Вот уже с 2014 года доходы россиян неуклонно падают вниз. И все это на фоне растущих вверх цен на нефть и увеличения курса рубля.
Согласно прогнозам экспертов в 2017 году за чертой бедности может оказаться 30% населения.
Экономисты выделили несколько причин, с помощью которых доходы населения станут еще ниже.
1. Увеличение цены «Платона».
С февраля 2017 года плата для грузовых машин увеличится до 2,6 р. за километр, а с июня еще почти на 50 к. И это еще не предел. Согласно информации, поступающей из СМИ, такса может быть поднята до 3,5 рублей.
2. Акциз на топливо.
Уже в январе месяце акциз на дизельное топливо поднимется до 6,8 тысяч рублей за тонну. Соответственно, можно ожидать поднятие цен на прилавках магазинов. Конечная стоимость товара складывается из нескольких факторов: аренды помещения, зарплаты сотрудникам, тарифов на «Платон» и цен на топливо.
Акциз на бензин останется прежним, а вот цена на него подрастет на 1,5 рубля.
3. Акцизы на табак и алкоголь.
Увеличение пошлин на сигареты и алкоголь неизбежно приведет к подорожанию данной продукции. В 2017 году пачка сигарет будет стоить порядка 113 рублей, что на 23 рубля больше, чем в прошлом году. Что касается алкоголя, то цена на него увеличится до 20 рублей.
4. «Пакет Яровой».
Выполнение требований "пакета Яровой" сотовыми операторами приведет к тому, что часть издержек падет на плечи потребителя.
5. Девальвация рубля.
По мнению Александра Шустова, ослабление рубля может быть вызвано сменой стратегии инвестирования фондов, когда капиталы, заработанные на разнице в процентных ставках, могут начать выходить из рублёвых инструментов (облигаций, банковских депозитов), неизбежно повышая курс доллара до 70-75 рублей и рост цен на импортные товары, что приведет к падению уровня жизни населения.
6. Ежегодное подорожание проезда и тарифов на услуги ЖКХ.
С 1 июля тарифы на ЖКХ увеличатся на 6,2%. Самый высокий тариф отмечается в Москве. Он увеличится на 7% (в Московской области — на 4%). Самый низкий в Республике Тыва - увеличение на 5%.
7. Налог на недвижимость.
В 2016 году налог на недвижимость рассчитывался следующим образом: 40% платежа из кадастровой стоимости жилья, остальные 60% — из инвентаризационной.
С этого года регионы имеют право увеличивать кадастровую оценку недвижимости при калькуляции ставки налога, с целью повышения поступлений в региональные бюджеты. На самом деле же, данная политика приведёт к росту числа неплательщиков.
8.Замороженные зарплаты.
Изменить ситуацию с заработной платой поможет рост потребительской активности, который на фоне низкой доходности практически невозможен.
Черта бедности в 2017 году
Черта бедности разделяет россиян на тех, кто способен сводить концы с концами, и на тех, кто сделать это без поддержки государства не может. Что говорит статистика и можно ли как-то избежать личного обнищания?
Где проведена грань?
Допустимый порог, при котором остается возможность обеспечивать более-менее сносное существование себе и своей семье, привязан к прожиточному минимуму. Его размер на февраль 2017 составляет 9691 рубль – это и есть черта бедности в России.
Все, кто получает меньше, а также не выполняет финансовые обязательства, например, по кредитам, и не может удовлетворить минимальные потребности ближайших родных, считается бедным.
Если рассматривать статистику Росстата с начала 2000-х годов, то тенденция до 2013 г. позитивная, ведь число бедняков в стране за эти годы сокращалось:
• в 2000 их было 42,3 млн. человек (29%);
• в 2006 – уже 21,6 млн. чел. (15,2%);
• в 2010 – и вовсе 17,7 млн. чел. (12,5%).
С 2013 г. число бедняков начало расти: с 15,5 млн. человек в 2013 до 21,4 млн. или 14,6% в 2016, – цифра точно отвечает на вопрос, сколько в России людей за чертой бедности.
