Как правило, любой договор содержит положения о порядке разрешения споров, возникающих между сторонами в связи с его реализацией. Процессуальное законодательство содержит правила о подсудности тех или иных категорий дел, устанавливая при этом различные виды подсудности, в числе которых договорная. Так, в соответствии со статьей 32 ГПК РФ стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для дела до принятия его судом к своему производству, кроме дел, рассмотрение которых отнесено к компетенции Верховного Суда РФ, судов субъектов РФ, а также дел, для которых установлена исключительная подсудность. Аналогичные положения содержит и АПК РФ. По общему правилу, предусмотренному статьей 35, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика, а статья 36 устанавливает категории дел, подсудность которых может быть определена по выбору истца.
К последним отнесены:
- иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;
- иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков;
- иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика;
- иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;
- иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица или его филиала, представительства;
- иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.
Однако на основании статьи 37 АПК РФ подсудность, установленная статьями 35 и 36, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству. Приведенные правила о договорной подсудности гражданских и арбитражных дел означают, что в соответствующих случаях стороны вправе передавать споры по соответствующим делам на рассмотрение выбранного ими самими суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо даже суда иностранного государства (если такое возможно согласно процессуальным законам этого государства). Из данного правила вытекает процессуальная возможность сторон вообще исключить государственную подсудность, передав свой спор в какой-либо арбитраж, специально созданный для рассмотрения таких дел. Соглашение об этом, именуемое арбитражной оговоркой, может как иметь форму отдельного документа, так и выражаться в положении основного договора о порядке разрешения связанных с ним споров.
Порядок реализации данной процессуальной возможности, а также статус арбитражей регулируются как национальным законодательством, в том числе российским, так и международно-правовыми актами. В числе последних, в частности, Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (принята Европейской экономической комиссией ООН), Типовой закон ЮНСИТРАЛ, Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ. На основе и с учетом данных международных документов был принят Закон РФ N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже", содержащий в качестве приложений Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ и Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ. Данный Закон применяется к международному коммерческому арбитражу, если место арбитража находится на территории РФ. Однако положения, предусмотренные статьями 8, 9, 35 и 36, применяются и в тех случаях, когда место арбитража находится за границей.
Согласно пункту 2 статьи 1 Закона в международный коммерческий арбитраж по соглашению сторон могут передаваться:
- споры из договорных и других гражданско-правовых отношениях, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей,
- споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории РФ, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права РФ.
Статья 7 указанного Закона определяет арбитражное соглашение как соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило оно договорный характер или нет. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения. Арбитражное соглашение заключается в письменной форме. Соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, или заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием иных средств электросвязи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения, либо путем обмена исковым заявлением и отзывом на иск, в которых одна из сторон утверждает о наличии соглашения, а другая против этого не возражает. Ссылка в договоре на документ, содержащий арбитражную оговорку, является арбитражным соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает упомянутую оговорку частью договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи IV Европейской конвенции стороны арбитражного соглашения могут по своему усмотрению:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) предусматривать передачу споров на разрешение постоянного арбитражного органа; в этом случае рассмотрение споров будет производиться в соответствии с регламентом такого органа;
2) предусматривать передачу споров на разрешение арбитража по данному делу (арбитраж ad hoc) и в этом случае, в частности:
- назначать арбитров или устанавливать, в случае возникновения какого-либо спора, методы их назначения;
- устанавливать местонахождение арбитражного суда;
- устанавливать правила процедуры, которых должны придерживаться арбитры.
В соответствии со статьей VI Европейской конвенции отвод государственного суда по неподсудности, основанный на наличии арбитражного соглашения и заявленный в государственном суде, в котором возбуждено дело одной из сторон в арбитражном соглашении, должен быть заявлен под угрозой утраты права за пропуском срока до или в момент представления возражений по существу иска, в зависимости от того, рассматривает ли закон страны суда такой отвод как вопрос процессуального или материального права. В соответствии со статьей 8 Закона суд, в который подан иск по вопросу, являющемуся предметом арбитражного соглашения, должен, если любая из сторон попросит об этом не позднее представления своего первого заявления по существу спора, прекратить производство и направить стороны в арбитраж, если не найдет, что соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено. В случае предъявления такого иска арбитражное разбирательство может быть тем не менее начато или продолжено и арбитражное решение вынесено, пока пререкания о подсудности ожидают разрешения в суде. Третейский суд может сам вынести постановление о своей компетенции, в том числе по любым возражениям относительно наличия или действительности арбитражного соглашения.
Для этой цели арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, должна трактоваться как соглашение, не зависящее от других условий договора. Решение третейского суда о том, что договор ничтожен, не влечет за собой в силу Закона недействительность арбитражной оговорки. Заявление об отсутствии у третейского суда компетенции может быть сделано не позднее представления возражений по иску. Назначение стороной арбитра или ее участие в назначении арбитра не лишает при этом сторону права сделать такое заявление. Заявление о том, что третейский суд превышает пределы своей компетенции, должно быть сделано, как только вопрос, который, по мнению стороны, выходит за эти пределы, будет поставлен в ходе арбитражного разбирательства. Третейский суд может в любом из этих случаев принять заявление, сделанное позднее, если он сочтет задержку оправданной. Третейский суд может вынести постановление по указанному заявлению либо как по вопросу предварительного характера, либо в решении по существу спора. Если третейский суд постановит как по вопросу предварительного характера, что он обладает компетенцией, любая сторона может в течение 30 дней после получения уведомления об этом постановлении просить суд принять решение по данному вопросу; такое решение не подлежит обжалованию.
Пока просьба стороны ожидает своего разрешения, третейский суд может продолжить разбирательство и вынести арбитражное решение. При условии соблюдения положений Закона стороны могут по своему усмотрению договориться о процедуре ведения разбирательства третейским судом. В отсутствие такого соглашения третейский суд может с соблюдением положений Закона вести арбитражное разбирательство таким образом, какой считает надлежащим. Полномочия, предоставленные третейскому суду, включают полномочия на определение допустимости, относимости, существенности и значимости любого доказательства. Стороны могут по своему усмотрению договориться о месте арбитража. В отсутствие такой договоренности место арбитража определяется третейским судом с учетом обстоятельств дела, включая фактор удобства для сторон. Однако, если стороны не договорились об ином, арбитраж может собраться в ином месте, которое он считает надлежащим для проведения консультаций между арбитрами, заслушивания свидетелей, экспертов или сторон либо для осмотра товаров, другого имущества или документов. В течение срока, согласованного сторонами или определенного третейским судом, истец должен заявить об обстоятельствах, подтверждающих его исковые требования, о спорных вопросах и о требуемом удовлетворении, а ответчик должен заявить свои возражения по этим пунктам, если только стороны не договорились об ином в отношении необходимых реквизитов таких заявлений.
Стороны могут представить вместе со своими заявлениями все документы, которые они считают относящимися к делу, или могут сделать ссылку на документы или другие доказательства, которые они представят в дальнейшем. Если стороны не договорились об ином, в ходе арбитражного разбирательства любая сторона может изменить или дополнить свои исковые требования или возражения по иску, если только третейский суд не признает нецелесообразным разрешить такое изменение с учетом допущенной задержки. При условии соблюдения любого иного соглашения сторон третейский суд принимает решение о том, проводить ли устное слушание дела для представления доказательств или для устных прений либо осуществлять разбирательство только на основе документов и других материалов. Однако, кроме того случая, когда стороны договорились не проводить устного слушания, третейский суд должен провести такое слушание на сообразной стадии арбитражного разбирательства, если об этом просит любая из сторон. Сторонам достаточно заблаговременно должно быть направлено уведомление о любом слушании и о любом заседании третейского суда, проводимом в целях осмотра товаров, другого имущества или документов.
Все заявления, документы или другая информация, представляемые одной из сторон третейскому суду, должны быть переданы другой стороне. Сторонам должны быть переданы любые заключения экспертов или другие документы, имеющие доказательственное значение, на которых третейский суд может основываться при вынесении своего решения. Если стороны не договорились об ином, в тех случаях, когда без указания уважительной причины истец не представляет свое исковое заявление или ответчик не представляет своих возражений по иску, третейский суд продолжает разбирательство, не рассматривая такое непредставление само по себе как признание утверждений другой стороны. Если любая из сторон не является на слушание или не представляет документальные доказательства, третейский суд может продолжить разбирательство и вынести решение на основе имеющихся у него доказательств. Третейский суд разрешает спор в соответствии с такими нормами права, которые стороны избрали в качестве применимых к существу спора. Любое указание на право или систему права какого-либо государства должно толковаться как непосредственно отсылающее к материальному праву этого государства, а не к его коллизионным нормам. При отсутствии какого-либо указания сторон третейский суд применяет право, определенное в соответствии с коллизионными нормами, которые он считает применимыми. Во всех случаях третейский суд принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке.
При арбитражном разбирательстве, осуществляемом коллегией арбитров, любое решение третейского суда, если стороны не договорились об ином, должно быть вынесено большинством арбитров. Однако вопросы процедуры могут разрешаться арбитром, являющимся председателем третейского суда, если он будет уполномочен на это сторонами или всеми другими арбитрами. Арбитражное решение должно быть вынесено в письменной форме и подписано единоличным арбитром или арбитрами. При арбитражном разбирательстве, осуществляемом коллегией арбитров, достаточно наличия подписей большинства членов третейского суда при условии указания причины отсутствия других подписей. В арбитражном решении должны быть указаны мотивы, на которых оно основано, вывод об удовлетворении или отклонении исковых требований, сумма арбитражного сбора и расходы по делу, их распределение между сторонами. После вынесения арбитражного решения каждой стороне должна быть передана его копия, подписанная арбитрами. Арбитражное разбирательство прекращается окончательным арбитражным решением или постановлением третейского суда, вынесенным в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Третейский суд выносит постановление о прекращении арбитражного разбирательства, когда:
- истец отказывается от своего требования, если только ответчик не выдвинет возражений против прекращения разбирательства и третейский суд не признает законный интерес ответчика в окончательном урегулировании спора; - стороны договариваются о прекращении разбирательства; - находит, что продолжение разбирательства стало по каким-либо причинам ненужным или невозможным. Мандат третейского суда прекращается одновременно с прекращением арбитражного разбирательства.
В течение 30 дней по получении арбитражного решения, если сторонами не согласован иной срок:
- любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может просить третейский суд исправить любые допущенные в решении ошибки в подсчетах, описки или опечатки либо иные ошибки аналогичного характера;
- при наличии соответствующей договоренности между сторонами любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может просить третейский суд дать толкование какого- либо конкретного пункта или части решения. Третейский суд, если он сочтет просьбу оправданной, должен в течение 30 дней по ее получении внести соответствующие исправления или дать толкование. Такое толкование становится составной частью арбитражного решения.
Третейский суд в течение 30 дней, считая с даты арбитражного решения, может по своей инициативе исправить любые ошибки, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи. Если стороны не договорились об ином, любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может в течение 30 дней по получении арбитражного решения просить третейский суд вынести дополнительное решение в отношении требований, которые были заявлены в ходе арбитражного разбирательства, однако не были отражены в решении. Третейский суд, если он сочтет просьбу оправданной, должен в течение 60 дней по ее получении вынести дополнительное арбитражное решение. Третейский суд в случае необходимости может продлить срок, в течение которого он должен исправить ошибки, дать толкование или вынести дополнительное арбитражное решение в соответствии с пунктом 1 или 3 настоящей статьи. Оспаривание в суде арбитражного решения может быть произведено только путем подачи ходатайства об отмене.
Арбитражное решение может быть отменено судом лишь в случае, если:
1) сторона, заявляющая ходатайство об отмене, представит доказательства того, что:
- одна из сторон в арбитражном соглашении была в какой-либо мере недееспособна, или это соглашение недействительно по закону, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого указания - в соответствии с федеральным законом;
- она не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве, или по другим причинам не могла представить свои объяснения;
- решение вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, с тем, однако, что если постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть арбитражного решения, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым арбитражным соглашением;
- состав третейского суда или арбитражная процедура не соответствовали соглашению сторон, если только такое соглашение не противоречит любому положению Закона, от которого стороны не могут отступать, либо в отсутствие такого соглашения не соответствовали Закону;
2) суд определит, что:
- объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по законодательству РФ;
- арбитражное решение противоречит публичному порядку РФ.
Ходатайство об отмене не может быть заявлено по истечении трех месяцев со дня получения стороной, заявляющей это ходатайство, арбитражного решения, а в случае, если была подана просьба в соответствии со статьей 33 Закона, - со дня вынесения третейским судом решения по этой просьбе. Суд, в который подано ходатайство об отмене арбитражного решения, может, если сочтет это надлежащим и если об этом просит одна из сторон, приостановить на установленный срок производство по этому вопросу, с тем чтобы предоставить третейскому суду возможность возобновить арбитражное разбирательство или предпринять иные действия, которые, по мнению третейского суда, позволят устранить основания для отмены арбитражного решения. Арбитражное решение, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, признается обязательным и при подаче в компетентный суд письменного ходатайства проводится в исполнение. Сторона, основывающаяся на арбитражном решении или ходатайствующая о приведении его в исполнение, должна представить должным образом заверенное подлинное арбитражное решение или должным образом заверенную копию такового, а также подлинное арбитражное соглашение или должным образом заверенную копию такового. Если арбитражное решение или соглашение изложены на иностранном языке, сторона должна представить должным образом заверенный перевод этих документов на русский язык. В признании или приведении в исполнение арбитражного решения, независимо от того, в какой стране оно было вынесено, может быть отказано лишь на основаниях, совпадающих с основаниями для отмены арбитражного решения.
