Категория «уголовное преследование» в настоящее время не относится к числу спорных юридических терминов, поскольку получила свое легальное закрепление в действующем законодательстве (п. 55 ст. 5 УПК РФ).
Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Вместе с тем ряд авторов, не соглашаясь с предложенной УПК РФ трактовкой данного понятия, предлагают собственные варианты видения проблемы (например, восприятие уголовного преследования как совокупности правовых норм, т.е. уголовно-процессуального института), что, на наш взгляд, не является достаточно целесообразным и рациональным.
Характерные черты уголовного преследования:
1) является видом процессуальной деятельности, т.е. носит не произвольный, а строго регламентированный уголовно-процессуальным законом характер;
2) осуществляется исключительно участниками уголовного процесса со стороны обвинения. К ним закон относит:
а) прокурора;
б) следователя, руководителя следственного органа;
в) орган дознания, дознавателя;
г) потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца, их законных представителей и представителей;
3) осуществляется только в отношении подозреваемого (ст. 46 УПК РФ) и обвиняемого (ст. 47 УПК РФ), т.е. началом осуществления уголовного преследования следует считать момент, с которого лицо приобретает статус подозреваемого (например, задержание) либо обвиняемого (например, вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого);
4) служит достижению целей изобличения данных субъектов в совершении преступного деяния. Для должностных лиц, ведущих производство по делу, УПК РФ предусмотрел достаточно широкий круг полномочий, связанный с изобличением подозреваемого, обвиняемого:
а) выдвижение подозрения, обвинения;
б) собирание доказательств;
в) уведомление о подозрении;
г) предъявление обвинения и др.; что же касается других участников, то их роль в уголовном преследовании, как правило, сводится:
• к даче показаний;
• предоставлению доказательств;
• поддержанию обвинения и др.
В зависимости от характера и тяжести преступления действующее законодательство выделяет три вида уголовного преследования:
1) уголовное преследование по делам частного обвинения;
2) уголовное преследование по делам частно-публичного обвинения;
3) уголовное преследование по делам публичного обвинения.
Юридическая характеристика уголовных дел частного обвинения:
1) к данной категории уголовных дел относят четыре состава преступлений, предусмотренных УК РФ:
а) ст. 115 «Умышленное причинение легкого вреда здоровью»;
б) ст. 116 «Побои»;
в) ч. 1 ст. 129 «Клевета»;
г) ст. 130 «Оскорбление»;
2) возбуждение дел частного обвинения осуществляется по заявлению потерпевшего, его законного представителя (по общему правилу, путем подачи заявления в мировой суд);
3) закон допускает прекращение данной категории уголовных дел в случае:
а) отказа потерпевшего от обвинения в одностороннем порядке;
б) примирения потерпевшего с обвиняемым по их соглашению;
4) примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора;
5) не достаточно урегулированной УПК РФ является ситуация, когда относительно возможности примирения с обвиняемым между потерпевшим и его законным представителем имеются разногласия. Представляется, что, так как потерпевший является несовершеннолетним, то приоритет должен отдаваться мнению его законного представителя;
6) по делам частного УПК РФ предусматривает возможность возбуждения уголовного дела следователем либо дознавателем с согласия прокурора и при отсутствии заявления потерпевшего, его законного представителя (ч. 4 ст. 20 УПК РФ).
Это может произойти в ситуации, если преступление совершено в отношении лица:
а) находящегося в зависимом или беспомощном состоянии;
б) не имеющего возможности по иным причинам защищать свои права и законные интересы либо в) отсутствуют данные о лице, совершившем преступление. В таких случаях производство по делу ведется в общем порядке, предусмотренном для дел публичного обвинения.
До внесения изменений в УПК РФ, его нормы не обязывали органы уголовного преследования возбуждать уголовные дела частного обвинения в случае обращения потерпевших с заявлениями о преступлении совершенном лицом, данные о которых неизвестны. Постановление Конституционного Суда РФ № 7-П данная нормы была признана неконституционной и впоследствии изменена законодателем.