На заметку! Оценивая личные ощущения, 20% россиян считают себя бедными.
Интересно, что черта бедности в США рассчитывается по сумме, на которую человек может прожить день. Всемирный банк в качестве порога для абсолютной бедности задал сумму в 1,9 доллара. По официальной статистике бедных в США тоже немало – 43,6 млн. чел. (14,3%), при этом 90% самых бедных американцев имеют собственное жилье и автомобиль, а 50% - медицинскую страховку.
Угрозы обнищания
Растущее количество россиян за чертой бедности в 2017 году удручает еще и тем, что третья часть населения потенциально может превратиться в нищих. В ближайшее время бедняками могут стать 28,8% граждан, – такие данные привел Институт социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.
В группу повышенного риска вошли россияне в возрасте от 45 лет, не имеющие диплома о высшем образовании и квалификации.
В масштабном отчете «Риски бедности» эксперты рассказали о причинах ухудшения жизни и связанными с ними угрозами. К ним относят:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• потерю работы: 40% респондентов ответили, что за последние годы положение фирм, где они работают, ухудшилось, а 22% ожидают, что в скором времени будут уволены;
• низкий уровень заработной платы: при зарплате до 30 тысяч рублей риск потерять работу сохраняется у 16,4%, при заработках до 50 тыс. руб. – у 12,3%;
• кредитная кабала – наибольшая нагрузка по кредитам ложится на 26-35-летних.
Аналитики с удивлением обнаружили, что в зону риска попала четверть россиян наиболее активного возраста – 26-35 лет. Именно к этому времени человеку обычно удается уверенно встать на ноги, чтобы подумать о собственном жилье и семье, но в сегодняшней ситуации у трети населения просто нет на это финансовой возможности.
На заметку! После 35 лет угроза ухудшения жилищных условий снижается в 2 раза, так как люди начинают получать недвижимость в наследство от скончавшихся родителей или родственников.
Последние три года россиянам пришлось перейти на режим экономии из-за падения реальных доходов. В прошлом году уже 70% семей начали урезать расходы на обновление гардероба, продукты питания, развлечения, поездки в отпуск, медикаменты. Конечно, экономия необходима даже при очень стабильном финансовом положении, но если семья начала отказывать себе в необходимых продуктах или лекарствах, ее можно считать бедной.
Что делать, чтобы не обнищать?
Если ли способы подстраховаться от обнищания? Эксперты уверены, что есть.
Их рекомендации помогут понять, как не оказаться за чертой бедности:
• Во-первых, введение санкций стимулирует развитие российской промышленности и других отраслей, а значит, должны появляться новые рабочие места. И в этой связи совет может быть только один – не вешать нос, а неустанно искать работу, особенно если появляется угроза потери старой.
• Во-вторых, повышать уровень собственного образования, обучаться новому. Чем больше человек умеет, тем ему проще трудоустроиться. Не следует держаться за «родное село» и подготовиться к переезду, если место подвернется в другом городе или даже регионе.
• В-третьих, укреплять здоровье, чтобы не тратиться на лекарства и лечение. К тому же болеющий человек не может полноценно трудиться.
• В-четвертых, расширять круг общения и устанавливать личные контакты с людьми, которые могут посодействовать в поиске работы.
• В-пятых, помнить о кредитной ответственности и не брать займы, если существует угроза их невыплаты. Долги – один из самых распространенных и быстрых способов уйти на дно.
Незащищенным слоям населения – многодетным семьям, пенсионерам, инвалидам, имеющим доходы ниже прожиточного минимума, нужно тесно общаться с органами соцзащиты. Аналитики отмечают, что многие люди, которым положены пособия, не торопятся обращаться за помощью: одни не знают о возможностях предоставления субсидий, другим неловко «ходить с протянутой рукой» по собесам.
