Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. Связаться с автором
Вернуться назад на
Профессиональный риск - это вероятность причинения вреда здоровью работника, связанная с влиянием вредных и/или опасных производственных факторов во время работы.
Профриск определяется вероятностью инцидента, который может случиться с работником на производстве. Трудовой кодекс дает точное недвусмысленное толкование этого термина в 209 статье.
Профессиональный риск по определению Трудового кодекса в 2020 году – это вероятность причинения вреда здоровью персонала, связанная с влиянием вредных и/или опасных производственных факторов во время исполнения трудовых обязанностей, при условии, что работник связан с предприятием контрактом или иными обстоятельствами, установленными ТК и другими законами.
Оценить уровень профрисков может только исполнительная власть на уровне федерального органа, при этом учитывается мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Роструд требует, чтобы работодатели оценивали профриски, но методических рекомендаций по процедуре до сих пор нет. По этой причине специалисты по охране труда сомневаются, какой метод выбрать. Воспользуйтесь сервисом, чтобы исходя из своих условий подобрать методы для идентификации и оценки рисков.
Действующая на настоящий момент классификация профрисков (их 32) основана на статистике несчастных случаев на предприятиях, количестве и структуре профзаболеваний. Исходя из присвоенного организации класса, определяется размер страховых взносов, уплачиваемых в ФСС.
Правовая основа для отнесения производственной деятельности к тому или иному классу дана в следующих документах:
• Приказ Минтруда России No 851н «Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска».
• Постановление Правительства РФ No 713 «Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска».
• Постановление Правительства РФ No 806 О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
Инспекторы ГИТ уже начали проверять, как работодатели внедряют управление профессиональными рисками в своей организации. Редакция журнала "Справочник специалиста по охране труда" совместно с начальником отдела инжиниринга систем управления охраной труда и профессиональных рисков ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России Андреем Любимовым разобрала основные составляющие этого процесса.
В случае если организация одновременно занимается несколькими видами деятельности, для определения процента взносов в ФСС необходимо ориентироваться на основную специализацию. Она определяется количеством привлеченного персонала (для некоммерческих организаций) и удельным весом произведенной продукции (либо услуг) – для остальных. Если основная деятельность не подтверждается официальным путем, то выбирается самый большой риск.
Размер страховых взносов последовательно возрастает по классам: от 0,2% для первого до 8,5 % для последнего, 32-го.
Класс профриска, а, соответственно, и величина взносов в Фонд социального страхования, определяется, как мы упоминали выше, по основному виду экономической деятельности предприятия (код ОКВЭД).
ОКВЭД устанавливается по данным, направленным работодателем в ФСС по итогам прошедшего года. Изначально, на этапе регистрации юридического лица, код определяется планируемой деятельностью и присваивается каждому предприятию. После этого ежегодно подаются сведения о том, какой вид экономической деятельности является основным.
Перечислим самые важные моменты, которые необходимо помнить об ОКВЭД.
Данные подаются не позднее 15 апреля следующего года. В пакет документов входят заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, справка-подтверждение (оба документы даны в Приложении к 55-му Приказу Минздравсоцразвития), пояснительная записка к бухгалтерскому балансу за истекший год (организации, относящиеся к малому бизнесу, ее не предоставляют). После этого ФСС анализирует полученную информацию и определяет тариф страховых взносов на текущий год. Через 12 месяцев процедура повторяется.
Сегодня большинство проверок проводятся надзорными организациями по чек-листам с учетом риск-ориентированного подхода. Суть его можно изложить в принципе «чаще контролировать опасные предприятия». Каждая организация имеет свою категорию риска или класс опасности. Расчеты проводились на сопоставлении вероятности нарушений на предприятии и возможных последствий от нарушения.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно!!!
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Например, на швейном предприятии несоблюдение правил охраны труда может повлечь за собой последствия менее тяжелые, чем на горнодобывающем комбинате, значит, последнее необходимо проверять чаще.
Для этого «поднимается» документация, связанная с произошедшими в прошлом всевозможными профтравмами, болезнями, авариями и т.д. Принимаются во внимание частота и распространение негативных последствий, сложность их преодоления и компенсации, тяжесть возникших проблем.
Каждый орган надзора ориентируется на собственные критерии производственной опасности и нормативные документы, соответственно. Например, экологи за основу берут Изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ No 886, с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска. А связисты – Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ No 476.
В зависимости от типа опасности законодательство предусматривает от 3 до 6 категорий, по возрастанию. Но, например, пожарники выделяют 5 (не делая разницы между двумя последними).
Периодичность обязательных плановых проверок будет напрямую связана с определенной категорией. Так достигается систематизированный, легко поддающийся учету и анализу, но в то же время индивидуальный подход к каждой организации. Например, если предприятие отнесено к умеренному риску, плановый контроль от пожарного надзора проводится раз в 10 лет.
Если возникает необходимость самостоятельного определения класса или категории опасности организации, производятся следующие действия. Для «опасных» предприятий существуют специальные перечни на сайтах контролирующих организаций.
Остальные могут направить письменный запрос в территориальный орган надзора. В течение двух недель придет ответ с указанием запрошенной информации и обоснования. Также предусмотрен вариант обжалования работодателем установленной классификации.
С недавнего времени, следуя современным критериям прозрачности деятельности и поддержки своей аудитории, Роструд публикует на своем официальном сайте сведения о предприятиях, отнесенных к высокой и значительной категориям.
Для удобства пользователей перечни отсортированы по регионам и включают в себя реквизиты организации и дату, когда было принято решение о категорийности (согласно п. 21 Постановления Правительства РФ No 875).
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
