Механизм реализации социальной деятельности человека в качестве обязательного компонента должен включать средства осуществления данной деятельности. В нем четко прослеживается определенная зависимость, носящая объективный и закономерный характер: конечный результат деятельности, несомненно, зависит от цели, которая поставлена субъектом, однако сама по себе постановка цели не может вызвать какие-либо последствия, для этого необходимы определенные средства (цель - средство - результат). Цель, не материализованная определенными средствами, не может быть достигнута.
Деятельность по расследованию преступлений также осуществляется с помощью специальных средств, обеспечивающих достижение поставленных перед расследованием целей. Совокупность этих средств характеризует внешнюю сторону практического функционирования деятельности следователя.
Конечные правовые и промежуточные (тактические) цели расследования определяют содержание и направленность деятельности следователя, они оказывают существенное влияние на определение законом средств достижения предусмотренных в нем результатов, а в практической деятельности от цели зависит и выбор следователем конкретных средств и способов расследования.
Проведенное в литературе специальное исследование диалектики взаимодействия целей и средств расследования показало, что при обязательном единстве и тесной взаимосвязи данных категорий ведущую роль играют цели. Это означает, что цели расследования определяют средства и требуют для своего достижения конкретных средств. Так, производство того или иного следственного действия для установления отдельных обстоятельств расследуемого события предполагает реализацию определенных средств, предусмотренных уголовно-процессуальным законом и разработанных криминалистикой с учетом конкретных ситуаций.
Предусмотренное действующим уголовно-процессуальным законом многообразие целей расследования закономерно обусловливает такого же рода многообразие средств их достижения. Поэтому одна и та же цель, как правило, может быть реализована различными средствами, которые следователь выбирает в зависимости от характера цели, требований закона и складывающейся (прогнозируемой) ситуации расследования. Принципиально допускаемая множественность средств и особенностей их применения при реализации одной и той же цели служит исходным положением в постоянном поиске все новых средств достижения целей расследования.
Уже отмечавшаяся ведущая роль целей в их диалектическом взаимодействии со средствами расследования не исключает относительной самостоятельности и активности самих средств расследования. В современных условиях средства криминалистики часто оказывают прогрессивное влияние на формирование и осуществление основных и дополнительных целей расследования, реализация которых ранее казалась невозможной. В практической деятельности это позволяет следователю, используя усовершенствованные или новые криминалистические средства, ставить перед собой и успешно решать конкретные задачи, которые до этого были недоступны. Подобная тенденция особенно заметна в сфере технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений. Так, благодаря современным достижениям в области криминалистического исследования материалов, веществ и изделий из них следователи, используя методики и результаты предварительных и экспертных исследований, получили практическую возможность решать сложные задачи по обнаружению, диагностике и идентификации различных материальных объектов, имеющих отношение к расследуемым преступлениям. Разработка методик идентификации средств полиграфической и оргтехники сделала возможным установление в ходе расследования факта подделки интересующего следствие документа с помощью принтера, ксерокса и т.п., а также определение конкретного устройства, на котором был изготовлен поддельный документ.
Однако активность средств в их влиянии на цели расследования может приобретать и негативный характер. В следственной практике не исключено такое положение, когда средства не способствуют достижению целей или обеспечивают их реализацию в течение необоснованно длительного времени, ненадлежащим образом, с нарушением требований закона, не в оптимальном режиме и т.п. Обычно это обусловливается использованием следователем устаревших, малоэффективных средств, но может быть следствием использования и новейших, но недостаточно изученных или апробированных практикой средств расследования. Так, очевидно, что непродуманное, механическое применение следователем традиционных тактических приемов производства допроса обвиняемого (подозреваемого), дающего показания в присутствии защитника, когда последний в порядке ч. 2 ст. 53 УПК дает своему подзащитному краткие консультации, касающиеся, в частности, ответов обвиняемого (подозреваемого) на изобличающие вопросы, фактически не позволяет следователю решить стоящую перед ним задачу по получению информации о причастности допрашиваемого к расследуемому событию преступления.
