Система арбитражных судов в России закреплена в ст. 23 Федерального закона РФ «О судебной системе Российской Федерации», в Федеральном законе «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и в ст. 127 Конституции РФ, в которой говорится: «Высший Арбитражный суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных Федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики».
Арбитражный суд — единственный в Российской Федерации государственный орган, имеющий право рассматривать и разрешать в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом экономические споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также между гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Арбитражный процесс — это установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей.
Организационно-структурная система арбитражных судов строится на трех уровнях.
Первый уровень — федеральные арбитражные суды субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов). На этом уровне рассматриваются дела по первой инстанции, пересматриваются дела по апелляции на не вступившие в законную силу решения.
Второй уровень формируют десять федеральных арбитражных судов округов, каждый из которых является кассационной инстанцией по отношению к группе арбитражных судов, образующих один судебный округ. В кассационной инстанции проверяются решения арбитражного суда с позиции правильности применения норм материального и процессуального права.
Третий уровень представляет Высший Арбитражный Суд. Согласно ст. 127 Конституции РФ он является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и других дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебно-арбитражной практики.
Рассмотрение споров в арбитражном суде осуществляется следующим образом: возбуждение производства по делу; подготовка материалов к рассмотрению в заседании суда; судебное разбирательство (проходит в форме заседания); четыре возможные стадии пересмотра решений (в суде апелляционной инстанции, в кассационной инстанции, производство в порядке надзора, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам); последняя стадия — исполнение решений арбитражного суда.
Основной принцип деятельности арбитражного суда — законность, правильное применение норм материального права и совершение процессуального действия в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права.
Рассмотрение дел в первой инстанции. Подведомственность споров арбитражному суду установлена ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса и другими федеральными законами (например, ГК РФ, федеральными законами «О несостоятельности (банкротстве)» и «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации».
Установление подведомственности споров арбитражному суду учитывает рыночный характер экономики. В отличие от ранее действовавшего АПК, предусматривавшего деление всех подведомственных споров на экономические и споры в сфере управления, действующий сегодня АПК называет все споры, рассматриваемые в арбитражном суде, экономическими.
Первыми двумя критериями, определяющими подведомственность дел арбитражному суду, являются субъектный состав и характер деятельности субъекта (предпринимательская деятельность).
Субъектами споров могут быть:
• юридические лица, в том числе некоммерческие организации;
• граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (в случае, когда спор с участием гражданина-предпринимателя возник не в связи с предпринимательской деятельностью, он рассматривается в судах общей юрисдикции);
• Российская Федерация;
• субъекты Российской Федерации;
• в случаях, установленных АПК и федеральными законами, — образования, не являющиеся юридическими лицами, граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (обжалование отказа в государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
• иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, занятые предпринимательской деятельностью.
В результате принятия нового АПК споры с участием иностранных организаций, иностранных граждан были изъяты из числа дел, подведомственных общим судам. Арбитражный суд по ранее действовавшему законодательству рассматривал вышеуказанные споры, если одна из сторон находилась на территории другого государства, и если это было предусмотрено межгосударственным соглашением, международным договором или соглашением сторон. Это означало, что при отсутствии данных условий спор, в котором одним из участников являлась иностранная организация, иностранный гражданин — предприниматель или предприятие с иностранными инвестициями, рассматривался судом общей юрисдикции.
Третьим критерием подведомственности споров арбитражному суду является характер спорного правоотношения. Арбитражный процессуальный кодекс устанавливает, что арбитражный суд осуществляет правосудие путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к его компетенции Кодексом и другими федеральными законами.
В ч. 2 ст. 22 АПК содержится перечень экономических споров, подведомственных арбитражному суду.
В арбитражном суде участвуют многие лица, которых закон называет по-разному.
Лица, участвующие в деле:
• стороны (истец и ответчик);
• третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора;
• прокурор;
• государственные органы, органы местного самоуправления;
• иные органы, выступающие в защиту чужих интересов в силу возложенных на них законом функций.
Лица, содействующие нормальному ходу разрешения спора:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• свидетели;
• эксперты;
• переводчики;
• представители в суде.
Иск является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права, которая осуществляется путем предъявления иска и рассмотрения его по существу в заседании арбитражного суда. Предъявление иска происходит путем подачи в суд искового заявления в письменном виде с соблюдением требований ст. 102 АПК. В исковом заявлении заинтересованное лицо излагает свое требование к другому лицу — ответчику. Арбитражный суд, приняв исковое заявление, в процессуальном порядке проверяет законность и обоснованность материально-правового требования одного лица к другому.
