Управление финансами Получите консультацию:
8 (800) 600-76-83

Бесплатный звонок по России

документы

1. Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
2. Как использовать материнский капитал на инвестиции
3. Налоговый вычет по НДФЛ онлайн с 2021 года
4. Упрощенный порядок получения пособия на детей от 3 до 7 лет в 2021 году
5. Выплата пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет по новому в 2021 году
6. Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
7. Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
8. Защита социальных выплат от взысканий в 2021 году
9. Банкротство пенсионной системы неизбежно
10. Выплата пенсионных накоплений тем, кто родился до 1966 года и после
11. Семейный бюджет россиян в 2021 году

О проекте О проекте    Контакты Контакты    Загадки Загадки    Психологические тесты Интересные тесты
папка Главная » Предпринимателю » Иностранные международные организации

Иностранные международные организации

Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. Связаться с автором

Иностранные организации

Вернуться назад на Иностранные организации
Не забываем поделиться:


Начиная со второй половины XX века возрастает роль межгосударственных организаций в международно-правовом регулировании инвестиционных отношений, в том числе в разработку и внедрение инноваций. По мнению В. С. Иваненко, «международное право стало основываться уже на двух «китах»: нормативно-правовом (договоры и обычаи) и новом - организационно-правовом (международные организации и органы)».

Принятая в рамках Семидесятой сессии Генеральной Ассамблеи ООН Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (далее - Повестка) призвана стимулировать деятельность, в том числе международных организаций, для достижения семнадцати целей в области устойчивого развития. Содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям провозглашается девятой целью Повестки для дальнейшего стимулирования международного сотрудничества в целях увеличения технологического потенциала промышленных секторов, поддержки индустриализации развивающихся стран. Достижение указанной цели не представляется возможным без инвестиционного сотруд-ничества государств, которое играет значимую роль в организации процесса развития инновационной сферы и привлечения в эту сферу иностранного капитала.

Поскольку современный этап развития международно-правового регулирования инвестиционной деятельности в разработку и внедрение инноваций характеризуется возрас-тающим масштабом сотрудничества международных организаций, предлагается в рамках настоящей статьи определить формы и проблемы взаимодействия международных органи-заций в указанной сфере.

Межгосударственная организация осуществляет свою деятельность в рамках прав, закрепленных за ней в ее учредительном акте, которые зависят от целей создания международной организации и ее функций. Международная организация создается для выполнения конкретных задач, для чего наделяется государствами-учредителями определенной компетенцией. «Необходимо различать два аспекта компетенции между-народной организации и ее органов, - отмечает Г. И. Тункин, - предметную компетенцию, определяющую сферу вопросов, подлежащих ведению организации, и юрисдикционную ком-петенцию, определяющую юридическую силу актов организации по отдельным вопросам, входящим в ее предметную компетенцию». Иными словами, под компетенцией следует понимать круг проблем, для разрешения которых создана международная организация, и способность того или иного ее органа принимать решения, обладающие соответствующей юридической силой по вопросам, входящим в предметную сферу деятельности международной организации.

Компетенция международной организации предопределяет формы её деятельности в рамках тех целей, для достижения которых она учреждена. Международные организации участвуют в разнообразных видах деятельности. Наиболее типичными формами деятельности международных организаций являются: участие в разработке проектов международных договоров, выработка и принятие резолюций, участие в качестве стороны международных договоров, содействие государствам по обмену опытом и информацией в рамках реализации отдельных и совместных программ международных организаций.

Международное регулирование инвестиционной деятельности в инновационную сферу на универсальном уровне в основном осуществляется органами и специализированными учреждениями ООН. В то время как организации общей компетенции, в частности, ООН, в своей деятельности по вопросам регулирования инвестиционной деятельности и научно-технического сотрудничества ограничиваются преимущественно общими формулировками в своих актах3, организации специальной компетенции занимаются именно вопросами промышленного развития, среди последних - Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, специализирующаяся на привлечении инвестиций в инновации, повышении инновационного потенциала государств.

Деятельность ЮНИДО, согласно положениям ее Устава, заключается в разработке концепций индустриализации развивающихся стран, расширении международного про-мышленного сотрудничества, предоставлении услуг по регулированию, консультированию и техническому развитию в промышленности. Для правосубъектности ЮНИДО характерны полномочия публично-правового характера, в частности, Генеральный директор организации наделен полномочиями по заключению соглашений с иными международными орга-низациями (ст. 19 Устава), а Генеральная Конференция ЮНИДО имеет полномочия утверждать тексты конвенций или соглашений по любому вопросу, входящему в компетенцию Организации (ст. 8.3 (d) Устава).

