Российский монополизм имеет свои специфические особенности. Одна из основных таких особенностей – тенденция к развитию крупного производства, преимущественно тяжелой промышленности. Также развитию монополизма в российской экономике способствовало практически полное отсутствие малого и среднего предпринимательства.
Ранее монополии в России были не столь важным элементом экономики. Со временем монополии охватили все наиболее важные отрасли промышленного производства. Начали образовываться тресты, синдикаты, картели.
В годы первой мировой войны количество промышленных монополий и их мощь значительно возросли, ударными темпами развивался военно-промышленный комплекс.
Развитие монополий в начале 20 века затрагивало не только экономическую, но и политическую сферу жизни общества. Это связывают с появлением частных коммерческих банков и финансовой олигархии при тесном взаимодействии банковского капитала с промышленным. В то же время российские монополии стали осваивать международные рынки, что показывает их значительное укрепление не только на российском рынке, но и на зарубежных.
После революции и провозглашения коллективной собственности на средства производства появилась идея о том, что можно было бы использовать высокомонополизированную экономику для создания централизованного натурального планирования всего народного хозяйства.
По мнению исследователей, командно-распределительная система создала идеальные условия для развития монополизма. Полное огосударствление экономики, повсеместная государственная собственность, административное ограничение рынка, жесткое централизованное планирование, иерархические управленческие структуры, основанные на принципе подчинения нижестоящих элементов вышестоящим – вот основные причины, обуславливающие высококонцентрированную экономику и узкоспециализированное производство.
Из-за распада СССР встал вопрос о переходе экономики к рыночной форме и появлении частной собственности на средства производства. Приватизация привела к демонополизации национальной экономики, но не обеспечила ее эффективное функционирование. Приватизация в инфраструктурных отраслях привела к росту концентрации капитала в определенных руках, что оказало негативное влияние на экономику страны. Вновь образовались монополии.
В то же время некоторые отрасли никак нельзя была подвергнуть разгосударствлению, и роль естественных монополий снова возросла. Однако монополисты фактически «давили» мелкий и средний бизнес, не давая ему развиваться и выходить на иностранные рынки. Повышение тарифов на электроэнергию, тепло, воду, связь вызывало повышение цен российских производителей, что привело к их полной неконкурентоспособности на мировом рынке.
Таким образом, предоставление экономической свободы естественным монополиям вызвало разбалансированность национальной экономики, повлекшей за собой кризис неплатежей и усиление структурных диспропорций.
Кризис показал, что политика рыночных преобразований не принесла ожидаемого результата и не создала условий для экономического роста. Вместо этого многократно снизился уровень жизни населения, произошли резкое расслоение общества и невероятный рост инфляции.
По мнению Юрия Саакяна, генерального директора института проблем естественных монополий, естественно-монопольные отрасли стали восстанавливаться вместе с экономикой. Во многом это произошло из-за роста платежеспособного спроса на их товары и услуги. При этом одновременно стали возрастать их объективные инвестиционные возможности.
Однако на фоне колоссальных усилий правительства по необоснованному реформированию естественных монополий (в случае РАО «ЕЭС России» и ОАО «РЖД») и огосударствлению ранее приватизированных предприятий (ПАО «Газпром») не был обеспечен достаточный объем своевременных инвестиций в развитие базовой инфраструктуры.
Таким образом, к современному периоду развития российская экономика подошла с высоким уровнем монополизации национального хозяйства. Помимо всего прочего это усугубляется зависимостью социального благополучия российского населения от деятельности монополий, а также общей зависимостью экономики страны от естественных монополий в добывающих отраслях, так как топливно-энергетические ресурсы составляют основную доходную часть государственного бюджета страны.
Функции естественных монополий в экономике России. Естественные монополии справедливо можно назвать структурообразующим звеном экономики, гарантирующим ее устойчивость, целостность и эффективность. Хозяйственная деятельность естественно-монополистических образований довольно заметно отражается на итоговых макроэкономических показателях. Также значительное влияние оказывается на социальную сферу и безопасность страны. Как одна из важнейших структурных единиц экономической системы России, естественные монополии выполняют множество функций.
Во-первых, социальная, или общественная, функция. Она выражается в том, что естественные монополии обслуживают общественно значимые сферы хозяйства. В силу этой общественной важности конкуренция недопустима, чтобы обеспечить население всем необходимым с наименьшими издержками и наибольшей эффективностью. Именно поэтому естественные монополии обычно получают дотационную или инвестиционную поддержку государства.
Естественные монополии являются базой для всей экономической системы, так как формируют значительную часть издержек других производителей. Следовательно, они косвенно влияют на уровень цен всех товаров. Также товары и услуги, производимые естественными монополиями, удовлетворяют жизненно важные потребности населения.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Из этого следует, что рассматриваемый вид монополий оказывает значительное влияние на повышение или понижения благосостояния каждого гражданина страны.
Во-вторых, системообразующая функция. Некоторые исследователи также называют ее интегративной. По сути, на естественные монополии опирается вся экономика государства. Образуется четкая система организации национальной экономики, соответственно, какие-либо сбои в работе этих основных отраслей негативно отразятся и на остальных элементах, и на всей системе в целом.
Производственная, социальная и институциональная инфраструктуры определяют комплекс условий, обуславливающих эффективность отдельных сфер экономики. Транспортная система производственной инфраструктуры, благодаря которой осуществляется движение и перемещение готовой продукции, сырья и трудовых ресурсов, инициирует воспроизводство естественных монополий. Инфраструктурные объекты являются частью производственного цикла товара, а широчайшая сфера деятельности предприятий инфрастрактурных отраслей и размытая граница «ассортимента» производимых продуктов обуславливают единство их функционирования.
Третья функция естественных монополий – стабилизирующая (дестабилизирующая) функция. Она заключается в том, что естественные монополии в силу своих особенностей могут разрабатывать долгосрочную стратегию свой деятельности и следовать ей без особых проблем. Они мало подвержены воздействию различных экономических факторов, например, кризисов. Именно по этой причине естественные монополии зачастую становятся бюджето-образующими для регионов и всей страны.
Однако, если над монополиями не производится должного контроля, они способны наоборот дестабилизировать экономику страны. Действуя в соответствии со своими интересами и обладая значительными ресурсами, естественные монополии могут оказывать воздействие на финансовый рынок, политическую власть и другие сферы.
Четвертая функция – функция обеспечения национальной безопасности. Естественные монополии за счет своих ресурсов могут проводить корпоративную политику в интересах своей страны на международном рынке, поддерживать отечественных поставщиков и отечественные разработки, параллельно контролируя утечку этих технологий. Также монополии способны поддерживать транспортную и энергетическую безопасность страны.
И последняя рассматриваемая функция естественных монополий России, имеющая огромное значение, - функция воспроизводства единого экономического пространства. Она, безусловно, необходима в странах, расположенных на обширной территории, поэтому для России, как государства с наибольшей площадью, эта функция имеет особое значение. В первую очередь из-за сильно дифференцированного климата на всей территории страны, месторождений полезных ископаемых и энергоресурсов.
Итак, в силу выполняемых функций естественные монополии по праву можно назвать структурообразующим звеном российской экономики, гарантирующим ее устойчивость, целостность и эффективность.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