При обращении в арбитражный суд предусмотрена возможность предъявления иска как самим истцом, так и его представителем. К исковому заявлению, подписанному представителем, должна быть приложена доверенность, подтверждающая его полномочие на предъявление иска.
Общий срок рассмотрения арбитражных дел — два месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.
Важным моментом в деятельности арбитражных судов является ведение протокола при рассмотрении дел. В соответствии со ст. 123 АПК в судебном заседании и при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания составляется протокол. Это положение рассматривается как усиление гарантий прав сторон и других участников процесса.
Производство апелляционной инстанции. Одной из важнейших новелл Арбитражного процессуального кодекса является введение апелляционной системы обжалования судебных актов. Согласно АПК правом на апелляцию наряду с участвующими в деле обладают иные лица, если обжалуемым судебным актом затронуты их права и обязанности.
Апелляция подается на акт суда первой инстанции, не вступивший в законную силу в течение месяца после его принятия. В порядке апелляции могут быть обжалованы любые решения арбитражных судов первой инстанции (кроме решений Высшего Арбитражного Суда (ВАС РФ), которые могут быть пересмотрены только в надзорном порядке), а также определения этих судов, но только в случае прямого указания на данное обстоятельство в АПК.
Арбитражный суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда без изменения, а жалобу — без удовлетворения; отменить решение полностью или в части и принять новое решение; отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью либо в части. Необходимо отметить одну особенность: апелляционная инстанция не имеет права, отменив решение суда полностью или в части, передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд апелляционной инстанции вправе принять по результатам рассмотрения апелляции иное решение, чем то, на которое рассчитывало лицо, обратившееся с жалобой, поскольку для данной инстанции неприменимо правило о недопустимости поворота к худшему.
Срок рассмотрения жалобы на решение арбитражного суда, не вступившего в законную силу, в апелляционной инстанции устанавливается в один месяц со дня поступления ее в арбитражный суд (ст. 156 АПК).
Кассационное производство. Кассационная жалоба — жалоба на решение или приговор суда, не вступивший в силу. Лицо может подать кассационную жалобу (если оно по закону имеет такое право) через суд, вынесший решение или приговор, либо непосредственно в кассационную инстанцию.
Кассационная инстанция — это судебная инстанция, рассматривающая дела по кассационным жалобам и кассационным протестам на решения и приговоры и по частным жалобам и частным протестам на определения судов первой инстанции и постановления суда, не вступившие в законную силу. Кассационной инстанцией является суд, вышестоящий по отношению к суду, вынесшему решение или приговор.
Кассационная жалоба, как и апелляционная жалоба, может быть подана в течение месяца после вступления в законную силу решения или постановления арбитражного суда.
Рассмотрение кассационной жалобы на решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, и постановление апелляционной инстанции должны осуществляться в месячный срок со дня поступления жалобы вместе с делом в федеральный арбитражный суд округа (ст. 173 АПК). Кассационная жалоба подается в федеральный арбитражный суд округа, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение (ст. 163 АПК).
Производство в порядке надзора. Это порядок пересмотра решений, приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, вступивших в законную силу, а также кассационных определений, которыми такие постановления оставлены без изменения, отменены или изменены.
Законность и обоснованность судебного акта, вступившего в законную силу, проверяются указанными в законе должностными лицами как по собственной инициативе, так и в связи с жалобами граждан, предприятий, учреждений, СМИ и т.д.
В соответствии со ст. 181 АПК РФ протесты вправе приносить:
• Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ и Генеральный прокурор РФ на решения и постановления любого арбитражного суда в РФ, за исключением постановления Президиума ВАС РФ;
• Заместитель Председателя ВАС РФ и заместитель Генерального прокурора РФ за исключением решений и постановлений ВАС РФ;
• Другие должностные лица арбитражного суда и прокуратуры не вправе приносить протесты в порядке надзора на вступившие в законную силу решения, определения и постановления.
Органом, рассматривающим протесты в порядке надзора, является Президиум ВАС РФ. По действующему законодательству возможность опротестования и пересмотра решений и постановлений арбитражного суда в порядке надзора сроком не ограничена.
Исполнительное производство. Это заключительная стадия арбитражного процесса. На основании вступившего в законную силу решения арбитражным судом выдается исполнительный лист, обязательный к исполнению всеми организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации.
Арбитражный суд также выдает исполнительный лист на принудительное исполнение решений третейских судов.
Исполнение решений арбитражных судов предусмотрено нормами АПК РФ, разд. 4 (ст. 197—209), Законом РФ «Об исполнительном производстве», Законом «О судебных приставах», а также нормами ГПК и другими нормативными актами по исполнительному производству.
Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее шести месяцев после вступления решения в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке исполнения решения, либо со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