Употребляемое в литературе понятие "средства расследования преступлений" носит собирательный характер, отражая комплексность и многофункциональность разработки и использования средств достижения целей расследования.
Под средствами расследования понимаются, во-первых, различные устройства, приспособления или приборы, аппаратура, оборудование, инструменты, принадлежности и материалы, применяемые для собирания и исследования доказательств (научно-технические или технико-криминалистические средства); во-вторых, приемы, способы, методы, правила применения приборов, оборудования, инструментов и пр.; в-третьих, приемы, то есть способы действия или линия поведения следователя при собирании, исследовании, оценке и использовании доказательств (тактико-криминалистические или тактические средства).
Следует отметить, что такое широкое понимание содержания средств осуществления деятельности по расследованию преступлений не противоречит семантическому значению слова "средства", которое часто используется в качестве синонима со слов "прием", "способ действия", "метод" и т.п.
В понятие "средства расследования преступлений", рассматриваемое в широком смысле, могут быть включены наряду с самими техническими устройствами, приемами, способами поведения следователя и т.п. разработанные в криминалистике рекомендации по их применению. Такие рекомендации представляют собой научно обоснованные и апробированные практикой советы, касающиеся выбора и применения технических устройств, тактических приемов, методик и пр. в определенных следственных ситуациях. В зависимости от характера действий следователя, обеспечению которых служат криминалистические рекомендации, они подразделяются на технические, тактические и методические. Очевидно, что, будучи непосредственно связанными по содержанию с конкретными приемами, способами и методами, содействуя их эффективной реализации, все криминалистические рекомендации должны быть отнесены к категории средств расследования преступлений.
В криминалистике выделяют методы практической деятельности органов следствия и дознания, в частности, по собиранию, исследованию и оценке доказательств (методы наблюдения, эксперимента, моделирования, планирования действий и др.), которые также могут рассматриваться в качестве средств расследования преступлений. Содержание данных методов показывает их направленность на обеспечение достижения целей расследования и возможность содействовать более эффективному применению иных средств расследования.
Существующее на современном этапе борьбы с преступностью многообразие конкретных средств расследования преступлений не позволяет сформулировать их законченный перечень и создает серьезные трудности в разработке научно обоснованной классификации данных средств.
В этой связи целесообразно ограничиться лишь перечислением основных групп имеющихся и разрабатываемых средств расследования, которые возможно выделить с учетом характера используемых при формировании того или иного средства данных науки и практики:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
а) уголовно-процессуальные средства расследования (процессуальные правила, следственные и иные процессуальные действия следователя, меры пресечения, процессуальные решения, принимаемые следователем по уголовному делу, и др.);
б) криминалистические средства (средства криминалистической техники, тактические приемы и их сочетания (тактические комбинации), тактические операции, методические рекомендации и т.д.);
в) психологические средства (приемы и способы установления взаимоотношений между действующими в сфере расследования лицами, психологического воздействия на участников расследования и др.);
г) оперативно-розыскные средства обеспечения расследования (оперативно-розыскные мероприятия, приемы и методы их проведения, технические устройства обеспечения оперативно-розыскной деятельности и т.п.);
д) средства расследования преступлений организационно-управленческого характера (формы и методы взаимодействия субъектов расследования, организационные структуры, способы управления расследованием и пр.).
Средства практического осуществления деятельности по расследованию преступлений чаще всего выступают в форме разнообразных целенаправленных действий следователя и иных субъектов расследования. Взаимосвязанная и взаимообусловленная совокупность различных по характеру, структуре, назначению, способам производства и т.д. действий образует содержание любой деятельности, в том числе и расследования преступлений. Вместе с тем действия, осуществляемые следователем в ходе расследования, имеют определенную специфику, выражающуюся прежде всего в их общей направленности на выяснение обстоятельств расследуемого события и в установлении для отдельных действий правового режима их производства. Кроме того, в системе расследования действия следователя имеют доминирующий характер: следователь вправе требовать от других лиц не совершать действий, не согласующихся с целями и содержанием осуществляемой им деятельности, а в случае отказа обязанного лица вправе применить к последнему предусмотренные законом меры принуждения.
