Премьер-министр подписал единый план по достижению национальных целей развития России до 2024 года. В нем содержатся основные меры по ускорению экономики, обеспечению роста реальных доходов и пенсий, а также борьбе с бедностью.
Единый план представляет собой «набор основных мер, действий, ключевых инструментов по достижению национальных целей развития», определенных президентом в майском указе до 2024 года. План обнародован спустя год после опубликования указа.
Для перелома тренда на падение реальных доходов россиян и для обеспечения роста пенсий темпами выше инфляции правительство определило следующие меры:
• Федеральный МРОТ будет ежегодно устанавливаться на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. Таким образом, минимальная зарплата на федеральном уровне не должна быть ниже прожиточного минимума;
• Зарплаты бюджетников (врачей, учителей, научных сотрудников и др.) должны будут поддерживаться на достигнутом уровне, то есть составлять 100 или 200% от среднерегионального трудового дохода в зависимости от категории. Зарплаты остальных работников бюджетной сферы будут ежегодно индексироваться;
• Размер страховых пенсий по старости неработающим пенсионерам будут ежегодно повышаться выше уровня инфляции. В перечне мер государственной политики, определенных премьером, названы также индексация социальных выплат и предоставление социальной помощи нуждающимся гражданам для поддержки их потребительского спроса.
Согласно приложению к единому плану, реальные располагаемые денежные доходы населения вырастут с 2021 года и темпы роста будут превышать 2% и к 2024 году достигнут 2,4%.
Планируемое уменьшение уровня бедности в два раза означает, что к 2024 году численность населения с доходами ниже прожиточного минимума должна составить 6,6% от общей численности населения.
Достичь этой цели предполагается за счет:
• предоставления семьям ежемесячных денежных выплат в связи с рождением детей;
• содействия занятости женщин, воспитывающих детей, а также создания дополнительных мест в яслях;
• расширения адресных мер поддержки с использованием информации системы соцобеспечения;
• организации учета бедных семей в регионах и утверждения для них спецпрограмм по выходу из бедности;
• определения с 2021 года новой потребительской корзины.
Двукратное сокращение невозможно без устойчивого экономического роста, подчеркивается в документе.
Правительство отмечает, что темпы роста российской экономики в последние два года стабилизировались на уровне 1,5–2,5%, но чтобы войти в пятерку крупнейших экономик мира понадобится выйти на показатель чуть выше 3%. «Такие темпы роста будут достаточными для сокращения разрыва по объему ВВП по ППС [паритету покупательной способности] от Германии, занимающей пятое место в мире, и позволит сохранить положительный разрыв от Индонезии, находящейся на седьмой позиции», — рассчитывает правительство.
В настоящее время Россия занимает шестое место по объему ВВП по ППС, согласно оценкам Международного валютного фонда (МВФ). Правительство рассчитывает переместиться на пятую позицию в 2023 году. Однако в МВФ не верят, что России удастся нагнать идущую пятой Германию. Более того, специалисты фонда прогнозируют, что к 2024 году Индонезия обгонит Россию и отодвинет ее на седьмую строчку в списке крупнейших экономик мира.
Власти отмечают, что для вхождения в топ-5 мировых экономик нужно добиться:
• увеличения доли инвестиций в основной капитал до 25% ВВП (показатель Росстат оценивает этот показатель в 20,7% ВВП);
• роста производительности труда;
• повышения уровня добавленной стоимости, в том числе за счет достижения ориентиров по несырьевому неэнергетическому экспорту (его планируется увеличить до $350 млрд. к 2024 году);
• повышения экономической активности населения и численности рабочей силы.
Наращивать производительность труда власти планируют за счет:
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
• общесистемных мер (снижение административно-регуляторных барьеров, финансовые стимулы для повышения производительности, включая господдержку и льготные кредиты);
• внедрения методов бережливого производства (эта концепция восходит к производственной системе японской Toyota, ориентированной на устранение всех видов потерь);
• обучения работников перспективным технологиям, эффективному менеджменту;
• внедрения цифровых технологий.
В документе указано, что национальные цели взаимосвязаны и их выполнение возможно только в комплексе. Названы и внешние риски, среди которых — ужесточение западных санкций против России, усугубление «торговых войн» и замедление мировой экономики, падение цен на нефть, быстрое ужесточение денежно-кредитной политики ФРС США.
Майский указ президента поставил перед правительством девять национальных целей, которые должны быть достигнуты за шесть лет:
• обеспечение устойчивого естественного прироста населения;
• повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет, а к 2030 году — до 80 лет;
• достижение устойчивого роста реальных доходов, а также роста пенсий выше инфляции;
• снижение в два раза уровня бедности;
• улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно;
• увеличение количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа;
• внедрение цифровых технологий в экономику и социальную сферу;
• вхождение России в пятерку крупнейших экономик мира с темпами роста ВВП выше мировых при сохранении инфляции на уровне не выше 4%;
• создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора.
Статью подготовила ведущий эксперт-экономист по бюджетированию Ошуркова Тамара Георгиевна. 