Порядок арбитражного суда
Арбитражный процессуальный кодекс предоставляет арбитражному суду первой инстанции право выносить два вида судебных актов:
1. решение;
2. определение.
Из содержания ч. 1 ст. 124 АПК РФ следует, то решения - это такие акты суда первой инстанции, которыми спор разрешается по существу, то есть разрешается материально-правовое требование истца к ответчику. В решениях содержится ответ арбитражного суда на основной вопрос рассматриваемого им дела - на исковые требования истца, на заявления по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Определения же - это акты, которыми разрешаются все иные вопросы, возникающие в ходе арбитражного процесса. Ими дело по существу не разрешается, а выносится суждение по отдельным вопросам, возникающим в процессе рассмотрения спора.
При принятии решения арбитражный суд должен разрешить следующие вопросы:
1. оценить доказательства;
2. определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены;
3. решить, какие законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, не следует применять по данному делу;
4. определить, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу;
5. установить, каковы права и обязанности лиц, участвующих в деле;
6. решить, подлежит ли иск удовлетворению.
Перечень вопросов, разрешаемых при принятии решения, установлен в ст. 125 АПК РФ.
Содержание решения арбитражного суда как процессуального документа определено ч. 2 ст. 127 АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ) № 95-ФЗ. Оно состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Все части решения неразрывно связаны между собой, составляя единый процессуальный документ.
Во вводной части должны быть указаны следующие данные:
а) о вынесении решения именем Российской Федерации;
б) номер дела и дата принятия решения (год, месяц, число);
в) место разбирательства дела;
г) наименование арбитражного суда, принявшего решение, излагается полностью, какие-либо сокращения здесь недопустимы;
д) состав суда - фамилии и инициалы судей, которые приняли данное решение;
е) наименование лиц, участвующих в деле, должно быть изложено полно, без сокращений;
ж) предмет спора, то есть материально-правовые требования истца к ответчику;
з) фамилии присутствовавших в судебном заседании лиц с указанием их полномочий.
Помимо вышеназванного во вводной части решения суд должен указать, что дело слушалось в открытом (или закрытом) судебном заседании.
Описательная часть решения должна содержать краткое изложение искового заявления, отзыва на него, других объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.
Вначале кратко излагаются предмет и основания иска. Если истец изменил предмет или основания иска, увеличил или уменьшил его размер, то об этом тоже надо указать в описательной части решения. Затем суд излагает позицию ответчика - признал ли он иск или возражал против него. В последнем случае надо кратко указать основания возражения. После этого в решении излагаются объяснения других лиц, участвующих в деле: третьих лиц, государственных органов или органов местного самоуправления, заинтересованных лиц по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Мотивировочная часть решения должна содержать фактическое и правовое обоснование выводов арбитражного суда. Мотивы - это те соображения, аргументы суда, на основании которых он пришел к решению по конкретному делу. Изложение мотивов в тексте решения делает вывод суда понятным и убедительным.
Фактическое обоснование решения слагается из суждений суда о фактах основания иска, в том числе встречного иска и иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, а также из суждений о фактах, положенных в основание возражений против иска, и других фактах, признанных арбитражным судом существенными для разрешения данного дела.
Закон требует, чтобы в мотивировочной части решения суд указал, какие именно обстоятельства, имеющие значение для дела, он считает установленными и какие неустановленными. Арбитражный суд обязан изложить свои соображения относительно каждого факта, который входит в предмет доказывания по данному делу. Эти факты предусмотрены подлежащей применению по данному спору нормой (нормами) материального права (гражданского, земельного, финансового и др.). Фактическое обоснование решения будет полным только в случае, если в нем содержатся суждения относительно всех юридических фактов, предусмотренных нормой материального права, подлежащей применению.
Отдельно в данной части решения должно быть обосновано право истца на удовлетворение его требований в установленном размере или доли (например, когда иск предъявлен о признании права собственности на имущество).
В мотивировочной части арбитражный суд должен дать и правовое обоснование решения. Здесь необходимо указать нормы материального права, которые применил суд при разрешении дела, и нормы процессуального права, которыми он руководствовался. Если арбитражный суд не применяет закон или иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле, то |должен указать мотивы, на основании которых он не считает возможным применить их при разрешении спора.
Резолютивная часть решения арбитражного суда должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного требования. Эти выводы должны быть изложены кратко, четко и в императивной форме.
Резолютивная часть решения может содержать постановление:
1. об удовлетворении исковых требований полностью;
2. об отказе в иске;
3. об удовлетворении иска в одной части и отказе в другой.
При участии в деле нескольких истцов и ответчиков в решении указывается, как разрешен спор в отношении каждого из них. При полном или частично удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
В этой же части решения суд указывает о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов.
В случаях, если арбитражный суд устанавливает порядок исполнения решения или обращает решение к немедленному исполнению либо принимает меры к обеспечению его исполнения, об этом указывается в решении.
Процессуальный закон предписывает судьям принимать решение по спору в отдельной комнате. Под отдельной комнатой здесь имеется в виду оборудованное запорными устройствами изолированное помещение, обеспечивающее судьям возможность уединиться на время вынесения решения. Таким помещением может быть специальная совещательная комната либо кабинет судьи, зал судебного заседания. В последнем случае все присутствующие на время вынесения решения должны быть удалены из зала судебного заседания.
Во время вынесения решения в отдельной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Ни председатель суда, если он не входит в состав суда, рассматривающего дело, ни какие-либо другие лица в этой комнате не должны находиться.
Нарушение тайны совещания судьи при вынесении решения является основанием к его отмене.
Необходимо учитывать, что при коллегиальном рассмотрении дела решение арбитражного суда принимается большинством голосов судей, рассматривающих дело.
Решение излагается в письменном виде председательствующим в судебном заседании или другим судьей состава, рассматривающего дело, и подписывается всеми судьями, участвующими в заседании.
Решение арбитражного суда может быть написано судьей от руки, напечатано им на пишущей машинке или исполнено на персональном компьютере. В силу закона его должны подписать все судьи, участвующие в заседании. Если разбирательство дела откладывалось, то решение подписывают лишь судьи, участвующие в последнем заседании, то есть только те, которые приняли решение по данному делу. Судья, не согласный с решением большинства, обязан подписать это решение и вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу, но не объявляется (ст. 15 АПК РФ).
Только подписанное всеми судьями решение арбитражного суда может быть оглашено в судебном заседании.
Соблюдение указанных требований обязательно и в случаях объявления только резолютивной части решения (ст. 134 АПК РФ). Если по делу была объявлена резолютивная часть решения, то такое решение и мотивированное (полное) решение должны быть подписаны одними и теми же судьями.
Судьи, участвующие в заседании, подписывают только оригинал решения. Копии его могут быть удостоверены любым судьей арбитражного суда, принявшего решение.
В ст. 134 АПК РФ определено, кто, когда и где объявляет принятое арбитражным судом решение и разъясняет порядок его обжалования; в каких случаях и на какой срок может быть отложено составление мотивированного решения; каков порядок оформления и объявления резолютивной части решения.
По объему правила, содержащиеся в этой статье, можно разделить на общие и специальные.
По общему правилу сразу же после принятия и подписания решения в совещательной комнате председательствующий судья (а при коллегиальном рассмотрении дела - суд в полном составе) обязан выйти в зал судебного заседания, где объявляет мотивированное (полное) решение и разъясняет порядок и срок его обжалования.
В ст. 134 АПК РФ установлены и специальные правила, рассчитанные на применение лишь в исключительных случаях. Они предоставляют арбитражному суду право отложить составление мотивированного решения.
Это может иметь место только:
1. в исключительных случаях;
2. по особо сложным делам;
3. на срок не более трех дней.
Если при вынесении решения в совещательной комнате арбитражный суд посчитает необходимым отложить составление мотивированного решения, то во всех случаях он обязан составить в письменной форме вводную и резолютивную части решения, подписать его и в том же заседании объявить лицам, участвующим в деле.
После оглашения вводной и резолютивной частей решения председательствующий обязан объявить, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным решением. В законе записано, что составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более трех дней. Течение этого срока начинается со следующего дня после объявления решения.
Суд вправе отложить составление мотивированного решения и на более короткий срок - на один или два дня.
Вводная и резолютивная части составленного арбитражным судом мотивированного решения должны дословно соответствовать вводной и резолютивной частям решения, объявленного в день окончания разбирательства дела.
Решение арбитражного суда является законным, если вынесено в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и при точном соблюдении норм арбитражного процессуального права.
Решение арбитражного суда является обоснованным, если:
а) суд полно определит круг юридических фактов, имеющих значение для дела, и о наличии или отсутствии каждого из них выскажет свои суждения в решении;
б) выводы арбитражного суда о наличии или отсутствии имеющих юридическое значение фактов будут основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах;
в) доказательства, на которых основаны выводы суда, являются достоверными;
г) суд из установленных фактов сделает правильные выводы о взаимоотношениях сторон.
Определенным является такое решение, в котором четко решен вопрос о наличии прав и обязанностей сторон относительно материального объекта спора. В решении суд обязан четко указать, кто имеет права, а кто несет обязанности, в чем конкретно они заключаются и относительно какого объекта.
Решение суда должно быть безусловным, то есть не должно содержать в себе условий, от наступления или ненаступления которых зависит его исполнение.
Полным является такое решение, в котором дан ответ на все заявленные требования (как по основному, так и по встречному иску) и разрешены все иные вопросы, которые в силу закона суд обязан рассмотреть при вынесении решения (о распределении расходов и др.). Полным можно считать такое решение, в котором разрешены как вопрос о праве, так и вопрос о размере присуждаемого.
Установленные в АПК РФ требования к решению арбитражного суда сами по себе не создают гарантий к принятию правильных решений. В связи с этим на практике возможно принятие решений, содержащих ряд недостатков. Некоторые недостатки могут быть исправлены арбитражным судом, вынесшим это решение. В АПК РФ установлено несколько таких способов.
Принявший решение арбитражный суд может устранить недостатки в решении, связанные с его неполнотой, путем принятия дополнительного решения в случаях:
1. если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представили доказательства, не было принято решение;
2. если суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера присужденной суммы, подлежащего передаче имущества или действия, которые обязан совершить ответчик;
3. если не разрешен вопрос о судебных расходах.
Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен до вступления решения в законную силу и разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания заказным письмом с уведомлением о вручении. Неявка надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению вопроса. В случае отказа в принятии дополнительного решения выносится определение. Определение арбитражного суда об отказе в принятии дополнительного решения может быть обжаловано.
Недостатки судебного решения могут быть исправлены и путем его разъяснения. Этот способ устранения недостатков решений чаще всего используется при вынесении судами неопределенных решений, то есть таких, в которых нечетко решен вопрос о наличии иди отсутствии прав и обязанностей сторон относительно объекта спорного правоотношения либо не обозначено должным образом наименование сторон, их реквизиты.
Разъяснение решения заключается в более полном и ясном изложении тех частей решения, уяснение которых вызывает затруднения. При этом суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном решении. В соответствии с ч. 1 ст. 139 АПК РФ разъяснить решение вправе лишь арбитражный суд, разрешивший спор. Арбитражный суд приступает к разъяснению решения только по заявлению лиц, участвующих в деле. Закон не предоставил арбитражному суду право разъяснять решения по своей инициативе.
Описки, опечатки и арифметические ошибки, замеченные до оглашения решения, исправляются в тексте с оговоркой перед подписями судей.
После оглашения решения внесение исправлений и дополнений по общему правилу не допускается. Однако в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 139 АПК РФ, допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки могут быть исправлены и после оглашения решения, как по инициативе арбитражного суда, так и по заявлению лиц, участвующих в деле. Закон предписывает, чтобы сделанные исправления не затрагивали существа решения.
Внесение исправлений в указание размера взыскиваемых сумм, числа и меры присуждаемых вещей допускается только в том случае, если неточность является следствием случайной ошибки в подсчетах или описки, опечатки. Под видом исправления описок и арифметических ошибок арбитражный суд, вынесший решение, не может вносить изменения иного характера, в частности изменять первоначальный вывод по делу.
Закон не требует назначения судебного заседания по вопросу о разъяснении решения, исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок. Однако, если суд посчитает необходимым вызвать лиц, участвующих в деле, то дело должно рассматриваться в судебном заседании с извещением их о времени и месте заседания.
О разъяснении решения и об исправлении описок, опечаток или арифметических ошибок арбитражный суд выносит определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, в порядке, предусмотренном ст. 142 АПК РФ.
