В области таможенного дела нередко используются такие термины, как таможенная территория и таможенная граница.
Таможенную территорию Российской Федерации составляют сухопутная территория России, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними (ст. 2 ТК). Сухопутная территория — вся суша, находящаяся в пределах границ России. К внутренним водам относятся прибрежные морские воды, воды рек, озер, портов, заливов, бухт, берега которых полностью принадлежат России.
Территориальными водами признаются прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемые от линии наибольшего отлива 'как на материке, так и на островах, принадлежащих России. В состав таможенной территории могут также входить искусственные острова, установки и сооружения, находящиеся в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России, при условии обладания ею над ними исключительной юрисдикцией.
На территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории России. Они определяются Правительством РФ и создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции и развития транспортной инфраструктуры3.
Товары, помещенные на территории таких зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, за исключением законодательно установленных случаев.
В России идет процесс формирования своеобразного рынка корпоративных и финансовых услуг на базе льготных налоговых регионов. Его основной чертой является возможность зарегистрировать компанию, освобожденную от большей части налогов. Свободная таможенная зона — разновидность особой экономической зоны.
В классическом международном понимании особая экономическая зона — это территория, исключаемая из действия обычного таможенного, налогового, а в некоторых случаях валютного и банковского законодательства. Особые экономические зоны в большей или меньшей степени отделены от национальной экономики и связаны с иностранными рынками.
Особенность таможенного права состоит в том, что, распространяясь в принципе на всю территорию государства, оно действует лишь в процессе или в связи с переходом таможенной границы или перемещением через нее товаров и транспортных средств.
Иными словами, нормы таможенного законодательства в пространстве распространяют свое действие лишь на таможенную территорию российского государства. Согласно ст. 5 Закона о таможенном тарифе таможенной территорией Российской Федерации признается территория, на которой наше государство обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.
Рубеж между национальной и мировой экономикой проходит по таможенной границе государства. Таможенная граница — линия, ограничивающая таможенную территорию. Государственной же границей признается линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета России.
Понятия таможенной и государственной границы не совпадают по следующим признакам:
• государственная граница — реальная линия на местности, а таможенная граница — условная, воображаемая линия;
• государственная граница устанавливает область действия суверенитета в целом, а таможенная граница — то, что относится к сфере экономического суверенитета государства;
• государственная граница служит для определения пространственных пределов действия всего российского права, а таможенная граница очерчивает пределы действия таможенного законодательства России как формы выражения таможенного права.
Различают внешние таможенные границы (разделяют таможенные территории смежных государств) и внутренние таможенные границы (образуют периметры особых экономических зон).
Таможенная территория едина, что означает свободу перемещения товаров и транспортных средств физическими и юридическими лицами внутри нее, т.е. без взимания таможенных платежей, прохождения таможенных процедур. Статьей 74 Конституции РФ установлено, что на российской территории не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