В рамках ЮНИДО разрабатываются программы развития и технического сотрудничества в целях повышения инновационного потенциала и обеспечения доступа к передовым технологиям, в которых уделяется особое внимание вопросам инвестиций, технологий и инноваций. Лимская декларация, принятая государствами-членами ЮНИДО, заложила основу для нового этапа всеобъемлющего и устойчивого промышленного развития (ISID) и подчеркнула роль индустриализации в качестве движущей силы развития. Для привлечения дополнительных инвестиций в отдельные приоритетные секторы в ЮНИДО разработаны программы партнерства стран.
Самое читаемое за неделю

документ Введение ковидных паспортов в 2021 году
документ Должен знать каждый: Сильное повышение штрафов с 2021 года за нарушение ПДД
документ Введение продуктовых карточек для малоимущих в 2021 году
документ Доллар по 100 рублей в 2021 году
документ Новая льготная ипотека на частные дома в 2021 году
документ Продление льготной ипотеки до 1 июля 2021 года
документ 35 банков обанкротятся в 2021 году


Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!

Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!

Одним из примеров является созданный в поддержку научно-технического сотрудничества между странами БРИКС проект «Промышленный инноваци-онный клуб», задача которого заключается в содействии внедрению инновационных технологий в деятельность малых и средних предприятий в целях обеспечения устойчивого экономического роста в странах БРИКС путем создания условий для формирования технологического партнерства при поддержке ЮНИДО. Промышленный инновационный клуб является институцией Центра ЮНИДО в РФ. В рамках поддержки Декларации Саммита БРИКС по партнерству БРИКС/Африка для промышленного развития формируются региональные программы Промышленного инновационного клуба, в том числе - привлечение предприятий БРИКС к участию в проектах промышленного развития стран Африки в приоритетных промышленных кластерах: агропромышленность и перерабатывающее производство, «зеленая экономика» (экотехнологии, изменение климата) и др.

Возможны и иные формы осуществления деятельности межгосударственными организациями. Так, заключение соглашений международными организациями, а также при-нятие решений по основным вопросам деятельности организации, определяющих поведение ее государств-членов, выделяют в качестве такой формы деятельности международной организации как участие в правотворческом процессе. Н. Б. Крылов в качестве форм правотворческой деятельности международных организаций выделяет: участие в качестве стороны международных договоров, развитие внутреннего права международных организаций, выработку стандартов, обязательных для государств, участие международных организаций в развитии новых форм обычного права. В качестве примера соглашений, заключаемых международными организациями, следует выделить соглашения, затрагивающие вопросы сотрудничества по регулированию передачи технологий. Так, Соглашение между ООН и ЮНИДО провозглашает сотрудничество ЮНИДО с Конференцией Организации Объединенных Наций по торговле и развитию и Программой развития Организации Объединенных Наций в содействии и облегчении передачи технологии развивающимся странам и между ними (ст. 10). Было заключено Соглашение о сотрудничестве между ЮНИДО и ПРООН, направленное на разработку совместных программ технического сотрудничества в области развития частного сектора. Вместе с тем, конечная цель данного соглашения не была достигнута: данная программа утратила свою актуальность ввиду осуществления более перспективных проектов в рамках экспериментального проекта «Единство действий Организации Объединенных Наций» на страновом уровне.

Отдельного внимания заслуживает принятие международными организациями актов как способ участия в международной правотворческой деятельности. Международные межгосударственные организации принимают акты, реализация которых вытекает из международной правосубъектности, признанной и закрепленной государствами-учредителями в их учредительных актах, - резолюции, рекомендации, административные регламенты.

Следует согласиться с В. П. Талимончик о том, что «принятие резолюции международной организации (даже единогласное) не обязательно свидетельствует о признании го-сударствами обязательности резолюции в качестве правовой нормы». Так, согласно п. а, b ст. 5 Конвенции об Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР) к актам организации относятся решения, являющиеся обязательными для государств-членов, и рекомендации. Решения ОЭСР носят юридически обязывающий характер для всех стран - членов, за исключением тех, которые воздержались от их принятия (п. 2 ст. 6 Конвенции). В частности, Решением Совета ОЭСР приняты Кодекс либерализации текущих невидимых операций и Кодекс либерализации движения капиталов, регулирующие, в том числе, вопросы прямых иностранных инвестиций и являющиеся обязательными для государств - членов ОЭСР. Напротив, Руководство по многонациональным предприятиям, принятое 21 июня 1976 года в качестве Приложения к Декларации ОЭСР о международных инвестициях и многонациональных предприятиях, является рекомендацией и содержит необязательные положения, о чем прямо указано во введении к Руководству.

