Управление финансами

документы

1. Путинские выплаты с 2020 года
2. Выплаты на детей до 3 лет с 2020 года
3. Льготы на имущество для многодетных семей в 2020 г.
4. Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года
5. Защита социальных выплат от взысканий в 2020 году
6. Увеличение социальной поддержки семей с 2020 года
7. Компенсация ипотеки многодетным семьям в 2020 г.
8. Ипотечные каникулы с 2020 года
9. Новое в пенсионном законодательстве в 2020 году
10. Продление дачной амнистии в 2020 году
11. Выплаты на детей от 3 до 7 лет с 2020 года
12. Компенсация за летний отдых ребенка в 2020 году


Управление финансами
О проекте О проекте   Контакты Контакты   Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Экономисту » Кадровое обеспечение государственного управления в 2020 году

Кадровое обеспечение государственного управления в 2020 году

Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. Связаться с автором

Государственное обеспечение 2020

Вернуться назад на Государственное обеспечение 2020



Строительство в России демократического правового социального государства, а также своевременная и адекватная реакция российского государства на изменения происходящие в мире, невозможны без обеспечение органов государственной власти квалифицированными кадрами. Мировая практика свидетельствует, что кадровая политика в сфере государственного управления в 2020 году приобретает все возрастающее значение для жизни общества. Ведь от качества работы кадров в сфере государственного управления зависит прогресс нации. Прав О. Бисмарк, который отмечал, что с плохими законами и хорошими чиновниками управление еще возможно, но с плохими чиновниками не помогут никакие законы.

Под кадровой политикой в сфере государственного управления, как правило, понимаются общие установки и целенаправленная деятельность органов государственного управления по формированию требований к лицам, замещающим государственные должности, а также должности государственной службы, их отбору, подготовке и рациональному использованию.

Сущность кадровой политики в сфере государственного управления состоит в привлечении, закреплении и адекватном использовании высококвалифицированных кадров, в создании условий для реализации ими своего профессионального потенциала при достижении общественно значимых целей.

Главной целью кадровой политики в сфере государственного управления является формирование такого кадрового потенциала, который в профессиональном, деловом и морально-нравственном отношениях позволял бы обеспечивать реализацию общественно значимых целей.

В настоящем учебном пособии под кадрами государственного управления понимается лица, замещающие в органах государственной власти государственные должности, а также должности государственной службы.

К основным аспектам кадровой политики в сфере государственного управления можно отнести:

1) определение потребности в кадрах;
2) привлечение кадров;
3) рациональное использование кадров;
4) развитие кадров на основе обучения, переподготовки и повышения квалификации;
5) материальное и моральное стимулирование кадров;
6) высвобождение кадров.

Кадровой политикой в сфере государственного управления занимаются:

1) руководители органов государственного управления;
2) руководителей подразделений органов государственного управления;
3) кадровые службы органов государственного управления.

Кадровая политика в сфере государственного управления может и должна проводиться на основе определенных принципов.

Принципы кадровой политики в сфере государственного управления — это правила, основные положения и нормы, которым должны следовать руководители и кадровые службы органов государственного управления в процессе работы с кадровым составом.

Статья 60 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» закрепляет ряд принципов и приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы.

Так, формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:

1) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельности и деловых качеств;
2) совершенствование профессионального мастерства гражданских служащих.

По мнению автора, к основным принципам кадровой политики в сфере государственного управления также могут быть отнесены:

1) подбор кадров по профессиональным знаниям, деловым и морально-нравственным качествам. Обеспечение подбора кадров по профессиональным знаниям, деловым и морально-нравственным качествам предполагает определенные критерии, процедуры, правила закрепленные в нормах права, которые не только помогают руководителям органов государственной власти принять верное решение, но и препятствуют проявлению в этом вопросе ошибок;
2) сочетание преемственности и сменяемости кадров. Он заключается в использовании опыта и знаний опытных кадров с выдвижением молодых, перспективных работников и постоянным обновлением кадров;
3) ответственность кадров государственной службы перед обществом;
4) законность в работе с кадрами. Законность в кадровой политике достигается, прежде всего, наличием правового регулирования вопросов формирования кадров. В праве закреплены методы осуществления кадровой политики, особенно, связанные с подбором и расстановкой, продвижением кадров, контролем за их деятельностью;
5) плановость в кадровой работе. Кадровое планирование необходимо для комплектования штатов органов государственной власти и включает три этапа:

