять заново.
Если мигрант успевает составить заявление о выдаче ВНЖ, он должен действовать с соблюдением следующих этапов:
1. Сбор пакета документов.
2. Предоставление собранных бумаг в ГУВМ МВД России.
3. Ожидание решения.
4. Получение соответствующего уведомления, направленного по адресу проживания.
5. Получение ВНЖ, следующее за дактилоскопической процедурой, пройденной в ГУВМ МВД.
Данным этапам предшествует регистрирование в органах, занимающихся проблемами миграции. Оно осуществляется в определенном порядке. Провести его необходимо в рамках конкретных временных промежутков.
Дальнейшие действия после получения РВП в 2021 году допустимо осуществлять вслед за регистрированием по месту постоянного нахождения и заверения факта проживания по отмеченному адресу. Начальный шаг нужно сделать в недельный срок, следующий за тем, как был проставлен штамп. Он подразумевает получение прописки по отмеченному при анкетировании адресу.
Далее иностранец обязуется поставить в известность миграционные органы о месте проживания и осуществлении трудовой деятельности в данном регионе лично или через МФЦ. На это отводится 2 месяца. Повторное уведомление необходимо после 12-24 месяцев с даты выдачи временного разрешения. При этом большое значение имеет годовой доход. Если он не соответствует предъявляемым требованиям, то РВП подлежит аннулированию.
Решив вопрос, как получить вид на жительство после РВП, стоит выяснить, в какие инстанции следует обратиться в целях осуществления процедуры. Процесс предоставления ВНЖ закреплен за ГУВМ МВД. Его осуществляют в специально отведенном отделении, где рассматривают вопросы и по РВП.
Если иностранец прилежно соблюдал правила миграционной политики и решил обосноваться в пределах государства окончательно, он вправе заняться вопросом получения ВНЖ в РФ на основании РВП.
Какие документы нужны для этого, проинформирует следующий список:
• оригинал удостоверения, определяющего национальность;
• официальное освидетельствование способности самостоятельно обеспечивать себя;
• справка о том, что имеется постоянное место проживания;
• сертификат, выданный медучреждением на основании отсутствия социально опасных патологий и зависимости от наркотических веществ;
• бумаги, заверяющие факт успешного прохождения опроса на знание русского языка, нормативно-правовой и исторической базы РФ;
• доказательства того, что нет долгов перед государством;
• квиток, удостоверяющий факт оплаты госпошлины.
Список дополнительной документации зависит от оснований для получения разрешения. Чаще всего это бумаги, подтверждающие факт заключения брака, участия в переселенческой программе или рождения в РФ. К пакету собранных бумаг прикрепляется заявление с сутью прошения. Кроме того, необходимо сделать фото 3х4 см в количестве 2 штук того же образца, что и в случае с личностным удостоверением.
Оформляя бумаги, службы миграции обращают внимание на время, через какое можно подавать заявление на ВНЖ после получения РВП.
Возможность приобретения разрешительной бумаги в сокращенные сроки предоставляется:
• гражданам Беларуси – 90 суток;
• лицам, входящим в программу «Добровольная миграция соотечественников», – 60 суток;
• членам семьи тех, кто числится в государственной программе по переселению – 60 дней;
• носителям русского языка – 60 дней.
Мигранты, не относящиеся к этим категориям, ждут выдачи ВНЖ до полугода. Получив разрешение, они обязаны следить за актуальностью документа. Их действия должны соответствовать правилам, говорящим о том, как продлить вид на жительство в России.
ВНЖ без РВП в 2020-2021 годах
Данная «льгота», т. е. возможность получить вид на жительство без РВП, существенно облегчает и ускоряет процедуру получения права постоянного проживания в стране, т. е. вида на жительство в России, а значит, и значительно упрощает всю процедуру получения гражданства России, если рассматривать ее в «широком смысле».
Однако воспользоваться правом на получение вида на жительство без разрешения на временное проживание в России имеет право весьма ограниченный круг иностранных граждан и лиц без гражданства.
В 2021 году самая распространённая и наиболее часто встречающаяся на практике категория иностранных граждан, которые обладают правом на получение вида на жительство без разрешения на временное проживание в России - граждане Республики Беларусь.
Данное право граждан этого государства (на взаимной основе), закреплено в ч. 1 статьи 4 Соглашения между РФ и Республикой Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.
Законным основанием для реализации указанного права на получение вида на жительство без РВП является уже сам факт наличия у заявителя гражданства Республики Беларусь.
