Предельно широкое определение следственного действия, которое напрашивается само собой, заключается в том, что это - любое регламентированное УПК РФ действие должностного лица, производящего расследование по конкретному уголовному делу. Однако и в УПК РСФСР, и в действующем УПК РФ, а также в теории и практике под следственными действиями понимаются только такие процессуальные действия органа расследования, которые подчинены задаче обнаружения, собирания, закрепления и проверки доказательств, иначе говоря, - задаче доказывания в досудебном производстве по уголовному делу. Именно такое содержание вкладывается в данное понятие в ст. 164 УПК РФ, посвященной общим правилам производства следственных действий, а также в нормах гл. 24-27 УПК РФ (ст. 176-207). Таким образом, ни проверочные действия в стадии возбуждения уголовного дела, ни действия по применению мер уголовно-процессуального принуждения (задержание, арест, отстранение обвиняемого от должности и др.), ни действия, связанные с окончанием расследования и ознакомлением сторон с материалами следственного производства, к данной теме не относятся.
С этой точки зрения система следственных действий по действующему УПКРФ включает в себя:
1) осмотр (места происшествия, жилища, иного помещения, трупа, предметов и документов);
2) освидетельствование;
3) обыск (в жилище, вне жилища, личный обыск);
4) выемку;
5) следственный эксперимент;
6) предъявление для опознания (живых лиц, трупов, предметов и документов);
7) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемку;
8) контроль и запись переговоров;
9) получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами;
10) проверку показаний на месте;
11) назначение и производство экспертизы;
12) допрос;
13) очную ставку.
Следственные действия могут быть дифференцированы в зависимости от степени ущемления прав и свобод личности. Те из них, которые связаны с вторжением в сферу гарантированных Конституцией РФ прав и свобод личности, для своего производства требуют предварительного судебного решения (и в этом заключается одно из наиболее крупных демократических нововведений действующего УПК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 29 УПК РФ таких действий всего шесть:
- осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
- обыск и (или) выемка в жилище;
- личный обыск;
- выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;
- наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр, выемка в учреждениях связи;
- контроль и запись телефонных и иных переговоров;
- получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
Другие же, тоже связанные с возможным применением процессуального принуждения, однако не столь жесткого и существенного с точки зрения личного "Я" человека, предполагают вынесение следственного специального постановления, которое объявляется соответствующему участнику уголовно-процессуальных отношений, что по сути своей означает официальное объявление ему об обоснованной необходимости подчиниться дальнейшим требованиям и действиям следователя, дознавателя. Таковыми следственными действиями являются: освидетельствование "обычных" предметов и документов, выемка и обыск вне жилища, эксгумация трупа (при согласии близких родственников) и назначение экспертизы.
Остальные следственные действия по собиранию доказательств: допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте и по общему правилу следственный эксперимент - производятся по решению следователя без вынесения постановления; применение процессуального принуждения этим действиям не присуще по определению.
На производство соответствующего следственного действия по общему правилу управомочен только тот, в чьем производстве на законных основаниях находится уголовное дело, которое относится к его подследственности, руководитель следственного органа, осуществляющий процессуальный контроль за предварительным следствием, а также начальник органа дознания, в подчинении которого находится данный дознаватель.
Законно производство соответствующего следственного действия и должностным лицом органа дознания, по месту производства расследования, выполняющего конкретное (отдельное) поручение следователя, которое им дано в порядке, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 38 УПК РФ, а также следователем или должностным лицом органа дознания, находящимся в другом районе, которым поручение дано в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 152 УПК РФ.
В любом следственном действии, производимом дознавателем, может по собственной инициативе участвовать начальник органа дознания, а в следственном действии, производимом следователем, - руководитель следственного органа. В определенном следственном действии, когда это прямо предусмотрено законом, могут участвовать: обвиняемый, подозреваемый, защитник, потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, законные представители несовершеннолетнего, специалист, педагог, понятой, статисты. Следователь, дознаватель вправе привлечь к участию в следственном действии сотрудника органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность (ч. 7 ст. 164 УПК РФ).
Важнейшим элементом многих следственных действий является государственное (процессуальное) принуждение, без которого доказывание по уголовному делу в целом практически невозможно. Этот элемент органически вплетается в процедуру привода участника уголовного процесса, уклоняющегося от явки по вызову для участия в производстве следственного действия (ст. 113 УПК РФ), освидетельствования (ч. 2 ст. 179УПК РФ), экспертного обследования подозреваемого и обвиняемого, отказывающихся добровольно подчиниться требованиям должностного лица, производящего расследование, а также обыска и выемки с изъятием предметов и документов, возможным вскрытием запертых помещений и хранилищ и пресечением попыток со стороны обыскиваемых лиц уничтожить или спрятать предмет или документ либо нарушить порядок производства следственного действия (ч. 5, 6, 8 и 14 ст. 182, ч. 5 ст. 183УПК РФ).
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Законодатель проявляет необходимую заботу о том, чтобы свести к минимуму процессуальное принуждение, применяемое к участникам уголовного судопроизводства, в особенности к тем субъектам правоотношений, которые уголовному преследованию не подвергаются, играя в нем трудную и благородную роль свидетелей, а также потерпевших. В частности, свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию, кроме случая, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний (ч. 5 ст. 56, ч. 1 ст. 179 УПК РФ).
В условиях предельного ожесточения противостояния государства и организованных криминальных структур, как правило, хорошо оснащенных и вооруженных, пользующихся легальными услугами частных и охранных предприятий, вопрос о применении законного принуждения при производстве следственных действий, особенно тех, которые в соответствии с традиционной криминалистической методикой осуществляются в комплексе, одно за другим: обыск или выемка - наложение ареста на имущество - задержание или привод, - приобрел небывалую остроту.
Он решается путем осуществления силовой поддержки следственных мероприятий отрядами полиции особого назначения и быстрого реагирования. Такая поддержка иногда приобретает черты и масштаб локальной спецоперации. Никто не вправе дать следователю, скажем, прибывшему для обыска, "от ворот поворот", "ни с чем" следователь, даже не проникнув в помещение, с обыска возвращаться не должен в принципе.
Производство следственных действий по собиранию доказательств обставлено гарантиями прав и законных интересов участников следственных действий, к которым прежде всего относятся правила, охраняющие их жизнь и здоровье, честь и достоинство. Они базируются на положениях ст. 9 УПК РФ, узаконившей в ранге принципа уголовного судопроизводства требование уважать честь и достоинство личности.
Производство следственных действий в ночное время, т.е. в период с 22 до 6 ч, не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Оценка ситуации с этой точки зрения в каждом конкретном случае производится тем должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, под свою личную ответственность, исходя исключительно из интересов дела и остроты самого следственного действия. Так, безотлагательный ночной осмотр места происшествия, содержащего все признаки преступления, - явление, широко распространенное в следственной практике.
При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ч. 4 ст. 164 УПК РФ).
Доказательства, полученные с нарушением данных запретов, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любых обстоятельств дела (ст. 75 УПК РФ).
Вступая в правоотношения с участниками различных следственных действий, следователь, дознаватель обязаны удостовериться в личности участника и максимально обстоятельно и в доступной форме разъяснить ему его права, обязанности, процедуру, смысл действия и ответственность.
Особое значение в комплексе прав участника следственного действия имеет его право делать замечания по содержанию протокола, фиксирующего его ход и результаты.
Невыполнение вышеизложенных обязанностей может быть расценено как существенное нарушение процессуального порядка получения соответствующих доказательств и влекущее признание их недопустимыми.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