Таким образом, деятельность международных организаций определяется ее правосубъектностью, носящей производный от воли их государств-членов характер. Ни одно международно-правовое нормоустановление не может быть учреждено без согласия государств, так как международные организации создаются на основе волеизъявления государств, и международная организация не может выйти за рамки того, на что ее уполномочили государства. Иными словами, для формирования правила поведения международной организацией необходимо последующее волеизъявление государств на установление его в качестве международно-правовой нормы.

В подтверждение вышеизложенного можно привести подготовленный Конференцией ООН по торговле и развитию (далее - ЮНКТАД) проект Международного кодекса поведения в области передачи технологий (далее - Кодекс), который определял средства государственного регулирования международной передачи технологий, включал положения, которые могут и не должны включаться в договоры о передачи технологий.
интересное на портале
документ Тест "На сколько вы активны"
документ Тест "Подходит ли Вам ваше место работы"
документ Тест "На сколько важны деньги в Вашей жизни"
документ Тест "Есть ли у вас задатки лидера"
документ Тест "Способны ли Вы решать проблемы"
документ Тест "Для начинающего миллионера"
документ Тест который вас удивит
документ Семейный тест "Какие вы родители"
документ Тест "Определяем свой творческий потенциал"
документ Психологический тест "Вы терпеливый человек?"


В конечном счете, Кодекс так и остался в статусе проекта, поскольку не получил поддержки со стороны государств, хотя и сыграл существенную роль в формировании единообразного национального законодательства многих развивающихся государств.

Между тем следует признать, что международные организации оказывают значительное влияние на содержание формирующихся норм права и на регулирование инвестиционных отношений в инновационную деятельность и промышленное развитие государств.

Важно подчеркнуть, что международные межгосударственные организации, выступая в качестве субъектов международного права, осуществляют также свою деятельность, вступая в правоотношения с другими международными организациями и интеграционными объединениями государств.

В рамках своей деятельности международные межгосударственные организации сотрудничают по вопросам, входящим в их компетенцию. Деятельность данного механизма, по мнению Е. А. Шибаевой, «имеет две сферы: внутреннюю и внешнюю». Внутренняя сфера направлена непосредственно на регулирование внутреннего механизма организации, в то время как внешняя сфера представляет собой сотрудничество международных организаций.

Установление взаимоотношений между организациями может основываться, в частности, в таких актах как Меморандумы о сотрудничестве, Совместные заявления, комплексные обзоры инновационного развития, Международные организации также могут создавать совместно финансируемые предприятия.

Было подписано Совместное заявление о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК) и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), согласно которому одним из направлений деятельности является сотрудничество в области инноваций, передачи технологий и обмена знаниями. В настоящий момент в целях реализации Совместного заявления разрабатывается программа инновационного развития, трансфера технологий, повышения потенциала поддержки деловой инфраструктуры, промышленных парков и кластеров, а также торгового потенциала и поддержки экспорта.

Предполагается заключение Меморандума о взаимопониманиях между ЮНИДО и ОЭСР в целях изучения политики и инструментов инновационного развития в регионе Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) для поддержки Секретариата АСЕАН в осуществлении Стратегического плана по развитию малых и средних предприятий на период до 2025 года.

Обмен опытом и использование одной международной организацией разработанных в рамках другой организации программ также свидетельствует о тесном сотрудничестве международных организаций по вопросам развития инноваций и технологического потенциала государств. Так, Комиссия Организации Объединенных Наций по праву между-народной торговли (далее - ЮНСИТРАЛ) при разработке Руководства для законодательных органов по проектам в области инфраструктуры, финансируемых из частных источников, (далее - Руководство), использовала материалы Руководящих принципов соглашений по оценке и передаче технологий, принятые в рамках ЮНИДО, о чем неоднократно упоминает в Руководстве и отсылает к Руководящим принципам для ознакомления в целях избегания дублирования регулирования.

В этой связи нельзя не отметить проблему параллельного осуществления деятельности международных организаций по сходным вопросам регулирования инвестиционной деятель-ности в разработку и внедрение инноваций, что при отсутствии единой стратегии по содействию регулирования такой деятельности приводит к конкуренции компетенции между-народных организаций. Показательна концепция Дж. Галларотти о том, что международные организации в настоящее время «разрослись», и поэтому приносят больше вреда, чем пользы, что обусловливается как объективными закономерностями, заложенными в самой сущности таких организаций, так и конкретными ошибками в управлении ими. Междуна-родные организации, по мнению Дж. Галларотти, часто оказываются неспособными регулировать сложные системы и в ряде случаев препятствуют поиску конструктивных решений международных проблем.