При этом, срок временного пребывания указанного гражданина на территории России не имеет никакого значения, а его право обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство без разрешения на временное проживание в РФ возникает сразу же после оформления миграционного учёта по месту пребывания, который, как известно, осуществляется для граждан Республики Беларусь без представления миграционной карты.
Следует также отметить, что гражданам Республики Беларусь при подаче заявления о выдаче им вида на жительство в России не нужно представлять документ, подтверждающий владение ими русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.
В остальной части перечень документов, необходимых для получения гражданами этого государства вида на жительство в России полностью аналогичен перечню документов, представляемых для этого гражданами иных государств.
Срок принятия решения о выдаче вида на жительство в России для граждан этого государства составляет не более трёх месяцев со дня принятия должностными лицами подразделений по вопросам миграции МВД России соответствующего заявления, необходимых и надлежащим образом оформленных документов и фотографий.
Другой достаточно распространенной на сегодняшний день категорией иностранных граждан и лиц без гражданства, обладающих правом на получение вида на жительство в нашей стране без предварительного получения разрешения на временное проживание в России являются лица, признанные в установленном порядке носителями русского языка.
Однако следует отметить, что процедура получения вида на жительство в России лицами, признанными носителями русского языка, а также правовые последствия получения ими такого документа значительно отличаются от иных случаев.
Например, иностранный гражданин, до обращения с заявлением о выдаче вида на жительство в России в рассматриваемом порядке, должен:
1. являться официально признанным носителем русского языка;
2. обратиться по вопросу отказа от имеющегося гражданства иностранного государства;
3. подать заявление о выдаче вида на жительство именно в тот территориальный орган по вопросам миграции МВД России, решением комиссии которого он был признан носителем русского языка.
Кроме этого, вид на жительство в России, выданный носителю русского языка:
• имеет срок действия 3 года (в других случаях, как правило, - 5 лет);
• не подлежит продлению;
• аннулируется, если его обладатель не обратится с заявлением о приеме в российское гражданство в течение 2 последующих лет со дня получения этого документа.
Немаловажным является также то обстоятельство, что повторное получение иностранным гражданином вида на жительство в России, если ранее ему уже выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка, не допускается (п. 3 ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
Имеется ещё семь, достаточно редко встречающиеся на практике, категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, которые обладают правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.
Итак, на получения вида на жительство без РВП имеют право:
• высококвалифицированные специалисты;
• члены семей высококвалифицированных специалистов;
• проживающие в России лица, у которых прекращено гражданство России;
• лица, в отношении которых отменено решение о приобретении ими российского гражданства;
• иностранные граждане, получившие в России политическое убежище;
• лица, подвергнутые незаконной депортации с территории Крымской АССР либо имеющие (имевшие) родственников по прямой восходящей линии, усыновителя или супруга (супругу) подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР;
• иностранные граждане, прибывшие в Россию в экстренном массовом порядке, получившие временное убежище на территории нашей страны или признанные в установленном порядке беженцами и ставшие участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, а также переселившиеся совместно с ними члены их семьи.
Имеется ещё одна категория заявителей, когда человек имеет право на получение вида на жительства без РВП. В силу значительной, по многим критериям, специфики данной ситуации, рассмотрим её отдельно.
Особенность в рассматриваемом случае заключается в следующем – в предусмотренных российским законодательством о гражданстве случаях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющий право на приобретение гражданства России, при отсутствии желания на это, имеет право не обращаться с соответствующим заявлением, а подать в подразделение по вопросам миграции МВД России заявление о выдаче ему вида на жительство в России.
Речь идёт о той ситуации, когда у заявителя имеются основания для обращения с заявлением о приёме в гражданство РФ в соответствии со ст. 41.3. Федерального закона "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ или с заявлением о признании его гражданином России в соответствии со ст. 41.2. указанного закона.
Но в обоих указанных случаях, если заявитель не желает принимать гражданство РФ или не желает быть признанным гражданином России, то он имеет право обратиться с заявлением о выдаче ему вида на жительство в РФ без предварительного получения РВП и даже без оформления миграционного учёта по месту пребывания.
Такая возможность предусмотрена, соответственно, частями 2 и 4 ст. 41.1 вышеуказанного федерального закона.
Нежелание заявителя на приобретение гражданства России вполне возможно и иногда встречается на практике. Оно может быть обусловлено, например, нежеланием исполнять воинскую обязанность, которая, как известно, распространяется исключительно на российских граждан.
Требования для фото на РВП в 2020-2021 годах
Главные критерии, которым должно соответствовать фото на РВП, следующие:
1. Размер – 35 на 45 мм.
2. Цветное или монохромное фото без цветного фона.
3. Лицо занимает 60% площади снимка, изображение должно быть четким.
