Участник организации — лицо, обладающее правом участия (членства) в организации и рядом иных корпоративных прав и обязанностей и формирующее высший орган управления организации. Основными правами участника общества являются право принимать участие в управлении организацией и в распределении прибыли, а также право продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли, но только после того, как такая доля была оплачена в установленных размере и сроки.
Об участниках правомерно говорить только в отношении корпоративных юридических лиц, в то время как унитарные юридические лица (ГУПы, МУПы, фонды и т. д.) не имеют участников, и учредители таких лиц также не приобретают в них прав членства.
Таким образом, речь далее пойдет о корпоративных юридических лицах (главным образом, об обществах с ограниченной ответственностью, ООО).
В 2021 году следует принимать во внимание отличие участника общества от его учредителя. Учредитель — это лицо, участвующее в создании организации, сведения о котором заносятся в ЕГРЮЛ. По общему правилу, после того, как организация зарегистрирована в установленном законом порядке учредитель становится участником общества.
Эту метаморфозу можно проследить во внутренних документах организации: в решении или протоколе о создании организации мы видим «решение учредителя № 1» или «протокол общего собрания учредителей», в последующих же документах уже пишется «решение единственного участника № …" или «протокол общего собрания участников…», несмотря на то, что данные документы подписываются тем же лицом, что и первый протокол.
Таким образом, в истории создания организации учредитель так и остается учредителем, но в текущей хозяйственной деятельности общества он уже выступает как участник. Это логично хотя бы потому, что, как правило, участники одного юридического лица равны в своих правах и обязанностях, а потому и именуют их одинаково. В процессе существования организации состав участников может меняться как в большую, так и в меньшую сторону.
Итак, кто может быть участником ООО:
• Граждане РФ — дееспособные физические лица, не имеющие ограничений для занятия тем или иным видом деятельности. Например, гражданским и военным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а работники федеральных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения не вправе быть участником страховой медицинской организации;
• Российские юридические лица (коммерческие и некоммерческие). Обратите внимание, что хозяйственное общество, состоящее из одного лица не может быть единственным учредителем (участником) другого хозяйственного общества;
• Иностранные физические и юридические лица вправе быть участниками и учредителями хозяйственных обществ, если законом не наложен запрет на участие в организациях некоторых сфер деятельности;
• Публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты РФ) наравне с юридическими и физическими лицами имеют право быть участниками хозяйственных обществ.
В то же время государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено законом (например, допускается создание межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью).
Налагаются ограничения и на количество участников. Так ООО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, а также не может состоять более, чем из 50 лиц.
В противном случае, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив, а при невыполнении данного требования подлежит ликвидации в судебном порядке.
Статью подготовил директор по развитию предпринимательства и конкуренции ОАО "Акса" Корчагин Юлиан Андриянович. 