Порядок рассмотрения арбитражных дел
Арбитражный суд субъекта Российский Федерации, в котором стороны по сделке договорились рассматривать споры по договору. (Как правило, это арбитражный суд области, но случается, что нам приходится представлять интересы одной из сторон в областных (краевых) центрах).
Срок рассмотрения дела и принятия решения в суде 1-ой инстанции — не более 3-х месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству (ст. 152 АПК РФ). Иногда этот срок выходит за рамки, установленные кодексом, но это зависит от случаев, которые оговорены арбитражным законодательством.
Принятое в суде 1-ой инстанции решение вступает в силу по истечении 1 месяца с момента его принятия, если оно не было обжаловано в арбитражный апелляционный суд.
Арбитражный апелляционный суд соответствующего субъекта Российской Федерации рассматривает апелляционные жалобы на решения и определения арбитражного суда первой инстанции.
Срок подачи апелляционной жалобы — 1 месяц с момента принятия обжалуемого решения (определения) Арбитражного суда 1-ой инстанции.
Срок рассмотрения и принятия постановления — не более 2-х месяцев со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта. Этот срок нарушается крайне редко.
Принятое постановление (определение, которым окончено рассмотрение дела по существу) вступает в силу с момента его принятия.
Федеральный арбитражный суд округа Российской Федерации рассматривает кассационные жалобы на решения и определения арбитражного суда первой инстанции и постановления и определения арбитражного суда апелляционной инстанции.
Срок подачи кассационной жалобы — 2 месяца с момента вступления в силу обжалуемого решения Арбитражного суда субъекта Российской Федерации, постановления Арбитражного апелляционного суда.
Срок рассмотрения и принятия постановления — 1 месяц со дня поступления жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта.
Принятое постановление (определение, которым окончено рассмотрение дела по существу) вступает в силу с момента его принятия.
Высший арбитражный суд Российской Федерации рассматривает заявления и представления о пересмотре судебных актов первых 3-х инстанций в срок не превышающий 1 месяца со дня поступления заявления или представления в Высший арбитражный суд.
Срок подачи надзорной жалобы — 3 месяца с момента вступления в силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по делу.
При рассмотрении заявления или представления Высший арбитражный суд определяет, имеются ли основания для пересмотра оспариваемого судебного акта.
При наличии таких оснований суд выносит определение о передаче дела для пересмотра в порядке надзора и в 5-тидневный срок со дня вынесения определения направляет его в Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации.
Президиум ВАС РФ рассматривает дела в порядке очередности их поступления в Президиум в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня вынесения определения о передаче дела в Президиум.
Судебное разбирательство может быть отложено на любой стадии на срок, не превышающий 1 месяц. Отложение прерывает течение процессуальных сроков рассмотрения дел.
Рассмотрение дела может быть приостановлено на любой стадии арбитражного процесса в соответствии со статьями 143, 144 АПК РФ. Приостановление рассмотрения дела приостанавливает течение процессуальных сроков.
Указанные здесь сроки и этапы, предусмотренные АПК РФ для общего искового производства, и не указаны особенные условия производства по отдельным категориям дел, в том числе по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Срок рассмотрения иска — это установленный законом временной промежуток, за который должно произойти окончательное разрешение вопроса, изложенного в исковом заявлении.
При этом срок:
1. Прописывается на законодательном уровне, а не назначается судебными постановлениями.
2. Устанавливается для арбитражного суда, а не для участников процесса.
3. Определяется временными периодами (месяцами).
4. Применяется для разбора заявленных требований, а не для совершения отдельных процессуальных действий.
В силу ч. 1 ст. 152 АПК РФ в первой инстанции дела разрешаются в течение 3 месяцев, при этом учитывается время и на подготовку дела, и на принятие решения.
Данный срок исчисляется следующим образом:
1. Начинается с даты поступления иска. Однако по смыслу ч. 4 ст. 113 АПК РФ расчет идет со следующего дня. Если заявление было оставлено без движения, то в случае устранения истцом всех недочетов и принятия судьей заявления срок считается со дня вынесения определения об этом, согласно п. 5 постановления Пленума ВАС РФ «О процессуальных сроках» № 99 (далее — Постановление № 99).
2. Заканчивается период в соответствующее число последнего месяца срока (ч. 2 ст. 114 АПК РФ).
Помимо стандартного срока рассмотрения арбитражного спора АПК РФ для некоторых категорий исков предусматривает и специальные:
1. Иски с требованием обязать организацию созвать общее собрание рассматриваются не более 1 месяца (ст. 225.7).
2. Заявления о защите прав и интересов группы лиц разбираются в течение 5 месяцев со дня вынесения определения о принятии иска (ст. 225.16).
3. Для упрощенного производства определен двухмесячный срок разрешения дела, при этом он не подлежит продлению (ч. 2 ст. 226). Однако в силу п. 2 Постановления № 99 период рассмотрения увеличивается на 8 календарных дней, если выпадает на новогодние праздники.
Претензионный порядок в арбитражном процессе
Прежде чем обращаться в суд, компания должна направить контрагенту документ со своими требованиями. Подавать иск можно, только если контрагент не выполнит их или возразит, и спор нельзя будет закончить без вмешательства суда.
В отношении гражданско-правовых споров существуют требования к соблюдению досудебной процедуры. Попытайтесь решить дело до суда, если об этом напрямую сказано в законе или договоре. Перед тем как подать в суд исковое заявление, второй стороне направляют претензию с требованиями, которые она должна добровольно выполнить.
Порядок нужно соблюсти:
• при взыскании средств по договору,
• если у второй стороны возникло неосновательное обогащение,
• если это необходимо по условиям договора,
• при наличии такой нормы в законе (абз. 1, абз. 2 ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
Если в законе сказано, что соблюдение претензионного порядка необходимо, контрагенты не могут закрепить в договоре иные правила на случай начала арбитражного процесса. Такие условия будут ничтожными, так как противоречат императивной норме. Однако стороны вправе указать в соглашении, не претензионный, а иной досудебный порядок. Например, включить пункты об урегулировании конфликта при помощи переговоров или участии посредника. Обычно такие условия включают в договор, если заранее понятно, что обе стороны заинтересованы в быстром решении спорных вопросов и смогут обойтись без суда. В большинстве договоров прописывают именно претензионный порядок.
Обратите внимание, что претензию также нужно подавать по правилам АПК РФ, если речь идет:
1. О взыскании неустойки. Это денежное требование, поэтому претензия нужна. Исключение составляют только случаи, когда кредитор уже направлял претензию по поводу основного долга (п. 43 постановления Пленума ВС РФ № 7).
2. О подаче встречного иска. Суды настаивают на этом, если суть встречного иска, который подают в арбитражном процессе, подпадает под общие правила в отношении претензий. Например, если требование денежное.
В законе определили претензионный срок, в течение которого перед началом арбитражного процесса необходимо связаться с контрагентом. По общему правилу это 30 дней. При этом стороны вправе установить свои сроки, если это удобнее. Если в договоре написали, что на претензионный порядок отводится 10 дней, нужно успеть в этот срок, на не общий, который указан в АПК.
Подтвердите суду, что выполнили досудебную процедуру (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Если компания ее не выполнит, суд сначала оставит иск без движения, а потом вернет его (ч. 1 ст. 128, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).
Некоторые виды споров рассматривают без процедуры досудебного урегулирования. Это дела:
• в рамках приказного производства;
• из корпоративных споров;
• о защите прав и интересов группы лиц;
• о банкротстве;
• по поводу компенсации за нарушение права на судопроизводство или исполнение решения суда в разумный срок;
• об установлении фактов, которые имеют юридическое значение;
• об оспаривании решений третейских судов, а также о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение таких решений и т. д. (абз. 4 ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 5.1 ст. 1252 ГК РФ).
Перед тем как выполнить претензионный порядок, проверьте, обязателен ли он и не говорится ли в АПК и ГК о его отмене.
Кроме закона и разъяснений высших инстанций, юристы анализируют судебную практику. Некоторые суды подчеркнули важные моменты претензионного порядка, который обязателен к соблюдению в арбитражном процессе. Например, выполнить досудебную процедуру необходимо, если компания направляет встречный иск о взыскании денег (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа № Ф07-14937 по делу № А66-3732). А вот если возместить убытки должен арбитражный управляющий, претензию направлять нет необходимости (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа № Ф04-378 по делу № А02-2047). В свою очередь, когда управляющий собирается оспорить сделку, он обязан предложить контрагенту должника вернуть полученное. Однако это не относится к претензионному порядку (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа № Ф04-6329 по делу № А27-1961).
Суды указывают, что сумма основного долга в претензии должна совпадать с суммой в иске. Даже если истец ошибся в вычислениях и внес в претензию неверные данные, суд откажется рассматривать требования, которых в ней не было (постановление Арбитражного суда Поволжского округа № Ф06-28547 по делу № А55-19288). Также суд не поддержит кредитора, который претензию направил по одному договору, а иск подал по другому. В таком случае претензионный порядок соблюденным считать нельзя (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа № Ф07-14265 по делу № А56-59297).
Арбитражный суд апелляционного порядка
В системе судебных инстанций, образованных в целях пересмотра судебных актов в арбитражных судах РФ, апелляция наряду с кассацией и надзором призвана проверять правильность рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции и при наличии оснований обладает полномочиями и должна самостоятельно (не передавая дело на новое рассмотрение) устранять допущенные нарушения.
Апелляция (от лат. "appellatio" в переводе означает "жалоба", "обращение") - обжалование в вышестоящую судебную инстанцию не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок.
При апелляции проверяется:
1. установление фактических обстоятельств;
2. правильность применения закона.
В порядке апелляционного производства арбитражный суд повторно рассматривает дело по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным (и принятым, при соблюдении соответствующих условий) доказательствам.
Следует иметь ввиду, что:
• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
• если обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений;
• вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверяются нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения (в соответствии с ч. 4 ст. 270Кодекса);
• новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.
Апелляционная инстанция не вправе направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Она наделена полномочиями для устранения нарушений в вопросах факта и права и принятия нового решения.
Значение апелляционной инстанции:
• апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанции такими полномочиями не наделены;
• выводы апелляционного суда по фактическим обстоятельствам и доказательственной базе являются окончательными (ни арбитражный суд кассационной инстанции, ни Президиум ВС РФ (как арбитражный суд надзорной инстанции) при рассмотрении дела не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении суда первой инстанции или в постановлении суда апелляционной инстанции или были отвергнуты ими, а также по-иному оценивать или переоценивать доказательства - см.: ч. 2 ст. 287, ч. 3 ст. 308.11АПК РФ). При этом никакие новые материалы в кассационную и надзорную инстанции не могут представляться;
• подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК РФ, когда оно подлежит немедленному исполнению). Приостановление утрачивает силу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.
Право апелляционного обжалования является правом на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.
Право на обжалование решения возникает со дня его принятия при наличии указанных в законе предпосылок:
• наличие вынесенного судом первой инстанции решения, не вступившего в законную силу;
• отнесение субъектов обжалования к числу лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 257 АПК РФ правом апелляционного обжалования обладают:
1. лица, участвующие в деле;
2. иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (например, правопреемники сторон и третьих лиц, а также заявителей и заинтересованных лиц - ст.ст. 42, ст. 48 АПК РФ).
Согласно ст. 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются:
1. стороны (истец и ответчик);
2. заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях;
3. третьи лица;
4. прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Кроме того, пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, те субъекты, которые не участвовали в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых разрешил арбитражный суд (ст. 42 АПК РФ).
Критерии выделения лиц, участвующих в деле:
• наличие юридической заинтересованности в исходе дела;
• наличие права активно влиять на движение дела;
• наличие возможности защищать и аргументировать свою правовую позицию.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в 3-дневный срок со дня поступления жалобы в суд.
В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
Ст. 267 АПК РФ устанавливает сроки рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления апелляционной жалобы, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.
Вышеуказанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.
АПК РФ установил процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы:
• 1 месяц - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства (ст. 259 АПК РФ);
• 15 дней - по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства (ст. 229 АПК РФ);
• 10 дней - по делам об административных правонарушениях (о привлечении к административной ответственности - ч. 4 ст. 206 и об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности - ч. 5 ст. 211).
АПК РФ предусматривает возможность восстановления арбитражным апелляционным судом пропущенного месячного срока, в течение которого подается апелляционная жалоба.
Срок может быть восстановлен при наличии следующих условий:
• обращение с соответствующим ходатайством;
• ходатайство подано не позднее 6 месяцев со дня принятия обжалуемого решения;
• причины пропуска срока признаны уважительными.
Ходатайство рассматривается по правилам, содержащимся в ст. 117 АПК РФ. Оно может быть оформлено в виде отдельного документа или содержаться в апелляционной жалобе. В любом случае ходатайство должно быть подано вместе с жалобой.
При удовлетворении ходатайства суд указывает об этом в определении о принятии апелляционной жалобы к производству. В случае отклонения ходатайства суд обязан в определении привести мотивы, на основании которых он пришел к указанному выводу (ст. 185 АПК РФ). Определение об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано.
Жалоба является единственным документом, инициирующим апелляционное производство. АПК РФ предъявляет определенные требования к содержанию апелляционной жалобы, к ее надлежащему оформлению, включая документы, к ней прилагаемые, а также к тем действиям, которые должно совершить лицо при подаче жалобы.