4. Снимок выполняется строго анфас, без поворотов, улыбки.
5. Без головного убора (если головной убор обязателен, например у мусульман, лицо все равно должно быть четко видно).
6. В случае постоянного ношения заявителем очков фотографироваться следует в очках (цветные, затемненные очки и линзы использовать запрещено).
Фотографии можно подавать как в бумажном, так и в электронном виде. Какой вариант выбрать, зависит от того, каким образом вы собираетесь подавать документы на РВП.
Если вы были записаны на прием в отделение ГУВМ или МФЦ, то вместе с пакетом установленных документов нужно принести фотографии, отпечатанные на бумаге.
К фото, выполненным в бумажном виде, в 2021 году предъявляют такие требования:
• размер – 35 на 45 мм;
• цветное/монохромное изображение;
• на лице человека не должно быть улыбки, изображение строго анфас;
• отсутствие головного убора.
Если фотограф не знает о требованиях к фото на РВП, предупредите его о таких нюансах:
• при печати используется только матовая бумага, поскольку глянец плохо вклеивается в документы, с него может соскользнуть печать;
• уголок не нужен;
• недопустимо подавать снимок с дефектами, то есть мятый, «жеваный» или надорванный.
Если пакет документов вы подаете через портал Госуслуг, то фотографии должны быть выполнены в электронном виде. В этом случае попросите фотографа итог вашей совместной работы записать электронный носитель информации (диск, флешку, др.).
К электронной фотографии предъявляются, по сути, те же требования:
• отсутствие на лице улыбки, строго анфас;
• без головного убора;
• отсутствие цветного фона, монохромное изображение;
• расположение лица по центру кадра.
Кроме того, стоит обратить внимание на дополнительные требования:
• размер – не менее 300 кбайт (более мелкий размер может дать при печати сбой, лицо на снимке пойдет «кубиками»);
• формат – jpg;
• четкий, ясный снимок заявителя, который должен быть в соответствующей случаю одежде.
Требования к фотографиям для несовершеннолетних не отличаются от таковых для взрослых, хотя здесь есть некоторые особенности:
• поскольку ребенок быстро растет, его внешность меняется, делать снимок рекомендуется за 3-5 дней до подачи документов. Если фото сделано намного раньше, в миграционной службе могут отказаться его принимать на основании того, что фото не отображает реального вида ребенка;
• если у малыша по различным причинам еще нет гражданства, необходимо приложить еще 1 фотоснимок;
• на фотографии маленького ребенка не должно быть видно рук родителей, которые их держат, также недопустимо изображение плачущего малыша.
Вклеивать детское фото самостоятельно не рекомендуется – это сделают специалисты.
В процессе подготовки документов для получения РВП стоит заранее сделать необходимые снимки в профессиональном фотоателье. Обычно фотографы хорошо знакомы с требованиями к фото на документы, но если возникают какие-либо затруднения в данном вопросе, лучше уточнить, перечислить главные критерии правильных фотографий, о чем мы говорили чуть выше.
Фото на документы сегодня можно сделать во многих отделениях миграционных органов, в которых установлены специальные камеры. При этом вас сфотографируют прямо во время подачи документов, в соответствии с установленными правилами. Необходимо только заранее выяснить, есть ли в отделении, в которое вы собираетесь обращаться, подобное оборудование.
Даже если в салоне вы заказали только бумажные фотографии, попросите фотографа продублировать изображение, то есть записать электронный вариант на диск или флешку. Не исключено, что вам придется допечатать фото или вы примете решение подавать весь пакет в режиме онлайн и т.д.
РВП для граждан Украины в 2020-2021 годах
Граждане Украины в 2021 году могут получить РВП в России по упрощенной схеме, обратившись в территориальный отдел ФМС. Расскажем основные нюансы и последовательность действий для приобретения разрешения на временное проживание.
РВП – это документ, легализующий пребывание иностранца в РФ на ограниченный срок. Сотрудники миграционной службы могут выдать его отдельно или просто поставить отметку в паспорт приезжего.
Получение разрешения осуществляется по квотам, ежегодно предоставляемым в каждом субъекте федерации. Их количество согласовывается с запросами, в Москве, Санкт-Петербурге и Крыму оно всегда ограничено. Чем больше численность населения в регионе, тем меньше приезжих там могут принять. Показатель устанавливается к началу года. Лимит заканчивается с разной скоростью. Если он определен сразу, до конца периода квоты больше не представляются.
Срок действия РВП составляет 3 года, продлить его невозможно.