а) оценку имеющихся кадров;
6) оценку будущих потребностей в кадрах;
в) разработку программы удовлетворения будущих потребностей в кадрах. В кадровом планировании предстоит преодолеть сложившуюся практику решения преимущественно сиюминутных проблем на основе коньюктурных соображений и субъективистских представлений. Согласно некоторым оценкам, 75% организаций осуществляют кадровое планирование на среднесрочную перспективу, т. е. на 1 -3 года, и лишь 5-6% — на 3-5 лет. Долгосрочное прогнозирование кадровых процессов осуществляется крайне редко;
6) научность кадровой политики;
7) материальное и моральное стимулирование кадров;
8) постоянное повышение квалификации кадров. Сократу принадлежит следующая мысль: «Ни один человек не занимается ремеслом, которому он не учился хотя бы немного, однако каждый считает себя достаточно квалифицированным для занятия самым трудным из ремесел — управления государством».

Согласно ч. 2 ст. 60 Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:

1) профессиональная подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих;
2) содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе;
3) ротация гражданских служащих;
4) формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;
5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством проведения аттестации или квалификационного экзамена;
6) применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

В кадровой работе органов государственного управления используется система методов оценки государственных служащих. Каждый из них имеет свои положительные стороны, по пи один из них не может претендовать на абсолютно объективное и полное отображение качеств оцениваемой личности.

К наиболее распространенным методам оценки государственных служащих относятся:

1) собеседование;
2) тестирование;
3) оценка по рефератам;
4) анкетирование;
5) метод экспертного опроса;
6) метод групповой дискуссии;
7) метод деловой игры.

Для изучения кандидата целесообразно использовать различные методы оценки кадров в их оптимальном сочетании, что позволит получить наиболее объективную оценку, близкую к реальной действительности. В этих целях необходимо пользоваться услугами «центров оценки», где в качестве оценщиков выступают независимые эксперты и специалисты: психологи, профессиологи, социологи и т. д.

Следует помнить, что у руководителя есть дополнительная возможность проверить объективность оценки кандидата во время прохождения испытательного срока.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также созданные на его основе нормативные правовые акты фактически определяют кадровые технологии, применение которых необходимо на государственной службе.

Среди них:

1) открытый кадровый конкурс;
2) формирование и использование кадрового резерва;
3) аттестация;
4) квалификационный экзамен;
5) образовательные технологии;
6) мотивация и стимулирование на основе оценки результатов деятельности;
7) регламентация деятельности (использование должностных регламентов).

Представляется, что политика органов государственной власти в отношении кадров должна быть направлена на создание следующих условий:

1) равного доступа граждан на государственную службу;
2) проявления каждым государственным служащим своих способностей, реализацию своих интересов и личных планов, связанных с эффективным управлением обществом;
3) правовой и социально-экономической защищенности государственных служащих.

В то же время кадровая политика должна гарантировать защиту сферы государственного управления от случайных и недостойных людей, рассматривающих государственную службу исключительно через призму личных интересов.

тема

документ Выходное пособие 2020
документ Гарантия 2020
документ Годовая отчетность 2020
документ Годовой отчет 2020
документ Государственный бюджет 2020



назад Назад | форум | вверх Вверх

Управление финансами
важное

Изменения в законодательстве с апреля 2020 года
Поправки к Конституции РФ в 2020 году
Влияние коронавируса на российскую экономику
Скачок цен на продукты в 2020 году
Как получить квартиру от государства в 2020 году
Цены на топливо в 2020 году
Как жить после отмены ЕНВД в 2021
Изменения ПДД с 2020 года
Рекордное повышение налогов на бизнес с 2020 года
Закон о плохих родителях в 2020 г.
Налог на скважину с 2020 года
Мусорная реформа в 2020 году
Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году
Изменения в коммунальном хозяйстве в 2020 году
Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
Запрет хостелов в жилых домах с 2020 года
Право на ипотечные каникулы в 2020
Электронные трудовые книжки с 2020 года
Новые налоги с 2020 года
Обязательная маркировка лекарств с 2020 года
Изменения в продажах через интернет с 2020 года
Изменения в 2020 году
Недвижимость
Брокеру


©2009-2020 Центр управления финансами. Все материалы представленные на сайте размещены исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.