Существо апелляционной жалобы состоит в обосновании несогласия с обжалуемым решением арбитражного суда первой инстанции. В апелляционном порядке могут обжаловаться и фактические обстоятельства дела, и вопросы применения права в широком его понимании. Этим определяются содержание жалобы и аргументация, приводимая в подтверждение оснований обжалования судебного решения.
Лицо, подающее жалобу, должно:
1. подтвердить свою позицию и те требования, которые оно выдвигает;
2. дать анализ имеющихся в деле доказательств;
3. если к жалобе прилагаются дополнительные доказательства, то должна быть убедительно для апелляционного суда подтверждена невозможность их представления в суд первой инстанции по уважительным причинам.
Ст. 260 АПК РФ устанавливает требования к форме и содержанию апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд:
1. в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы;
2. посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В апелляционной жалобе должны быть указаны:
1. наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
2. наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
3. наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5. перечень прилагаемых к жалобе документов.
В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
К апелляционной жалобе прилагаются:
• копия оспариваемого решения;
• документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
• документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
• доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.
Важное место в апелляционной жалобе занимают правовые аргументы со ссылкой на соответствующие законы и иные нормативные правовые акты.
Согласно ст. 261 АПК РФ апелляционная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых Кодексом к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции.
После чего арбитражный суд может:
• оставить жалобу без движения;
• возвратить жалобу;
• прекратить производство по жалобе;
• рассмотреть дело в апелляционной инстанции.
Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в 5-дневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд апелляционной инстанции.
О принятии апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе, и в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
В случае несоблюдения требований, предъявляемых к содержанию и форме апелляционной жалобы, она оставляется определением без движения (ст. 263 АПК РФ).
После чего:
1. в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, апелляционная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции;
2. в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном ст. 264 Кодекса.
Суд в определении указывает конкретные недостатки, содержащиеся в жалобе, устанавливает срок для их устранения и копию определения не позднее следующего дня направляет лицу, подавшему жалобу. Пленум ВАС РФ в постановлении N 11 (п. 15) обратил внимание арбитражных судов на то, что при установлении указанного срока должно учитываться время, необходимое для устранения обстоятельств, явившихся основанием для оставления жалобы без движения, а также время на доставку почтовой корреспонденции.
Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что (ст. 264 АПК РФ):
1. апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства;
2. апелляционная жалоба подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке апелляционного производства;
3. апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано;
4. до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
5. не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
6. если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера.
О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение, в котором указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.
В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если:
• от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы;
• отказ был принят арбитражным судом в соответствии со ст. 49 Кодекса (ст. 265).
В случае, если в апелляционной жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение, арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.
О прекращении производства по апелляционной жалобе арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
В случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.
Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными настоящей главой. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели.
В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в статье 155 Кодекса.
В арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила:
1. о соединении и разъединении нескольких требований,
2. об изменении предмета или основания иска,
3. об изменении размера исковых требований,
4. о предъявлении встречного иска,
5. о замене ненадлежащего ответчика,
6. о привлечении к участию в деле третьих лиц,
7. иные правила, установленные Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом. В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.
Вышеуказанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.
Апелляционный суд повторно рассматривает дело, проверяя фактическую сторону и доказательственную базу. Из этого следует, что рассмотрению подлежат ходатайства, направленные на соблюдение указанной процедуры. Повторно могут быть заявлены ходатайства об исследовании доказательств: о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, об истребовании доказательств. Отказ только по тем основаниям, что эти ходатайства были отклонены судом первой инстанции, недопустим.
Апелляционная инстанция, так же как суд первой инстанции, не проверяет обстоятельства, признанные сторонами, удостоверенные в соответствии с правилами, установленными в ст. 70 АПК РФ и принятые судом первой инстанции.
АПК РФ устанавливает, что апелляционная инстанция проверяет в полном объеме законность и обоснованность решения. Если обжалована часть решения, то оно проверяется только в обжалованной части. Однако в случае поступления возражений от участвующих в деле лиц все решение в полном объеме будет подвергнуто проверке.
В интересах законности, независимо от доводов апелляционной жалобы, проверяется соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм, нарушение которых является безусловным основанием для отмены решения (ч. 6 ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ).
Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать.
Повторное рассмотрение дела в полном объеме дает право апелляционному суду:
1. оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;
2. отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
3. отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции (ст. 270):
1. неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2. недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
3. несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4. нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Неправильным применением норм материального права является:
• неприменение закона, подлежащего применению;
• применение закона, не подлежащего применению;
• неправильное истолкование закона.
Основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае:
1. рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
2. рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3. нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
4. принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5. неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;
6. отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса;
7. нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции является судебным актом, который принимается по результатам рассмотрения дела.
Как любой судебный акт арбитражного суда, он должен быть:
1. законным,
2. обоснованным;
3. мотивированным (см. ч. 3 ст. 15 АПК РФ).
АПК РФ устанавливает круг вопросов, которые должны содержаться в постановлении (ст. 271):
1) Вводная часть:
• наименование арбитражного суда апелляционной инстанции, состав суда, принявшего постановление; фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания;
• номер дела, дата и место принятия постановления;
• наименование лица, подавшего апелляционную жалобу, и его процессуальное положение;
• наименования лиц, участвующих в деле;
• предмет спора;
• фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий;
• дата принятия обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции и фамилии принявших его судей;
2) Описательная часть:
• краткое изложение содержания принятого решения;
• основания, по которым в апелляционной жалобе заявлено требование о проверке законности и обоснованности решения;
• доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу;
• объяснения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании;
3) Мотивировочная часть:
• обстоятельства дела, установленные арбитражным судом апелляционной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления;
• мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;
• мотивы, по которым суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, если его решение было отменено полностью или в части;
4) Резолютивная часть:
• выводы о результатах рассмотрения апелляционной жалобы.
Постановление подписывается судьями, рассматривавшими дело. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационную инстанцию.
Упрощенный порядок рассмотрения арбитражных дел
В арбитражном суде дела могут быть рассмотрены:
• по общим правилам производства;
• специальным нормам АПК РФ, установленным для отдельных категорий разбирательств, в частности по правилам упрощенного производства.
Закон «О внесении изменений…» № 451-ФЗ, вступающий в силу со дня начала работы апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, увеличил цену иска, при которой дела рассматриваются упрощенно.
Для юрлиц цена иска возрастет с 500 000 рублей до 800 000 рублей, для предпринимателей – с 250 000 до 400 000 рублей.
Повышается и цена иска о взыскании задолженности по обязательным платежам — с 100 000 – 200 000 рублей до 250 000 рублей.
Как было отмечено, рассмотрение дела в порядке упрощенного производства осуществляется в соответствии с гл. 29 АПК РФ, в которой определены:
• порядок производства;
• перечень споров, рассматриваемых упрощенно;
• особенности слушания таких дел;
• специфика решений.
Согласно ч. 1 ст. 227 АПК РФ упрощенное производство применяется для слушания следующих дел:
• по искам о взыскании с организаций сумм до 500 000 руб., с частных предпринимателей до 250 000 рублей (указанные суммы возрастут после вступления в силу последних изменений в АПК РФ);
• об обжаловании ненормативных актов и решений органов, осуществляющих публичные функции, и должностных лиц о взыскании сумм до 100 000 руб.;
• привлечении к ответственности в виде административного штрафа до 100 000 руб.;
• оспаривании привлечения к административной штрафной ответственности до 100 000 руб.;
• взыскании обязательных платежей на сумму 100 000–200 000 руб. (сумма возрастет после вступления в силу изменений в АПК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 227 АПК РФ независимо от суммы в упрощенном порядке слушаются дела:
• в которых задолженность признается, но не исполняется, в т. ч. когда документами подтверждена задолженность из соглашения;
• которые основаны на требованиях из не совершенного нотариусом протеста векселя в неплатеже, а также на неакцепте либо на недатировании акцепта.
Дела, перечисленные в ч. 2 ст. 227 АПК РФ, разрешаются в упрощенном порядке, если для них не установлен приказной порядок.
Порядок упрощенного производства в арбитражном суде установлен ст. 226 АПК РФ.
Исходя из содержания указанной статьи:
• для упрощенного порядка актуальны нормы искового производства (но с учетом нюансов гл. 29 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ));
• если упрощенно рассматриваются споры из публичных отношений, то также применяются положения разд. 3 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
• если в упрощенном порядке разрешаются споры с иностранными лицами, то также используются нормы разд. 5 АПК РФ (ч. 1 ст. 226 АПК РФ);
• споры разрешаются судьей единолично (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
• срок разрешения спора — 2 месяца после поступления заявления (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
• по общему правилу срок рассмотрения не продлевается (ч. 2 ст. 226 АПК РФ);
• продление до 6 месяцев возможно при рассмотрении споров с иностранцами, проживающими не в РФ (зарубежными организациями, находящимися за границей) (ч. 2 ст. 226, ч. 3 ст. 253 АПК РФ).
Особенности производства определены в ст. 228 АПК РФ.
Итак, упрощенный порядок в арбитраже при рассмотрении дел предусмотрен для ряда категорий дел, прежде всего по спорам на небольшие суммы. Такие дела рассматриваются одним судьей и в срок до 2 месяцев с учетом особенностей, урегулированных гл. 29 АПК РФ.
Досудебный арбитражный порядок
Досудебное урегулирование спора в арбитражном процессе стало обязательным условием обращения в арбитраж. Это правило закреплено в ч. 5 ст. 4 АПК РФ, и лишь некоторые категории дел (споров) освобождены от его соблюдения.
Основными формами досудебного урегулирования споров являются:
1. Претензионный порядок в гражданско-правовых отношениях – для споров, вытекающих из договоров, сделок и неосновательного обогащения.
2. Инстанционный порядок обжалования – для споров с органами власти при обжаловании их актов ненормативного характера (требований, писем, актов проверок и т.п.), решений и действия (бездействия) должностных лиц, постановлений о привлечении к административной ответственности.
Перечень таких дел (споров) прямо указан в ч. 5 ст. 4 АПК РФ. Здесь же приводится и перечень дел, по которым соблюдение досудебного порядка не требуется.
Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе предусмотрен для:
1. Любых гражданско-правовых споров, в которых заявляется требование о взыскании денежных средств по договору, сделке или вследствие неосновательного обогащения. В данном случае обязательно соблюдение претензионного порядка, причем независимо от того, предусмотрен он или нет договором. Иск может быть подан лишь при условии, что с момента направления претензии прошло 30 дней, если иной срок не обозначен в договоре.
2. Любых иных споров гражданско-правового характера, если досудебный порядок предусмотрен законом или договором. Здесь правила досудебного урегулирования определяются соответствующим законом или условиями, о которых стороны сами договорились, заключая сделку.
3. Оспаривания ненормативных актов органов власти, решений, действий (бездействия) их должностных лиц, а также решений о привлечении к административной ответственности. В таких ситуациях досудебное урегулирование спора – подача возражения (жалобы) в вышестоящий орган власти (вышестоящему должностному лицу) по правилам, предусмотренным соответствующим федеральным законом или кодексом. Например, чтобы обратиться в суд с жалобой на налоговый орган, необходимо предварительно пройти обжалование на уровне вышестоящего органа ФНС. И только если выше откажут или не дадут ответа, можно идти в суд.
Не нужно соблюдать досудебный порядок в делах:
• об установлении юридических фактов;
• о присуждении компенсации, связанной с нарушением права на судопроизводство;
• о банкротстве;
• о корпоративных спорах;
• по коллективным заявлениям (искам) или обращениям в защиту прав и интересов группы лиц;
• о досрочном прекращении охраны неиспользуемого товарного знака;
• об оспаривании третейский судебных решений.
Обязательный досудебный порядок – не новшество в арбитражном процессе. Он существует очень давно. Но соблюдать обязанность нужно было лишь в двух случаях – если это прямо указано в законе для сделок (ситуаций) определенного вида или в условиях договора (соглашения).
Внесение изменений в статью 4 АПК РФ связано, прежде всего, с необходимостью разгрузки арбитражных судов. Дело в том, что далеко не всегда участники сделки включали условие о досудебном урегулировании споров в договор либо, напротив, предусматривали в договоре разрешение споров только в судебном порядке. Из-за этого судам приходилось разбирать большое количество таких разногласий, которые вполне можно было бы урегулировать мирным путем. Огромное количество арбитражных дел приходилось и на споры юридических лиц и предпринимателей с органами власти. Обязательный инстанционный этап обжалования серьёзно разгрузил суды.
На сегодняшний день игнорировать обязанность досудебного урегулирования уже нельзя. Суд проверяет соблюдение порядка одновременно с проверкой обращения (иска, заявления, жалобы). Если досудебная претензия в арбитражный суд вместе с заявлением не представлена или не представлено иное подтверждение досудебного урегулирования (переписка сторон, копии жалоб и ответов), то заявление будет оставлено без движения или возвращено.
Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (обжалования) на практике рассматривается как:
• возможность действительно разрешить спор или хотя бы попытаться сделать это;
• формальность, которую просто нужно соблюсти.