Установленный прожиточный минимум проводит черту бедности в России 2017 в рублях: для нормальной жизни трудоспособного человека требуется не менее 10466 руб., пенсионера – 8 тыс. руб., ребенка – 9434 руб. Терпению и находчивости россиян остается только завидовать, ведь многим удается сводить концы с концами и при минимальных доходах, точно рассчитывая семейный бюджет и не позволяя себе ничего лишнего.
Рабочий вариант основных направлений денежно-кредитной политики (ДКП) на среднесрочный период сегодня принят советом директоров ЦБ. В документе, поменявшем формат, впервые дано подробное описание весьма дискуссионной позиции Банка России по некоторым принципиальным моментам ДКП. ЦБ считает значимым препятствием в борьбе с инфляцией доходное неравенство в РФ. Регулятор готов де-факто зафиксировать ключевую ставку при достижении инфляции 4% на уровне выше 7% и придерживаться политики стабильной ставки. Годовой рост цен ниже 4% объявлен ЦБ рискованным из-за опасностей дефляции и нестабильности цен на товары массового спроса.
«Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2017 год и период 2018–2019 годов» — годовой отчет-прогноз ЦБ, сопровождающий следующий трехлетний бюджет. После утверждения советом директоров ЦБ он должен быть 13 октября представлен правительству и к 1 ноября передан в Госдуму (она принимает его к сведению). Все последние годы доклад ЦБ был кратким и техническим, в 2016 году формат изменен — в нем впервые появилось подробное описание деталей формулировки Банком России целей и задач на среднесрочный период.
Большая часть аргументов Банка России общеизвестна и полностью разделяется Белым домом, но есть новые позиции. Доклад о ДКП фиксирует отказ ЦБ от дальнейшего снижения инфляции по достижении в 2018 году цели ЦБ в 4% годовых. Нового таргета в диапазоне 1–3% годовых пока не будет: по мнению Банка России, при общем уровне инфляции «сильно ниже» 4% возникает угроза дефляции на группы товаров, которые в ЦБ оценивают как «более трети потребкорзины». Негативные последствия дефляции ЦБ не описывает, очевидно, что речь идет о возможном вытеснении российского АПК с рынка и росте зависимости от импорта. ЦБ предполагает, что по группе товаров, обслуживающих беднейшую часть населения, конкуренция низка — это неочевидно. По мнению ЦБ, стабильность цен не менее важна, «чем их низкий абсолютный уровень».
Вторая важная новелла от ЦБ — тезис о необходимости избегать «неоправданно частых изменений ключевой ставки»: при прочих равных Банк России предпочел бы сохранять ее, отказываясь «точечно» применять этот инструмент, и это часть ДКП, стабилизирующая развитие экономики. По этому вопросу в академической экономике нет консенсуса, достаточно часто изменение ключевых ставок центробанками не вызывает в развивающихся экономиках со стабильной инфляцией существенного изменения среднесрочных ставок. Впрочем, ЦБ дополняет это уже окончательной фиксацией позиции по равновесному уровню процента при достижении инфляционного таргета в 4% — это реальные ставки на уровне 2,5–3%, причем ЦБ констатирует, что в период снижения инфляционных ожиданий номинальные ставки должны быть выше. Таким образом, по достижении цели по инфляции в 4% ЦБ ориентируется на удержание ключевой ставки в районе 7–8% как минимум в 2018–2019 годах. ЦБ выдвинут важный и весомый аргумент против льготных программ кредитования — они с очевидностью увеличивают реальные ставки для всех остальных участников рынка. Наконец, важный момент в декларации ЦБ — заявление о том, что высокий уровень доходного и имущественного неравенства в РФ увеличивает инфляционные ожидания и осложняет борьбу ЦБ с инфляцией. Аргументация ЦБ по этому вопросу, впрочем, не подкреплена статистикой, экономисты имеют противоречивые данные по корреляции социального расслоения и инфляционных уровней.