Чтобы оформить документ, квота не обязательна, но тогда необходимо другое серьезное основание. Мигрант с РВП имеет право устраиваться на работу без специальных документов и получать бесплатные медицинские услуги, согласно законодательству, а также пользоваться другими привилегиями, доступными жителям РФ. В первую очередь разрешение на пребывание – это подтверждение правового статуса украинца в России.
Чтобы получить РВП, иностранец должен прийти в местное УФМС и предоставить определенные бумаги. Перечислим документы для РВП:
• заявление (2 экземпляра), написанное без ошибок и исправлений, с достоверной информацией;
• 2 четких фотоснимка с параметрами 3*4 без дополнительных аксессуаров, допускаются только очки с прозрачными линзами и головной убор, обязательный по религиозным убеждениям человека;
• удостоверение личности (внутренний и заграничный паспорта и др.);
• карта мигранта;
• чек об уплате госпошлины на сумму 1600 рублей;
• медицинское заключение об отсутствии общественно опасных инфекционных болезней, СПИДа, наркомании, полученное не раньше чем за 30 дней до предоставления документов;
• сертификат о сдаче экзамена по государственному языку (кроме тех, кто изучал его в школе или ВУЗе), истории и российскому законодательству; испытания проводятся платно, и в случае отказа в разрешении на временное проживание денежные средства не возвращают.
Рассмотрение представленных бумаг в УФМС длится 60 дней с момента обращения заявителя. Как только решение о выдаче РВП будет вынесено, приезжему потребуется пройти дактилоскопическое исследование.
Сразу же после получения разрешения необходима регистрация по месту проживания. Через год иностранец может подавать заявление в миграционную службу для оформления ВНЖ.
С РВП можно беспрепятственно трудоустраиваться в любую компанию, но лишь на территории регистрации.
После выдачи прописки и разрешения, следует посетить налоговую инспекцию и оформить ИНН. Так называется документ о постановке на учет в ФНС.
Упрощенный порядок получения РВП возможен для перечисленных ниже категорий граждан Украины:
• совершеннолетних, но недееспособных, за которых бумаги подают законные представители;
• лиц до 18 лет, претендующих на разрешение вместе с отцом или матерью;
• несовершеннолетних, являющихся детьми граждан РФ;
• родившихся в России, РСФСР или СССР и имевших ранее соответствующее гражданство;
• инвалидов, у которых есть дееспособные дети – граждане РФ;
• лиц, оформивших брак с резидентами или постоянно проживающими в РФ;
• инвесторов в экономику страны в установленных законодательством размерах;
• российских военнослужащих;
• родителей граждан РФ;
• участников новой государственной программы «Соотечественники» и их членов семьи;
• детей нетрудоспособных россиян;
• иностранцев, подходящих под другие особые условия.
Обращение к работникам ФМС с целью получения РВП содержит следующую информацию:
1. Саму просьбу предоставить разрешение.
2. Паспортные данные заявителя:
• ФИО;
• дату и место рождения;
• гражданство;
• пол;
• реквизиты удостоверения личности;
• контакты (адрес регистрации и телефон);
• образование и профессия;
• семейное положение;
• информация о ближайших родственниках;
• рабочий стаж;
• номер ИНН.
3. Цель проживания в России.
4. Административные и уголовные нарушения закона.
5. Наличие или отсутствие инфекционных болезней.
6. Предупреждение о последствиях подделки документов и сообщения ложной информации.
7. Отметки ФМС.
Как правило, РВП представляет собой штамп в паспорте гражданина Украины. Он содержит запись: «Разрешение на временное проживание». Затем перечисляются сведения о приезжем: ФИО, пол, дата выдачи, название органа, где оформлялся документ, номер разрешения на временное пребывания. Параметры отметки: 100 на 75 мм.
У желающих приобрести РВП возникает вопрос: сколько стоит эта процедура? Если проходить все этапы самостоятельно, затраты будут минимальными. Обращение в юридические компании может обойтись приезжему в десятки и даже сотни тысяч. Кроме того, следует быть внимательным при использовании таких услуг, так как в данной сфере действует много мошенников.
Стандартная стоимость процедуры в 2020 году включает в себя оплату:
• государственного сбора – 1600 рублей;
• испытаний по русскому языку, истории и основам права – 5300 рублей;
• медицинского осмотра – 2900 рублей.
В итоге минимальная сумма за оформление РВП – 9800 рублей. К ней добавляются затраты на перевод документации и составление определенных бумаг.
Мигрант, которому было выдано разрешение на временное проживание, обязан регулярно оповещать УВМ о своем пребывании в РФ. То есть подтверждается не само РВП, которое предоставляется на 3 года и не подлежит никаким изменениям, а факт нахождения в стране.