Действия следователя являются основной единицей деятельности по расследованию преступлений. По каждому конкретному делу все действия следователя образуют единую систему, отражающую поступательный характер процесса расследования: начало следственной деятельности, ход ее развития, момент окончания. В этой связи в системе деятельности по расследованию преступлений можно выделить в зависимости от последовательности проведения начальные действия следователя (возбуждение уголовного дела, выезд на место происшествия и его осмотр, планирование расследования, преследование и задержание преступника по горячим следам и др.); промежуточные действия (направленные на получение ближайших результатов деятельности) и конечные действия (по завершению производства по делу, составлению обвинительного заключения, окончательной оценке полученных доказательств и т.д.).
Основное содержание регулируемой правом деятельности по расследованию преступлений составляют процессуальные действия следователя, непосредственно предусмотренные УПК РФ. Процессуальные действия выступают в качестве законодательно определенных средств расследования преступлений.
Разновидностью процессуальных действий, согласно п. 32 ст. 5 УПК, являются следственные действия, направленные на собирание, исследование и оценку доказательств по уголовному делу. В соответствии с УПК РФ (главы 24 - 27) следователь вправе проводить 12 следственных действий: осмотр (места происшествия, местности, жилища и иного помещения, трупа, предметов и документов); освидетельствование; следственный эксперимент; обыск (в жилище, в ином помещении, личный, на местности); выемку (обычную, документов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, информации о вкладах и счетах граждан в банках); наложение ареста на почтово-телеграфные отправления; контроль и запись переговоров; допрос (обвиняемого, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего, эксперта и специалиста); очную ставку; предъявление для опознания; проверку показаний на месте; назначение и производство судебной экспертизы.
Система следственных действий по УПК РФ признана открытой, то есть допускающей пополнение ее новыми элементами - познавательными приемами, рекомендованными наукой и подтвердившими свою самостоятельную познавательную ценность на практике.
Производство всех следственных действий как наиболее эффективных средств познания обстоятельств расследуемого события детально регламентировано уголовно-процессуальным законом.
Система правовых предписаний, касающихся проведения следственных действий, включает в себя:
1) основания производства следственных действий (фактические и формально-правовые);
2) правила, непосредственно регламентирующие поведение следователя и лиц, участвующих в следственном действии (круг участников, гарантии их прав и законных интересов, содержание и условия поисковых, познавательных и удостоверительных операций);
3) меры принуждения, применяемые к участникам следственных действий, не выполняющим возложенные на них процессуальные обязанности.
К указанным правовым предписаниям непосредственно примыкают нормы УПК, предусматривающие возможность использования результатов следственных действий в качестве доказательств по уголовным делам, в частности правила о недопустимости доказательств.
Процессуальный порядок производства следственных действий дополняется специально разработанными в криминалистике приемами и рекомендациями, направленными на рациональное и эффективное проведение каждого действия в конкретных ситуациях расследования.
Выступая в качестве составного элемента системы расследования, каждое следственное действие, в свою очередь, само является системой иного (более низкого) уровня, структуру которой образуют различные компоненты (этапы производства, действия (операции) следователя, функции и отношения участников следственного действия и т.д.).
Микроструктурный анализ любого действия позволяет выделить отдельные способы его практического осуществления, выражающие то, как, каким образом может быть решена задача, достигнута цель данного действия. При анализе следственных действий особое внимание традиционно уделяется таким способам их осуществления, которые образуют криминалистические (технические и тактические) приемы. Данные приемы можно рассматривать как элементарные действия, своеобразные шаги следователя по пути достижения цели конкретного следственного действия. Г.Г. Доспуловым верно отмечается алгоритмический характер приемов производства следственных действий, выражающийся в их разработке и применении как общих методов разрешения однородных задач, принятия процессуальных и тактических решений. Использование технических и тактических приемов в следственной деятельности именно как алгоритмов поведения следователя способно оптимизировать процесс расследования преступлений, сократить число допускаемых следственных ошибок, обеспечить точное выполнение требований уголовно-процессуального закона и криминалистических рекомендаций.