Макросценарии на 2017–2019 годы основаны на цене нефти $25 за баррель (вариант II), $40 за баррель (вариант I, аналогичен сценарию «базовый» Минэкономики — см. “Ъ” от 25 сентября) и $55 за баррель (последний не опубликован, см. подробнее “Ъ-Онлайн”). Крайне интересна публикация ЦБ варианта II, который ранее не раскрывался. При цене нефти $25 за баррель ВВП 2017 года, по прогнозам ЦБ, снизится на 1–1,5% и 2018 года — на 0,1–0,5% с ростом на 1,3–1,5% в 2019 году. Инфляция достигает в этом сценарии 4% в 2018 году, потребление домохозяйств снижается в 2017 году на 3–3,5%, в 2018 году — на 1–1,5% с отскоком на 2% в 2019 году. Неопубликованный сценарий III ($55 за баррель к 2019 году) предполагает, что цели по инфляции будут практически достигнуты уже во второй половине 2017 года, что позволит ЦБ быстрее снижать ключевую ставку. Напомним, сейчас нефтяные цены ближе к сценарию III и ценам сценариев «базовый+» и «целевой» Минэкономики, чем к базовым вариантам прогнозов.
Уровень бедности в России 2017 году
Бедность в России - это бедность работающего населения. "Та бедность, которая в стране есть и фиксируется, - это бедность работающего населения. Это уникальное явление в социальной сфере - работающие бедные", - цитирует ТАСС выступление вице-премьера Ольги Голодец на Социальном форуме в рамках Недели российского бизнеса 2017 года.
По ее словам, в РФ "нет такой квалификации, которая достойна уровня заработной платы в 7500 рублей (МРОТ)". "Даже если человек закончил среднюю школу, то по выходе его труд должен оцениваться несколько на другом уровне. Нам предстоят серьезные обсуждения по повышению минимального размера оплаты труда", - полагает вице- премьер.
В 2016 году средняя заработная плата в РФ составила 36,7 тысячи рублей, а зарплату на уровне МРОТ получает почти 5 млн. человек. По словам Голодец, отсутствие мотивации у работника в виде достойной зарплаты негативно сказывается на производительности труда.
"О какой производительности труда можно говорить, если за месяц работы человек получает такие деньги?" - отметила Голодец, добавив, что планируется проводить совместные мероприятия вместе с бизнесом, чтобы обратить внимание на предприятия с низкой зарплатой.
Вице-премьер также заявила, что устранить "серую" занятость в стране не составляет труда, просто нужно поставить такую задачу.
"Потому что, будь то налоговая служба или Пенсионный фонд Российской Федерации, будь то Фонд обязательного медицинского страхования, видят каждого человека, видят его доходы", - сказала Голодец.
При этом, по ее словам, "множественные усилия по снижению тарифов в разное время ни разу не приводили к увеличению фонда оплаты труда".
"И льготы, которые сейчас предоставляются и растут, не приводят к увеличению фонда оплаты труда и к увеличению обеления заработных плат", - заметила Голодец.
В конце прошлого года, напомним, Ольга Голодец говорила, что реальный уровень бедности в России серьезнее, чем статистический, в частности из-за обширного теневого сектора.
Также отметим, что ранее министр труда Максим Топилин заявил, что вопрос приближения МРОТ к размеру прожиточного минимума уже "перезрел". Он подчеркнул, что в данном вопросе уже давно требуется поставить точку, причем раз и навсегда. МРОТ должен быть приближен к прожиточному минимуму вот уже осенью 2017 года, говорил он в январе.
По данным на конец 2016 года, прожиточный минимум на душу населения в России составлял 9899 рублей. С 1 июля 2016 года МРОТ в России был повышен до 7,5 тысячи рублей, а с 1 июля 2017 года он должен быть повышен до 7800 рублей в месяц.
Премьер-министр Дмитрий Медведев несколько раз обещал, что власти будут стремиться довести МРОТ до уровня прожиточного минимума к 2020 году.
Эксперты также считают, что оплата труда в России в размере МРОТ (минимальный размер оплаты труда - 7,5 тысячи рублей) снижает производительность работников и способствует росту числа бедняков в России.