Следует согласиться с Дж. Галаротти, что отчасти проблема параллелизма объясняется увеличением числа международных организаций, включающих в свои повестки дня вопросы, касающиеся в той или иной степени создания устойчивой инновационной деятельности и вопросы ее инвестиционной поддержки. В то же время, ограничение деятельности каждой международных организаций в рассматриваемой сфере в рамках своей компетенции, разработка совместных программ на базе одной международной организации с привлечением финансирования и консультационной помощи других организаций может привести к положительному результату. В качестве международной организации, на базе которой представляется возможным разрабатывать и приводить в действие программы инновационного развития и привлечения иностранных инвестиций, видится ЮНИДО, тогда как в вопросах финансирования программ и привлечения иностранных инвестиций в промышленный сектор очевидна роль ОЭСР.

Таким образом, представляется, что сотрудничество государств в области инновационной деятельности следует относить к одному из ключевых направлений сотрудничества государств, что способствует экономическому и промышленному развитию. Взаимоотношения государств по вопросам регулирования инвестиций в инновационную деятельность и научно-техническое сотрудничество реализуются посредством деятельности международных организаций, роль которых является неоспоримо значимой. В целом международные организации уделяют внимание ряду аспектов промышленного развития государств, включая передачу технологий, инвестиции в инновации, обмен знаниями.

Представляется, что международные организации являются единственными акторами, которые обеспечивают развитие регулирования сотрудничества в области иностранных инвестиций в разработку и внедрение инноваций. При этом в области регламентации инвестиционной и инновационной деятельности международные организации выработали свои специфические формы деятельности, присущие только данной области: принятие программ в рамках своей компетенции. В силу тесных связей, международные организации сотрудничают для совместного регулирования вопросов, имеющих приоритетное значение в области иностранных инвестиций в разработку и внедрение инноваций. В тоже время, нельзя не отметить проблему параллелизма, с которой сталкиваются международные организации при совместном регулировании инвестиционной деятельности в разработку и внедрение инноваций. Решение данной проблемы видится в разработке и реализации совместных программ в области промышленного развития с применением подходов, направленных на обеспечение согласованности действий международных организаций, а также заключении соглашений и меморандумов о взаимопонимании. Совместная слаженная деятельность международных организаций по вопросу регулирования иностранных инвестиций в разработку и внедрение инноваций позволяет реализовывать интересы государств в инновационной сфере и содействует экономической интеграции.

тема

документ Иностранное юридическое лицо
документ Налоги, уплачиваемые иностранными юридическими лицами в РФ
документ Налогообложение доходов иностранных юридических лиц в РФ
документ Подготовка коммерческих предложений и запросов для иностранного партнера
документ Сущность иностранных инвестиций

Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!

Не забываем поделиться:


Загадки

Зеленое, в пятнах, прыгает...

посмотреть ответ


назад Назад | форум | вверх Вверх

Загадки

Слово из трех букв, которого боится любой мужчина?

посмотреть ответ
важное

Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83

ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!



Новый порядок ведения кассовых операций с 2021 года
Прогноз курса евро на 2021 год
Как жить после отмены ЕНВД в 2021
Новая программа поддержки бизнеса
Субсидии за трудоустройство безработных
Новые антироссийские санкции
Как сменить юридический адрес в 2021 г
Как открыть расчетный счет для ООО или ИП
Налог на роскошь 2021
Страхование занятости в РФ
Пятнадцать советов по привлечению и удержанию новых клиентов в 2021 г.
Как возместить НДС в 2021г
Единый налоговый платеж для компаний и предпринимателей к концу 2022 г
Последствия повышения ключевой ставки ЦБ для бизнеса и населения
Закон о реформе аудиторской деятельности
Антимонопольный комплаенс для российского бизнеса в 2021 г.
Упрощение доступа к системе налогового мониторинга
Как ускорить реакцию на изменение предпочтений потребителей и повысить гибкость производства в 2021 г.
Новый налоговый режим для малого бизнеса
Как вакцинировать работников и подготовиться к проверке на соблюдение антиковидных требований
Налоговая реформа для малого и среднего бизнеса
Обязательная индексация заработной платы



©2009-2021 Центр управления финансами.