Помимо действий по собиранию доказательств и оперированию ими следователь (дознаватель) производит и иные процессуальные действия, назначение которых заключается в управлении процессом расследования, определении его пределов, сроков и порядка проведения. Такие действия, как правило, служат для процессуального выражения (оформления) принятых следователем решений по делу (возбуждение или прекращение уголовного дела, избрание меры пресечения, задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, приостановление предварительного следствия и др.).
Производство большинства действий по уголовному делу, относимых к числу иных процессуальных действий, заключается в точном выполнении следователем предусмотренного УПК РФ порядка их осуществления и не требует какого-либо обеспечения криминалистическими приемами и рекомендациями. Вместе с тем проведение некоторых из перечисленных действий, как показывает следственная практика, невозможно без специальной организационной подготовки, технического и тактического сопровождения. Особое внимание в криминалистике уделяется разработке приемов и рекомендаций, касающихся подготовки и проведения задержания лица, подозреваемого в совершении преступления. Это связано с тем, что деятельность по задержанию подозреваемого не сводится лишь к оформлению применения соответствующей меры процессуального принуждения к конкретному лицу в порядке, предусмотренном главой 12 УПК РФ, а охватывает более широкий круг действий, разнообразных по содержанию, правовой природе и субъектам исполнения. Организационная, тактическая и техническая стороны всех этих действий, непосредственно влияющие на результативность задержания, не регламентированы уголовно-процессуальным законом, однако исследуются криминалистической наукой с целью выработки требующихся практическим работникам приемов и рекомендаций.
В состав деятельности по расследованию преступлений входят также различные действия ее субъектов, носящие обеспечивающий, инфраструктурный, вспомогательный характер. Это организационно-подготовительные и розыскные действия.
К организационно-подготовительным относятся, например, действия по составлению планов осуществления расследования в целом или проведения отдельных следственных действий; действия, направленные на обеспечение явки обвиняемого (подозреваемого) на следствие; истребование необходимых для следователя материалов; подбор понятых; подготовка криминалистической техники и другие мероприятия. Значительная часть организационно-подготовительных действий носит чисто технический характер, поэтому они могут быть выполнены не только следователем, но по его поручению и другими лицами. Освобождение следователя от массы подобного рода действий обоснованно рассматривается как одно из направлений совершенствования расследования.
Розыскные действия, осуществляемые в рамках расследования, направлены на розыск конкретных лиц, причастных к совершенному преступлению (подозреваемых, обвиняемых, осужденных, бежавших из мест лишения свободы) или проходящих по делу в качестве потерпевших и свидетелей; обнаружение уже установленных в ходе следствия (известных) объектов (орудий преступления, предметов преступного посягательства, вещественных доказательств и т.д.), имеющих значение для расследования. Это проверки по учетам, поквартирные (подворные) обходы, прочесывание местности, проверки мест возможного сбыта или хранения похищенного, направление запросов, получение объяснений, информирование населения о приметах разыскиваемых объектов и т.п. Розыскные мероприятия расследования могут проводиться следователем самостоятельно и по его поручению органами дознания, в процессуальной (розыск подозреваемого или обвиняемого в порядке ч. 5 ст. 208, ст. 210 УПК РФ) или непроцессуальной форме.
Розыскные действия следователя недопустимо отождествлять с оперативно-розыскными мероприятиями, несмотря на то, что цели проведения действий обоих видов во многом совпадают. Оперативно-розыскные мероприятия носят непроцессуальный характер, осуществляются специальными средствами, преимущественно негласными способами, особыми оперативными подразделениями органов, перечисленных в ст. 13 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" (но не следователем), и, по мнению большинства криминалистов, не входят в содержание деятельности по расследованию преступлений. Розыскные действия, проводимые следователем в процессе расследования, выступают составными элементами этого процесса и являются предметом изучения криминалистической науки.
В отношении многих действий следователя розыскного характера криминалистика разрабатывает тактические основы их организации и проведения, способствует созданию и внедрению высокоэффективных поисковых технических средств. Вместе с тем очевидна нецелесообразность разработки тактики таких розыскных действий, как направление следователем розыскных запросов или требований, проверка по криминалистическим учетам и т.п.