Как заявил ТАСС глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, эта "недостойная ситуация" наблюдается в стране уже не первый год. "Каждый работающий человек не должен быть бедным, у него должна быть достойная зарплата и как ее гарантия - минимальный размер оплаты труда. Конечно, МРОТ должен быть объективным и реальным, а не искусственным, какой он сегодня есть", - сказал профсоюзный лидер. "Во-первых, в бюджетных отраслях низкие зарплаты, у обслуживающего персонала, у нянечек в больницах, например", - назвал он самые низкооплачиваемые специальности.
В свою очередь эксперт по рекрутингу и профориентации Алена Владимирская отметила, что нередко врачи и учителя в России зарабатывают меньше других.
"Категорий таких много, но среди них есть вообще критичные: это врачи и учителя. Критичные потому что это история про здоровое будущее страны", - сказала Владимирская. Она заметила, что в результате экономического кризиса возможности для заработка на стороне, в коммерческом секторе, у этих категорий работников снизились из-за сокращения покупательной способности населения.
По словам эксперта, особенно сложная ситуация с уровнем зарплат складывается в небольших городах и моногородах. "Там работники часто выживают за счет доплат от города, от микрорайона, от спонсорских предприятий, и если этого нет, то совсем беда", - добавила Владимирская.
Порог бедности в России в 2017 году
Граждане России оценили порог бедности в нашей стране в 15,5 тысяч рублей на одного члена семьи в месяц, сообщается в исследовании Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Отмечается, что два года назад эта сумма была существенно ниже — 11 тысяч 173 рубля.
В опросе ВЦИОМ уточняется, что жители российских столиц — Москвы и Санкт-Петербурга — назвали бедными людей с доходом ниже 21 тысячи 600 рублей, а в деревнях бедняками считаются селяне, живущие на 12 тысяч 400 рублей в месяц.
Около 29% опрошенных россиян признались, что им хватает денег на то, чтобы прокормить себя, однако покупка одежды является для них проблемной. 39% респондентов заявили, что денег хватает и на пропитание, и на одежду, но приобретение бытовой техники — холодильника, телевизора — или мебели представляется для них затруднительной.
Аналитик ВЦИОМ Иван Леконцев признал, что за период экономического кризиса в России жизнь заметно подорожала, и россияне почувствовали это на себе.
«Кажущийся необходимым набор продуктов и непродовольственных товаров стоит дорого даже в сельской местности», - заявил эксперт. При этом Леконцев пояснил, что социальную напряжённость в нашей стране немного снижает реально невысокий уровень потребностей россиян и готовность терпеть временные лишения и неудобства.
Согласно данным Росстата, в четвёртом квартале 2016 года прожиточный минимум на душу населения составил 9 тысяч 691 рубль.
Ранее вице-премьер Ольга Голодец заявляла, что граждане России остаются бедными, даже несмотря на наличие постоянной работы и стабильного источника дохода.
Пока правительство готовит комплексный план развития экономики страны до 2025года, в социальной сфере возникают различные, в том числе и неожиданные, варианты борьбы с падением уровня жизни населения. Рост числа живущих за порогом бедности как национальная проблема стал одной из ключевых тем обсуждения на форуме в Красноярске.
Расточительный рост
В экономике появились признаки начала экономического роста. Банк России официально оценил годовой темп роста в I квартале 2017года в 0,4–0,7% и прогнозирует рост на уровне 1–1,5% по итогам 2017года. Такие же темпы прироста запланированы и в 2018–2019 годах.
Эти скромные цифры — не повод для особого оптимизма, по крайней мере для социальной сферы. Правительство продолжает балансировать между необходимостью уменьшения налоговой нагрузки на бизнес для стимулирования экономики и вывода бизнеса из тени, с одной стороны, и опасностью снижения страховых взносов, за счет которых финансируется «социалка», с другой.