Если требование – взыскание денежных средств по договору, сделке или вследствие неосновательного обогащения, то необходимо соблюсти именно претензионный порядок. В этом случае сторона (потенциальный истец) должна направить в адрес другой стороны (потенциального ответчика) письменное требование (претензию). Если претензионный порядок установлен договором (сделкой), то нужно руководствоваться таким порядком. Если нет, то применяются общие правила – 30-дневный срок на ожидание исполнения требования, получение ответа на претензию или получение возможности обратиться с иском в арбитражный суд.
По другим требованиям, вытекающим из гражданско-правовых отношений, применяется такой же порядок, который был и ранее – до внесение изменений в ст. 4 АПК РФ. Предусмотрено досудебное урегулирование договором или законом – нужно выполнить все его требования и правила. Не предусмотрено – досудебный порядок применяется на усмотрение потенциального истца. В таких случаях допустимо по-разному подходить к досудебному урегулированию. Устанавливать свои сроки, свои правила, выбирать форму, содержание и порядок направления требования, разумеется, если иное не определено договором или законом.
В вопросе выполнения требования о соблюдении досудебного порядка важны следующие обстоятельства:
1. Нужно соблюдать формальности, то есть руководствоваться первично тем, что указано в договоре и законе, и только в пределах неурегулированного допускается свобода решений и действий.
2. Досудебный порядок нужно не просто соблюсти, но и получить возможность документально подтвердить его соблюдение. Поэтому так и популярны претензии, а не какие-то письма или переговоры. Претензионный порядок – четкий, удобный, да и привычный. Здесь не надо что-либо выдумывать, достаточно воспользоваться подходящей к ситуации типовой формой претензии.
3. Обязательно необходимо отлеживать всю переписку, сохранять документы, почтовые конверты с отметками Почты РФ, извещения, квитанции и т.д. Если документ вручается лично адресату, должна быть отметка (регистрация) о получении. Если вручается сотруднику организации или ИП, обязательно нужно удостоверить, что такой сотрудник имеет соответствующие полномочия на прием и обработку корреспонденции. Доказательством направления претензии может являться выписка с официального сайта Почты России.
Использование для отправки/получения корреспонденции, в том числе претензий, электронной почты или иных форм электронного документооборота и информационного обмена требует повышенного внимание. Такой порядок суд может не принять при рассмотрении вопроса о соблюдении досудебного урегулирования. Решение проблемы – либо заранее (в договоре) предусмотреть такой обмен корреспонденцией и информацией, установив его конкретный механизм, либо не использовать его вовсе, либо истребовать от адресата официальные подтверждения получения претензии, возражения на нее, ответа, других писем и документов. Сама по себе электронная переписка допускается в качестве доказательства, но нужно будет подтвердить ее подлинность и надлежащим (нотариальным) способом заверить. Важно также, чтобы суд мог идентифицировать отправителя и получателя корреспонденции, убедиться в наличии полномочий, а зачастую – и в самом факте отправки/получения претензии.
Порядок арбитражного судопроизводства
Арбитражное судопроизводство – это определяемое нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе экономической деятельности спору, вытекающему из гражданских правоотношений либо из публичных правоотношений, включая административные.
Арбитражное судопроизводство как процессуальная форма деятельности суда направлено на рассмотрение и разрешение экономических споров и связанных с ними дел, а конечной его целью выступает защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов посредством их восстановления.
Арбитражное процессуальное право – система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда по осуществлению правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Предметом арбитражного процессуального права выступает сам арбитражный процесс, в рамках которого осуществляется реализация норм материального права.
Арбитражная процессуальная форма – это установленный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также их надлежащего исполнения.
Роль и значение арбитражной процессуальной формы состоит в том, чтобы обеспечить защиту существующих в действительности прав субъектов и гарантировать законность и обоснованность выносимых решений. Процессуальная форма, таким образом, является средством достижения законности в правоприменительной практике.
Основные черты арбитражной процессуальной формы состоят в следующем:
– арбитражный суд и участники арбитражного процесса соблюдают нормы арбитражного процессуального права;
– участники процесса совершают лишь те действия, которые заранее предусмотрены арбитражными процессуальными нормами;
– порядок обращения с исковым заявлением в суд, принятие и подготовка дела к разбирательству, порядок разрешения спора, структура судебного решения, регламент его пересмотра, а также процедура исполнения предусмотрены законом;
– отношения между участниками процесса и судом существуют в форме правоотношений и не могут носить фактический характер;
– арбитражная процессуальная форма предоставляет сторонам равные возможности состязаться, право участвовать в процессе, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью, обжаловать решения и участвовать в исполнительном производстве.
Арбитражное процессуальное право использует определенную совокупность средств и способов регулятивного воздействия на общественные отношения – методы правового регулирования. Они сочетают в себе черты императивности и диспозитивное начало. Структурно система арбитражного процессуального права представлена общей и особенной частями. Некоторые авторы выделяют и специальную часть, в которую включают международно-правовые нормы, касающиеся арбитражного процесса.
Стадии арбитражного процесса – совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединены одной целью.
Современный арбитражный процесс состоит из следующих стадий:
1) возбуждение дела в арбитражном суде;
2) подготовка дела к судебному разбирательству;
3) производство в суде первой инстанции;
4) производство в апелляционной инстанции;
5) производство в кассационной инстанции;
6) производство в порядке надзора;
7) пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
8) исполнение судебных актов арбитражного суда.
Деятельность суда первой инстанции по рассмотрению и разрешению дел представляет собой основную стадию арбитражного процесса, так как она направлена на рассмотрение и разрешение дела по существу с вынесением решения или прекращением производства, оставлением иска без рассмотрения или вынесением определения по отдельным категориям дел.
Помимо стадий арбитражного процесса АПК предусматривает отдельные виды производства – специфические по форме и содержанию процессуальные порядки рассмотрения отдельных категорий дел. В настоящее время законом предусмотрены: исковое производство, производство по делам, возникающим из административных и иных публичных отношений, особое производство, производство по делам о несостоятельности (банкротстве), упрощенное производство, производство по рассмотрению споров из корпоративных правоотношений, производство по групповым искам, по признанию и приведению в действие иностранных судебных и арбитражных решений, по выдаче исполнительного листа на решения третейского суда, производство по делам о взыскании компенсации за нарушение права на разумные сроки судопроизводства и др.
Арбитражные суды РФ рассматривают дела на основании Конституции, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства РФ, актов федеральных министерств и иных органов исполнительной власти, актов органов субъектов и органов местного самоуправления.
Арбитражный порядок урегулирования споров
В случае с арбитражными спорами нужно понимать, что любой конфликт можно урегулировать двумя основными способами. Первый из них – досудебное разрешение арбитражных споров, когда стороны процесса находят компромиссный вариант без привлечения судебных инстанций. Если же договориться самостоятельно у участников конфликта не удалось, то остается только судебное разбирательство, в котором суд будет играть роль третьей незаинтересованной стороны, в обязанности которой будет возложено принятие окончательного решения.
Самым предпочтительным вариантом считают досудебное решение всех проблем. Все конфликтующие стороны садятся за стол переговоров и пытаются найти наиболее приемлемый вариант разрешения проблемной ситуации. Здесь не будет посредников, потому стороны смогут найти идеально компромиссный вариант самостоятельно.
Только, как показывает практика, чаще всего попытки договориться заканчиваются ничем, так как стороны процесса пытаются получить максимальную выгоду. В подобных ситуациях в дело вступают судебные инстанции. Однако перед этим нужно направить соответствующий иск.
Различают 3 основные причины для обращения в суд:
1. Одна из сторон конфликта полагает, что ее права были нарушены.
2. Попытки договориться мирным путем не приносят должного результата.
3. Сторона, нарушившая условия предварительных договоренностей не признает свою вину и всяческими путями отказывается компенсировать ущерб.
По своей сути, арбитражный спор - это конфликтная ситуация, возникающая между компаниями, предприятиями, индивидуальными предпринимателями и прочими субъектами хозяйствования. Ввиду этого, самой частой причиной для последующего судебного разбирательства становятся экономические разногласия, связанные с определенными материальными ресурсами и деньгами.
Все проблемы экономического характера, возникающие между субъектами хозяйственной деятельности рассматриваются в арбитражных судах по месту нахождения (регистрации) ответчика. В отличии от судебных инстанций других юрисдикций, здесь не рассматриваются семейные, трудовые или наследственные вопросы. Главное предназначение арбитражных судов заключается в разрешении и урегулировании споров, связанных с предпринимательской деятельностью.
Прежде чем направить официальный иск в суд, нужно помнить о том, что законодатель утвердил обязательный досудебный порядок урегулирования конфликта. Следовательно, сначала нужно отправить претензию второй стороне конфликта, и в случае отсутствия ответа или непризнания условий претензии, можно будет переходить к судопроизводству.
Делая вывод из всего вышесказанного, арбитражные суды рассматривают дела, в которых принимают участие:
• юридические лица;
• граждане, имеющие статус ИП;
• муниципальные и федеральные властные структуры;
• субъекты Российской Федерации (но при условии, что подобные ситуации предусматриваются ключевыми нормативными актами федерального значения).
В арбитраж нужно будет идти в ситуации, когда контрагент отказывается платить по счетам, строительная фирма не исполнила все возложенные на нее обязательства, или когда другая фирма претендует на имущество и материальные ценности, принадлежащие другим предприятиям.
Обращение в арбитраж сопровождается мощной юридической поддержкой со стороны адвокатов. Потому, если частное лицо собирается судиться с крупной компанией, ему в обязательном порядке нужно привлечь на свою сторону опытного юриста, который составит официальный иск, разработает стратегию поведения и поможет максимально защитить интересы своего клиента.
При инициации судебного разбирательства нужно знать, что суд будут интересовать только конкретные факты, а не домыслы и голословные обвинения. Потому нужно будет предоставить судье весомую доказательную базу и аргументацию, на основании которой будет вынесено решение в вашу пользу.
Арбитражный суд рассматривает любые дела, связанные с экономической деятельностью различных юридических лиц, ИП и организаций. Конфликт будет признан экономическим в тех ситуациях, когда они связаны с имущественными правами, финансовыми обязательствами и предоставлением определенных услуг или товаров.
Арбитражные юридические споры можно классифицировать по нескольким основным группам:
1. Договорные споры. Дела, попадающие в эту категорию связаны с нарушениями условий договоренностей, заключенных между несколькими компаниями. Обязательной чертой данной группы будет наличие конкретного договора, условия которого были проигнорированы одной из сторон. Чаще всего в суд дело передается, когда имеет место невыполнение финансовых обязательств.
2. Арбитражные налоговые споры. В последнее время наблюдается увеличение количества дел данного типа. Обязательной характеристикой налоговых споров считают обязательное участие в процессе налоговой инспекции, которая может выступать в качестве ответчика, если зафиксировано противозаконное взыскание денег, или истца – когда предприятия отказываются уплачивать налоговые отчисления.
3. Арбитражные корпоративные споры. Это один из специфических типов арбитражных конфликтов, так как они происходят между представителями одной организации. В частности, споры могут возникнуть между акционерами, пайщиками, учредителями и совладельцами. Самый типичный пример корпоративного спора – когда акционеры не удовлетворены размерами дивидендов, или подозревают председателя компании в мошеннических операциях.
4. Банкротство. Механизм банкротства часто используется в мошеннических целях, потому суд демонстрирует повышенное внимание к спорам данной группы. Чаще всего предприятия объявляют себя банкротами, когда не имеют достаточных ресурсов для погашения текущих задолженностей.
5. Споры в арбитражном суде о правах собственности. Здесь участники конфликта не могут распределить, кому из них какое имущество принадлежит, и какие на это имеются основания. Чаще всего бывает, что на один и тот же ресурс претендует сразу несколько юрлиц, которые не могут разобраться между собой мирным путем.
6. Реорганизация, ликвидация и создание организаций. Когда юрлицо только создается, проходит реорганизационные процессы или прекращает свою деятельность, споры часто имеют место быть. Так, учредители не могут разобраться с проблемами и начинают распродавать имущество, в то время как акционеры выступают категорически против подобного развития событий.
7. Обжалование решений. Споры данного типа возникает тогда, когда администрация субъекта принимает определенное решение в обход интересов акционеров и совладельцев, игнорируя их протесты.
Законодатель ввел обязательный досудебный порядок урегулирования арбитражных споров. Сделано это было для того, чтобы хоть немного разгрузить арбитражи, на долю которых пришлось огромное количество дел, связанных с экономическими вопросами.
Досудебный порядок предполагает, что прежде чем идти в суд, необходимо составить официальную претензию и направить ее ответчику. Если претензию составляет грамотный адвокат, с большой долей вероятности появляется шанс избежать судебного процесса, и завершить конфликт цивилизованным и интеллигентным способом.
На досудебный порядок дается 30 дней. Если по истечении указанного временного отрезка стороны не пришли к взаимопониманию или же претензия была проигнорирована, тогда можно начинать судебное разбирательство.
Претензия составляется в письменном виде и в формате требования к ответчику об исполнении определенных обязательств, которые он возложил на себя согласно ранее заключенным договоренностям. При этом, указанные требования должны быть четкими и конкретизированными. К примеру, до определенной даты погасить задолженность или выполнить услугу.