Перечислим некоторые правила подачи уведомления:
1. Процедура проводится каждый год, не позднее чем через 2 месяца по завершении предыдущего периода в статусе РВП.
2. Подтверждение допускается и через полгода после указанной даты, но при наличии доказанных уважительных причин.
3. Уведомление предоставляется только 2 раза, по истечении первого и второго года пребывания с разрешением на временное проживание.
4. Оповещать нужно тот отдел УВМ, где получалось РВП, в Москве это районное учреждение.
5. Уведомление не отправляется по почте, а передается работникам миграционной службы только при личном визите.
Разрешение на проживание по квоте предоставляется иностранцу, если он соблюдает главное условие – не нарушает правила пребывания в РФ. К примеру, сотрудники ФМС могут проверить факт проживания приезжего по адресу регистрации или узнать, что это только формальность. Закон не предусматривает возможность обжалования в суде отказа в РВП.
Если иностранец находится в России более 90 дней, не имея указанного статуса, ему придется покинуть пределы страны, вернуться приезжий сможет только спустя 180 суток.
Такие меры принимаются, чтобы ограничить поток в РФ мигрантов, приезжающих в Москву без конкретной цели и не желающих трудоустраиваться, получать разрешение на временное проживание и гражданство.
Украинцам, находящимся в России, следует определиться с будущим статусом: беженство, временное пребывание или РВП (а в дальнейшем – ВНЖ и гражданство). При выборе последнего варианта нужно явиться в ФМС с соответствующим комплектом бумаг. Они рассматриваются территориальными отделами миграционной службы по месту жительства приезжего, однако подача заявления возможна и в онлайн-режиме, через сайт Госуслуг.
РВП – это обычно отметка в паспорте иностранца. Его продление невозможно. Следующий этап легализации в России – оформление ВНЖ.
Основания для РВП в 2020-2021 годах
В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Квота утверждается Правительством Российской Федерации ежегодно для каждого субъекта Российской Федерации.
Если квота исчерпана, заявление о выдаче разрешения на временное проживание к рассмотрению не принимается.
Вместе с тем, Федеральным законом определены категории иностранных граждан, которым разрешение на временное проживание может быть выдано без учета квоты.
Согласно внесенных изменений в Федеральный закон 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и вступающим в законную силу через 90 дней со дня официального опубликования.
Так, без учета квоты в 2021 году разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
– состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, – в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой). Это означает, что оформить РВП можно в том субъекте Российской Федерации, где супруг (супруга) – гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства (прописан);
- являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. Согласно данному основанию, в упрощенном порядке оформить разрешение на временное проживание могут граждане следующих стран: Украины, Грузии, Латвии, Литвы, Эстонии, Республики Беларусь, Республики Молдовы, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан, Азербайджанской Республики, Республики Армения, Туркменистана, которые получили высшее образование на территории Российской Федерации;
– который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации – на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
– не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином;
– достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином;
– который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации – на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
– который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации – на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
– не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином;
– достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином;
– который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации – на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя).
РВП по детям в 2020-2021 годах
Многие иностранные граждане имеют возможность получить РВП на основании того, что его дети – граждане РФ. Это значительно упрощает процедуру получения РВП, но, тем не менее, существует несколько обязательных условий, которые обязан учесть иностранец.
Согласно п.3 ст.6 ФЗ№115, РВП вне квоты может быть выдано иностранному гражданину в случае, если он имеет ребёнка – гражданина РФ.
При этом ребёнок в 2021 году должен быть:
1. Несовершеннолетним;
2. Совершеннолетним, но признанным недееспособным либо ограниченным в дееспособности;
3. Совершеннолетним, а родитель – иностранец признан нетрудоспособным.
В том случае, если у иностранца имеется хоть одна из этих причин, он имеет полное право собирать документы для получения РВП по основанию.
Таким образом, помимо полного пакета документов, которые должен собрать иностранный гражданин, для получения РВП, иностранец в обязательном порядке предоставляет:
• Свидетельство о рождении ребёнка,
• Документ, подтверждающий наличие у ребёнка гражданства России,
• Документ, подтверждающий нетрудоспособность иностранного гражданина либо совершеннолетнего ребёнка – гражданина РФ.
Есть пять человек разных национальностей, которые проживают в 5 домах. Каждый дом имеет свой цвет, отличный от цвета других домов. Каждый из этих людей курит и предпочитает определенный сорт сигарет. У каждого из этих людей есть по одному домашнему животному. Каждый из этих людей пьет свой любимый вид напитка.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