Оптимальное решение по формату налогового маневра (повышение НДС и снижение страховых взносов) никак не находится, любые цифровые комбинации (22–22 или 21–21, или 26–20) вызывают множество вопросов. На днях стало известно, что налоговый маневр, который должен был стать частью целевого варианта прогноза экономического развития на 2018–2020годы, отложен как минимум на год. Решение об отсрочке было принято в среду, 12апреля, на совещании у председателя правительства Дмитрия Медведева. Подразумевается, что к вопросу кабинет министров вернется, когда будет комплексно обсуждать все целевые экономические показатели. Есть вполне обоснованные опасения, что подобные изменения налоговой системы могут разогнать инфляцию, которая только начала приближаться к желаемым 4% в год, что, в свою очередь, будет способствовать снижению реальных доходов населения.
Параллельно со стратегическими решениями по реформированию налоговой системы правительство разрабатывает комплекс мер в социальной сфере для борьбы с бедностью.
В январе глава правительства провел совещание, посвященное итогам реализации предыдущего плана в 2016году и проекту нового плана на 2017 –2025 годы. Премьер положительно оценил итоги 2016года, когда был отмечен минимальный за всю новейшую историю страны рост потребительских цен — всего 5,4%. Он предложил перенести прошлогодний опыт в проект комплексного плана действий правительства РФ на 2017–2025годы, который должен быть готов к маю 2017года.
Минэкономразвития уже трудится над документом. 17марта министр экономического развития РФ Максим Орешкин провел совещание, на котором было решено создать 10рабочих групп, в рамках которых будут дорабатываться предложения. Впрочем, работа над планом только началась, подчеркнул министр. Какие же меры социальной поддержки населения, 14% которого официально находятся за чертой бедности, могут быть включены в план на ближайшие 8–9лет?
Социальное расслоение
14% населения — это 20 млн. россиян. И это только официальные данные Росстата, которые подвергла сомнению даже вице-премьер Ольга Голодец: еще в середине декабря 2016 года она говорила, что бедных в России гораздо больше, чем насчитало статистическое ведомство. По подсчетам экспертов ВШЭ, в 2016 году трудности с покупкой продуктов или одежды испытывал 41% россиян, а у 11% жителей страны денег в полной мере не хватает даже на продукты. Аналитики уже говорят о «привыкании граждан к снижению потребительских стандартов», так как многие из близких к порогу обнищания или находящихся за этой чертой не воспринимают свое положение как бедность.
На социальном форуме, прошедшем в Москве в рамках Недели российского бизнеса, Ольга Голодец обратила внимание участников на то, что тип бедности, преобладающий в России, является уникальным социальным явлением — бедностью работающего населения, зарплата которого меньше прожиточного минимума. Минимальный размер оплаты труда в стране — 7,5тыс. рублей, а прожиточный минимум для трудоспособного населения по итогам III квартала 2016 года — 10,678 тыс. рублей. Зарплату меньше МРОТ получают почти 5млн россиян.
«У нас нет такой квалификации, которая достойна такой зарплаты, — 7,5тыс. рублей. Даже если человек окончил только образовательную школу, то его труд должен оцениваться на другом уровне», — не устает повторять Голодец. Вице-премьер призвала обратить внимание на предприятия, которые платят низкие зарплаты. А министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин еще в феврале говорил о необходимости в течение 3–5лет довести МРОТ до уровня прожиточного минимума. Еще одно оригинальное решение, предложенное ведомством Топилина, — возрождение системы страхования от безработицы, существовавшей в 1990-е годы, а затем отмененной. Максим Топилин предлагает переложить заботу о безработных с федерального бюджета на работодателей — заставить их отчислять 1% от фонда оплаты труда (ФОТ). То есть, по сути, увеличить те самые страховые взносы, которые Минфин и Минэкономразвития подумывают снизить с 30до 21–22%.
Страховка от безработицы
В начале марта Министерство труда и соцзащиты РФ объявило о том, что страхование от безработицы позволило бы увеличить финансирование выплат пособий в пять раз — с 34 млрд в 2017 году до 200 млрд рублей. При условии, что выплаты пойдут только 800тыс. официально зарегистрированных и получающих пособие, получается по 250тыс. рублей в год на человека. Сейчас минимальная выплата пособия по безработице составляет 850рублей в месяц, максимальная — 4,9 тыс. рублей. Ни о каком соответствии прожиточному минимуму речи не идет.