Направление претензии выступает как необходимость, и чисто формального характера здесь нет. Если в итоге дело окажется на рассмотрении в суде, факт отправки претензии и ее содержание будут тщательно проверяться.
При отправке претензии нужно учитывать следующие важнейшие моменты:
• документ должен составляться исключительно в письменной форме;
• к ответчику нужно предъявить четко сформулированные требования;
• документ должен ссылаться на действительные нормы законодательной базы, которые были нарушены ответчиком;
• сумма претензии (если речь идет о денежных ресурсах);
• наличие доказательной базы и перечень всех приложенных к претензии документов.
Нужно отметить, что в случае, если претензия останется без ответа, все требования, обозначенные в ней, должны быть продублированы в судебном иске. В противном случае заявление к рассмотрению судом принято не будет и разрешение споров в арбитражном суде будет невозможным.
Факт получения претензии ответчиком должен быть доказан, особенно в ситуациях, когда дело дойдет до суда.
Потому, существует несколько вариантов отправки претензии:
• личная передача претензии представителям ответчика с отметкой о вручении;
• отправка документа почтовым переводом, а именно заказным письмом с уведомлением о получении;
• использование курьерских служб с накладной, где будет указана вся переданная документация.
Если истец предпочитает воспользоваться услугами почтового перевода, ему необходимо будет дополнительно подготовить опись всех вложенных документов. Это необходимо, потому что суд, в случае инициирования дальнейшего разбирательства, потребует в качестве подтверждения факта отправки претензии почтовую квитанцию, уведомление о вручении и опись приложенных документов. При этом, на уведомлении должно быть указано ФИО должностного лица, которому была вручена претензия, его должность, а также личная подпись и печать организации.
Закон предусматривает, что досудебная претензия должна рассматриваться ответчиком в течении 30 дней. Если по прошествии указанного периода никакого ответа получено не было, а ответчик продолжает уклоняться от своих обязательств по договору, претензия может быть перенаправлена в суд.
Недобросовестные должники чаще всего стараются максимально долго затягивать процесс, чтобы не довести дело до суда. Для этого они вступают в переписку, направляя встречные претензии на имя истца.
Потому, досудебный порядок регулирования чаще всего играет в пользу ответчика, и сделать с этим ничего не возможно. Единственное, что может предпринять истец – заранее озаботится поисками контрагентов с высокой репутацией.
Иногда можно наблюдать несколько иные варианты. Так, на имя должника направлена претензия о возврате крупной задолженности. За 30 дней должник выводит все наличные средства и объявляет себя банкротом. Сделать в этой ситуации что-либо будет невероятно сложно, и справится с поставленной задачей сможет только квалифицированный юрист по арбитражным спорам.
Встречаются ситуации, когда контрагент не имеет возможности исполнить свои обязательства незамедлительно, и потому направляет своему кредитору предложение о временной отсрочке выплат. Таким образом, он не отказывается от своих обязательств. Однако ввиду тех или иных обстоятельных причин просит о реструктуризации задолженности.
Если истца устраивает предложенный вариант, он заключает с должником новый договор и мировое соглашение. В обоих документах будут указываться условия и обстоятельства, побудившие их заключить, а также будут указываться конкретные даты, до наступления которых ответчик должен будет выполнить свои обязательства в полном объеме.
Данный вариант является наиболее предпочтительным, так как при получении претензии ответчик соглашается со всеми требованиями, и в течении 30 дней исполняет их в полном объеме. Как итог – взаимодействие между сторонами спора проходит без каких-либо проблем, они достигают поставленных задач и мирным путем находят эффективный механизм урегулирования своего конфликта.
Ни один квалифицированный юрист никогда не даст гарантированный прогноз касательно исхода судебного процесса. Каждое дело носит индивидуальный и персональный характер, потому говорить о том, чью сторону примет суд в итоге, невозможно.
Однако, практика арбитражных споров такова, что эксперты дают несколько рекомендаций, следуя которым можно заметно повысить свои шансы на успех в судебном разбирательстве.
Даже если истец не собирается привлекать к защите своих интересов в суде профессиональных адвокатов, ему нужно получить консультационную поддержку. В нынешних условиях вполне возможно найти бесплатного консультанта, который сориентирует истца касательно его возможных ожиданий по делу.
Кроме того, следует воспользоваться профессиональными советами и касательно составления претензии и подготовки всей необходимой документации. Если иск будет составлен неверно, или перечень документов будет неполным, судья вправе отклонить претензию. Чтобы этого не произошло, следует заранее воспользоваться помощью профессионального юриста.
Чем раньше истец направит претензию, тем более быстро он сможет решить свои проблемы. В данной ситуации затягивание с подачей документа даст ответчику шанс уклониться от исполнения всех обязательств.
Из-за того, что досудебный порядок решения спора является обязательным для всех участников арбитражного спора, суд потребует подтверждение того, что истцом были предприняты меры по налаживанию контактов с ответчиком. Потому на руках у истца должно быть подтверждение того, что ответчику действительно была направлена претензия, которую он проигнорировал.
Участие в судебном процессе опытного юриста всегда дает преимущества стороне, чьи интересы он защищает. Арбитражный адвокат – узкоспециализированный специалист, обладающий достаточными познаниями правовой системы и экономических реалий. Он поможет максимально эффективно защитить интересы своего подзащитного, и будет способствовать принятию окончательного решения в пользу клиента.
Порядок обращения в арбитражный суд
Возбуждение производства по делу в арбитражном суде осуществляется путем подачи искового заявления или заявления.
Несмотря на то, что ст. 125 АПК РФ носит название: «Форма и содержание искового заявления», она также распространяется и на заявление.
Исковое заявление и заявление могут быть поданы в арбитражный суд несколькими способами:
— в письменном виде непосредственно в канцелярию суда с отметкой о сдаче документов;
— в письменном виде с помощью услуг организации почтовой связи;
— посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в Интернете.
Исковое заявление и заявление должны быть подписаны истцом, заявителем или представителем, действующим на основании доверенности, в которой право на подписание искового заявления должно быть прямо оговорено.
В исковом заявлении и заявлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который они подаются;
2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них;
5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов (ст.125 АПК РФ).
Статья 126 АПК РФ устанавливает перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению:
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;
9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.
Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению, также могут быть представлены и в электронном виде. Данный способ обращения в арбитражный суд является достаточно новым для России и уже успел зарекомендовать себя как эффективный способ обращения, поскольку лицо практически не ограничено во времени при обращении в суд — если документы поданы до 24 часов соответствующего дня, то считается, что заявитель или истец обратился в срок.
Такой способ обращения, как направление заказного письма через почтовую организацию, остается одним из популярных, поскольку заявление или дополнительные материалы дела также возможно сдать в организацию почтовой связи до 24 часов соответствующего дня.
Немаловажным моментом в арбитражном процессе является тот факт, что перед обращением в арбитражный суд истец или заявитель должен попытаться в претензионном или доарбитражном порядке урегулировать спор. Так, перед предъявлением иска истец должен предъявить претензию своему контрагенту с требованием устранить нарушение; налоговые органы перед обращением в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей должны соблюсти процедуру принудительного взыскания недоимки, а кредиторы в случае обращения в суд с заявлением о признании должника несостоятельным обязаны сперва обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с требованием о взыскании убытков или иным требованием.
Порядок обжалования в арбитражном суде
Программа арбитражных судов РФ предусматривает двухуровневую систему обжалования судебных актов, которые были приняты арбитражными судами. Лица, заинтересованные в обжаловании решения арбитражных судов, могут осуществить процесс в апелляционном или кассационном порядке, также можно обратиться в надзорную инстанцию и обжаловать решение по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Апелляционный порядок обжалования решения арбитражного суда заключается в подаче жалобы до вступления решения в законную силу. При рассмотрении жалобы суд рассматривает дело заново в пределах обжалования части решения. Кассационная жалоба подается исключительно на решение, которое уже вступило в законную силу. При рассмотрении жалобы суд проверяет законность вынесенного решения арбитражного суда, исходя из доводов, которые содержатся в кассационной жалобе, не вдаваясь в проверку фактических обстоятельств дела.
При обжаловании решения арбитражного суда важно соблюдать сроки подачи жалобы и подсудность, то есть, жалоба должна быть подана своевременно и в соответствующую судебную инстанцию.
В арбитражном порядке обжаловать решение суда могут следующие лица:
• одна из сторон – истец или ответчик;
• заявители либо заинтересованные лица по делам особого производства, а также по делам о банкротстве и в других случаях, предусмотренных российским законодательством;
• лица, которые заявили требования относительно предмета спора самостоятельно либо не заявившие таких требований;
• лица, не принимавшие участия в деле, о правах и обязанностях которых арбитражным судом был принят судебный акт;
• прокурор по делам, предусмотренных Кодексом, если ранее он не участвовал в рассмотрении дела судом 1-й инстанции;
• государственные органы, ОМСУ и другие органы, которые обратились в арбитражный суд с иском в защиту публичных интересов.
Когда одна из сторон процесса полностью либо частично не согласна с судебным решением, она вправе направить жалобу в арбитражный апелляционный суд, изложив в ней причины своего несогласия. Общий срок для подачи жалобы составляет один месяц после принятия решения судом (статья 259 АПК РФ). Также существуют сокращенные сроки обжалования решения – 10 дней по делам о привлечении к административной ответственности.
Срок на апелляционное обжалование решения арбитражного суда начинает течь с момента изготовления решения суда в полном объеме. Очень часто неверное понимание данного правила приводит к неправильному исчислению срока.
Апелляционная жалоба подается в соответствующую судебную инстанцию в письменной форме, подписывается лицом, подающим ее, либо его представителем, уполномоченным на подписание документа. Документ может быть передан в канцелярию суда, отправлен почтой заказным письмом с описью во вложении либо передан в суд через интернет путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда.
Апелляционная жалоба должна быть составлена в соответствии с нормами действующего законодательства и должна содержать:
1. наименование судебного органа, куда адресуется документ;
2. полные данные лица, который подает жалобу, и всех участников дела;
3. наименование суда первой инстанции, чье решение обжалуется, включая номер дела, дату принятия решения и предмет спора;
4. указываются требования лица, подающего жалобу, а также основания таких требований, включая ссылки на законы и другие нормативные акты, перечисления обстоятельств дела и доказательств;
5. указывается перечень документов, которые прилагаются к жалобе, ставится подпись и дата;
6. при необходимости в жалобе могут указываться номера телефонов и факсов, адрес электронной почты и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.
Как правило, к апелляционной жалобе прилагаются следующие документы:
• копия решения арбитражного суда первой инстанции;
• квитанция об уплате государственной пошлины (либо ходатайство о предоставлении отсрочки/рассрочки уплаты госпошлины);
• доверенность на представление интересов, если жалоба подается представителем заинтересованного лица;
• другие документы, в том числе те, которые прилагались к исковому заявлению.
Следующая инстанция, куда можно обратиться по пересмотру решения арбитражного суда, является кассационная.
Жалоба подается в Федеральный Арбитражный суд округа на решение, которое уже вступило в законную силу, при этом должны быть соблюдены следующие условия:
• ранее решение должно быть рассмотрено в апелляционной инстанции;
• арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы.
Срок подачи кассационной жалобы составляет 2 месяца с момента вступления в силу обжалуемого решения.
Также присутствуют исключения по срокам обжалования, так, срок подачи жалобы составляет 1 месяц для обжалования:
1. определения об утверждении мирового соглашения сторон;
2. решения по делам об оспаривании нормативно правового акта;
3. определения арбитражного суда по делам о приведении в исполнение решения суда иностранного государства;
4. определения арбитражного суда по делам об оспаривании решения третейского суда, а также о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Кассационная жалоба подается в письменной форме через суд первой инстанции, который принял обжалуемое решение. Документ может быть передан лично, направлен посредством почтового отправления либо путем заполнения специальной формы, предложенной на официальном сайте суда.
В кассационной жалобе следует указать:
• наименование органа, куда направлена жалоба;
• сведения о лице, который подает жалобу, и других участников процесса и лиц, участвующих в деле, с указанием их местожительства или местонахождения;
• наименование суда, принявшего обжалуемое решение, с указанием даты принятия решения, номера дела и предмета спора;
• прописываются требования лица о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо обжалует это решение, со ссылкой на нормативные документы, обстоятельства дела и доказательства;
• перечисляется перечень документов, прилагаемых к жалобе;
• ставится подпись и дата составления документа.
К кассационной жалобе, в зависимости от обстоятельств, прилагаются следующие документы:
• копии кассационных жалоб по числу участников дела;
• копия судебного акта, который подлежит обжалованию;
• квитанция об уплате государственной пошлины в установленном порядке и размере или ходатайство об отсрочке/рассрочке госпошлины, об уменьшении ее размера;
• доверенность или другой документ, который подтверждает полномочия лица на подписание документа, если жалобы подает представитель.
После обжалования предыдущих инстанций, следующим этапом пересмотра дела является суд надзорной инстанции. В этом случае пересмотру подлежат судебные акты, которые были вынесены всеми инстанциями по конкретному делу.
