Право на судебную защиту тесно связано с правом на исполнение судебного решения. Европейским судом по правам человека ранее отмечалось, что исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".
Вместе с тем, несмотря на то, что право на исполнение решения суда в широком смысле является частью судебного разбирательства, российское законодательство не дает оснований для отождествления понятий судопроизводства и исполнительного производства.
Исполнение решения суда осуществляется органом исполнительной власти (службой судебных приставов), хотя разрешение ряда вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, отнесен законом к компетенции суда, основная роль которого на стадии исполнения, сводится к контролю за процессом исполнительного производства и разрешению споров между его участниками.
Федеральный закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" регулирует, прежде всего, порядок деятельности Федеральной службы судебных приставов как органа принудительного исполнения решений судов.
Закон N 229-ФЗ раскрывает перечень документов, имеющих силу исполнительного документа, содержит нормы права о сроках в исполнительном производстве, извещениях, правовом положении лиц, участвующих в исполнительном производстве, производстве исполнительных действий, порядке реализации имущества должника, порядке обжалования действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также об особенностях исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах.
С целью разъяснения возникающих в судебной практике вопросов применения отдельных положений закона № 229-ФЗ принято Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
Первоначальный текст Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" был опубликован в "Российской газете" (N 223), "Собрании законодательства РФ" (N 41, ст. 4849).
Порядок исполнительного производства (далее – ИП) регулируется действием двух основных законов:
• Федеральным законом № 229-ФЗ;
• Федеральным законом № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Отметим, что законодательство РФ об ИП основывается также на положениях Конституции Российской Федерации.
Данный закон дает определения понятий, регламентирует действия, конкретизирует требования к оформлению документов, описывает процессы взысканий и исполнения требований, а также указывает на сроки проведения ИП.
Основные положения Федерального закона № 229-ФЗ изложены в его первой главе. К ним относятся:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• определение сферы действия;
• описание задач;
• пояснение норм законодательства РФ об ИП;
• перечисление принципов;
• описание функции органов принудительного исполнения;
• пояснение обязательности требований;
• исполнение описанных требований органами, организациями, гражданами, банками и другими лицами.
Постановление судебного пристава о взыскании является основанием для начала процесса. Предписание законодательно должно быть исполнено в течение прописанного в нем срока или может быть обжаловано через суд.
Процесс ИП от его возбуждения и до окончания регулируется положениями главы 5. В ней же обозначены причины отказа, приостановления или прекращения производства. Порядок применения мер и ведения исполнительных действий, возможности предоставления отсрочки или рассрочки, другие разъяснения.
Комментарии к Федеральному закону № 229-ФЗ подробно рассматривают наиболее нестандартные и сложные вопросы, а также содержат разъяснения юристов и официальных органов касаемо их практического применения. Кроме того, комментарии дополнены ссылками на документы, связанные со статьями закона.
В 2020-2021 годах закон действует в новой редакции и включает в себя изменения, которые были внесены Федеральным законом № 24-ФЗ о внесении изменений в ФЗ об ИП. Новая редакция не внесла кардинальных изменений, а в основном уточнила некоторые пункты в статьях 43, 44, 69 и 112.
В 2020 году правительством РФ были приняты правки в законе, касающиеся невозможности взыскания с граждан тех денежных средств, которые не могут являться объектом взыскания, к примеру, социальные выплаты.