Но распределение этих денег должно стать более строгим и дифференцированным — не все оставшиеся без работы смогут на него претендовать, пояснил Минтруд. Министерство намерено пересматривать правила распределения пособий уже в этом году вне зависимости от того, будет или нет возобновлено страхование от безработицы. Ведомство Максима Топилина разработало законопроект, который, в частности, предусматривает изменение понятия «безработный», пересмотр категорий получающих пособие, а также сроков выплаты пособия по безработице. В частности, подразумевается снижение числа неоднократных регистраций граждан в качестве безработных с целью получения пособия, а не с целью трудоустройства, сообщили в Минтруде.
Повышение размера пособий планируется тем, кто потерял работу, например, по сокращению, и тем, у кого в течение 12 месяцев до обращения в службу занятости был заработок хотя бы в течение шести месяцев. По оценкам Минтруда, максимальный размер пособия после распределения может составить 8 тыс. рублей в месяц.
Сейчас пособие по безработице назначается всем, кто признан безработным, вне зависимости от того, работали они раньше или нет, в том числе и уволенным за нарушение трудовой дисциплины. Главное условие — зарегистрироваться на бирже труда, искать работу и быть готовым к ней приступить.
Согласно идее министра труда, возврат к страховой системе должен произойти в 2020–2022 годах, но как заставить работодателей отчислять еще и этот процент вдобавок к уже имеющимся страховым взносам и планируемым взносам на ИПК — пока не очень понятно.
Некоторые эксперты в ходе обсуждения этой идеи говорили о том, что этот новый «налог на безработицу» нужно выделить отдельной статьей в налоговых отчислениях, но не увеличивать общий процент отчислений. Налоговую массу предлагается поднять за счет увеличения НДС.
Материнский капитал
Не исключено, что реформированию подвергнется и материнский капитал. Причем идей о том, как трансформировать эту форму помощи, множество. Так, депутат Сергей Вострецов, член комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов, и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец предлагают ввести вместо материнского капитала ежемесячные выплаты: за одного ребенка— 3 тыс. рублей, за двоих — 8 тыс., за троих— 15 тыс. За пять детей предлагается бесплатно выдавать земельные участки с подключенными коммуникациями, за семь и более — автомобиль «Газель». Депутат Волынец уверена, что это станет лучшей помощью, чем материнский капитал.
Еще в 2016 году депутат от ЛДПР Роман Худяков предлагал сделать выплату ежегодной в размере 50 тыс. рублей — пока семья не выберет всю сумму материнского капитала. Законопроект вернули инициатору «для выполнения требований Конституции РФ и регламента Государственной думы».
В начале апреля 2017 года в некоторых электронных СМИ появилась информация о якобы обсуждаемом в правительстве предложении доплачивать с 2018 года к материнскому капиталу 250 тыс. рублей (сейчас сумма маткапитала составляет 453 тыс. рублей), причем эту часть денег можно будет тратить на любые цели. Якобы такую идею вице-премьер Ольга Голодец поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития. Эта информация пока официально не подтверждается, но зато 17 марта в Госдуму внесен законопроект о разрешении отдельным категориям семей тратить материнский капитал на покупку автомобиля.
С момента запуска программы материнского капитала в 2007 году в общей сложности более 7,3млн. семей получили государственный сертификат на материнский капитал, распорядились им лишь 54%, говорится в пояснительной записке к документу. «Учитывая тот факт, что на программу материнского капитала с момента запуска было потрачено более 1 трлн рублей, несколько сотен миллиардов рублей средств государственной поддержки оказалось невостребованными», — отмечают авторы документа.
В этой связи предлагается разрешить тратить маткапитал на покупку легкового автомобиля. Правда, этот вариант господдержки смогут выбрать несколько категорий семей — многодетные семьи и семьи, воспитывающие приемных детей или детей-инвалидов. Пока конкретной даты рассмотрения нет — законопроект направлен в совет Думы.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