Юридическая характеристика уголовных дел частно-публичного обвинения:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
1) к данной категории уголовных дел относят девять составов преступлений, предусмотренных УК РФ (ч. 1 ст. 131 «Изнасилование», ч. 1 ст. 132 «Насильственные действия сексуального характера», ч. 1 ст. 137 «Нарушение неприкосновенности частной жизни» и др.);
2) возбуждение дел частно-публичного обвинения осуществляется по заявлению потерпевшего, его законного представителя (путем подачи заявления в правоохранительные органы);
3) по общему правилу закон не допускает прекращение данной категории уголовных дел в случае отказа потерпевшего от обвинения, а также примирения потерпевшего с обвиняемым;
4) прекращение такого уголовного дела в связи с примирением сторон допускается лишь по общим правилам ст. 25 УПК РФ при соблюдении следующих условий:
а) наличие заявление потерпевшего о примирении;
б) положительное решение о прекращении дела следователя с согласия руководителя следственного органа либо дознавателя с согласия прокурора;
в) преступление должно относиться к категории небольшой или средней тяжести;
г) преступление должно быть совершено впервые;
д) лицо, в отношении которого прекращается дело, обязано примириться с потерпевшим и загладить причиненный ему вред;
е) данное лицо должно быть согласно на прекращение уголовного дела;
5) уголовное дело частно-публичного обвинения может быть возбуждено без заявления потерпевшего (его законного представителя) в том же порядке, что и для дел частного обвинения.
Юридическая характеристика уголовных дел публичного обвинения:
1) составы преступлений, не относящиеся к категориям дел частного и частно-публичного обвинения, являются делами публичного обвинения;
2) данные уголовные дела возбуждаются вне зависимости от волеизъявления потерпевшего, его законного представителя;
3) возбуждение уголовных дел такой категории в случае обнаружения признаков преступления является обязанностью специально уполномоченных государственных органов и должностных лиц - органов дознания, следователя, дознавателя.
В юридической литературе термин «возбуждение уголовного дела» может иметь три значения:
1) стадия уголовного процесса;
2) процессуальный документ, завершающий данную стадию;
3) уголовно-процессуальный институт, представляющий собой совокупность правовых норм. При анализе данного вопроса мы будем вести речь о возбуждении уголовного дела как стадии уголовного процесса.
Напомним, что каждая стадия уголовного процесса характеризуется:
1) своими непосредственными задачами;
2) кругом участников;
3) порядком их деятельности;
4) сроками;
5) итоговым процессуальным решением.
Стадия возбуждения уголовного дела - это обязательный, первоначальный и самостоятельный этап уголовного процесса, в рамках которого уполномоченные государственные органы и должностные лица решают вопрос о наличии признаков преступления и возможности начала предварительного расследования.
Сущность данной стадии заключается в определении наличия либо отсутствия:
1) уголовно-процессуальных (состоящих в установлении поводов и оснований к возбуждению уголовного дела);
2) уголовно-правовых (состоящих в первоначальной квалификации преступления) предпосылок расследования.
Задачи и стадии возбуждения уголовного дела:
1. Определение поводов (например, явки с повинной) и оснований (наличия достаточных данных, свидетельствующих о признаках преступления) к возбуждению уголовного дела.
2. Первоначальная квалификации преступления.
3. Определение вида уголовного преследования (частное, частно-публичное, публичное).
4. Определение подследственности:
а) органа, уполномоченного осуществлять расследование (если он не вправе возбуждать дело и проводить расследование, то сообщение передается компетентному органу);
б) формы предварительного расследования - предварительного следствия или дознания.
5. Установление факта наличия либо отсутствия обстоятельств, препятствующих возбуждению уголовного дела (отсутствие события, состава преступления и др.).
Границы (пределы) стадии возбуждения уголовного дела:
1) начало стадии - получение первоначальных сведений о преступлении (например, заявления потерпевшего);
2) окончание стадии - принятие итогового процессуального решения (в частности о возбуждении, отказе в возбуждении уголовного дела).
В советские времена у телефонисток на коммутаторе висел лозунг, из которого следовало, что они все ратуют за свободные сексуальные отношения. Что это был за лозунг?
Статью подготовил ведущий корпоративный юрист Шаталов Станислав Карлович. 