Пересмотр дела в надзорной инстанции проводится в несколько этапов:
• сначала заявление о пересмотре дела в порядке надзора подается в Судебную коллегию Верховного суда РФ по экономическим спорам, срок подачи – не более трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта;
• в случае, если заявление будет принято к рассмотрению, дело передается в Президиум Верховного суда РФ для рассмотрения по существу.
Заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется в высший орган в письменной форме лично, почтовым отправлением или через электронную форму, размещенную на официальном сайте Верховного суда РФ.
В заявлении должны быть указаны:
• полные данные лица, которое подает заявление, с указанием его процессуального положения, данные лиц, участвующих в деле;
• полные сведения об оспариваемом судебном акте, включая наименование суда, принявшего его;
• сведения о других судебных актах, которые были приняты по делу;
• предмет спора;
• основания и доводы лица – заявителя, направленные на необходимость пересмотра судебного решения со ссылками на законы и другие нормативные акты;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.
Кроме того, в заявлении о присуждении компенсации за нарушение права судопроизводства в разумный срок, необходимо указать:
• общую продолжительность судопроизводства по делу, которая исчисляется со дня поступления искового заявления в арбитражный суд первой инстанции и заканчивается в день принятия последнего акта по делу;
• обстоятельства, повлиявшие на длительность судопроизводства;
• доводы лица – заявителя, с указанием оснований присуждения компенсации, ее размеры;
• последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок, в том числе, их значимость для заявителя;
• реквизиты банковского счета лица – заявителя;
• перечень прилагаемых документов – копия оспариваемого судебного акта, финансовые документы, копии других судебных актов по делу, доверенность на представителя при необходимости.
Помимо обжалования решения арбитражного суда в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, они могут быть пересмотрены по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
При этом, между новыми и вновь открывшимися обстоятельствами присутствует существенное различие:
• вновь открывшиеся обстоятельства уже существовали на момент принятия обжалуемого решения суда;
• новыми признаются обстоятельства, которые возникли после принятия решения суда, однако при существовании их на тот момент, они бы имели существенное значение для вынесения решения судом.
В статье 311 АПК РФ четко изложен перечень обстоятельств, которые законодатель рассматривает в качестве новых и вновь открывшихся. Соответственно, те обстоятельства, которые не перечислены в статье, не являются основанием для пересмотра судебного решения в данном порядке. Заявление о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам могут быть поданы в арбитражный суд не позднее, чем через три месяца со дня появления или открытия этих обстоятельств. В арбитражный суд заявление о пересмотре подается в письменной форме, подписанное лицом – заявителем или его представителем. Заявление может быть передано лично, отправлено по почте или посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте судебного органа.
В заявлении обязательно должно быть указано:
• наименование судебного органа;
• сведения о лице-заявителе, а также о других лицах, участвующих в деле;
• информация о судебном акте, который подлежит пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам – наименование судебного органа, номер дела, дата принятия решения и предмет спора;
• указываются требования лица – заявителя, предусмотренные статьей 311 АПК РФ и являющиеся, по мнению заявителя, основанием для постановки вопроса о пересмотре решения;
• прописывается перечень прилагаемых документов – копии заявления о пересмотре дела, копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель, копии документов – подтверждение вновь открывшихся или новых обстоятельств, доверенность на представителя при необходимости.
По результатам рассмотрения заявления, судебный орган может принять постановление об удовлетворении требований заявителя и отменить принятый ранее судебный акт либо отказать в удовлетворении заявлении.
По правилам апелляционного и кассационного обжалования судебных решений жалобы должны подаваться в соответствующую инстанцию в определенный срок через арбитражный суд первой инстанции, решение которого подлежит обжалованию. В случае пропуска срока подачи жалобы, он может быть восстановлен судом, в который обратилось лицо, при условии, что ходатайство подано не позднее 6-ти месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта, подлежащего обжалованию.
Суд первой инстанции рассматривает заявление о восстановлении срока на обжалование:
1. В случае признания причины пропуска срока уважительной, жалоба передается по инстанции.
2. Если уважительных причин для пропуска сроков обжалования нет, в принятии жалобы отказывают.
Порядок досудебного урегулирования арбитражного спора
Право на рассмотрение арбитражным судом вашего вопроса можно будет получить только по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления претензии другой стороне спора.
Если после устных требований не удалось урегулировать вопрос, необходимо составить и направить претензию.
От того, насколько грамотно составлен этот документ, будет зависеть разрешение конфликтной ситуации, не прибегая к обращению в судебную инстанцию, что позволит сэкономить время.
Прежде всего нужно определиться со своими требованиями и правами, которые нарушены.
Претензия должна содержать информацию о ваших контактных данных и о данных адресата, сведения о товаре или услуге, информацию о том, что явилось предметом разногласий, чёткие требования и имеющиеся доказательства нарушения прав или неисполнения обязательств.
К примеру:
• не оплата оказанных услуг и выполненных работ в соответствии с условиями договора;
• возмещение причиненных убытков незаконными действиями или бездействием.
Необходимость направления претензии возникает в 2 (двух) случаях:
• требование законодательства, к примеру при подачи исковых требований в арбитражный суд;
• данное условие предусмотрено подписанным договором или соглашением.
Несоблюдение обусловленного договором претензионного порядка урегулирования спора считается грубейшим нарушением. Судебная инстанция не станет рассматривать спор, пока не будет выполнена данная процедура.
Никаких требований к тому, как должна быть составлена досудебная претензия, законодатель не выдвигает. Кроме одного – названия. Документ так и должен называться – претензия. Казалось бы, это требование формально. Но формализм – одна из основ правовой системы. Именно он обеспечивает единообразное применение права. Получив документ, который называется досудебная претензия, субъект права будет понимать, что следующий шаг – судебное разбирательство.
Претензия по логике должна в себя включать:
1. адресат — кому она направляется, почтовый адрес;
2. от кого претензия с указанием адреса;
3. основание предъявляемого требования;
4. что необходимо выполнить и в какой срок для снятия претензии;
5. если требуется вернуть или передать определенные вещи или товары, то необходимо указать где, когда и кому должна быть осуществлена такая передача;
6. в претензии должен быть дан срок (10 дней) на ответ и исполнение, а также предупреждение, о том, что в случае оставления требований без рассмотрения, спор будет передан в суд.
Претензия должна быть составлена в двух экземплярах.
После направления претензии адресату убедитесь, что она им получена и зарегистрирована, от даты регистрации будет отсчитываться срок рассмотрения претензии.
В установленные законодательством сроки претензия должна быть рассмотрена ответчиком. Если же нарушены сроки рассмотрения претензии, либо заявленные истцом требования отклонены, последний имеет право обратиться в судебную инстанцию. В данном случае можно составить исковое заявление, в котором истец помимо возмещения заявленных в претензии требований вправе потребовать от ответчика возмещения морального вреда, упущенной выгоды и пр.
Какие могут допускаться ошибки:
1. Упоминание несуществующего договора в претензии — не проблема. Иногда претензия была направлена ответчику, но в ней допущены ошибки, к которым он апеллирует при начале рассмотрения спора. Но такие ошибки в претензии далеко не всегда приводят к признанию досудебного порядка несоблюденным и возврату иска. Например, Арбитражный суд Северо-Западного округа признал допустимым упоминание договора в претензии, хотя он не был заключен между сторонами спора.
2. Дата составления претензии роли не играет. Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к выводу, что в претензии не обязательно ставить дату ее составления. Ведь главное не дата составления, а дата ее получения ответчиком, а также правильно и четко сформулированные требования. Для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, по мнению арбитров, этого вполне достаточно.
3. Адрес в претензии должен быть правильным. Арбитражный суд Московского округа, в свою очередь, напомнил всем организациям и предпринимателям, желающим подать иск в суд, о том, что претензию необходимо направлять только на правильный юридический адрес ответчика. Иначе досудебный порядок урегулирования споров может быть признан несоблюденным, а иск оставлен без рассмотрения.
4. Стороны крупной сделки избавлены от претензионного порядка. Если спор является корпоративным, то его стороны могут не соблюдать претензионный порядок и подавать иск в суд сразу. При этом тот факт, что истец не является участником общества, не отменяет субъективный состав самого спора. Об этом напомнил Верховный суд РФ.
Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:
• об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);
• о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);
• по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ);
• о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);
• приказного производства (гл. 29.1 АПК РФ);
• связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (гл. 30 АПК РФ);
• о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ);
• а также при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 52, ст. 53АПК РФ).
Порядок рассмотрения арбитражных споров
Разрешение спора в заседании арбитражного суда РФ является основной стадией арбитражного процесса. Именно здесь происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. На ранее рассмотренных стадиях дело как бы «проходит проверку» на возможность его быстрого и правильного разрешения арбитражным судом. Для рассматриваемой стадии арбитражного процесса важное значение играет порядок проведения судебного разбирательства, поскольку неукоснительное соблюдение процедуры гарантирует участникам процесса наиболее полную реализацию их прав и показывает реализацию на практике основных принципов арбитражного процесса.
По общему правилу, дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству.
Установлено общее правило, согласно которому дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично. Но дела о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов и дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судом коллегиально. Помимо этого, любое дело по решению председателя суда может быть рассмотрено коллегиально (ст. 17 АПК РФ).
Подготовку заседания по разрешению спора, как правило, проводит консультант (специалист), который составляет список дел, назначенных к рассмотрению; вывешивает его в установленном месте; докладывает председательствующему о возможном рассмотрении дела; проверяет явку сторон и полномочия их представителей, а также поступления дополнительных материалов.
Стадию разрешения спора в арбитражном суде можно разделить на четыре части:
а) первая часть, в ходе которой рассматривается вопрос о возможности рассмотрения дела при данном составе участников, данном составе суда и т.д., является подготовительной;
б) во второй части непосредственно происходит рассмотрение дела;
в) третью часть составляют судебные прения участников процесса, позволяющие им, на основе исследованных во второй части доказательств, высказать свое мнение по поводу разрешения рассматриваемого дела;
г) четвертая часть - вынесение арбитражным судом, в совещательной комнате, решения и объявление его участникам процесса.
а) В ходе подготовительной части судебного разбирательства, судья, либо, при коллегиальном рассмотрении дела, председательствующий состава суда: открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению; проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки; выясняет вопрос о возможности слушания дела; объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы; разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности; удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса; предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний; определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий; выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания; руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле; принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.
Судебное разбирательство может быть перенесено на более поздний срок (но, не более одного месяца), если имеются основания, предусмотренные АПК РФ. Наиболее часто рассмотрение дела откладывается по причине неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле при отсутствии у суда сведений об их надлежащем извещении, либо при уважительной причине неявки. Наличие сведений о надлежащем извещении истца и (или) ответчика предоставляет суду право рассмотреть депо в их отсутствие. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Если в судебное заседание не явились эксперт, свидетель или переводчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, то арбитражный суд выносит определение об отложении судебного разбирательства, при условии, что стороны не заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
В практике нередки ситуации, когда в одном заявлении соединены требование об установлении оснований ответственности ответчика и связанное с ним требование о применении мер ответственности. В таких ситуациях, стороны могут ходатайствовать о рассмотрении таких требований в раздельных судебных заседаниях. Ставить вопрос о рассмотрении таких требований в раздельных судебных заседаниях может и арбитражный суд по собственной инициативе. Раздельное рассмотрение возможно только при условии, что стороны на это согласны. При раздельном рассмотрении, в случае удовлетворения требования об установлении оснований ответственности ответчика арбитражный суд сразу же или после перерыва, срок которого не может превышать пять дней, вправе провести второе судебное заседание и в этом судебном заседании рассмотреть требование о применении мер ответственности, в том числе определить размер взыскиваемой суммы. Если в судебном заседании объявлялся перерыв, во время которого стороны достигли договоренности или урегулировали спор в части требований о применении мер ответственности, арбитражный суд не рассматривает эти требования и прекращает производство по делу в части требований о применении мер ответственности при условии, что истец обратился с отказом в письменной форме от иска, или стороны заключили мировое соглашение в этой части требований и отказ принят либо мировое соглашение утверждено судом, на что указывается в судебном акте арбитражного суда.
После проверки всех условий, необходимых для разрешения спора в данном заседании, арбитражный суд приступает к рассмотрению дела по существу. Заседание должно протекать в порядке, обеспечивающем всестороннее и объективное выяснение обстоятельств спора и причин его возникновения.
б) Рассмотрение спора по существу, как правило, начинается с изложением обстоятельств дела истцом. В некоторых случаях в зависимости от характера дела и требований истца обстоятельства спора излагаются ответчиком. В любом случае каждой стороне должны быть предоставлены равные и полные возможности предъявить необходимые для разрешения спора доказательства. При отсутствии представителя истца или ответчика рассмотрение спора начинается с проверки материалов дела в целях выяснения, нет ли в них отказа истца от иска (при отсутствии представителя истца) или признания иска ответчиком (при отсутствии его представителя), поскольку они нередко излагаются в дополнительных материалах.
Следует отметить, что признание иска или отказ от него возможны в любом положений дела вплоть до вынесения решения.