При расследовании преступлений, связанных с производственной и экономической деятельностью, эксплуатацией транспорта, составной частью процесса расследования могут быть различные служебные проверочные действия, осуществляемые работниками инспекционных и контрольно-ревизионных органов в форме так называемых служебных проверок, ведомственных расследований и т.п. Служебные проверочные мероприятия внешне сходны со следственными и иными процессуальными действиями (осмотры, получение объяснений, истребование документов, назначение экспертиз и т.д.). До начала расследования по уголовному делу они являются частью обычной деятельности различных технических инспекций, комиссий, ревизоров и пр., регламентируются различными инструкциями, в большинстве ведомственными, но в условиях процессуального расследования направленность, содержание и регламентация этих действий изменяются. Если служебные проверочные действия проводятся параллельно с процессуальным расследованием, под контролем или по поручению следователя, то в части их назначения, общего руководства, взаимодействия, координации и использования результатов они входят в общий процесс расследования. Результаты рассмотренных действий, оформленные актами ревизий, проверок и т.п., приобщаются к уголовному делу в качестве доказательств - иных документов (ст. 84 УПК РФ).
Структуру деятельности по расследованию преступлений образуют не только отдельные следственные, розыскные и иные действия, но и их комплексы - криминалистические (тактические) операции, представляющие собой определенные сочетания различных действий, направленные на решение конкретных частных задач. В следственной практике имеют место такие тактические операции, как задержание взяточника с поличным, изучение личности обвиняемого, проверка алиби, атрибуция неопознанного трупа, осмотр места происшествия, проверка связей потерпевшего и многие другие.
По сравнению с отдельными действиями следователя тактические операции отличаются масштабностью и длительностью реализации, более широким кругом участников и высокой степенью организованности их деятельности. Соответственно тактические операции организуются и проводятся преимущественно при расследовании сложных уголовных дел, характеризующихся существенной неполнотой исходной информации или большим количеством эпизодов и участников преступления или активным противодействием расследованию со стороны заинтересованных лиц и т.п.
Соотношение "цели - средства" в структуре деятельности по расследованию преступлений, возможность достижения конкретной цели расследования разными средствами, ей соответствующими, придают особую актуальность вопросу правильного выбора следователем средств практического осуществления требуемой цели. Понимание сущности такого выбора требует определения пределов, в которых он становится возможным.
Следует учитывать, что в деятельности по расследованию преступлений все возможные варианты выбора следователем своих действий располагаются в рамках, установленных процессуальными правилами, которые представляют собой правовую основу расследования. Поэтому выбор средств расследования предполагает реализацию права следователя на данный выбор только в пределах закона, допускающего (не запрещающего) использование различных путей и способов достижения процессуально значимой цели.
Кроме процессуальных правил выбор следователем средств расследования ограничивается условиями складывающейся следственной ситуации по делу. Так, конкретная следственная ситуация может обусловливать выбор следователем в качестве первоначальных следственных действий, обеспечивающих неотложную фиксацию могущих исчезнуть следов преступления либо в максимальной мере устраняющих недостаток криминалистически значимой информации.
Важным фактором выбора для следователя выступают имеющиеся в его распоряжении технические, организационные, информационные возможности расследования. Определенные ограничения на осуществляемый следователем выбор накладывают также уровень профессиональных знаний и личный опыт следователя, его умение использовать обобщенный опыт и соответствующие научные рекомендации, способность прогнозировать результат реализации своих действий.
Осуществляемый с учетом всех значимых факторов выбор следователя уже не является действительно свободным. Но в криминалистике важен не столько более или менее свободный выбор, сколько правильный выбор, результатом которого является самый эффективный способ действия следователя, обеспечивающий в сложившейся обстановке максимальную результативность расследования при экономии затрачиваемых сил и средств. Полная совокупность учитываемых факторов, лежащая в основе выбора следователем того или иного варианта своего поведения, как раз обеспечивает требуемый результат выбора в соответствии с намеченными целями расследования.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