В соответствии со ст. 190 АПК РФ судья принимает меры к примирению сторон. В зависимости от характера спора арбитражные суды должны содействовать окончанию дела путем заключения мирового соглашения. Возможность разрешения спора заключением мирового соглашения должна выясняться при подготовке дела к судебному разбирательству, в процессе судебного разбирательства.
Суд может не утвердить мировое соглашение, если оно противоречит закону и иным нормативным правовым актам, нарушает права и законные интересы других лиц либо по своему содержанию таково, что не может быть исполнено в соответствии с его условиями.
Заключение мирового соглашения не допускаются по делам, возникающим из административно-правовых отношений.
Основная задача рассмотрения дела по существу заключается в обеспечении выяснения всех обстоятельств по делу. С этой целью суд при активном участии сторон и других лиц, участвующих в деле, осуществляет исследование и оценку доказательств.
Доказательства исследуются различными способами зависимости от их вида. Порядок их исследования определяется судом. Оценка доказательств происходит в несколько этапов. Арбитражный суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, руководствуясь при этом законодательством.
Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Разбирательство дела осуществляется при неизменном составе суда. В случаи замены одного из судей в процессе разбирательства дела оно должно быть произведено с самого начала. По каждому делу оно происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. В исключительных случаях может быть объявлен перерыв в заседании на срок не более 3 дней.
После завершения исследования всех доказательств председательствующий в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказательств законченным и суд переходит к судебным прениям.
в) судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этих выступлениях они обосновывают свою позицию по делу. В прениях всегда первыми выступают истец и (или) его представитель, затем - третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ответчик и (или) его представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступает после истца или после ответчика, на стороне которого оно участвует в деле. Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми. После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и (или) его представителю.
После исследования всех доказательств по делу и судебных прений, объявляется об окончании рассмотрения дела по существу и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания.
г) При принятии решения по спору арбитражный суд:
- определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие не установлены;
- какие законы и иные нормативные акты следует применять и какие не следует применять по данному делу;
- устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, и решает, подлежит ли иск удовлетворению.
Решение излагается в письменной форме судьей, председательствующим в заседании, и подписывается всеми судьями, участвующими в деле.
Споры в арбитражном суде должны быть рассмотрены, решения приняты в срок, не превышающий двух месяцев со дня получения арбитражным судом исковых заявлений.
Решение и определения рассылаются лицам, участвующих в деле. Заказным письмом с уведомлением или вручаются им под расписку в 5-дневный срок со дня их принятия.
Порядок ознакомления с арбитражным делом
Ознакомление с материалами дела подразумевает собой прочтение документов, имеющихся в деле, с целью изучения предмета (существа спора), письменных доказательств, вынесенных судом актов. По результатам ознакомления стороны оценивают материалы и анализируют сведения, на которые стоит обратить внимание при подготовке к судебному заседанию.
Нормативную базу, на которую стоит опираться при ознакомлении с материалами дела в арбитражном суде, составляют следующие акты:
• ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» № 1;
• АПК РФ;
• инструкция по делопроизводству в арбитражных судах РФ, утвержденная постановлением Пленума ВАС РФ № 100.
Причины, по которым необходимо производить процедуру ознакомления с материалами дела:
1. Участник процесса узнал о своем участии в деле на основании полученного судебного акта, но он еще не знаком с обстоятельствами рассматриваемого спора.
2. Гражданин вступает в дело в качестве третьего лица, эксперта или нового представителя и ему необходимо узнать о предмете спора и результатах прошедших судебных заседаний.
3. В ходе судебного процесса появляются новые документы, копии которых у сторон отсутствуют.
Право на ознакомление возникает у заинтересованных в этом лиц (участников процесса или их представителей) только с момента принятия искового заявления к производству и вынесения судьей соответствующего определения. В противном случае никакого дела еще нет, поэтому знакомиться просто не с чем.
Первоначально необходимо написать заявление об ознакомлении с материалами.
Составляется оно по образцу, представленному секретарем судебного заседания, или в произвольной форме, но с обязательным включением в текст следующей информации:
• полного наименования суда;
• данных заявителя (с указанием процессуального положения);
• номера дела и указания Ф. И. О. судьи, его рассматривающего;
• сведений о документах, подтверждающих факт представительства (если они имеют место).
Даже если в заявлении отсутствуют указанные выше реквизиты, оно все равно должно быть рассмотрено судьей.
Заявление об ознакомлении с материалами дела может быть подано одним из нижеперечисленных способов:
1. По почте. Производится посредством отправления заказного письма с уведомлением в адрес суда. Если документы направляет представитель, необходимо приложить к заявлению доверенность.
2. Через канцелярию суда. Рекомендуется принести с собой копию заявления, чтобы оригинал передать в канцелярию, а на копии поставить штамп, свидетельствующий о принятии документа сотрудниками суда. Если заявление подается представителем заявителя, то при себе необходимо иметь документ, подтверждающий право на представительство.
Ознакомление с материалами дела производится только в присутствии секретаря либо помощника судьи. Если гражданин подал ходатайство о фотографировании документов и оно было удовлетворено, он вправе воспользоваться фотоаппаратом или камерой смартфона для осуществления этого процесса. Такое ходатайство обычно содержится в заявлении об ознакомлении.
При наличии секретных сведений в материалах дела ознакомление с ними осуществляется в присутствии работника суда, наделенного правом на работу с такой информацией. Если гражданин не успел в течение рабочего дня изучить все документы, то он может прийти в ближайший рабочий день и продолжить процедуру без написания дополнительных заявлений.
В комнатах ознакомления в большинстве судов ведется видеонаблюдение и при необходимости может присутствовать судебный пристав.
После окончания ознакомления гражданин ставит свою подпись с расшифровкой в листе ознакомления, который прикладывается к делу.
После ознакомления с материалами дела в арбитражном суде заинтересованным лицам могут понадобиться копии судебных документов. Для этого надо составить ходатайство и передать его в суд любым из способов, указанных выше. Как правило, не позже 5 рабочих дней заявителю предоставляются копии документов. Если речь идет о запросе на акт, который был вынесен, но его изготовление еще не окончено (например, решение), то копия выдается после того, как документ будет подписан в окончательном варианте.
Выдача копий судебных актов, связанных с обеспечительными мерами, производится на следующий день после изготовления.
После получения копий документов гражданин составляет расписку, которая подшивается в дело. Выдача бумаг производится в порядке живой очереди в заранее установленные часы и дни.
Таким образом, ознакомление с материалами дела осуществляется только после написания соответствующего заявления. При этом гражданин вправе не только изучать бумаги, но и делать их копии, фотографировать (при удовлетворении ходатайства об этом). Если необходимо, можно сделать и запрос на изготовление копий судебных актов.
Порядок подачи документов в арбитражный суд
АПК РФ не содержит норм, посвященных регулированию вопроса порядка предъявления искового заявления.
В ст. 125, 126 АПК РФ установлены лишь требования к форме, содержанию искового заявления, а также перечислены документы, прилагаемые к нему (могут быть поданы в электронном виде).
Согласно п. 1 ст. 125 АПК РФ исковое заявление подается в арбитражный суд:
1. в письменной форме (при этом оно подписывается истцом или его представителем);
2. посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
П. 2 ст. 125 АПК РФ устанавливает, что при подаче иска в арбитражный суд в письменной форме в исковом заявлении должны быть указаны:
• наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
• наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца;
• наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
• требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
• обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
• цена иска, если иск подлежит оценке;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
• сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
• сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
• перечень прилагаемых документов.
В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц.
Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.
Согласно ст. 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.
Ст. 126 АПК РФ устанавливает, что к исковому заявлению прилагаются:
1. уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4. копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5. доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6. копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
7. документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
8. проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор;
9. выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
Документы, прилагаемые к исковому заявлению, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Составление искового заявления подразумевает знание актуального законодательства. Кроме того, при составлении иска важно изложить суть проблемы и своих требований простым и понятным языком, но с соблюдением определенного стиля.
Граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе представлять в арбитражный суд документы (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы) в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
Обращение в суд может быть подписано:
• в общем случае - простой электронной подписью;
• в случаях, предусмотренных законодательством, - усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).
Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.
В указанном случае нотариальные доверенности в виде электронного образа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в виде электронного документа – представляемого лица и нотариуса.
Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, которой подписано обращение в суд, не должен содержать ограничений для ее использования в целях обращения в суд.
Как следует из ч. 2 ст. 17 Закона об электронной подписи, квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи может содержать сведения об ограничениях использования квалифицированного сертификата (например, документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, квалифицированный сертификат ключа проверки которой содержит ограничение его использования сферой государственных закупок, будет иметь юридическое значение исключительно в данной сфере).
Квалифицированный сертификат, содержащий информацию о правомочиях владельца квалифицированного сертификата действовать от имени определенного лица, в том числе о полномочиях на подписание обращения в суд, не заменяет доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя.
Обращение в суд от имени юридического лица может быть подписано:
1. лицом, имеющим право действовать без доверенности,
2. представителем.
личной усиленной квалифицированной электронной подписью физического лица либо подписью физического лица, исполняющего соответствующие должностные обязанности, квалифицированный сертификат которой выдан данному юридическому лицу.
При этом обращение в суд от имени юридического лица не считается подписанным, если в качестве владельца квалифицированного сертификата не указано физическое лицо.
В тех случаях, когда физическое лицо обращается в суд от своего имени, его обращение может быть подписано личной усиленной квалифицированной электронной подписью данного физического лица либо усиленной квалифицированной электронной подписью, выданной данному физическому лицу как лицу, исполняющему должностные обязанности.
Документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде:
• электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы,
• электронных документов.
В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств.
При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения.
Если исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба или представление и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде и судьей вынесено определение (постановление) об отказе в принятии или о возвращении такого обращения, то поданные в электронном виде документы не прилагаются к копии соответствующего определения (постановления).
В случае если при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, исковое заявление, жалоба (представление) и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде, то при подготовке дела к судебному разбирательству суд предлагает истцу или его представителю в установленный судом срок передать ответчикам и третьим лицам копии искового заявления, жалобы (представления) и приложенные к ним документы.
При решении вопроса об истечении срока подачи обращения в суд (срока исковой давности) следует исходить из того, что обращение подано в суд на дату, указанную в уведомлении о поступлении документов в соответствующую информационную систему.
Судья в определении о принятии к производству искового заявления, заявления, административного искового заявления, а также в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и в процессе рассмотрения дела, в том числе гражданского иска в уголовном деле, вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить в указанный им срок требующиеся для рассмотрения дела документы в электронном виде.
В частности, суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить с возможностью копирования текста ранее поданные на бумажном носителе:
• исковое заявление,
• встречное исковое заявление,
• отзыв на иск,
• проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении), а также предложить представить доказательства, содержащие в том числе математические расчеты, в виде электронных таблиц с применением встроенных формул расчета каждого промежуточного и итогового значения, графические объекты, химические, физические и иные формулы.
Проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении) может быть представлен в суд в виде:
1. электронного документа, подписанного сторонами усиленной квалифицированной электронной подписью,
2. электронного образа документа, содержащего графические подписи сторон, заверенного простой электронной подписью одной из сторон.
При этом вопрос об утверждении мирового соглашения (соглашения о примирении) рассматривается в судебном заседании.
После принятия к производству обращения, к которому в качестве доказательств обоснованности заявленных требований приложены распечатанные копии страниц сайтов в сети «Интернет», суд вправе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства по делу в целях собирания (обеспечения) доказательств незамедлительно провести осмотр данных страниц.
Кроме того, доказательства, подтверждающие распространение определенной информации в сети «Интернет», до обращения заинтересованного лица в суд могут обеспечиваться нотариусом.
При оценке таких доказательств суд не вправе признать недопустимым обеспеченное нотариусом доказательство только на основании того, что нотариус не известил о времени и месте его обеспечения владельца сайта или иное лицо, которое предположительно разместило в сети «Интернет» информацию, относящуюся к предмету спора.
Доказательства, истребуемые судом у лиц, не являющихся участниками судебного разбирательства, а также документы, представляемые в суд лицами, содействующими осуществлению правосудия (например, переводчиками, экспертами, специалистами), могут быть направлены в суд в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
В случае направления в суд электронных образов доказательств суд после возбуждения производства по делу может потребовать представления подлинников данных доказательств, в частности, если:
• в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства подлежат подтверждению только такими документами (например, векселем);
• невозможно разрешить дело без подлинников документов (например, расписки заемщика);
• представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию;
• у судьи возникли основанные на материалах дела сомнения в достоверности представленных доказательств и (или) вопрос об их достоверности вынесен на обсуждение лиц, участвующих в деле.
1. возможность рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам;
2. обоснование выводов суда объяснениями другой стороны спора;
3. признание судом определенного факта установленным или опровергнутым;
4. вывод суда о признании соответствующего обстоятельства другой стороной спора;
5. возникновение необходимости истребования доказательства судом по своей инициативе.
Если участниками уголовного судопроизводства представлены в суд документы в виде электронных образов, то суд в целях проверки и оценки доказательств вправе потребовать представления подлинников этих документов.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
